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中小型古典園林發(fā)展困境初步探析
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摘要：探討了當前國內(nèi)中小型古典園林的管理現(xiàn)狀，分析其發(fā)展的困境，并對完善中小型古典園林管理體系提出初步建議。
關(guān)鍵詞：中小型古典園林;管理體系;困境
園林是我國傳統(tǒng)文化藝術(shù)的集中體現(xiàn)，將中國傳統(tǒng)建筑藝術(shù)、疊石、理水、樹木花草、時刻、楹聯(lián)等自然和人文藝術(shù)融合一體，催生出令古今中外為之感嘆的藝術(shù)形態(tài)。園林的定義是指在一定的地域運用工程技術(shù)和藝術(shù)手段，通過改造地形(或進一步筑山、疊石、理水)、種植樹木花草、營造建筑和布置園路等途徑創(chuàng)作而成的美的自然環(huán)境和游憩境域。園林包括庭園、宅園、小游園、花園、公園、植物園、動物園等，隨著園林學科的發(fā)展，還包括森林公園、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)或國家公園的游覽區(qū)以及休養(yǎng)勝地。
筆者在此主要討論擁有歷史遺存遺跡、具有文物價值的的中小型古典園林，這一類園林多為古代民間私家園林，面積小，知名度也不高，可以說是園林中的“弱勢群體”。如今這類園林的管理主要是依托政府職能部門，通過行使公共權(quán)力，對區(qū)域內(nèi)的園林綠化和古典建筑等公共資源進行統(tǒng)一、有效的管理，從而實現(xiàn)園林全民共享的目的。我國園林管理工作近幾年有了突飛猛進的發(fā)展，但隨之而來的是在中小型古典園林管理中，暴露出規(guī)范管理不到位、管理體制不健全等諸多問題。尤其是中小型古典園林，歷史上由民間人士所建，至今重視程度不夠，產(chǎn)權(quán)歸屬多頭，專業(yè)人才和資金匱乏。面對中小型古典園林管理之現(xiàn)狀，如何結(jié)合我國古典園林的保護和發(fā)展方向，通過對目前中小型古典園林管理中的問題分析，積極尋求中小型古典園林管理之有效策略，對促進中小型古典園林獲得長遠發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。
一、中小型古典園林在發(fā)展中面臨的困境
1.1部分中小型園林產(chǎn)權(quán)歸屬不一
許多中小型園林面積小，歷史上多由民間人士修建，因此藝術(shù)含量也遠遠不及皇家大型園林和達官顯貴所修建的中型園林，但其反映了當時民間人士對園林藝術(shù)旨趣的追求，也體現(xiàn)了民間文化藝術(shù)較高的水準。但由于自古以來重視程度不夠，許多留存至今的中小型古典園林未納入合適的主管部門，產(chǎn)權(quán)歸屬于一些沒有園林和文物管理經(jīng)驗的部門或單位，這些單位本身沒有足夠的專業(yè)水準去管理維護，加之缺乏管理資金，導致疏于管理或管理不到位，有些小型園林甚至成為上級主管部門的辦公場所、倉庫，更有甚者對內(nèi)部古建進行裝修，造成了園林資源的濫用，加速了園林資源的衰敗。
1.2多頭行業(yè)指導，管理缺乏重心
各地中小型古典園林多少都存在這種困境，即一個主管上級部門，多個行業(yè)指導部門。許多古典園林涉及的上級部門有園林部門、文物部門、旅游部門、房管部門、建設部門、財政部門等，這些上級職能部門的工作重點不一，因此對下級古典園林單位的工作要求也不一、有的重視經(jīng)濟創(chuàng)收、有的側(cè)重綠化環(huán)境、有的側(cè)重文物保護、有的側(cè)重旅游開發(fā)，互相之間缺乏溝通協(xié)調(diào)，各自為政，有時出現(xiàn)不同工作內(nèi)容之間產(chǎn)生矛盾，下級部門十羊九牧，難以明確工作重心，最終極易陷入哪方面工作都抓，哪方面工作都做不好的困境。
1.3缺乏專業(yè)的文物保護
