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水利工程管理體制改革實(shí)施方案（精選10篇）
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是解決一個(gè)問題或者一項(xiàng)工程，一個(gè)課題的詳細(xì)過程。那么問題來了，方案應(yīng)該怎么寫？下面是小編精心整理的水利工程管理體制改革實(shí)施方案（精選10篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
水利工程管理體制改革實(shí)施方案 1
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《水利工程管理體制改革實(shí)施意見》（國辦發(fā)［20xx］45號）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)水利工程管理體制改革實(shí)施方案的通知》（桂政辦發(fā)［20xx］181號）精神，結(jié)合我城區(qū)水利工程管理單位的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、水利工程管理體制改革的必要性和緊迫性
目前，我城區(qū)有水利工程管理單位2個(gè)、抗旱服務(wù)隊(duì)1個(gè)。即大塘灌區(qū)管理所、大王灘灌區(qū)管理所和城區(qū)抗旱服務(wù)隊(duì)，全部屬于自收自支事業(yè)單位。兩灌區(qū)總設(shè)計(jì)灌溉面積19萬畝，20xx年實(shí)際灌溉面積2.18萬畝。其中大塘灌區(qū)管理所管轄水庫1座，總庫容33.36萬立方米。
xx區(qū)是南寧市新成立的城區(qū)，管轄xx鎮(zhèn)、那馬鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、南曉鎮(zhèn)、那陳鎮(zhèn)共5個(gè)鎮(zhèn)。轄區(qū)水利設(shè)施較完善，初步形成防洪、灌溉、人飲、排澇等水利工程體系。長期以來，水利工程｀對抗御旱澇災(zāi)害，促進(jìn)工、農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，保護(hù)水土資源和改善生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生活、生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。但是，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，水利工程管理體制中存在的問題也日漸突出，主要表現(xiàn)在：
�。ㄒ唬┧こ坦芾眢w制不順、水利工程管理單位機(jī)制不活。表現(xiàn)在：
1.水管單位屬自收自支事業(yè)單位，資金來源單一、少，經(jīng)濟(jì)力量薄弱，又得不到國家相應(yīng)的配套的政策、資金扶持，無力對水利設(shè)施進(jìn)行良好的養(yǎng)護(hù)；
2.水利工程設(shè)施老化，漏水、跑水嚴(yán)重，增加供水成本，造成了一定程度的農(nóng)民用水費(fèi)用偏高。
3.供水價(jià)格偏低，低于供水成本，又無從補(bǔ)償資金來源途徑；雖然《水法》明確規(guī)定水是商品，但每年必須服從抗旱的需要，指令放水，水費(fèi)片收困難；
4.水管單位沒有強(qiáng)有力的執(zhí)法措施，對農(nóng)民欠費(fèi)、拒繳水費(fèi)問題，缺乏有效的措施。以上的這些使單位經(jīng)濟(jì)步入困境，工程維修難以為繼，形成惡性循環(huán)，缺乏了自我發(fā)展、自我完善的能力。
�。ǘ┧こ淘O(shè)施損壞嚴(yán)重和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足
水利工程設(shè)施損壞嚴(yán)重。
①渠系工程嚴(yán)重老化。表現(xiàn)在渠道漏水、渠道邊坡崩塌及渠底淤積嚴(yán)重，渠系附屬建筑如水閘嚴(yán)重?fù)p壞，造成水資源浪費(fèi)，水的利用率低；
②單位管理房設(shè)施條件差。目前大部分的管理房是建于五、六十年代的瓦房，破損相當(dāng)嚴(yán)重，有些已成危房，存在很大的'安全隱患。
�、蹤C(jī)電設(shè)備嚴(yán)重老化。相當(dāng)部分設(shè)備目前已報(bào)廢，據(jù)調(diào)查，目前大王灘灌區(qū)管理所的機(jī)電泵站幾乎處于癱瘓狀態(tài)。
2.維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足。由于水費(fèi)難以征收，單位無法拿出資金對機(jī)泵設(shè)備、渠系等水利工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)；雖然每年上級部門都撥水利農(nóng)水切塊資金作為水利系統(tǒng)年度運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，但數(shù)額有限，所需維修項(xiàng)目又多，且面上水利工程維修已占一部分資金，用于國營水利工程的維修養(yǎng)護(hù)資金短缺。造成渠道跑水、漏水嚴(yán)重，過水能力降低，甚至無法通水；機(jī)泵不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，灌溉面積逐年減少。水管單位原設(shè)計(jì)灌溉面積19萬畝，20xx年僅灌溉2.18萬畝。
（三）供水價(jià)格形成機(jī)制不合理
隨著社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)行的供水價(jià)格尤其是農(nóng)田用水價(jià)格機(jī)制與目前的社會(huì)發(fā)展已不相適應(yīng)。
1.水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)低。目前我城區(qū)各水管單位所啟用的水價(jià)是按邕政發(fā)［1996］24號《縣人民政府關(guān)于調(diào)整水利工程水費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)，為24元/年·畝。按照現(xiàn)在每畝水田每年800立方米計(jì)，每方水的價(jià)格僅為0.03元，這個(gè)價(jià)格連管水、護(hù)水的成本價(jià)都不夠。
2.沒有形成供水體制。目前采用的是指令性統(tǒng)一的灌溉供水，而水費(fèi)的征收卻是挨家挨戶的去收，造成繳水費(fèi)的得不到水，得到水的拒繳水費(fèi)。
這些問題給x區(qū)的水利建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民增收帶來極大障礙，因此，加快水利工程管理體制改革勢在必行。
二、水利工程管理體制改革的目標(biāo)
（一）根據(jù)國務(wù)院辦公廳《水利工程管理體制改革實(shí)施意見》（國辦發(fā)［20xx］45號）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)水利工程管理體制改革實(shí)施方案的通知》（桂政辦發(fā)［20xx］181號）精神，力爭在3到5年內(nèi)，初步建立健全符合xx區(qū)情、水情和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制：
──建立職能清晰、權(quán)責(zé)明確的水利工程管理體制；
──建立管理科學(xué)、經(jīng)營規(guī)范的水管單位運(yùn)行機(jī)制；
──建立市場化、專業(yè)化和社會(huì)化的水利工程維修養(yǎng)護(hù)體系；
──建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和行之有效的水費(fèi)計(jì)收辦法；
──建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機(jī)制；
──建立較為完善的政策、法律、法規(guī)支撐體系。
�。ǘ┩ㄟ^體制改革，引入競爭激勵(lì)機(jī)制，在xx區(qū)水利工程管理單位內(nèi)部逐步建立一套人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才脫穎而出，充滿生機(jī)活力的用人機(jī)制。
三、水利工程管理體制改革的范圍及對象
xx區(qū)2個(gè)國有水利工程管理單位和抗旱服務(wù)隊(duì)及在編在崗工作人員。
四、改革內(nèi)容、辦法及措施
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化組合、合理定性
