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財(cái)稅畢業(yè)論文

簡(jiǎn)析財(cái)稅法學(xué)教學(xué)改革

時(shí)間:2022-10-01 01:02:53 財(cái)稅畢業(yè)論文 我要投稿
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簡(jiǎn)析財(cái)稅法學(xué)教學(xué)改革

  以下是小編準(zhǔn)備的簡(jiǎn)析財(cái)稅法學(xué)教學(xué)改革的論文,歡迎各位財(cái)稅畢業(yè)的同學(xué)借鑒!

簡(jiǎn)析財(cái)稅法學(xué)教學(xué)改革

  摘 要: 本文作者根據(jù)教學(xué)實(shí)踐對(duì)稅法學(xué)與財(cái)稅法學(xué)的課程進(jìn)行了差異比較分析,發(fā)現(xiàn)了財(cái)稅法學(xué)教學(xué)中存在的問(wèn)題:財(cái)稅法學(xué)教材種類少、欠缺經(jīng)典,且內(nèi)容更新速度慢;學(xué)生學(xué)習(xí)積極性較差;教學(xué)大綱安排不合理,并有針對(duì)性地提出了完善財(cái)稅法學(xué)教學(xué)的建議。

  關(guān)鍵詞: 財(cái)稅法學(xué) 教學(xué) 問(wèn)題 完善

  2008―2009學(xué)年第一學(xué)期,我同時(shí)教授兩門(mén)課――稅法學(xué)和財(cái)稅法學(xué)。稅法學(xué)的授課對(duì)象是會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)?粕⒈究粕,財(cái)稅法學(xué)的授課對(duì)象是法律文秘的?粕。在授課過(guò)程中,我明顯感受到這兩門(mén)課的重大差異。在對(duì)差異的比較中,我發(fā)現(xiàn)了財(cái)稅法學(xué)的教學(xué)存在的問(wèn)題,這些問(wèn)題很顯然與法律文秘專業(yè)?粕呐囵B(yǎng)目標(biāo)存在很大沖突。我對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了分析,找到了出路。

  一、稅法學(xué)與財(cái)稅法學(xué)的課程差異比較

  這兩門(mén)課程存在的差異有很多,本文重點(diǎn)從以下三個(gè)方面進(jìn)行分析:

  (一)所使用的教材不同。

  首先,在教材的選擇范圍方面。關(guān)于稅法學(xué)的教材,圖書(shū)市場(chǎng)有幾十種可供選擇,各大出版社幾乎都有稅法學(xué)教材,而且層次分明――有專門(mén)針對(duì)?粕模灿袑iT(mén)針對(duì)本科生的;有專門(mén)針對(duì)高職高專的,有普遍適用于普通高等教育的,也有專門(mén)適用于獨(dú)立學(xué)院的;有普遍適用于財(cái)經(jīng)類專業(yè)的,也有專門(mén)適用于某一專業(yè)的。但關(guān)于財(cái)稅法學(xué)的教材卻是另一種景象,我搜尋了各大書(shū)店,并搜尋了知名的售書(shū)網(wǎng)站,發(fā)現(xiàn)財(cái)稅法學(xué)教材寥寥無(wú)幾、種類少,而且更新速度慢、易過(guò)時(shí)。

  其次,在教材的更新速度方面。2008年版稅法學(xué)教材競(jìng)相陳列于各大書(shū)店的書(shū)架上;但財(cái)稅法學(xué)的教材僅有兩三種是2005年,剩余的兩三種是2007年的,影響力比較大的教材就是我該學(xué)期使用的劉隆亨著的2005年版《中國(guó)財(cái)稅法學(xué)》。若對(duì)于理論法學(xué)課程而言,并不需要較快的更新速度;但對(duì)于財(cái)稅法學(xué)而言,卻一定要使用最新的教材,因?yàn)橹辽俣惙ú糠謺?huì)經(jīng)常變動(dòng),有時(shí)變動(dòng)的幅度還比較大。

