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寧夏法學(xué)教育現(xiàn)狀研究的論文
寧夏法學(xué)教育現(xiàn)狀研究的論文通過(guò)對(duì)寧夏法學(xué)教育現(xiàn)狀的闡述，肯定成績(jī)，找出主要問(wèn)題之所在：定位不清、結(jié)構(gòu)不合理、與法律職業(yè)相脫節(jié)等，并對(duì)各個(gè)問(wèn)題進(jìn)行深入的成因分析。
寧夏法學(xué)教育現(xiàn)狀研究的論文【1】
【摘 要】寧夏法學(xué)教育已超過(guò)30年的歷史，在其發(fā)展過(guò)程中已為社會(huì)輸送了數(shù)以萬(wàn)計(jì)合格的法律人才。
但從寧夏當(dāng)今的法學(xué)教育整體來(lái)，仍存在一些問(wèn)題。
這些問(wèn)題使寧夏法學(xué)教育對(duì)寧夏及周邊地區(qū)發(fā)展的貢獻(xiàn)度和參與度尚未達(dá)到應(yīng)有的程度。
【關(guān)鍵詞】寧夏 法學(xué)教育 現(xiàn)狀
著名法學(xué)家張晉藩教授在“法制建設(shè)與法學(xué)教育”座談會(huì)上講道：“法治和法學(xué)教育的關(guān)系是不能分割的、相互促進(jìn)的。從歷史到現(xiàn)實(shí)綜合來(lái)看，法治興，則法學(xué)興，則國(guó)興;法治廢，則法學(xué)教育廢，則國(guó)廢，這是一個(gè)帶有規(guī)律性的現(xiàn)象�！庇纱丝梢�(jiàn)，成功的法學(xué)教育能促進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)，使法制趨于完善和發(fā)達(dá)。
進(jìn)入21世紀(jì)，寧夏法學(xué)教育如何適應(yīng)時(shí)代潮流，如何培養(yǎng)適合寧夏及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的合格的法律人才，以推動(dòng)寧夏法學(xué)教育進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代，這是當(dāng)今寧夏法學(xué)界、教育界應(yīng)認(rèn)真思考并亟待解決的重大課題。
一 寧夏法學(xué)教育的現(xiàn)狀
截至2012年，寧夏回族自治區(qū)進(jìn)行法學(xué)教育的大中專院校共有五所，分別是寧夏司法警官職業(yè)學(xué)院、北方民族大學(xué)、寧夏廣播電視大學(xué)、寧夏大學(xué)、銀川能源學(xué)院(按照開(kāi)設(shè)法學(xué)類專業(yè)的時(shí)間順序排列)。
從最早設(shè)置法學(xué)類專業(yè)的寧夏司法警官職業(yè)學(xué)院算起，寧夏法學(xué)教育已超過(guò)30年的歷史了。
毋庸置疑，寧夏法學(xué)教育在其發(fā)展過(guò)程中已為寧夏及周邊地區(qū)輸送了數(shù)以萬(wàn)計(jì)合格的法律人才。
法科畢業(yè)生走向社會(huì)后，得到用人單位的廣泛好評(píng)，有的成為國(guó)內(nèi)知名學(xué)者，有一大批成為各級(jí)公務(wù)員，絕大多數(shù)成為所在單位的骨干，近年來(lái)一些自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的法科畢業(yè)生也開(kāi)始嶄露頭角，為寧夏及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
然而，從寧夏當(dāng)今的法學(xué)教育整體來(lái)看，仍存在一些問(wèn)題。
這使寧夏法學(xué)教育對(duì)寧夏及周邊地區(qū)發(fā)展的貢獻(xiàn)度和參與度尚未達(dá)到應(yīng)有的程度。
二 寧夏法學(xué)教育存在的問(wèn)題
1.寧夏法學(xué)教育定位不清，導(dǎo)致法科生就業(yè)前景不明朗
近年來(lái)，關(guān)于法學(xué)教育的性質(zhì)問(wèn)題，法學(xué)界展開(kāi)了熱烈的討論。
歸納起來(lái)，主要是圍繞這些問(wèn)題展開(kāi)的：一是法學(xué)教育究竟是精英教育，還是大眾教育，或是二者兼而有之?二是法學(xué)教育究竟是通識(shí)教育，還是學(xué)科教育，或是職業(yè)教育，或是兼而有之?三是法學(xué)教育究竟培養(yǎng)的是通才，還是專才?寧夏法學(xué)界也參與其中，但熱烈的討論未能清晰地定位法學(xué)教育，由于定位不清，造成包括寧夏在內(nèi)的法科畢業(yè)生就業(yè)前景不明朗。