目前xx區(qū)水管單位既承擔(dān)防洪、排澇、抗旱、工程管護(hù)等公益性任務(wù)，又具有供水等經(jīng)營性的雙重功能。根據(jù)國辦發(fā)［20xx］45號和桂政辦發(fā)［20xx］181號文件精神，水利工程管理單位確定為準(zhǔn)公益性的事業(yè)單位，但由于水管單位公益性投入的資金比較大，多年來公益性部分的收入，除財(cái)政扶持外，收入甚少；經(jīng)營部分的收入除了用于折舊、維修等支出外，僅能勉強(qiáng)維持職工的基本生活，還沒有完全具備自收自支的能力。因此，在沒有完全具備自收自支能力的情況下，資金不足部分由x區(qū)財(cái)政以經(jīng)營性虧損的方式進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼辦法：根據(jù)水利部的有關(guān)規(guī)定，對各水管單位的人員及公用經(jīng)費(fèi)支出測算與每年單位總收入情況來確定補(bǔ)貼比例，（具體補(bǔ)貼額見《水利工程管理單位20xx年人員經(jīng)費(fèi)定額測算情況表》）。根據(jù)《測算情況表》中城區(qū)財(cái)政按水利工程管理單位人員基本工資、津貼及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)三項(xiàng)總額的一半負(fù)擔(dān)，按定編標(biāo)準(zhǔn)核定為52人，測算三項(xiàng)總額為83.27萬元，需財(cái)政補(bǔ)差40.18萬元，補(bǔ)差率為48.25％。財(cái)政補(bǔ)貼從20xx年8月1日起執(zhí)行，補(bǔ)貼數(shù)額每年一變。從20xx年起，由x區(qū)水利局在每年年終，根據(jù)各水管單位人均收支情況和經(jīng)濟(jì)效益變化進(jìn)行測算，并提出補(bǔ)貼意見報(bào)x區(qū)財(cái)政局審批撥支。根據(jù)桂政辦發(fā)［20xx］181號文件規(guī)定，今后，凡通過資金投入和技術(shù)改造后條件成熟的單位，將逐步推行管養(yǎng)分離，經(jīng)營性部分逐步推向企業(yè)化管理。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任，分級管理
為了理順體制，轉(zhuǎn)變職能，改善管理方式，提高管理水平，保證工程安全和發(fā)揮效益，xx區(qū)水利工程管理繼續(xù)推行分級負(fù)責(zé)管理制度，明確權(quán)責(zé)，強(qiáng)化管理職能。xx區(qū)人民政府負(fù)責(zé)全區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、技改等資金的投入，并對投入資金的使用和資產(chǎn)管理以及水利工程安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)挪用水利工程資金和發(fā)生工程安全事故的，要追究水利行政主管部門以及水管單位的責(zé)任。
x區(qū)水利行政主管部門的職責(zé)：對水利工程負(fù)有管理責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行，對其直接管理的水利工程負(fù)有資金監(jiān)督使用和資產(chǎn)管理的責(zé)任。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成立村級用水組織，協(xié)助制訂用水組織章程，發(fā)動(dòng)用水組織與水管單位簽訂供水合同，督促用水組織按時(shí)足額交納水費(fèi)。
水管單位的職責(zé)：負(fù)責(zé)水利工程的資產(chǎn)管理、運(yùn)行和維護(hù)，保證水利工程的安全，做好供水計(jì)劃，履行供水合同。
村級用水組織職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳教育群眾愛護(hù)水利設(shè)施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)用水戶做好用水計(jì)劃、簽訂用水合同，按合同代收水費(fèi)，并在放水前一天交到水管單位；負(fù)責(zé)組織用水戶對支渠的管護(hù)、清淤，保證支渠暢通。
用水戶的職責(zé)：愛護(hù)水利設(shè)施，保護(hù)水土資源和改善生態(tài)環(huán)境，按時(shí)交納水費(fèi)，負(fù)責(zé)支渠、毛渠的管護(hù)、清淤工作。
�。ㄈ┖硕ň幹�
原2個(gè)水管單位和抗旱服務(wù)隊(duì)核定編制總數(shù)82個(gè)，現(xiàn)在（20xx年）職工總數(shù)為99人，其中：在職職工40人，臨時(shí)工16人，退休人數(shù)43人。這次水利體制改革，水管單位的人員編制將根據(jù)水利部水管單位的測算要求，由以前的以人定崗改變?yōu)橐詬彾ㄈ�。即由編制部門以各水管單位的業(yè)務(wù)量、工作性質(zhì)、工種要求以及經(jīng)濟(jì)效益的變化為依據(jù)，科學(xué)設(shè)置工作崗位，調(diào)整核定人員編制限額。根據(jù)目前各水管單位的實(shí)際情況，核定2個(gè)水管單位和抗旱服務(wù)隊(duì)的編制數(shù)為52個(gè)，具體分配如下：
單位原編制數(shù)現(xiàn)擬定編制數(shù)增減大王灘灌區(qū)3025-5大塘灌區(qū)5025-25抗旱服務(wù)隊(duì)220合計(jì)8252-30
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1.崗位設(shè)置。按編制限額和按需設(shè)崗、精干高效原則，制訂《南寧市x區(qū)水利工程管理單位崗位設(shè)置實(shí)施方案》。
2.制訂《崗位說明書》。
3.競爭上崗。遵循“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，打破工人、干部身份界限，推行全員合同聘用制；
4.簽訂聘用合同。實(shí)行崗位管理制度，變身份管理為崗位管理，打破過去能進(jìn)不能出，能上不能下的弊端。
5.推行水管單位工資內(nèi)部分配制度。貫徹“按勞分配，多勞多得，少勞少得，不勞不得”的原則，重實(shí)績、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，實(shí)行工資與績效掛鉤，改變過去能升不能降的慣例。制訂《南寧市xx區(qū)水利工程管理單位工資內(nèi)部分配實(shí)施方案》。
6.完善考核制度。以崗位工作任務(wù)為主體，以德、能、勤、績、廉為考核內(nèi)容，制訂《南寧市xx區(qū)水利工程單位工作人員考核實(shí)施辦法》。
7.妥善安置落聘人員。從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取興辦經(jīng)營性實(shí)體、在水管系統(tǒng)內(nèi)交流、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等形式安置富余人員。制訂《南寧市xx區(qū)水利工程管理單位人員分流安置實(shí)施辦法》。
8.做好改革后配套管理工作。
五、時(shí)間安排
根據(jù)自治區(qū)、南寧市水管部門有關(guān)文件精神要求，結(jié)合實(shí)際情況，x區(qū)水利工程管理體制改革計(jì)劃在20xx年12月底完成，具體工作安排如下：
7月31日前完成水管單位定性、測算定編、實(shí)施方案工作；
8月1日至12月15日，完成崗位設(shè)置和制訂《崗位說明書》、競爭上崗、簽訂聘用合同、簽發(fā)崗位聘用（聘任）書、總結(jié)階段。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立南寧市x區(qū)水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由城區(qū)人民政府分管農(nóng)、林、水副區(qū)長擔(dān)任，副組長由城區(qū)水利局局長、編制辦主任擔(dān)任，成員由城區(qū)財(cái)政局局長、發(fā)改局局長、人事勞動(dòng)局局長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全城區(qū)水管體制改革的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由水利局局長兼任，工作人員從財(cái)政、水利、編制、人事勞動(dòng)等部門抽調(diào)。辦公室負(fù)責(zé)全城區(qū)水管體制日常工作業(yè)務(wù)的開展。
水利工程管理體制改革實(shí)施方案 2
水利工程是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。