  (二)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性程度不同。

  在講課過(guò)程中,我能明顯感覺(jué)到學(xué)生在兩門(mén)課的課堂表現(xiàn)上的區(qū)別:在稅法學(xué)課堂上,學(xué)生積極參與,能緊跟我的授課計(jì)劃和授課速度;而在財(cái)稅法學(xué)課堂上,學(xué)生也在認(rèn)真地盯著黑板和教師,但我卻能感受到他們只是辛苦地被動(dòng)地接受,而不是積極地?zé)崆榈貐⑴c。也許有人會(huì)說(shuō),這是兩專業(yè)學(xué)生本身素質(zhì)有差別的緣故。但我院教師對(duì)法律文秘專業(yè)學(xué)生的評(píng)價(jià)是整體素質(zhì)高,守紀(jì)律,喜歡思考問(wèn)題并分析問(wèn)題。既然這樣,那為什么還會(huì)出現(xiàn)以上的問(wèn)題呢?經(jīng)過(guò)仔細(xì)分析,我發(fā)現(xiàn)兩門(mén)課的課堂上提供的案例數(shù)量不同。

  稅法學(xué)最重要的授課任務(wù)就是使學(xué)生掌握各種稅應(yīng)納稅額的計(jì)算方法,所以每章每節(jié)中都會(huì)有相關(guān)的例題,學(xué)生對(duì)教材最感興趣的部分就是這些案例,而且這些案例還可以加深他們對(duì)文字部分的理解。為進(jìn)一步深化學(xué)生對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容的理解,我還給他們提供額外的練習(xí)題,讓他們?cè)谡n余時(shí)間做。通過(guò)這些練習(xí)的強(qiáng)化訓(xùn)練,我能明顯感覺(jué)到他們對(duì)知識(shí)的理解提高到了新的層次。

  而財(cái)稅法學(xué)的內(nèi)容是龐雜的,教材對(duì)每一部分都只能淺嘗輒止。有人可能會(huì)認(rèn)為它們的教學(xué)重點(diǎn)有差別,我理解它們之間的差別,但財(cái)稅法學(xué)的稅法部分講授的內(nèi)容卻是稅法學(xué)內(nèi)容框架的簡(jiǎn)單羅列。這些骨架似的框架羅列對(duì)學(xué)生來(lái)講是沒(méi)有生命的,枯燥而抽象,很難理解,如果不配合案例,他們就不可能真正掌握,但如果加進(jìn)合適的案例,授課時(shí)間又是有限的。這種矛盾該如何解決?

  (三)教學(xué)大綱安排的合理性程度不同。

  翻閱幾乎所有的稅法教材,它們包含的內(nèi)容幾近一致,主要章節(jié)的安排基本接近,各院校的相近專業(yè)對(duì)這門(mén)課所編訂的教學(xué)大綱也近乎相同。財(cái)稅法學(xué)卻是另一番景象:有些高校的法律專業(yè)所設(shè)的財(cái)稅法學(xué)只是選修,也有些院校由于沒(méi)有財(cái)稅法學(xué)方面的教師就不開(kāi)設(shè)這門(mén)課,所以財(cái)稅法學(xué)教學(xué)大綱的編訂存在著嚴(yán)重的問(wèn)題。我院是獨(dú)立學(xué)院,由于各種原因,導(dǎo)致有這么一條不成文的規(guī)定:教師講課時(shí)不能脫離教材,要嚴(yán)格按照教材的內(nèi)容向?qū)W生傳授知識(shí)。首先財(cái)稅法學(xué)教材的現(xiàn)狀就不能完全滿足教學(xué)的需要,然后又存在另外一個(gè)問(wèn)題:教學(xué)大綱與教材的平衡,哪個(gè)為準(zhǔn)?