由麥可思研究院(MyCOS Institute)獨(dú)家撰寫的《2012年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱就業(yè)藍(lán)皮書)于2012年6月11日起正式對(duì)外發(fā)布。
報(bào)告顯示，法學(xué)等高考“熱門”專業(yè)就業(yè)連年爆冷，其中法學(xué)專業(yè)更被列為“2011年就業(yè)紅牌警告專業(yè)”，從就業(yè)藍(lán)皮書提供的2009屆至2011屆主要專業(yè)門類本科畢業(yè)半年后的就業(yè)率來(lái)看，法學(xué)專業(yè)分別為82.3%、86.7%、86.8%，連續(xù)3年墊底，而且法科畢業(yè)生原來(lái)?yè)碛械墓怩r耀眼的就業(yè)單位及部門已寥寥無(wú)幾。
2.寧夏法學(xué)教育結(jié)構(gòu)不合理，法科畢業(yè)生水平參差不齊
就業(yè)藍(lán)皮書主編王伯慶認(rèn)為：“在國(guó)外，學(xué)生通常是在結(jié)束了本科階段的學(xué)習(xí)之后，才開(kāi)始進(jìn)入法學(xué)院。
而我們現(xiàn)在的狀況是什么?法科畢業(yè)生一本高校在培養(yǎng)，二本高校在培養(yǎng)，三本高校也在培養(yǎng)，甚至高職院校也在培養(yǎng)。
這里面有很大一部分人并不能從事法律工作，一個(gè)很有力的證明就是對(duì)于很多不合格的法科畢業(yè)生來(lái)講，通過(guò)司法考試比高考還難”。
寧夏法學(xué)教育同樣面臨結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前寧夏司法警官學(xué)院開(kāi)設(shè)法律事務(wù)、律師事務(wù)等8個(gè)法學(xué)類中專、高職專業(yè)，在校生3800人。
北方民族大學(xué)開(kāi)設(shè)法學(xué)本科專業(yè)，刑事法、民商法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、金融法4個(gè)方向，在校生830人。
寧夏廣播電視大學(xué)開(kāi)設(shè)法學(xué)本�？瞥扇�(開(kāi)放教育)專業(yè)，學(xué)員人數(shù)數(shù)以千計(jì)。
寧夏大學(xué)開(kāi)設(shè)法學(xué)本科專業(yè)，在校生1200人，法學(xué)理論碩士點(diǎn)在校研究生79人。
銀川能源學(xué)院開(kāi)設(shè)書記官、法律事務(wù)兩個(gè)專業(yè)，在校生70人。
寧夏法學(xué)教育從中專到研究生有四個(gè)層次，有統(tǒng)招、自考、成人三個(gè)渠道，涉及全日制、函授、業(yè)余三種形式，呈現(xiàn)層次多、渠道廣、形式雜、法科畢業(yè)生水平參差不齊等特點(diǎn)。
3.寧夏法學(xué)教育與法律職業(yè)相脫節(jié)，凸顯就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足
法學(xué)作為應(yīng)用學(xué)科，研究對(duì)象很寬泛，與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德、科技等領(lǐng)域都有緊密的聯(lián)系。
從理論上講，法科畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)非常廣闊。
但由于寧夏法學(xué)教育與法律職業(yè)嚴(yán)重脫節(jié)，使得法科畢業(yè)生剛邁出學(xué)校就不知道自己該怎樣面對(duì)社會(huì)與法律職業(yè)。
如此，凸顯就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足。
而寧夏法學(xué)教育與法律職業(yè)嚴(yán)重脫節(jié)的實(shí)質(zhì)，恰恰就在于理論與實(shí)踐的嚴(yán)重脫節(jié)。
原最高人民法院院長(zhǎng)肖揚(yáng)曾講過(guò)：法學(xué)教育必須與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，法學(xué)教育的前途在于服務(wù)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，法學(xué)教育的生命在于為法治建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的智力支持。
一個(gè)合格的法律職業(yè)者，必須通曉司法理念，熟知國(guó)家法律，必須自覺(jué)遵循法律的基本價(jià)值——正義和良知;必須善于將固定的法律條文與千變?nèi)f化的法律事實(shí)結(jié)合。