建國以來，我縣在上級黨委、政府和有關(guān)部門的關(guān)心支持下，經(jīng)過全縣人民的艱苦努力，建成中型水庫x座，�。ㄒ唬┬退畮靫座，小（二）型水庫x座，其它小型水利工程xx件，初步形成了供水、灌溉、防洪為一體的工程網(wǎng)絡(luò)體系，為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、抗御水旱災(zāi)害、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
但是，隨著我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步形成，水利工程管理中存在的問題也日趨突出，一是水利工程管理體制不順，職能不清，權(quán)責(zé)不明；二是水利工程管理單位（以下簡稱“水管單位”）機(jī)制不活，管理粗放；三是水價(jià)偏低，良性的水價(jià)機(jī)制難以形成；四是水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，經(jīng)營困難。
這些問題導(dǎo)致我縣大批水利工程老化失修，病險(xiǎn)突出，效益衰減，影響了水利工程的安全運(yùn)行，而且極大地威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
因此，加快推進(jìn)我縣水利工程管理體制改革（以下簡稱“水管體制改革”），勢在必行。
為保證我縣水利工程的安全運(yùn)行，充分發(fā)揮水利工程的效益，根據(jù)xx辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)xx體改辦關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見的通知》（國辦發(fā)[xx]45號）精神和《xx州水利工程管理體制改革實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
一、水管體制改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想x堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，積極探索各種有效措施，建立科學(xué)合理的水利工程管理體制和符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的水利工程運(yùn)行機(jī)制，為確保水利工程的安全運(yùn)行和效益的正常發(fā)揮，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，保障社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，建立牢固的體制基礎(chǔ)
�。ǘ└母锏哪繕�(biāo)、任務(wù)和時(shí)間要求x用3年左右的時(shí)間，初步建立起符合xx縣情、水情和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制，最終達(dá)到理順體制，搞活機(jī)制，機(jī)構(gòu)合理，人員精干，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，運(yùn)行高效的目標(biāo)。
改革的主要任務(wù)是建立和完善職能清晰，權(quán)責(zé)明確的水利工程分級管理體制；建立管理科學(xué)，經(jīng)營規(guī)范的水管單位運(yùn)行機(jī)制；建立市場化、專業(yè)化和社會(huì)化的水利工程維修養(yǎng)護(hù)體系；建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和有效的水費(fèi)計(jì)收方式；建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機(jī)制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。
全縣水管體制改革，按照盛州水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，分三步走。
xx年為準(zhǔn)備階段，做好調(diào)查研究，完成經(jīng)費(fèi)測算，搞好試點(diǎn)，編制改革實(shí)施方案并報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。
xx年—xx年為實(shí)施階段，在全縣范圍內(nèi)，認(rèn)真貫徹落實(shí)本實(shí)施方案，深化內(nèi)部改革，初步建立起新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
xx年為總結(jié)驗(yàn)收階段。
對改革工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)請上級進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
（三）改革的原則x正確處理水利工程的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，既要確保社會(huì)效益的充分發(fā)揮，又要引入市場競爭機(jī)制，降低水利工程運(yùn)行管理成本，提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
正確處理水利工程的建設(shè)與管理的關(guān)系，既要重視水利工程建設(shè)，又要重視水利工程管理，切實(shí)做到加大水利工程管理的投入，建立穩(wěn)定的投入機(jī)制，從根本上解決“重建輕管”的`問題。
正確處理責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，既要明確政府各有關(guān)部門和水管單位的權(quán)利和責(zé)任，又要在水管單位內(nèi)部建立有效的約束激勵(lì)機(jī)制，使管理責(zé)任、工作績效和職工的切身利益緊密掛鉤。
正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，既要從水利行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，又要積極穩(wěn)妥，充分考慮各方面的承受能力，把握好改革的時(shí)機(jī)與步驟，確保改革順利進(jìn)行。
正確處理近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系，既要努力實(shí)現(xiàn)水管體制改革的近期目標(biāo)，又要確保新的管理體制有利于水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、水利工程管理體制改革的范圍xxx縣水利工程管理體制改革的范圍，是全縣范圍內(nèi)小型及其以上規(guī)模的國有水利工程。
以上規(guī)模的水利工程，至今仍未明確管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理人員和經(jīng)費(fèi)的，同時(shí)納入此次水管體制改革的范圍。
三、水利工程管理單位體制改革的內(nèi)容和措施
�。ㄒ唬┟鞔_權(quán)責(zé)，規(guī)范管理
1、水利工程實(shí)行統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合的管理體制
�。�1）中型水庫，由縣水利局管理。
（2）�。ㄒ唬┬退畮�、集鎮(zhèn)飲水工程，原則上由縣水行政主管部門管理，由縣水行政主管部門視情況依法委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府管理。
委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的工程應(yīng)報(bào)縣政府審批后執(zhí)行。
�。�3）收回�。ǘ┬退畮旃芾頇�(quán)，包括0.3m立方米/s以上引灌溝渠，由工程所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)管理。
�。�4）農(nóng)村五小水利工程，根據(jù)誰建誰有誰受益誰管理的原則明確管理人員和職責(zé)，屬集體所有的由村民委員會(huì)或村民小組管理，屬農(nóng)戶所有的由農(nóng)戶自主管理。
2、水行政主管部門和水管單位的管理責(zé)任x各級人民政府依法保障本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的安全，限期排除險(xiǎn)情。
縣水利局作為縣人民政府的水行政主管部門，對轄區(qū)內(nèi)各類水利工程負(fù)有行業(yè)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行，對縣管工程負(fù)有監(jiān)督資金使用和資產(chǎn)管理責(zé)任。