  二、財(cái)稅法學(xué)在教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題

  通過(guò)對(duì)稅法學(xué)與財(cái)稅法學(xué)的課程差異比較,我發(fā)現(xiàn)財(cái)稅法學(xué)教學(xué)過(guò)程中存在著以下問(wèn)題:

  (一)財(cái)稅法學(xué)教材種類少、欠缺經(jīng)典,且內(nèi)容更新速度慢。

  圖書(shū)市場(chǎng)上能找到的財(cái)稅法學(xué)教材屈指可數(shù),僅有的兩三版教材讓我們沒(méi)有選擇的余地。由于學(xué)術(shù)界對(duì)財(cái)稅法學(xué)的主要內(nèi)容認(rèn)識(shí)并不完全一致,導(dǎo)致這幾版教材的內(nèi)容有一定差別。

  我在教學(xué)及實(shí)務(wù)操作中發(fā)現(xiàn),只具有法學(xué)知識(shí)對(duì)于研究財(cái)稅法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,不少研究財(cái)稅法理論的學(xué)者或者以稅收學(xué)位基礎(chǔ)簡(jiǎn)單的附加法學(xué)方法對(duì)此進(jìn)行研究,或者是從法學(xué)理論對(duì)此進(jìn)行探究卻忽視了財(cái)稅法本身固有的財(cái)稅經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí),總是給人以不倫不類的感覺(jué)。財(cái)稅法學(xué)本身的特點(diǎn)表明:必要的經(jīng)濟(jì)學(xué)、稅收學(xué)及會(huì)計(jì)學(xué)知識(shí)的積累,是深入研究財(cái)稅法學(xué)的理論問(wèn)題及完善實(shí)務(wù)操作的技能所不可或缺的。而財(cái)稅法學(xué)界真正具有經(jīng)濟(jì)學(xué)、稅收學(xué)及會(huì)計(jì)學(xué)知識(shí)深厚積累的學(xué)者并不多見(jiàn),所以真正致力于財(cái)稅法學(xué)研究和教學(xué)的專家學(xué)者就更少了。財(cái)稅法學(xué)方面的高等教育資源的有限性,導(dǎo)致財(cái)稅法學(xué)教材稀缺,不能滿足目前大學(xué)教育的需要。

  (二)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性較差。

  財(cái)稅法學(xué)是一門(mén)技術(shù)性很強(qiáng)的學(xué)科,隨便翻開(kāi)一本財(cái)稅法學(xué)教材,你會(huì)發(fā)現(xiàn)很多財(cái)稅方面的專有名詞,這些專業(yè)術(shù)語(yǔ)對(duì)于法律專業(yè)學(xué)生來(lái)說(shuō),是生僻而有晦澀難懂的,這就一定程度上打擊了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。再加上一本教材幾乎涵蓋了所有的財(cái)政稅收法律制度,每部分就只能淺嘗輒止,導(dǎo)致學(xué)生即使學(xué)完了也收獲甚微,這就又打擊了他們學(xué)習(xí)的信心。財(cái)稅法學(xué)教材主要是介紹財(cái)稅法學(xué)理論方面的內(nèi)容,關(guān)于實(shí)踐操作技能及技巧很少介紹(其實(shí)也沒(méi)時(shí)間介紹),這使他們不能較好地完成社會(huì)實(shí)踐中遇到的財(cái)稅法律問(wèn)題,以致他們更加懷疑對(duì)財(cái)稅法學(xué)所付出的努力是否值得。

  另外,財(cái)稅法學(xué)教學(xué)方法和教學(xué)手段落后。財(cái)稅法學(xué)是一門(mén)理論性和實(shí)踐性都較強(qiáng)的部門(mén)法,它要求教師不僅有很深的理論造詣,能給學(xué)生講授系統(tǒng)的理論知識(shí),而且有豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),能夠?qū)⑸願(yuàn)W的理論知識(shí)融入到淺顯易懂的具體案例中去。但是,現(xiàn)行的財(cái)稅法學(xué)教學(xué)中,教師大都采取“一言堂”、“滿堂灌”的方式進(jìn)行授課,學(xué)生在課堂上埋頭抄筆記或艱難地跟著教師的思路,非常被動(dòng),他們少得可憐的一點(diǎn)學(xué)習(xí)自主性和獨(dú)創(chuàng)性也被限制和壓抑了,師生之間缺乏應(yīng)有的交流和互動(dòng),課堂上死氣沉沉。這不僅與時(shí)代所要求的創(chuàng)新精神和素質(zhì)教育極不相符,還使課堂教學(xué)效果難盡人意。[1]這也在一定程度上抑制了學(xué)生學(xué)習(xí)財(cái)稅法學(xué)的積極性。

