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高等法學(xué)教育存在的問題與對策研究論文
近年來，我國高等院校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，據(jù)統(tǒng)計(jì)2015年全國普通高等院校本�？乒舱猩�700萬人次，比去年約增加2萬人次，全國普通高等法學(xué)類專業(yè)本科、�？乒舱猩�13萬人次，與2014年相比增加約0.4萬人次，招生規(guī)模的擴(kuò)大，也使得法學(xué)專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量受到社會的普遍擔(dān)憂。2010年國務(wù)院審議通過《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010——2020)》中要求：要全面提高高等教育質(zhì)量，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。教育部于2012年出臺《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》指出，培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才，是法學(xué)教育培養(yǎng)計(jì)劃的重點(diǎn)。如今幾個年頭已經(jīng)過來，我們很難說當(dāng)年提出的高等教育改革的目標(biāo)以及卓越法律人才培養(yǎng)的模式已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，因此，正視中國高等法學(xué)教育在法學(xué)人才培養(yǎng)方面存在的問題并尋求解決的對策，是必要的。
一、高等法學(xué)教育存在的問題
(一)法律職業(yè)教育的缺失
法治文明的發(fā)展需要法律體系和司法制度的完備，更需要優(yōu)秀的法律職業(yè)群體。法律職業(yè)群體的素質(zhì)的高低直接關(guān)系到整個社會的法治水平。這種法律職業(yè)群體的職業(yè)水平并不是憑空而來的，它的形成離不開法學(xué)教育的培養(yǎng)和訓(xùn)練。從現(xiàn)階段高等法學(xué)本科教育的招生人數(shù)以及課程設(shè)置來看，法學(xué)教育層次是大眾的通才性教育�，F(xiàn)階段高等院校法學(xué)專業(yè)的招生規(guī)模呈不斷的擴(kuò)大趨勢，招收生源的素質(zhì)參差不齊，進(jìn)入法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)的本、專科生由于剛接觸法律，所以在高等院校的法學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置上，設(shè)置若干法學(xué)基礎(chǔ)課程，在幾年的法學(xué)課程的學(xué)習(xí)中，學(xué)生們也只是對各個法律部門有所熟悉，而沒有達(dá)到精通某一專門法學(xué)學(xué)科的程度，因此高等院校的法學(xué)教育仍然停留在大眾教育的層面，尚未達(dá)到精英教育或卓越人才的教育。很多法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生在大學(xué)畢業(yè)后仍然無法撰寫法律文書。這導(dǎo)致了相當(dāng)一部分法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生無法適應(yīng)社會的需要。
(二)師資力量投入的不足
首先，現(xiàn)階段高等院校招收的教師雖然都具備較高的學(xué)歷，但是司法實(shí)踐的能力不足，因此在課堂法學(xué)知識的傳授上只能以理論知識為主，而實(shí)踐性的知識傳授不足，這也直接導(dǎo)致了法學(xué)專業(yè)學(xué)生司法實(shí)踐能力的缺失;其次，高校職稱評定的模式，導(dǎo)致多數(shù)老師將大多數(shù)的經(jīng)歷投入到了科研當(dāng)中，而忽視了教學(xué)精力的投入，課堂氣氛不活躍，無法調(diào)動學(xué)生對法學(xué)知識學(xué)習(xí)的積極性，使得課堂的教學(xué)效果沒有預(yù)期的理想。
(三)教學(xué)方式和方法上存在缺陷
法學(xué)教育應(yīng)該是理論知識傳授和司法實(shí)踐能力的培養(yǎng)的復(fù)合型教育，但是，長期以來我國法學(xué)教育的教學(xué)方式多是以課堂講授式為主，重視正規(guī)化的理論教育和法律知識的系統(tǒng)教授。這種模式下培養(yǎng)的法律專業(yè)的學(xué)生能夠掌握較為系統(tǒng)的法律基礎(chǔ)知識和理論思維能力，但是卻忽視學(xué)生創(chuàng)造力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，致使學(xué)生缺乏實(shí)際運(yùn)用法律以解決各種社會問題的能力，走出校門后，無法勝任法律職業(yè)。法律知識是人類法律思想的凝結(jié)，是法律思維、法律推理的出發(fā)點(diǎn)，因此，傳授法律知識仍是未來法學(xué)教育的一大功能。但未來的法學(xué)教育更要關(guān)注學(xué)生創(chuàng)造性法律思維與能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，使學(xué)生掌握法律推理技巧，形成獨(dú)立學(xué)習(xí)和探索的能力和敢于創(chuàng)造、善于創(chuàng)造的品質(zhì)。近年來，盡管有一些法律院校意識到這一點(diǎn)，也進(jìn)行了一些改革，但從整體上看，對學(xué)生能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，仍然沒有得到足夠的重視。
二、高等法學(xué)教育完善對策
(一)重視法律職業(yè)教育
在現(xiàn)階段高等院校法學(xué)本科教育一躍成為精英教育并不現(xiàn)實(shí)，因此在保持大學(xué)通識性教育的前提下，適當(dāng)增加提高學(xué)生法學(xué)思維能力的課程和教學(xué)方法，使大學(xué)本科教育與法律職業(yè)教育的差距縮短;在法學(xué)專業(yè)的學(xué)制上可以探索更長時間的學(xué)制，如6年的學(xué)制，前四年為法學(xué)基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)階段，后兩年為法學(xué)知識的應(yīng)用、實(shí)踐學(xué)習(xí)階段，這樣的學(xué)制的安排更有利于法律職業(yè)教育的開展。
(二)培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型、復(fù)合型法律人才，法學(xué)教師起著至關(guān)重要的作用。法學(xué)教師的優(yōu)劣直接決定了法學(xué)專業(yè)學(xué)生素質(zhì)的高低。這就要求法學(xué)教師有扎實(shí)的理論功底，并且具備豐富的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這就需要高校應(yīng)建立嚴(yán)格的法學(xué)教師錄用考核制度。在錄用教師時，嚴(yán)格把好關(guān)，盡量多篩選優(yōu)秀法律人才進(jìn)入教師隊(duì)伍。建立法官、檢察官和法學(xué)教師職業(yè)互換的渠道，更多的吸收實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀法律人才。
(三)改進(jìn)教學(xué)方式和方法在教學(xué)方法上，傳統(tǒng)的教學(xué)方法以講授為主，這種教學(xué)方法只是讓學(xué)生學(xué)習(xí)到了法學(xué)的理論知識，但是法學(xué)更重要的在于實(shí)踐，光學(xué)會理論知識，卻無法處理司法實(shí)踐中的問題，是傳統(tǒng)的講授法的一大弊端。因此在教學(xué)方法上，我們除了傳統(tǒng)的講授法之外，應(yīng)該講案例教學(xué)，模擬法庭，法律診所等教學(xué)模式和手段加入到法律教學(xué)當(dāng)中。
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