中小型古典園林中的許多園林要素是留存至今的文物，多以不可移動的建筑和古樹名木為主體，有些時代較晚、保存較好的古典園林甚至仍存有家具、盆景、字畫、瓶罐等可移動文物，這些文物的管理也構(gòu)成了中小型古典園林管理或公園管理的重要組成部分，隨著近幾十年來國家對文物保護重視程度的提高，古典園林中文物要素的管理也逐步向?qū)I(yè)化、規(guī)范化的方向邁進。但由于古典園林的管理仍側(cè)重于園林管理，古建筑的維護保養(yǎng)工作仍有園林主管部門實施，加之相關(guān)古建筑維護保養(yǎng)方面制度不完善，古典園林中的古建筑和可移動文物難以得到專業(yè)化的保護。
1.4開發(fā)與保護相互矛盾
一方面，許多古典園林為自收自支事業(yè)單位，經(jīng)濟來源幾乎來自景區(qū)經(jīng)營收入，這不得不要求園林管理者想方設法開展經(jīng)營營銷工作;另一方面，文物管理部門監(jiān)管不斷完善，大眾的文物保護意識不斷提高，社會各界對文物保護呼聲越來越高，易開發(fā)、回報高的古建筑已逐漸由開發(fā)向保護方向發(fā)展。此外，園林行業(yè)一直以來缺乏專業(yè)經(jīng)營營銷人才，同時，隨著社會的發(fā)展，古典園林作為公共資源，門票收入也將逐步降低甚至取消。因此，文物保護與提高非門票經(jīng)濟經(jīng)營收入之間的矛盾是一種由不同發(fā)展目標造成的結(jié)構(gòu)性矛盾，需要從宏觀層面創(chuàng)新古典園林發(fā)展管理體制。
1.5缺乏專業(yè)人才和管理資金
由于中小型古典園林多數(shù)難以自成單位，許多是由上級主管單位或者較大的園林管理處代管，重視程度不夠，這體現(xiàn)在專業(yè)人才和管理資金方面匱乏尤為嚴重，就筆者所見，許多中小型園林缺乏基本的年度經(jīng)濟、安全、文保規(guī)劃，除了清潔衛(wèi)生和日�？词刂鉀]有其他工作，同時缺乏足夠的預算，缺乏專項維護管理資金，許多小型園林基本的日常維護經(jīng)費都難以得到保障。
1.6缺乏整體和長遠規(guī)劃
許多地區(qū)對于園林的管理和保護都沒有充分考慮園林的整體風格和未來發(fā)展趨勢，經(jīng)常出現(xiàn)頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，今天這邊修一點，明天那邊修一點，只是為了追求短期效益和表面效果，導致園林內(nèi)部不同部分風格不統(tǒng)一，缺乏整體規(guī)劃。有的建設之初沒有長遠規(guī)劃，短期之內(nèi)反復建設、重復建設，浪費人力、物力、財力，有時建設甚至對園林本身造成了一定的破壞。
大型園林擁有龐大的人才隊伍，充足的資金保障，即便取消門票收入成為類似杭州西湖一樣的開放式公園，其也有廣闊的生存發(fā)展空間，但對于面積小、資源少、尤其位于中小城市的中小型古典園林，需要有完善的管理體系支撐和引導，否則將有敗落甚至消亡的可能性。建立完善的中小型古典園林管理體系，一方面有利于中小型古典園林統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一保護;另一方面有利于建立起統(tǒng)一的管理標準，促進中小型古典園林管理的標準化、系統(tǒng)化;再一方面，我國的中小型古典園林數(shù)量不在少數(shù)，因此，建立現(xiàn)代中小型園林管理體系刻不容緩。
二、提升中小型古典園林管理和規(guī)劃水平的措施
2.1統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)歸屬，明確管理部門
首先對各地的中小型古典園林進行界定篩選，符合條件的統(tǒng)一管理歸口，產(chǎn)權(quán)納入同一管理部門。由于中小型古典園林具有園林藝術(shù)和文物價值兩個重要特征，可從園林部門和文物部門抽調(diào)工作人員，建立園林文物規(guī)劃保護辦公室，配置專業(yè)的管理團隊和技術(shù)團隊，每年制定工作計劃，同時每年制定財政預算，確保每年充足的園林維護和發(fā)展資金，同時制定長遠保護開發(fā)規(guī)劃，明確未來幾年內(nèi)發(fā)展的大方向。單個的小型園林難以申請到項目資金，統(tǒng)一管理歸口后，可以多個小型園林為申報單位，申請文物保護項目資金和旅游發(fā)展項目資金，進一步保障中小型園林的管理維護資金。
