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行政訴訟答辯狀模板
導(dǎo)語:行政訴訟是對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行的一種訴訟行為。下面是小編收集的行政訴訟答辯狀模板,歡迎參考。
行政訴訟答辯狀模板(一)
答辯人:蘇州市建設(shè)局 住所地:蘇州市錦帆路239號(hào)
法定代表人:游膺 職務(wù):局長
為陶士君、包志勤不服蘇州市金閶區(qū)人民法院作出的[2009]金行初字第0010號(hào)行政判決書提起上訴一案,答辯人根據(jù)上訴人的上訴理由現(xiàn)作以下答辯:
1、省發(fā)改委對(duì)《蘇州市軌道交通一號(hào)線工程初步設(shè)計(jì)》作出的批復(fù),根據(jù)有關(guān)規(guī)定屬于建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。其理由是:
其一,為了改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下高度集中的投資管理模式,進(jìn)一步深化投資體制改革,國務(wù)院于2004年7月16日頒發(fā)了《關(guān)于投資體制改革的決定》。根據(jù)該文件的規(guī)定:建設(shè)項(xiàng)目的審批制度從原來單一的政府審批制改變?yōu)檎畬徟、核?zhǔn)制和備案制三種形式。并且對(duì)屬于政府審批范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目無論在程序上和內(nèi)容上都進(jìn)一步簡化。屬政府審批的建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容的不同只是對(duì)可行性研究報(bào)告或是在此基礎(chǔ)上需要的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審批。因此,政府主管部門對(duì)初步設(shè)計(jì)的批復(fù)也是建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)形式之一。
其二,國務(wù)院辦公廳頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知》(國辦發(fā)[2007]64號(hào))中對(duì)各類投資項(xiàng)目開工建設(shè)必須符合的條件作出了具體規(guī)定。其中第一條第(二)項(xiàng)明確規(guī)定了開工建設(shè)項(xiàng)目必須符合:“完成審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。實(shí)行審批制的政府投資項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告,其中需審批初步設(shè)計(jì)及概算的已經(jīng)批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)及概算”。該規(guī)定也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目是否已完成政府審批手續(xù)的具體認(rèn)定。因此地初步設(shè)計(jì)的批復(fù)按照上述文件的規(guī)定應(yīng)當(dāng)屬于建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。上訴人引自國家計(jì)委 [1983]116號(hào)文件以及教科書的內(nèi)容對(duì)本案所涉的建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的形式提出質(zhì)疑,并推定省發(fā)改委對(duì)《蘇州市軌道交通一號(hào)線一期工程初步設(shè)計(jì)》作出的批復(fù)不是法定的建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件,屬引證不當(dāng)。
2、 蘇地?fù)軓?fù)[2008] 第16號(hào)文件系國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件的具體形式。其理由是:
(1)蘇地?fù)軓?fù)[2008] 第16號(hào)文件系蘇州市國土主管部門報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后向本案第三人下達(dá)的使用國有土地使用權(quán)的'批準(zhǔn)文件,該文件系國土主管部門依職權(quán)作出的具體行政行為,也是答辯人核發(fā)拆遷許可證的依據(jù)之一。
(2)蘇地?fù)軓?fù)[2008] 第16號(hào)文件也是國土主管部門核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》和《劃撥國有土地劃撥決定書的》的有效依據(jù)。這在《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》和《國有土地劃撥決定書》上均已載明,足以證明。
因此,答辯人認(rèn)為:上訴人提出的蘇地?fù)軓?fù) [2008] 第16號(hào)文件不是法定的國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件的觀點(diǎn)不能成立。
行政訴訟答辯狀模板(二)
一、原告起訴不屬于人民法院行政案件的受理范圍:
訴狀要求“由原告繼續(xù)履行承包合同”屬于民事案件的受理范圍:
1、原告曾在原籍取得取得過土地承包經(jīng)營權(quán),其承包的土地已于2000年5月9日由原告馬XX流轉(zhuǎn)給案外人曲X,并且承諾“如生產(chǎn)隊(duì)有調(diào)整變動(dòng),自己從(重)分還歸曲X承包”,涉案土地已經(jīng)流轉(zhuǎn)給曲X,曲X從2000年5月9日就享有土地承包經(jīng)營權(quán),并且耕種至今;
2、原告曾于2013年10月25日向XX縣人民法院起訴,要求返還土地,XX縣人民法院以“不能證明是何種流轉(zhuǎn)方式”為由,駁回原告的訴訟請(qǐng)求;
3、原告訴狀稱“建議行程程序解決”不屬實(shí),人民法院審理后作出判決駁回訴訟請(qǐng)求的判決,就意味著法院有權(quán)受理,“建議行政程序解決”的前提是該案不在人民法院受理的.范圍,XX縣法院判決書中并沒有該建議,且不可能提此建議;
4、原告訴訟請(qǐng)求被駁回的理由是“證據(jù)不能證明是何種流轉(zhuǎn)方式”,原告完全可以收集證據(jù)后,重新提起民事訴訟,來救濟(jì)自己的權(quán)利。
二、原告“請(qǐng)求鄉(xiāng)政府變更由原告領(lǐng)取農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼”的理由不能成立:
1、案外人曲X領(lǐng)取的是“種糧補(bǔ)貼”,不是“農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼”,訴狀中使用“農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼”顯然在偷換概念;
2、根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、國家糧食局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2004年、2005年種糧補(bǔ)貼的文件要求,是“對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼”并且強(qiáng)調(diào)“按種糧農(nóng)戶種面積進(jìn)行補(bǔ)貼”,顯然,種糧補(bǔ)貼的對(duì)象就是實(shí)際種植糧食的農(nóng)戶;
3、原告于2000年5月9日已經(jīng)將土地流轉(zhuǎn)給他人,喪失了土地承包經(jīng)營權(quán),也未實(shí)際種植土地;
4、案外人曲X從2000年5月9日就享有土地承包經(jīng)營權(quán),并且耕種至今,且實(shí)際負(fù)擔(dān)著農(nóng)業(yè)稅,直到農(nóng)業(yè)稅取消;
5、案外人曲X,是實(shí)際經(jīng)營種植糧食的農(nóng)戶,取得“種糧補(bǔ)貼”符合政策規(guī)定;
綜上,建議人民法院依據(jù)《行政訴訟法》69條之規(guī)定,判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
答辯人:XXXXX鄉(xiāng)人民政府
2015-8-27
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