寧夏法學(xué)教育應(yīng)注重理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，“兩手都要抓，兩手都要硬”，在注重法學(xué)理論知識(shí)的傳授過(guò)程中，也應(yīng)注重學(xué)生的實(shí)踐(實(shí)務(wù))能力的培養(yǎng)。
模擬法庭、法律診所、案例研討、法律職業(yè)實(shí)務(wù)等實(shí)踐性課程應(yīng)在人才培養(yǎng)計(jì)劃中給予相當(dāng)?shù)恼n時(shí)保障和嚴(yán)格的、硬性的考核要求，用以培養(yǎng)法科生法律職業(yè)實(shí)踐(實(shí)務(wù))能力，使其進(jìn)入社會(huì)后能盡快適應(yīng)社會(huì)與法律職業(yè)。
三 寧夏法學(xué)教育問(wèn)題的成因
1.法學(xué)教育理念不清是寧夏法學(xué)教育定位不清的主因
鄧小平同志曾提出：“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)”的教育理念。
“教育要面向現(xiàn)代化”，就是說(shuō)教育要面向我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，使整個(gè)教育事業(yè)同國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求相適應(yīng)。
“教育要面向世界”就是要向其他國(guó)家學(xué)習(xí)，吸收其他國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，從而趕上和超過(guò)世界先進(jìn)水平。
“教育要面向未來(lái)”，就是要求以長(zhǎng)遠(yuǎn)的、歷史的戰(zhàn)略眼光辦好當(dāng)前的教育。
近十幾年來(lái)，法學(xué)教育由精英教育時(shí)代過(guò)渡到大眾化教育時(shí)代，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，毋庸置疑。
但是，大眾化的教育模式能否適應(yīng)“面向世界，面向未來(lái)”的需求呢?大眾化教育時(shí)代不應(yīng)排斥精英教育的存在，而且還應(yīng)廣泛地呼喚精英教育理念和模式的并存。
寧夏法學(xué)教育應(yīng)在堅(jiān)持大眾化教育的前提下，在高等法學(xué)教育中，尤其是本科和研究生教育中，秉承鄧小平同志的“三個(gè)面向”教育理念，著眼于培養(yǎng)高質(zhì)量、高素質(zhì)的高端法律人才，為寧夏法學(xué)大眾化教育與精英化教育的結(jié)合找到一個(gè)平衡點(diǎn)。
2.法學(xué)教育有利可圖是寧夏法學(xué)教育結(jié)構(gòu)不合理的主因
自20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著我國(guó)高校不斷擴(kuò)招的熱潮，加上社會(huì)對(duì)法律人才的大量需求，以及學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)律師、法官、檢察官這一類“21世紀(jì)黃金職業(yè)”的向往，法學(xué)專業(yè)就成為全國(guó)最熱門的專業(yè)之一。
一些院校把法學(xué)類專業(yè)視為有利可圖的“唐僧肉”，不管自己是否具備創(chuàng)辦法學(xué)專業(yè)所必需的基本條件，再加之興辦法學(xué)專業(yè)的成本較之理工類專業(yè)要低得多，不需要價(jià)格不菲的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和耗材，所以一哄而上。
目前寧夏一些負(fù)責(zé)在職人員學(xué)歷提升的自考、成人、函授、開(kāi)放式法學(xué)教育辦學(xué)單位魚(yú)龍混雜，雖有教育主管部門規(guī)定的、明確的理論知識(shí)和實(shí)踐環(huán)節(jié)的培養(yǎng)考核要求，但實(shí)際上辦學(xué)單位根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)學(xué)員學(xué)習(xí)過(guò)程的監(jiān)督和實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)要求的落實(shí)。
這種忽視法律人才培養(yǎng)規(guī)律的“法學(xué)教育”，無(wú)法培養(yǎng)合格的法律人才，高端法律人才的培養(yǎng)更是無(wú)從談起，所以寧夏法科畢業(yè)生水平參差不齊。
3.未養(yǎng)成法律職業(yè)共同體的教育觀念是寧夏法學(xué)教育與法律職業(yè)相脫節(jié)的主因
法律職業(yè)共同體是以法官、檢察官、律師、法學(xué)家為核心的法律職業(yè)人員所組成的特殊的社會(huì)群體。