水管單位具體負(fù)責(zé)水利工程的管理、運(yùn)行和維護(hù)，保證工程安全和發(fā)揮效益。
3、完善責(zé)任追究制度x縣水行政主管部門管理的水利工程，出現(xiàn)安全事故，要依法追究水管單位、水行政主管部門和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人的責(zé)任。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，要依法追究水管單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
其它單位管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，要依法追究業(yè)主責(zé)任。
�。ǘ﹦澐炙軉挝活悇e和性質(zhì)，嚴(yán)格定編定崗
1、劃分水管單位類別和性質(zhì)x縣水利局管理的中型水利工程，承擔(dān)防洪、排澇等公益性任務(wù)，具有灌溉供水、集鎮(zhèn)供水等經(jīng)營性功能，雖有一定經(jīng)濟(jì)收益，但不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位。
x座�。ㄒ唬┬退畮旌蛒座�。ǘ┬退畮�，主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)灌溉任務(wù)，兼有防洪、排澇功能，均不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位。
2、嚴(yán)格定編定崗x事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位，其編制由縣機(jī)構(gòu)編制部門會(huì)同縣財(cái)政局和縣水利局核定。
各水管單位要根據(jù)國家制定的《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真測算定編、定員，在批準(zhǔn)的編制總額內(nèi)合理定崗。
（1）崗位設(shè)置x按照部頒《水利工程管理單位編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)》（slj705—81），根據(jù)“兩定”方案測算，兩座中型工程及�。ㄒ唬┬�、�。ǘ┬退軉挝粛徫辉O(shè)置的具體情況如下：xxx水庫管理所設(shè)置崗位25個(gè)，xx水庫管理所設(shè)置崗位24個(gè)。
小（一）型及�。ǘ┬退畮鞃徫辉O(shè)置，每座�。ㄒ唬┬退畮旃芾硭O(shè)置4個(gè)崗位，每座�。ǘ┬退畮旃芾硭O(shè)置2個(gè)崗位。
11座�。ㄒ唬┬退畮旌�105座�。ǘ┬退畮欤苍O(shè)置崗位254個(gè)。
（2）定員x根據(jù)以上要求，對縣管兩座中型水庫水管單位各類崗位定員，具體情況如下：x中型工程水管單位崗位定員表x水管單位名稱x[1]x[2][3][4][5]x下一頁
水利工程管理體制改革實(shí)施方案 3
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對今年農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)決定成立鎮(zhèn)2016年度農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長周選良任組長，鎮(zhèn)委委員王朝任副組長，成員有各村駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部以及村委會(huì)主任擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在農(nóng)業(yè)辦公室，具體負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)的日常工作，主任由王朝兼任。
今年農(nóng)田水利基本建設(shè)由鎮(zhèn)包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各村委會(huì)書記為第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，形成一級抓一級，級級抓落實(shí)，以強(qiáng)有力的組織措施，推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)順利進(jìn)行，確保今年農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)的圓滿完成。
二、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┠繕�(biāo)任務(wù)
加大全面維修全鎮(zhèn)16個(gè)村委會(huì)各種蓄、引、提、防等水利工程設(shè)施和各種大小灌排渠道，共計(jì)145公里，以確保水利工程的正常運(yùn)行，充分發(fā)揮工程效益。
�。ǘ┕ぷ髦攸c(diǎn)
今年我鎮(zhèn)的冬修水利以水庫除險(xiǎn)加固、渠道配套防滲節(jié)水和整治重點(diǎn)田洋工作建設(shè)為重點(diǎn)，全面抓好農(nóng)田水利綜合整治，高標(biāo)準(zhǔn)完成以下農(nóng)田水利基本建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。
三、時(shí)間安排
從20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日前完成全鎮(zhèn)今年的冬修工作任務(wù)。
四、具體做法和要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，掀起冬修水利建設(shè)的新高潮。今年的`農(nóng)田水利基本建設(shè)工作實(shí)行誰受益誰維修的原則，時(shí)間短，任務(wù)重。各村的支部書記是第一責(zé)任人。各村鎮(zhèn)干部要深入農(nóng)村組織指揮，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，確保冬修工作落到實(shí)處。
�。ǘ┓e極動(dòng)員、大力宣傳。農(nóng)田水利基本建設(shè)是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性工作，農(nóng)民群眾是最大的受益者，同時(shí)也是投入主體。要精心策劃和部署冬修水利工作，利用廣播、橫幅等宣傳方式，進(jìn)行大力宣傳。要全面用活“一事一議”政策，積極發(fā)動(dòng)群眾，組織群眾開展冬修水利大會(huì)戰(zhàn)。
�。ㄈ﹫�(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按質(zhì)按量完成。各村鎮(zhèn)干部要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，切實(shí)抓好我鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)工作。
1、將農(nóng)田水利建設(shè)工作落實(shí)到各村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。
2、加強(qiáng)水庫灌區(qū)渠道支、斗、農(nóng)渠的管理、養(yǎng)護(hù)工作，主要是清理溝底，把溝底的雜物、土、石頭等清除，同時(shí)把行道上的雜草、灌木除掉，保持路面平整，并安排專人進(jìn)行日常維護(hù)，確保本灌區(qū)渠系暢通無阻。
3、對各個(gè)田洋進(jìn)行全面維修整治。采取集中時(shí)間，集中人力，組織群眾逐條渠道維修，逐個(gè)田洋整治。
五、驗(yàn)收評比
今年我鎮(zhèn)的冬修水利工作將突出抓好工程質(zhì)量。全鎮(zhèn)只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。各村委會(huì)要采取有效措施，把督促工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的工作來抓。鎮(zhèn)政府制定評比獎(jiǎng)罰辦法，對完成任務(wù)好的村委會(huì)給予表彰，對完成任務(wù)較差的村委會(huì)進(jìn)行通報(bào)批評，具體驗(yàn)收時(shí)間另行通知。
水利工程管理體制改革實(shí)施方案 4
一、水務(wù)信息化建設(shè)的必要性
水利信息化建設(shè)是順應(yīng)全球信息化發(fā)展潮流的迫切需要，是武裝和改造傳統(tǒng)水利的迫切需要，發(fā)展民生水利的迫切需要，是提高水利管理能力和水平的迫切需要，是推動(dòng)水利部門職能轉(zhuǎn)變的迫切需要，是水利現(xiàn)代化的重要組成部分。
