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公共管理畢業(yè)論文

提升鄭州農(nóng)業(yè)競爭力的公共政策

時間:2022-10-08 20:29:11 公共管理畢業(yè)論文 我要投稿
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提升鄭州農(nóng)業(yè)競爭力的公共政策

  [摘 要] 農(nóng)業(yè)競爭力是近年來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟界的一個新話題。農(nóng)業(yè)競爭力是一個綜合性的概念,它涉及到方方面面的因素,不同的因素對農(nóng)業(yè)競爭力的影響方式和影響程度各不相同。本文分析了當前國際上競爭農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢,針對鄭州市農(nóng)業(yè)與國外先進水平的差距,提出了提升鄭州市農(nóng)業(yè)競爭力九個方面的公共政策。

提升鄭州農(nóng)業(yè)競爭力的公共政策

  [關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)競爭力 公共政策

  一、影響農(nóng)業(yè)競爭力的主要因素及當前競爭農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢

  1.影響農(nóng)業(yè)競爭力的主要因素

  農(nóng)業(yè)競爭力是一個綜合性的概念,它涉及到方方面面的因素,不同的因素對農(nóng)業(yè)競爭力的影響方式和影響程度各不相同,并通過農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本、農(nóng)產(chǎn)品的實際價格、農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢變化、實際質(zhì)量、市場營銷能力和市場占有份額綜合體現(xiàn)出來。

  (1)農(nóng)產(chǎn)品成本。一般來說,成本與競爭力呈負相關(guān),即成本低,競爭力強;成本高,競爭力弱。而在農(nóng)業(yè)經(jīng)營中,除生產(chǎn)費用以外,農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營規(guī)模、區(qū)域布局、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件、加工條件、政策變化等諸多因素也都直接或間接地決定農(nóng)產(chǎn)品成本水平。

  (2)農(nóng)產(chǎn)品的實際價格。一般來說,實際價格與競爭力呈負相關(guān)。即在質(zhì)量相差無幾的情況下,實際價格越低,競爭力就越高;實際價格越高,競爭力就越低。而且,要通過降低農(nóng)產(chǎn)品的實際價格來提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力,其難度相當大。

  (3)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。一般來說,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與競爭力呈正相關(guān)。即質(zhì)量越好,競爭力越強;質(zhì)量越差,競爭力越弱。而且,隨著農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭日趨激烈,競爭形態(tài)已經(jīng)從產(chǎn)品的價格競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量競爭。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的高低,既決定了農(nóng)產(chǎn)品在市場競爭中的地位,又決定了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的高低。

  (4)營銷能力。一般來說,市場營銷能力如何,既決定了農(nóng)產(chǎn)品在市場的地位和份額,又直接體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)競爭力的大小。積極開展充分的市場調(diào)研、恰當?shù)氖袌黾毞趾褪袌龆ㄎ、正確的銷售策略、有效的促銷手段和良好的服務等一系列市場營銷活動,不僅是提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率的關(guān)鍵,也是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的關(guān)鍵。

  2.當前競爭農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢

  今后的農(nóng)業(yè)競爭,將日益趨于白熱化。競爭農(nóng)業(yè),也將成為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本特征。其總體趨勢為:

  (1)從局部性、區(qū)域性向全局性、全國性、全球性方向發(fā)展。今后,一個國家和地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品能否占領(lǐng)更多的市場份額,不僅要比較區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢,還要從全國和全球的產(chǎn)業(yè)格局比較中尋求最低成本、最大效益。鄭州市必須站在全國和全球的制高點,認真審定本地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展對策,指導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并采用現(xiàn)代化的營銷觀念拓展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

  (2)從傳統(tǒng)的經(jīng)驗指導向信息引導方向發(fā)展。要在競爭對手越多越強的條件下取得勝利,關(guān)鍵是要充分掌握國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品供求變化的最新“情報”——農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息。加強信息網(wǎng)絡的建設,發(fā)展現(xiàn)代化的信息技術(shù),更迅速、更準確地掌握影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的各方面信息,將是鄭州市必須盡快解決的一項重要任務。

  (3)從低技術(shù)水平的開發(fā)利用向現(xiàn)代高新技術(shù)方向發(fā)展。只有加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,才能在強手如林的競爭中做到以多樣化取勝、以優(yōu)取勝、以廉取勝。鄭州市必須審時度勢地搶占農(nóng)業(yè)科技的制高點,集中力量組織對農(nóng)業(yè)生物工程技術(shù)的攻關(guān),推進產(chǎn)業(yè)化、規(guī);a(chǎn),以及滿足市場對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化、無公害、營養(yǎng)保健和廉價方面的需求,作為參與全球化競爭的必要條件。

  (4)從產(chǎn)后推銷向產(chǎn)前訂單農(nóng)業(yè)、期貨交易方向發(fā)展。以產(chǎn)定銷這種被動營銷方式存在著很大的盲目性和無序性,不適應市場農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。隨著農(nóng)業(yè)市場化程度的日益提高,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后市場勢必會被產(chǎn)前的訂單農(nóng)業(yè)和期貨交易所替代。鄭州市必須將訂單農(nóng)業(yè)、期貨交易等貿(mào)易方式,作為今后農(nóng)產(chǎn)品營銷競爭的重要形式。

  二、鄭州農(nóng)業(yè)與國外先進水平的差距

  鄭州市農(nóng)業(yè)與發(fā)達國家農(nóng)業(yè)的差距,既體現(xiàn)在資源稟賦、財政及物化投入、市場建設等“硬指標”上,又反映在諸如人員素質(zhì)、經(jīng)營機制、農(nóng)民組織化程度、管理水平等“軟指標”上。

  1.觀念上的差距

  鄭州市基本上還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)觀念,認為農(nóng)村的主要功能是經(jīng)濟功能,忽略了農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能和社會功能。而發(fā)達國家是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀念,強調(diào)在提高經(jīng)濟功能的同時,著力發(fā)揮其生態(tài)功能與社會功能的作用。

  2.發(fā)展階段上的差距

  一般說來,農(nóng)業(yè)分為古代農(nóng)業(yè)、近代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等三個階段。目前,鄭州市差不多是三種類型并存,只有少部分地區(qū)進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段。而發(fā)達國家已全面進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

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