在當(dāng)代中國(guó)，依法治國(guó)，建設(shè)法治國(guó)家，是中國(guó)社會(huì)和法律發(fā)展的必然，形成法律職業(yè)共同體正成為我國(guó)法治社會(huì)生活的內(nèi)在要求，有著深刻而重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2001年6月，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《法官法》、《檢察官法》修正案，規(guī)定今后法官、檢察官必須通過(guò)統(tǒng)一的司法考試獲取從業(yè)資格。
也就是說(shuō)，單獨(dú)的律考制度被取消，取而代之的是統(tǒng)一的司法考試制度。
這一制度的確立標(biāo)志著我國(guó)法律職業(yè)共同體開(kāi)始構(gòu)建。
在我國(guó)實(shí)施統(tǒng)一司法考試制度的大背景下，寧夏法學(xué)教育未能充分認(rèn)識(shí)與司法考試、法律職業(yè)共同體的互動(dòng)關(guān)系，未能將法學(xué)本科教育、研究生教育與司法考試進(jìn)行有效對(duì)接。
在課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式的改革，法律實(shí)務(wù)技能訓(xùn)練等諸多方面，沒(méi)有形成法律職業(yè)共同體的教育觀念，造成寧夏法學(xué)教育與法律職業(yè)的脫節(jié)。
四 結(jié)束語(yǔ)
法學(xué)教育既是我國(guó)高等教育的重要組成部分，又是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的重要組成部分。
法學(xué)教育承擔(dān)著培養(yǎng)法律人才、傳播法律知識(shí)、弘揚(yáng)法律精神、涵養(yǎng)法律道德的重要任務(wù)，是提高公民法律素質(zhì)的重要渠道，是培養(yǎng)法律人才的主要陣地，是構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)民主法治進(jìn)程的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
分析寧夏法學(xué)教育的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，其意義不僅是為寧夏及周邊培養(yǎng)合格的法律人才，更是在全社會(huì)培養(yǎng)法治意識(shí)和法律文化。
參考文獻(xiàn)
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寧夏法學(xué)教育發(fā)展路徑研究論文【2】
摘要 我國(guó)法學(xué)教育的發(fā)展，在辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)模式、教學(xué)方法和課程設(shè)置等方面取得了顯著成績(jī)。
但同時(shí)我們也看到，近年來(lái)法學(xué)教育的發(fā)展帶來(lái)很多問(wèn)題。
本文結(jié)合寧夏法學(xué)教育現(xiàn)狀，指出了其存在的一些問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上對(duì)寧夏法學(xué)教育未來(lái)的發(fā)展路徑提出個(gè)人觀點(diǎn)。
關(guān)鍵詞 寧夏 法學(xué)教育 課程設(shè)置
法學(xué)教育受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注，它不僅關(guān)系到我國(guó)教育事業(yè)的整體發(fā)展，也是關(guān)系到依法治國(guó)、構(gòu)建社會(huì)主義法治國(guó)家的重要內(nèi)容。
隨著寧夏經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，寧夏法學(xué)畢業(yè)生今后的就業(yè)形式也將呈現(xiàn)多樣化，這就要求寧夏法學(xué)院校能夠立足現(xiàn)在，面向未來(lái)，進(jìn)行改革和調(diào)整，明確法學(xué)教育發(fā)展定位、轉(zhuǎn)變并確定培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式。
創(chuàng)辦具有地區(qū)特色和優(yōu)勢(shì)的法學(xué)教育，并逐步形成適應(yīng)寧夏社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法學(xué)教育體系。
一、寧夏法學(xué)教育的現(xiàn)狀