  (三)教學(xué)大綱安排不合理。

  我們知道任何一門(mén)課程教學(xué)的順利完成,都必須依賴編訂科學(xué)而合理的教學(xué)大綱。教學(xué)大綱決定了教學(xué)的主要內(nèi)容、教學(xué)難點(diǎn)、教學(xué)重點(diǎn)、教學(xué)時(shí)數(shù)、教學(xué)手段等。在目前財(cái)稅法學(xué)沒(méi)有得到足夠的重視的情況下,財(cái)稅法教學(xué)內(nèi)容仍包含財(cái)政法總論、預(yù)算法、稅法、國(guó)債法、轉(zhuǎn)移支付法、國(guó)有資產(chǎn)管理法、財(cái)政稅收法等。財(cái)稅法不僅內(nèi)容較多,而且涉及許多經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)、稅收學(xué)的知識(shí),難度比較大,但課程時(shí)數(shù)在各個(gè)院校的安排一般都較少,例如在我院是36課時(shí),要在這么短的時(shí)間內(nèi)講授完相關(guān)內(nèi)容,只能是“蜻蜓點(diǎn)水”,泛泛而談;學(xué)生只能是“霧里看花”,似懂非懂。這樣顯然會(huì)導(dǎo)致財(cái)稅法學(xué)的教學(xué)效果下降。[2]

  三、完善財(cái)稅法學(xué)教學(xué)的若干建議

  (一)編訂科學(xué)、合理、滿足教學(xué)需要的財(cái)稅法學(xué)教材。

  按照本文的邏輯結(jié)構(gòu),“編訂合理的教學(xué)大綱”本應(yīng)作為“完善財(cái)稅法學(xué)教學(xué)的‘第三個(gè)’建議”,但編訂科學(xué)、合理、滿足教學(xué)需要的財(cái)稅法學(xué)教材需要以編訂合理的教學(xué)大綱為前提,所以把“編訂合理的教學(xué)大綱”與“編訂科學(xué)、合理、滿足教學(xué)需要的財(cái)稅法學(xué)教材”合并,在這里闡述。

  我院培養(yǎng)的是能滿足社會(huì)需要的應(yīng)用性人才。這類似于美國(guó)的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)。美國(guó)會(huì)計(jì)教育在職業(yè)界和教育界的配合下,會(huì)計(jì)人才的供給(教育)與需求存在緊密的聯(lián)系。這是美國(guó)會(huì)計(jì)教育成功的關(guān)鍵。我們?cè)谪?cái)稅法學(xué)教材的編訂方面都應(yīng)時(shí)刻牢記法律人才供給與需求的關(guān)系。[3]因?yàn)椴贿@樣做,就達(dá)不到教學(xué)目標(biāo),生產(chǎn)出來(lái)的“產(chǎn)品”就不為社會(huì)所接受,那么就沒(méi)有人申請(qǐng)我院法律文秘專業(yè),最終結(jié)果可能是該專業(yè)的“死亡”。