水利信息化就是要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開發(fā)和廣泛利用信息資源，促進(jìn)信息交流和資源共享，實(shí)現(xiàn)各類水利信息及其處理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化、智能化，全面提升水利為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力和水平，是建設(shè)最嚴(yán)格水資源管理制度的重要技術(shù)手段。
二、水務(wù)信息化規(guī)劃設(shè)計(jì)
水利信息化是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需要把各部門信息資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)水利信息資源的優(yōu)化配置。水利信息化按建設(shè)內(nèi)容分為4層：采集傳輸層、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層、應(yīng)用系統(tǒng)層、展示層。
1、采集傳輸
數(shù)據(jù)采集的數(shù)據(jù)主要包括：雨量監(jiān)測、水庫監(jiān)測、河道監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測、視頻會(huì)議、視頻監(jiān)控、地下水監(jiān)測、墑情監(jiān)測、水土保持監(jiān)測、城市供水監(jiān)測、農(nóng)村供水監(jiān)測、城市防汛監(jiān)測、灌區(qū)及水利監(jiān)測、水利工程數(shù)據(jù)、水庫移民數(shù)據(jù)、水利普查數(shù)據(jù)、山洪預(yù)警監(jiān)測等。
數(shù)據(jù)采集選用技術(shù)成熟、運(yùn)行穩(wěn)定的自動(dòng)化監(jiān)測設(shè)備，遠(yuǎn)程終端單元（RTU）具有固態(tài)存儲(chǔ)功能，存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)量不小于2年，采用自報(bào)、自報(bào)－確認(rèn)以及應(yīng)答（召測）工作方式。
通訊方式選擇GPRS/GSM主備通訊方式，即以GPRS通訊方式為主通訊方式，xGSM短信通訊為備用通訊方式。避免不同廠家采用不同的數(shù)據(jù)傳輸方式，造成系統(tǒng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、設(shè)備繁多。
2、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)
根據(jù)電子地圖、DEM數(shù)據(jù)、高分辨率航片等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)、統(tǒng)一管理、同步使用。
按照充分利用現(xiàn)有系統(tǒng)、不搞重復(fù)建設(shè)、注意實(shí)用的原則，以水文局機(jī)房為中心、水利局機(jī)房為備份中心，建設(shè)三市一區(qū)水利信息中心，通過虛擬化技術(shù)，將整個(gè)主機(jī)和網(wǎng)絡(luò)資源做統(tǒng) 一的`部署，統(tǒng)一數(shù)據(jù)備份，形成自上向下的有效水利信息化管理架構(gòu)，搭建水利信息化硬件支撐平臺(tái)。
以水文信息管理系統(tǒng)為依托，將水文信息系統(tǒng)、防汛抗旱指揮系統(tǒng)、辦公信息系統(tǒng)、水資源管理系統(tǒng)，在應(yīng)用平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)等方面進(jìn)行整合，建立統(tǒng)一的應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)、數(shù)據(jù)接口，搭建水利信息化軟件支撐平臺(tái)。
3、應(yīng)用系統(tǒng)
所有應(yīng)用系統(tǒng)采用B/S構(gòu)架：數(shù)據(jù)安全、方便使用、易于維護(hù)。需要建設(shè)和完善的主要應(yīng)用系統(tǒng)主要有：防汛抗旱指揮系統(tǒng)、水資源管理信息系統(tǒng)、水利電子政務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)、水文信息系統(tǒng)、市區(qū)中心信息系統(tǒng)、大中型水庫中心系統(tǒng)。
�。�1）、防汛抗旱指揮系統(tǒng)
聯(lián)通氣象局的預(yù)報(bào)信息，采用數(shù)字模型加強(qiáng)對水庫、河流洪水預(yù)報(bào)調(diào)度，主要建設(shè)以下應(yīng)用子系統(tǒng)：防汛會(huì)商支持系統(tǒng)、防汛業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)。
（2）、水資源管理信息系統(tǒng)
重點(diǎn)對水源、取水、輸水、供水、用水、耗水和排水、全市水源地、飲水水源水質(zhì)及納污能力評價(jià)、流域界控制斷面、地下水超采區(qū)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，為水資源配置、調(diào)度、節(jié)約和保護(hù)提供決策支撐。
（3）、水利電子政務(wù)系統(tǒng)
與政府管理過程（如行政審批）有機(jī)結(jié)合，在實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)公共服務(wù)能力。
（4）、農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)
建設(shè)農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利基本建設(shè)、大型灌區(qū)管理等主要業(yè)務(wù)應(yīng)用模塊，實(shí)現(xiàn)管理信息網(wǎng)上處理。
�。�5）、水文信息系統(tǒng)
完善水文信息系統(tǒng)，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的監(jiān)測與管理，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。
�。�6）、市區(qū)水利局中心信息系統(tǒng)
建設(shè)市區(qū)水利信息系統(tǒng)，形成區(qū)域內(nèi)相對獨(dú)立的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水利系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化。
�。�7）、大中型水庫中心信息系統(tǒng)
完善大中型水庫信息系統(tǒng)，針對水庫工作特點(diǎn)，完善相關(guān)功能。完善水利、水文門戶網(wǎng)站建設(shè)，加大水利信息社會(huì)公開程度，提高水利信息的社會(huì)服務(wù)水平。建設(shè)水利信息展示大屏幕。
水利工程管理體制改革實(shí)施方案 5
汛期將至，各村、相關(guān)單位必須抓緊做好防汛工作，切實(shí)將防汛工作列為當(dāng)前工作的重中之重。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保全鎮(zhèn)水利工程安全度汛。
一、健全和落實(shí)防汛責(zé)任制，積極組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)搶險(xiǎn)物資
行政首長防汛責(zé)任制是防汛工作取得勝利的法寶，防汛工作要繼續(xù)堅(jiān)持行政首長負(fù)責(zé)制。成立以鎮(zhèn)長為總指揮的防汛抗旱指揮部和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)（名單見附表）。按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的要求。全鎮(zhèn)境內(nèi)小二型以上水庫和重點(diǎn)山塘、沙堤險(xiǎn)段都要組織好防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，并要求做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，同時(shí)保證防汛物資儲(chǔ)備。
二、認(rèn)真做好防汛檢查，及時(shí)消除工程隱患