近年來(lái)，我國(guó)的法學(xué)教育有著一定的成就，但我國(guó)高等法學(xué)教育還不能完全適應(yīng)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的需要。
據(jù)近幾年的統(tǒng)計(jì)資料顯示，法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生在專業(yè)就業(yè)率排行榜上排名靠后。
一方面，法律社會(huì)人才市場(chǎng)呈現(xiàn)人才過(guò)剩的局面。
而另一方面，我國(guó)法律界缺乏高層次，高品質(zhì)的高端法律人才。
這種復(fù)雜的人才市場(chǎng)，要求法學(xué)教育探討如何利用優(yōu)秀的人才培養(yǎng)機(jī)制，適應(yīng)社會(huì)的需要，思考法學(xué)教育應(yīng)該采取哪些模式發(fā)展、法學(xué)教育該如何走出困境等一系列問(wèn)題有待解決。
寧夏回族自治區(qū)法學(xué)教育已超過(guò)30年的歷史了。
依開(kāi)設(shè)法學(xué)類專業(yè)的時(shí)間順序，法學(xué)教育的院校有寧夏司法警官職業(yè)學(xué)院、北方民族大學(xué)、寧夏廣播電視大學(xué)、寧夏大學(xué)、銀川能源學(xué)院。
寧夏法學(xué)教育對(duì)寧夏及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。
但寧夏當(dāng)今的法學(xué)教育面臨一些問(wèn)題，如法學(xué)教育發(fā)展定位部分畢業(yè)生綜合素質(zhì)較差、法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題相對(duì)突出等對(duì)更好的發(fā)展寧夏法學(xué)教育及未來(lái)地區(qū)經(jīng)濟(jì)有一定的影響。
二、寧夏法學(xué)教育存在的問(wèn)題與思考
(一)法學(xué)教育定位有待明晰
法學(xué)教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)適應(yīng)我國(guó)社會(huì)發(fā)展需求的法律人才。
這就必然考慮幾個(gè)問(wèn)題：法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)以及如何培養(yǎng)法律人才的問(wèn)題、培養(yǎng)單純的法律職業(yè)人才、全面的通才還是高素質(zhì)的治國(guó)之才等。
對(duì)于這些有關(guān)法學(xué)教育的問(wèn)題，也是引起包括寧夏在內(nèi)的法學(xué)界的激烈探討。
寧夏的幾所開(kāi)設(shè)法學(xué)教育的院校不同程度的采取了措施對(duì)法學(xué)教育進(jìn)行改革。
如加大實(shí)踐教育環(huán)節(jié)，重視理論聯(lián)系實(shí)際。
開(kāi)展包括模擬法庭、法律診所在、案例探討內(nèi)的實(shí)踐形式，在培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式上還是存在模糊的局面。
有學(xué)者認(rèn)為，法學(xué)教育是精英教育。
其培養(yǎng)具有卓越的法律精神和高素質(zhì)的實(shí)踐能力的法學(xué)工作者。
其培養(yǎng)重心放在專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力。
如：法律思維及表達(dá)能力、對(duì)法律事實(shí)的探知能力、精通國(guó)內(nèi)法律及處理法律案件的能力、適應(yīng)環(huán)境與工作的能力等。
但對(duì)于這方面的能力問(wèn)題，寧夏開(kāi)設(shè)法學(xué)教育的高校的學(xué)生在專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力上還比較欠缺，與其它省份，尤其是東部發(fā)達(dá)地區(qū)的法學(xué)教育還有一定的差距。
有學(xué)者認(rèn)為法學(xué)教育是素質(zhì)教育。
以提高人才素質(zhì)作為重要內(nèi)容和目的的教育，其內(nèi)涵概括塑造尊崇法治的基本理念、培養(yǎng)法律思維的基本能力、人文知識(shí)和科學(xué)知識(shí)交融的文化素質(zhì)等。
還有學(xué)者提出職業(yè)教育說(shuō)。
指出英美法系的法律職業(yè)教育主要以培養(yǎng)律師為主，至少要培養(yǎng)學(xué)生“像律師那樣思考”。
我國(guó)法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是熟練運(yùn)用法律知識(shí)處理具體案件的法律職業(yè)人才。