  在教學(xué)的過(guò)程中,我發(fā)現(xiàn)財(cái)稅法學(xué)教材基本參照了財(cái)政稅收學(xué)的內(nèi)容,尤其是稅法學(xué)基本是法律條文的剪貼復(fù)制。這種局面的存在是由于目前我們國(guó)家欠缺財(cái)稅法學(xué)方面的專家。所以要編訂符合要求的教材,首先得有一批既精通法律,又擅長(zhǎng)財(cái)稅學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué),而且有財(cái)政法學(xué)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的高校教師,所以學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè),加強(qiáng)教師的專業(yè)培訓(xùn),為專業(yè)課教師的繼續(xù)深造、進(jìn)修或參加專題研討班創(chuàng)造必要的條件,以增強(qiáng)教師傳授知識(shí)的能力。高校教師在具備財(cái)稅法學(xué)理論研究素質(zhì)和能力的同時(shí),還必須有足夠的給本?茖W(xué)生講授財(cái)稅法學(xué)的經(jīng)驗(yàn)。只有這兩種能力同時(shí)具備的教師,才具備編訂財(cái)稅法學(xué)教材的基本條件。

  (二)提高學(xué)生學(xué)習(xí)財(cái)稅法學(xué)的積極性。

  首先,針對(duì)晦澀難懂的財(cái)政稅收學(xué)術(shù)語(yǔ),可以引導(dǎo)學(xué)生先閱讀一些相同層次的財(cái)政稅收學(xué)教材。這些教材作為財(cái)政專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課是比較成熟的,而且有一些經(jīng)典教材,可以降低學(xué)生學(xué)習(xí)的難度。

  其次,改變目前的教學(xué)時(shí)數(shù)安排,增加課程教學(xué)時(shí)數(shù),以保證有足夠的時(shí)間把財(cái)稅法學(xué)內(nèi)容講授的完整而透徹。另外,合理安排教學(xué)內(nèi)容,改變目前雜亂的局面,使教學(xué)內(nèi)容富有邏輯性,以增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。

  最后,完善和改進(jìn)教學(xué)手段和教學(xué)方法。改革傳統(tǒng)的“一言堂”、“填鴨式”的教學(xué)方法,積極實(shí)踐討論式、案例式、啟發(fā)式、開(kāi)放式等生動(dòng)活潑的教學(xué)方法。在課堂上,教師可以先用少量時(shí)間對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)內(nèi)容詳細(xì)講解,然后安排一些相關(guān)的案例或問(wèn)題讓學(xué)生自己學(xué)習(xí)或討論,之后可以讓學(xué)生自由發(fā)言,各抒己見(jiàn),最后教師進(jìn)行適當(dāng)?shù)狞c(diǎn)評(píng)和歸納。這樣,不僅將使學(xué)生對(duì)課堂學(xué)習(xí)產(chǎn)生濃厚的興趣,還有利于加深學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的了解與掌握,而且有利于提高學(xué)生的獨(dú)立思考能力和動(dòng)手能力。

  財(cái)稅法學(xué)是一門(mén)專業(yè)性、實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,這就決定了財(cái)稅法學(xué)的教學(xué)不能從理論到理論而忽視甚至輕視財(cái)稅法實(shí)踐。所以我們應(yīng)創(chuàng)造條件適當(dāng)安排學(xué)生進(jìn)行課外實(shí)踐,如聘請(qǐng)一些實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人士來(lái)校內(nèi)講座,組織學(xué)生到校外進(jìn)行財(cái)稅法咨詢等。[4]這樣不僅可以增強(qiáng)研習(xí)人員在這方面的感性認(rèn)識(shí),還可以彌補(bǔ)教師主講所帶來(lái)的不足。

  參考文獻(xiàn):

  [1]趙芳春.淺議財(cái)稅法的教學(xué)改革.首屆中國(guó)高校財(cái)稅法教學(xué)改革研討會(huì)論文集.

  [2]趙芳春.淺議財(cái)稅法的教學(xué)改革.首屆中國(guó)高校財(cái)稅法教學(xué)改革研討會(huì)論文集.

  [3]郭維真.試論我國(guó)財(cái)稅法教學(xué)的人才培養(yǎng).

  [4]趙芳春.淺議財(cái)稅法的教學(xué)改革.首屆中國(guó)高校財(cái)稅法教學(xué)改革研討會(huì)論文集.

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