防汛檢查是做好防汛工作的重要環(huán)節(jié)，各單位要認(rèn)真組織防汛檢查，包括行政首長負(fù)責(zé)制的'落實(shí)情況，防汛機(jī)構(gòu)的建立，搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備，水利工程的現(xiàn)狀等等，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要明確責(zé)任單位和個(gè)人，并限期整改處理，及時(shí)消除隱患。
三、搞好防汛值班，確保人不離崗
各村、相關(guān)單位要科學(xué)安排，切實(shí)做好防汛值班工作，汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班，并及時(shí)上報(bào)雨情、水情、工情、災(zāi)情，為防汛指揮決策提供可靠依據(jù)。
四、堅(jiān)持防治結(jié)合，提高水資源配置水平
堅(jiān)持防治結(jié)合，提高水資源的配置水平是確保防汛、抗旱工作勝利的關(guān)鍵，各村、相關(guān)單位務(wù)必加強(qiáng)防治結(jié)合，科學(xué)的調(diào)度防汛與抗旱，加強(qiáng)病險(xiǎn)水利工程的除險(xiǎn)加固工作，提高水資源的配置水平，由控制洪水轉(zhuǎn)變?yōu)楹樗芾�，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變。
水利工程管理體制改革實(shí)施方案 6
根據(jù)市委、市政府決定，xx年在全市開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，全力促進(jìn)我市工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。為進(jìn)一步加強(qiáng)供水服務(wù)，保障企業(yè)安全生產(chǎn)，經(jīng)研究決定，制定水利系統(tǒng)“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)具體實(shí)施方案。
一、優(yōu)化行政審批流程，提高項(xiàng)目用水保障。進(jìn)一步優(yōu)化水行政審批手續(xù)，加強(qiáng)和改善運(yùn)行管理，強(qiáng)化服務(wù)，對涉水項(xiàng)目采取聯(lián)合審批，一站式服務(wù)，切實(shí)提高工作效率。
二、克服旱情，開辟水源，全力保障工業(yè)供水。針對今年我市雨情、水情、旱情特點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)調(diào)配水源，優(yōu)化供水方案，全力滿足企業(yè)正常生產(chǎn)用水，確保工業(yè)用水安全。
三、加大工程建設(shè)投入，服務(wù)工業(yè)園區(qū)企業(yè)用水。充分利用生態(tài)水網(wǎng)工程，圍繞全市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域供水項(xiàng)目。投資建設(shè)商城工業(yè)園區(qū)的地表水和生活供水工程，達(dá)到初步供水能力，隨時(shí)滿足園區(qū)企業(yè)用水；投資建設(shè)馬頭生態(tài)工業(yè)城供水站，年底力爭完成一期供水工程，具備供水條件；利用水網(wǎng)工程，積極建設(shè)館陶化工園區(qū)的地表水供水工程，為園區(qū)企業(yè)提供水源保證；積極爭取國家水利建設(shè)資金，加大成峰工業(yè)走廊、邯武工業(yè)走廊供水工程建設(shè)力度，為兩廊企業(yè)提供用水保障；利用躍峰渠輸水工程，向邯峰電廠、峰峰煤化工提供水源保證，以促進(jìn)企業(yè)加大水源置換力度，保護(hù)邯鄲市的.生活水源；投資建設(shè)躍峰渠二分干續(xù)建配套工程，實(shí)施“引漳濟(jì)”，調(diào)引漳河水源入武安大遠(yuǎn)水庫，支持武安市西部工業(yè)企業(yè)用水。
四、加大水情監(jiān)測力度，提高供水質(zhì)量。擬投資10萬元，更新完善工業(yè)水情實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)，增加監(jiān)測站點(diǎn)，進(jìn)行水情預(yù)警提示，對用水企業(yè)實(shí)施24小時(shí)取水監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要求值班人員及時(shí)赴現(xiàn)場查明原因，解決問題。建立水質(zhì)監(jiān)測反饋制度，在水庫、滏陽河重點(diǎn)段布設(shè)監(jiān)測斷面、對重點(diǎn)企業(yè)及排污口水質(zhì)定期進(jìn)行監(jiān)測，將監(jiān)測結(jié)果及時(shí)向環(huán)保部門反饋盡最大能力加大供水量，改善水質(zhì)，為工業(yè)企業(yè)搞好供水服務(wù)。
水利工程管理體制改革實(shí)施方案 7
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，積極探索各種有效措施，建立科學(xué)合理的水利工程管理體制和符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的水利工程運(yùn)行機(jī)制，為確保水利工程的安全運(yùn)行和效益的正常發(fā)揮，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，保障社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，建立牢固的體制基礎(chǔ)。
�。ǘ└母锏哪繕�(biāo)、任務(wù)和時(shí)間要求
用3年左右的時(shí)間，初步建立起符合xx縣情、水情和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制，最終達(dá)到理順體制，搞活機(jī)制，機(jī)構(gòu)合理，人員精干，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，運(yùn)行高效的目標(biāo)。
改革的主要任務(wù)是建立和完善職能清晰，權(quán)責(zé)明確的水利工程分級管理體制；建立管理科學(xué)，經(jīng)營規(guī)范的水管單位運(yùn)行機(jī)制；建立市場化、專業(yè)化和社會(huì)化的水利工程維修養(yǎng)護(hù)體系；建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和有效的水費(fèi)計(jì)收方式；建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機(jī)制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。
全縣水管體制改革，按照省、州水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，分三步走。2003年為準(zhǔn)備階段，做好調(diào)查研究，完成經(jīng)費(fèi)測算，搞好試點(diǎn)，編制改革實(shí)施方案并報(bào)經(jīng)縣批準(zhǔn)。2004—2005年為實(shí)施階段，在全縣范圍內(nèi)，認(rèn)真貫徹落實(shí)本實(shí)施方案，深化內(nèi)部改革，初步建立起新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。2006年為總結(jié)驗(yàn)收階段。對改革工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)請上級進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
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正確處理水利工程的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，既要確保社會(huì)效益的`充分發(fā)揮，又要引入市場競爭機(jī)制，降低水利工程運(yùn)行管理成本，提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。正確處理水利工程的建設(shè)與管理的關(guān)系，既要重視水利工程建設(shè)，又要重視水利工程管理，切實(shí)做到加大水利工程管理的投入，建立穩(wěn)定的投入機(jī)制，從根本上解決“重建輕管”的問題。正確處理責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，既要明確政府各有關(guān)部門和水管單位的權(quán)利和責(zé)任，又要在水管單位內(nèi)部建立有效的約束激勵(lì)機(jī)制，使管理責(zé)任、工作績效和職工的切身利益緊密掛鉤。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，既要從水利行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，又要積極穩(wěn)妥，充分考慮各方面的承受能力，把握好改革的時(shí)機(jī)與步驟，確保改革順利進(jìn)行。正確處理近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系，既要努力實(shí)現(xiàn)水管體制改革的近期目標(biāo)，又要確保新的管理體制有利于水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