但熱烈的討論對(duì)以上觀點(diǎn)目前沒(méi)有形成統(tǒng)一的定論。
由于定位不清，造成包括寧夏在內(nèi)的法科畢業(yè)生就業(yè)前景不清晰。
(二)法學(xué)教育結(jié)構(gòu)不合理
我國(guó)進(jìn)行大規(guī)模的法制建設(shè)，需要大量法律人才，促進(jìn)了法學(xué)教育的辦學(xué)。
有的學(xué)生和家長(zhǎng)認(rèn)為法官、檢察官這一類職業(yè)社會(huì)地位高，法學(xué)專業(yè)一段時(shí)間內(nèi)成為全國(guó)最熱的專業(yè)之一。
有的高校為了提高學(xué)校地位，建成綜合性大學(xué)，在達(dá)到擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模的目標(biāo)驅(qū)使下開(kāi)設(shè)法學(xué)院系。
也有一些學(xué)校認(rèn)為法學(xué)辦學(xué)不需要較大的投資，不需要購(gòu)買價(jià)格比較高的設(shè)備和耗材，把辦學(xué)當(dāng)成創(chuàng)收的手段。
有的辦學(xué)條件也不齊備，就開(kāi)設(shè)了法學(xué)專業(yè)。
一段時(shí)期內(nèi)，法學(xué)教育出現(xiàn)盲目發(fā)展局面。
法科畢業(yè)生一本高校在培養(yǎng)，二本高校在培養(yǎng)，三本高校也在培養(yǎng)，甚至高職院校也在培養(yǎng)。
這里面有很大一部分人并不能從事法律工作。
一個(gè)很顯著的證明就是對(duì)于很多法科畢業(yè)生來(lái)講，通過(guò)司法考試比高考還難。
目前法學(xué)教育辦學(xué)層次繁雜，在全國(guó)法學(xué)院(系)設(shè)置還未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，既包括全日制本科和研究生教育，也有法律函授、全脫產(chǎn)成人學(xué)歷教育，黨校法學(xué)教育，政法管理干部學(xué)院法學(xué)教育，還有電大、夜大、職大、自學(xué)考試等。
寧夏法學(xué)教育同樣面臨結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。
寧夏法學(xué)教育從中專到研究生有四個(gè)層次，有統(tǒng)招、自考、成人三個(gè)渠道，涉及全日制、函授、業(yè)余三種形式，呈現(xiàn)層次多、渠道廣、形式雜、法科畢業(yè)生水平參差不齊等特點(diǎn)。
(三)法學(xué)教育與法律職業(yè)脫節(jié)
我國(guó)法學(xué)教育是高等專業(yè)教育，不同于法律職業(yè)教育。
寧夏法學(xué)高校的法學(xué)教育目前存在法學(xué)專業(yè)教育與法律職業(yè)教育相脫節(jié)的局面。
法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)途徑窄，只能選擇在傳統(tǒng)的公、檢、法等行業(yè)就業(yè)。
如果想進(jìn)入這些行業(yè)從事工作除了通過(guò)國(guó)家的司法考試外，還要參加公務(wù)員考試。
很多法學(xué)畢業(yè)生無(wú)法順利進(jìn)入司法機(jī)關(guān)從事工作，但同時(shí)部分司法工作人員又是非法律專業(yè)人才，即沒(méi)有經(jīng)過(guò)法學(xué)專業(yè)課程學(xué)習(xí)的人，同樣可以從事法律職業(yè)。
我國(guó)法學(xué)教育不是法律職業(yè)的唯一條件，不論專業(yè)，如果通過(guò)司法考試，就可以從事法律工作。
同時(shí)，法律職業(yè)也不是法學(xué)教育的唯一目的。
目前法學(xué)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)情況表明，大部分的法學(xué)專業(yè)學(xué)生，包括研究生都在從事非法律專業(yè)工作。
這也是法學(xué)教育資源浪費(fèi)的表現(xiàn)，沒(méi)有達(dá)到法學(xué)教育的預(yù)期目的。
三、寧夏法學(xué)教育發(fā)展途徑分析
(一)重新明確法學(xué)教育的定位
近十幾年來(lái)，法學(xué)教育由精英教育時(shí)代過(guò)渡到大眾化教育時(shí)代，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
但隨著法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難度增大等問(wèn)題的逐步顯現(xiàn)。
對(duì)于大眾化的教育模式能否適應(yīng)現(xiàn)階段及未來(lái)社會(huì)發(fā)展的需求呢?