2.2明確發(fā)展和規(guī)劃的重心
面對發(fā)展缺乏重心的情況，可借鑒學習發(fā)達國家相關(guān)經(jīng)驗，如日本寺廟庭園，規(guī)劃和發(fā)展的重心始終圍繞禪意意境的營造;意大利的花園別墅不以別墅為主題，設計師始終以古羅馬花園為設計主線來打造意大利花園式園林;美國的國家公園，始終以原始、自然作為保護開發(fā)的原則。當前我國的中小型古典園林缺乏設計理念、發(fā)展重心不明確，不管是偏重設計創(chuàng)新、還是提升意境、亦或是恢復原始風貌，都需要我們園林管理部門和從業(yè)人員認真思考。
2.3重視專業(yè)人才的招募和后續(xù)培養(yǎng)
中小型古典園林專業(yè)人才脫節(jié)現(xiàn)象嚴重。古典園林是一個文化藝術(shù)集體，園林、園林藝術(shù)、綠化養(yǎng)護、文博、歷史、古代文學、書法藝術(shù)等各種專業(yè)人才都有一定的需求，但目前古典園林從業(yè)人員專業(yè)化程度普遍不高，同時，作為傳統(tǒng)行業(yè)，園林管理工作人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，需要注入新鮮血液，吸收園林相關(guān)專業(yè)專業(yè)人才。同時要注重專業(yè)人才的后續(xù)培養(yǎng)，管理部門需將日常專業(yè)培訓納入園林管理工作體系中，才能保證從業(yè)人員的知識儲備跟得上園林發(fā)展的步伐。
2.4逐步推進市場化管理
目前，我國大部分城市的園林都由政府部門組織管理。但是，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，單純的政府規(guī)劃管理難以跟上社會發(fā)展的步伐，也不利于中小型園林管理體制的改革完善。因此，職能部門可以逐步放開管理，將中小型園林內(nèi)的管理、建設、維護、綠化工作進行外包，邀請專業(yè)化團隊開展相關(guān)工作，不僅可以讓管理部門有更多時間精力做好園林的管理規(guī)劃工作，同時也能激發(fā)園林市場的活力。
2.5采用信息化技術(shù)進行管理
隨著計算機網(wǎng)絡的發(fā)展，計算機技術(shù)在園林管理方面的應用逐步普遍化。中小型古典園林管理可采用網(wǎng)絡化的管理方式，單個小型古典園林建立網(wǎng)站難以達到有效管理的目的，主管部門可充分利用電子信息網(wǎng)絡平臺等實行日常管理。建立城市中小型古典園林門戶網(wǎng)站，將區(qū)域內(nèi)一定規(guī)模以下的中小型園林全部納入一個網(wǎng)站平臺進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一宣傳，不僅可以避免重復工作，大大提高網(wǎng)絡管理效率，同時也將加快中小型古典園林資源的開發(fā)和利用。
中小型古典園林構(gòu)成了民間私家園林的主體，反映了當時中產(chǎn)階級、文人雅士的生活情趣和藝術(shù)涵養(yǎng)。園林自誕生以來是作為皇室貴族狩獵、游玩、休憩的場所，隨著歷史的發(fā)展，園林也逐漸進入社會大眾的生活，不再是貴族的專屬，其規(guī)模也從一開始的廣闊粗野到精巧雅致。如今，隨著園林綠化走進社區(qū)，園林景觀也逐漸走進每個人的生活，甚至一個陽臺、一片墻角，也被打造成具有高雅情致的園林景觀，因此，建立中小型古典園林管理體系不僅對中小型古典園林起到重要的保護作用，也對當今園林景觀走進大眾生活具有深刻的現(xiàn)實意義。
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