水利工程管理體制改革實(shí)施方案 8
根據(jù)全市小型水利工程管護(hù)和改革有關(guān)精神要求，我鎮(zhèn)專班經(jīng)過幾個(gè)月的.宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底，目前臺(tái)賬已建立、表格已匯總，各類管護(hù)制度、主體責(zé)任均已明確，為了充分發(fā)揮現(xiàn)有水工設(shè)施的效益和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保長效受益，使之更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特?cái)M定工程管護(hù)措施方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
為確保小型水利工程管護(hù)和改革工作的順利實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)對此工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立小型水利工程管護(hù)改革領(lǐng)導(dǎo)班子，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)管護(hù)和改革工作的實(shí)施，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。
二、統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點(diǎn)
針對現(xiàn)有工程實(shí)際現(xiàn)狀，我們樹立全局意識和長遠(yuǎn)觀念，統(tǒng)一規(guī)劃重點(diǎn)突出，循序漸進(jìn)，分步實(shí)施。
三、工程類型及管護(hù)工程量
我鎮(zhèn)現(xiàn)有蓄水塘堰242個(gè)，水閘67座，排灌泵站18座，裝機(jī)總量839KW，灌溉渠道10條，長42.15KM，排水溝47條，長116.5KM，中小河流堤防3條，長28.73KM，農(nóng)村河道3條，長11.1KM，小水電1座，裝機(jī)總量為850KW。
四、工程管護(hù)維修資金分配
1、塘堰管護(hù)整治：56.1萬元。其中：管護(hù)資金7.3萬元，整治資金48.8萬元。
2、水閘管護(hù)維修資金：37萬元。其中：管護(hù)資金2萬元，維修資金35萬元。
3、泵站管護(hù)維修資金：42.5萬元。其中：管護(hù)資金6.5萬元，維修資金36萬元。
4、渠道管護(hù)整修資金：7萬元。其中：管護(hù)資金2萬元，整修資金5萬元。
5、排水溝管護(hù)和疏挖資金：11.8萬元。其中：管護(hù)資金2.4萬元，疏挖資金9.4萬元。
6、中小河流堤防管護(hù)資金：6萬元。
7、農(nóng)村河道管護(hù)整治加固資金：16萬元。其中：管護(hù)資金6萬元，整治加固資金10萬元。
8、小水電管護(hù)維修資金：8萬元。其中：管護(hù)資金3萬元，維修資金5萬元。
五、工程維修進(jìn)度計(jì)劃
1、塘堰整治：20xx年11月15日動(dòng)工，20xx年12月20日之前完成80%，20xx年12月25日全面完成任務(wù)。
2、水閘維修：20xx年11月20日動(dòng)工，20xx年12月20日之前完成80%，20xx年12月30日全面完成任務(wù)。
3、泵站維修：20xx年12月20日動(dòng)工，20xx年12月25日之前完成80%，20xx年12月30日全面完成任務(wù)。
4、渠道整修：20xx年12月10日動(dòng)工，20xx年12月20日之前完成80%，20xx年12月25日全面完成任務(wù)。
5、排水溝疏挖：20xx年12月25日動(dòng)工，2015年1月15日之前完成65%，2015年1月25日全面完成任務(wù)。
6、農(nóng)村河道整治配套：20xx年12月10日動(dòng)工，20xx年12月25日之前完成80%，20xx年12月30日全面完成任務(wù)。
7、小水電維修：20xx年11月20日動(dòng)工，20xx年12月10日全面完成任務(wù)。
水利工程管理體制改革實(shí)施方案 9
一、概況
水管體制改革改變了水利工程運(yùn)行管理模式，使水管單位和維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)的徹底分離，水利工程維修養(yǎng)護(hù)逐步走向正規(guī)。新的運(yùn)行機(jī)制實(shí)施以來，水利部、黃委等出臺(tái)了一系列標(biāo)準(zhǔn)、制度和管理辦法，水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步規(guī)范，維修養(yǎng)護(hù)人員的工作積極性大大提高，工程面貌有了較大改觀。為推動(dòng)水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作的順利開展，更加規(guī)范維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施，根據(jù)上級要求，需編制水利工程維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案，作為維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)。因此，編制水利工程維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案，可為維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施奠定基礎(chǔ)，標(biāo)志著水利工程維修養(yǎng)護(hù)將采取更為科學(xué)有效的管理措施，逐步向正規(guī)化、規(guī)范化管理的軌道邁進(jìn)。
二、編制原則和依據(jù)
（一）編制原則
水利工程維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案是合同簽訂和項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)，按照黃委、省局三年內(nèi)完成對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的工程進(jìn)行全面整修、工程面貌得到顯著改善和專項(xiàng)資金不少于資金總額度50%的'要求，編制年度工程維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)年度水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》及修訂意見、《黃河堤防工程管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《黃河河道整治工程管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等，結(jié)合水管單位的實(shí)際情況，編制年度水利工程維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案。
三、編制內(nèi)容
黃河下游水利工程維修養(yǎng)護(hù)分堤防、控導(dǎo)、水閘三類，根據(jù)三類資金不能混用、專項(xiàng)資金不少于資金總額度50%的要求，在維修養(yǎng)護(hù)資金額度內(nèi)，合理確定維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，編制年度工程維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案。維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案包括日常維修養(yǎng)護(hù)和專項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)兩部分。