我們認(rèn)為，大眾化教育時(shí)代不應(yīng)排斥精英教育的存在，而且還應(yīng)廣泛地呼喚精英教育理念和模式的并存。
寧夏的法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持大眾化教育的前提下，為寧夏法學(xué)大眾化教育與精英化教育的結(jié)合找到一個(gè)平衡點(diǎn)，未來(lái)寧夏法學(xué)教育發(fā)展的理念可以理解為：以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，以教學(xué)和科研為核心，視質(zhì)量為生命。
法學(xué)院是把培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)作為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，使他們具有法律信仰，把握法的精神。
為此，法學(xué)教育還要重視第二課堂、模擬法庭和司法實(shí)習(xí)、注重學(xué)生理論學(xué)習(xí)能力提升、理論與實(shí)踐相結(jié)合的程度等。
寧夏法學(xué)教育發(fā)展至今，開(kāi)設(shè)法學(xué)教育的院系也在不斷完善實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，如單位實(shí)習(xí)、模擬法庭和案例教學(xué)等，在教學(xué)方法上采用因材施教和啟發(fā)式，討論式的教學(xué)方法應(yīng)等，但存在的問(wèn)題還很突出。
如單位實(shí)習(xí)強(qiáng)調(diào)的只是畢業(yè)實(shí)習(xí)，但工作內(nèi)容很大程度上相當(dāng)于就業(yè);有些學(xué)校雖然建立了模擬法庭，但在專業(yè)方面的利用率還很低，有些教學(xué)方法在法學(xué)教育系統(tǒng)中所起到的作用并沒(méi)有體現(xiàn)出其實(shí)在的實(shí)踐效果。
因此，今后的法學(xué)教育發(fā)展應(yīng)強(qiáng)調(diào)以素質(zhì)教育為基礎(chǔ)，逐步發(fā)展精英教育和職業(yè)教育相結(jié)合的法學(xué)教育發(fā)展定位。
(二)優(yōu)化法學(xué)教育結(jié)構(gòu)
在法學(xué)教育結(jié)構(gòu)方面，教育主管部門和高�？梢灾鲃�(dòng)采取措施，除此之外，法律就業(yè)市場(chǎng)也會(huì)促使法學(xué)教育自己調(diào)整。
但教育主管部門和高校對(duì)法學(xué)教育的規(guī)模進(jìn)行調(diào)整，不是優(yōu)化法學(xué)教育結(jié)構(gòu)最主要的方面。
最主要的是考慮如何優(yōu)化和調(diào)整當(dāng)前法學(xué)教育自身結(jié)構(gòu)的不合理狀況。
現(xiàn)實(shí)表明，在我國(guó)法律職業(yè)市場(chǎng)上，法學(xué)人才“過(guò)�！焙汀岸倘薄蓖瑫r(shí)存在。
按照所培養(yǎng)的學(xué)生的未來(lái)走向和辦學(xué)宗旨找準(zhǔn)自身的定位，寧夏法學(xué)教育也應(yīng)合理地調(diào)整法學(xué)教育的結(jié)構(gòu)。
對(duì)于綜合性大學(xué)的法學(xué)院應(yīng)形成研究型院系，利用其學(xué)術(shù)傳統(tǒng)和理論優(yōu)勢(shì)，可以形成培養(yǎng)理論型、研究型法學(xué)人才為目的的培養(yǎng)模式。
如寧夏大學(xué)、北方民族大學(xué)。
這些對(duì)于像寧夏司法警官學(xué)院、寧夏廣播電視大學(xué)、銀川能源學(xué)院等學(xué)院等可以探索自己的路，形成應(yīng)用型教育模式，以培養(yǎng)基層司法人員或法律服務(wù)人才，探索適合自己的生存、發(fā)展模式。
寧夏各級(jí)教育主管部門對(duì)今后的法學(xué)教育需要更加重視，對(duì)新的法學(xué)院系的申請(qǐng)審批設(shè)立要慎重，要認(rèn)真評(píng)估法學(xué)院系的辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行。
同時(shí)，各高校的法學(xué)院系要及時(shí)客觀分析法律人才市場(chǎng)的實(shí)際需求，找準(zhǔn)自身的定位、辦學(xué)宗旨及培養(yǎng)目標(biāo)。
發(fā)揮各個(gè)法學(xué)院系辦學(xué)的主動(dòng)性，從宏觀上調(diào)整其教育結(jié)構(gòu)，明確定位，辦出特色。
(三)構(gòu)建法學(xué)教育與法律職業(yè)的橋梁
法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)困難的一個(gè)重要因素在于缺乏職業(yè)教育。
學(xué)生就業(yè)目標(biāo)傾向公、檢、法、律師等行業(yè)就業(yè)。
但這些行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制門檻高，加大了畢業(yè)生的就業(yè)成功率。
這就要求我們法學(xué)教育應(yīng)加大職業(yè)教育的培養(yǎng)力度。
寧夏的現(xiàn)實(shí)情況決定了促進(jìn)法學(xué)教育的發(fā)展，我們可以將法律職業(yè)教育和非職業(yè)教育相結(jié)合起來(lái)。
法學(xué)院校可以嘗試將職業(yè)培訓(xùn)作為一個(gè)突破口，讓寧夏法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生更加具有競(jìng)爭(zhēng)力。
法學(xué)院校應(yīng)當(dāng)利用法學(xué)教育資源，提高法律職業(yè)者素質(zhì)。
可以探索走司法考試和法律職業(yè)相結(jié)合的道路。
司法考試與法學(xué)教育在內(nèi)容上相互滲透，相互促進(jìn)，對(duì)法學(xué)教育能夠起到積極地促進(jìn)作用。
雖然學(xué)生參加和通過(guò)司法考試不是法學(xué)教育的目標(biāo)，但如果能有更多的學(xué)生參加并通過(guò)司法考試，本質(zhì)上與法學(xué)教育具有一致性。
我們應(yīng)當(dāng)看到，在提倡更加注重職業(yè)化教育的條件下，司法考試的具有重要的指導(dǎo)意義。
我們可以借助司法考試促進(jìn)法學(xué)教育模式的多元化，并進(jìn)一步推動(dòng)法學(xué)教育向主要培養(yǎng)綜合素質(zhì)高的應(yīng)用性法律人才方向發(fā)展。
同時(shí)，面對(duì)國(guó)家和社會(huì)對(duì)法律人才多元化、多層次的需求，只有將二者有機(jī)的結(jié)合才更符合寧夏的實(shí)際情況。
法學(xué)教育為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，社會(huì)的團(tuán)結(jié)和法治的完善起到了顯著的貢獻(xiàn)，為國(guó)家的發(fā)展提供了深厚的理論和人才的保障。
寧夏法學(xué)教育的發(fā)展，在肯定成績(jī)同時(shí)，我們也要客觀冷靜地面對(duì)文章中提到的問(wèn)題，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路，以職業(yè)市場(chǎng)為導(dǎo)向，適時(shí)改革。
通過(guò)改革和完善，寧夏法學(xué)教育的發(fā)展在我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)基礎(chǔ)上，必將會(huì)進(jìn)一步得到拓展。
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