�。ㄒ唬┖侠韯澐秩粘：蛯ｍ�(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目
為合理劃分日常維修養(yǎng)護(hù)和專項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，搞好維修養(yǎng)護(hù)工作的開展，實(shí)施方案編制過程中，將需經(jīng)常維護(hù)、難以量化的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目劃為日常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目；工程量大、較好量化、投資比較集中的項(xiàng)目劃為專項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。對日常維修養(yǎng)護(hù)要區(qū)分工程類別，按主體工程、生物措施、標(biāo)志標(biāo)牌、附屬設(shè)施及工程保護(hù)等分項(xiàng)編寫；專項(xiàng)工程按堤頂維修養(yǎng)護(hù)、堤坡堤腳整修、草皮補(bǔ)植、根石加固、整險(xiǎn)與水毀工程修復(fù)、壩岸整修及管理房維修等分類編寫。按三年內(nèi)對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的工程進(jìn)行整修、工程面貌得到顯著改善的要求，詳細(xì)計(jì)算重點(diǎn)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的投資，計(jì)算日常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的投資，符合專項(xiàng)資金不少于資金總額度50%的要求，保證日常維修養(yǎng)護(hù)和專項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目劃分的合理性，確保日常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的順利實(shí)施和專項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的重點(diǎn)突破。
�。ǘ└愫萌粘：蛯ｍ�(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)的結(jié)合
日常維修養(yǎng)護(hù)和專項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的劃分是按照上級專項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不低于資金總額度50%的要求，結(jié)合維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)，參照水管單位的實(shí)際情況劃分的，并非截然分開。維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施過程中，專項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施要為日常維修養(yǎng)護(hù)創(chuàng)造條件，日常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施要為專項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)奠定基礎(chǔ)，做好日常維修養(yǎng)護(hù)和專項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)結(jié)合的文章，將日常維修養(yǎng)護(hù)和專項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)作為一個(gè)整體考慮，綜合協(xié)調(diào)實(shí)施，搞好水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作。
水利工程管理體制改革實(shí)施方案 10
為切實(shí)做好農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，xx鎮(zhèn)黨委、政府按照上級要求結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際經(jīng)過實(shí)地調(diào)研，因地制宜、全面規(guī)劃，通過班子會(huì)議研究制定了2014農(nóng)田水利工程實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施方案。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來，各級各部門認(rèn)真貫徹中央1號文件精神，加大對農(nóng)業(yè)的投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前，我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍很脆弱，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力較低，因此，加大農(nóng)田水利建設(shè)工作的'力度顯得尤為重要。動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部、群眾積極參與農(nóng)田水利基本建設(shè)，迅速掀起水利基本建設(shè)高潮是我鎮(zhèn)最為重要的工作。
二、農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的指導(dǎo)思想。
指導(dǎo)思想是：按照中央1號文件精神要求和《xx省人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)小型水利工程改造提升的指導(dǎo)意見》精神，把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力和防汛抗旱能力的大事來抓，深化和鞏固水利普查成果，以溝渠清淤疏通為重點(diǎn)，全面整治全鎮(zhèn)的溝、路、橋、井確保我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
三、水利基本建設(shè)主要目標(biāo)任務(wù)是：
1、溝河疏通：xx村xx溝、xx村xx溝、xx村xx溝共長xkm，計(jì)劃完成土方x萬方，xx村xx河xkm，計(jì)劃完成土方x萬方。
2、塘壩擴(kuò)挖工程：xx村x大塘、xx村x大塘、xx村x大塘和x大塘、xx村x大塘、x大塘、x大塘和x大塘、x村x大塘、x村x大塘和x大塘。計(jì)劃完成土方x萬方，改善灌溉面積x畝。
3、新打機(jī)井：x莊x眼、x莊x眼、x眼，計(jì)劃完成土方x萬方，新增灌溉面積x萬畝。
4、生產(chǎn)橋涵：x個(gè)、x個(gè)、x個(gè)、x個(gè)，計(jì)劃完成土方x萬方。
四、工作目標(biāo)：
針對毀橋進(jìn)行實(shí)地查看，既影響交通又造成水流阻塞的，鎮(zhèn)要求統(tǒng)一施工進(jìn)行修整，達(dá)到通暢；對中小溝、田頭進(jìn)行全面治理，人為造成水路不暢，造成澇災(zāi)的，利用“一事一議”，隆冬時(shí)節(jié)統(tǒng)一組織疏通；對原有機(jī)井進(jìn)行修復(fù)，根據(jù)布置和村民意愿，適新打機(jī)井幫助緩解旱情；對于低洼治理采取屬地管理的原則，拿出切實(shí)可行的方案進(jìn)行實(shí)施；對于循環(huán)路、生產(chǎn)路低洼不平，影響交通的采取墊土、鋪水泥路進(jìn)行完成；對于多年荒廢的大塘，要改造其充分利用，做好水面養(yǎng)殖的大文章；對舊村破舊房，老樹等空殼村要利用冬閑季節(jié)逐村進(jìn)行實(shí)施，既節(jié)約土地，又美化環(huán)境，結(jié)合新農(nóng)村和村民布點(diǎn)規(guī)劃編制方案，逐步改變農(nóng)村新面貌新氣象。
五、工作要求。
1、要成立x鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
2、大力宣傳農(nóng)田水利興修的意義，使之變?yōu)閺V大村民的自覺行動(dòng)。
3、合理分工x，各負(fù)其責(zé)。
4、嚴(yán)明紀(jì)律，狠抓落實(shí)。
5、強(qiáng)化監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明，要求全鎮(zhèn)上下共同努力，密切配合，共同完成今年冬修任務(wù)。
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