關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)的若干規(guī)定

　　導(dǎo)語(yǔ)：為進(jìn)一步推進(jìn)辦學(xué)體制改革，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量以多種形式辦學(xué)，促進(jìn)社會(huì)力量辦學(xué)健康發(fā)展，逐步形成以政府辦學(xué)為主體、公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局，制定本規(guī)定。下面是小編收集的關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)的若干規(guī)定，歡迎閱讀。

　　一、 社會(huì)力量舉辦的教育機(jī)構(gòu)享有國(guó)家舉辦的教育機(jī)構(gòu)平等的法律地位。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將社會(huì)力量辦學(xué)納入教育發(fā)展的整體規(guī)劃，依法保障社會(huì)力量舉辦的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)'教育機(jī)構(gòu)')的合法權(quán)益。

　　二、 鼓勵(lì)社會(huì)各界和公民個(gè)人利用非財(cái)政性資金舉辦各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)鼓勵(lì)支持發(fā)展高中階段教育和高等職業(yè)教育以及學(xué)前教育。社會(huì)力量舉辦實(shí)施義務(wù)教育的教育機(jī)構(gòu)作為國(guó)家實(shí)施義務(wù)教育的補(bǔ)充。

　　三、 鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)學(xué)校生活后勤設(shè)施，促進(jìn)學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化。

　　四、 各級(jí)政府應(yīng)設(shè)立社會(huì)力量辦學(xué)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，由同級(jí)財(cái)政在教育行政事業(yè)費(fèi)中安排一定的經(jīng)費(fèi)，用于表彰獎(jiǎng)勵(lì)在社會(huì)力量辦學(xué)工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人。

　　五、 拓寬融資渠道、優(yōu)化投資環(huán)境。允許社會(huì)力量通過(guò)參股、貸款、捐資、贊助、合作、獨(dú)資等方式多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。教育行政部門(mén)在布局調(diào)整后，公辦學(xué)校可利用閑置的校舍等以資產(chǎn)折價(jià)入股的形式，參與社會(huì)力量舉辦教育機(jī)構(gòu)。

　　六、 在保證國(guó)有資產(chǎn)不流失的前提下，鼓勵(lì)社會(huì)力量和教育機(jī)構(gòu)收購(gòu)或兼并薄弱學(xué)校、國(guó)有企業(yè)所屬中小學(xué)，三年內(nèi)政府或原國(guó)有企業(yè)對(duì)改制后學(xué)校給予補(bǔ)助。

　　七、 金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合申請(qǐng)貸款條件的教育機(jī)構(gòu)應(yīng)給予支持。

　　八、 企業(yè)利用稅后利潤(rùn)投資入股辦學(xué)的，與其投資額對(duì)應(yīng)的所得稅地方所得部分，由同級(jí)財(cái)政列收列支，全額撥付給教育機(jī)構(gòu)，用于改善辦學(xué)條件。

　　九、 教育機(jī)構(gòu)可接受社會(huì)捐助，捐助款應(yīng)在財(cái)政專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，專(zhuān)項(xiàng)用于校舍建設(shè)和教學(xué)設(shè)施的添置等。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外人士和團(tuán)體捐資助學(xué)，捐贈(zèng)者享受?chē)?guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)納稅人通過(guò)非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)向?qū)W歷教育機(jī)構(gòu)的捐款，在應(yīng)納稅所得額中全額扣除。政府對(duì)捐贈(zèng)社會(huì)力量辦學(xué)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰。對(duì)捐資助學(xué)者視捐資數(shù)額大小，可以各種形式乃至以名命校以資紀(jì)念。

　　十、 教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)與辦學(xué)主體的籌資方式相適應(yīng)。其收費(fèi)按培養(yǎng)學(xué)生的完全成本進(jìn)行測(cè)算，并按規(guī)定程序申報(bào)，經(jīng)物價(jià)、財(cái)政、教育部門(mén)批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

　　十一、 按照誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則，社會(huì)力量投資舉辦或改、擴(kuò)建教育機(jī)構(gòu)，可以在辦好教育機(jī)構(gòu)、保證有發(fā)展后勁的前提下，通過(guò)固定資產(chǎn)折舊費(fèi)的形式分期逐步收回辦學(xué)固定資產(chǎn)投資本金。社會(huì)力量舉辦的全日制中小學(xué)所得合法資金，在留足學(xué)校發(fā)展資金后，可適當(dāng)安排經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)校興辦者。

　　十二、 任何部門(mén)、組織、個(gè)人不得向教育機(jī)構(gòu)亂攤派、亂集資、亂收費(fèi)，不得侵占教育機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即追回并追究責(zé)任。

　　十三、 經(jīng)批準(zhǔn)為學(xué)歷教育的教育機(jī)構(gòu)和幼兒園建設(shè)項(xiàng)目，在不改變使用性質(zhì)的前提下，其使用土地享受公辦學(xué)校的同等待遇。經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，免繳耕地占用稅、土地使用稅，減免城市規(guī)劃綜合技術(shù)服務(wù)費(fèi)、建設(shè)配套費(fèi)及相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)依法登記注冊(cè)開(kāi)辦的樣辦產(chǎn)業(yè)，享受公辦學(xué)校樣辦產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。

　　十四、教育機(jī)構(gòu)自主聘任教師，聘任教師應(yīng)當(dāng)具備教師資格和任職條件。對(duì)本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱(chēng)的人員及其配偶和符合計(jì)劃生育的未成年子女，由人事、公安部門(mén)辦理戶(hù)口遷入手續(xù)。

　　十五、教育行政部門(mén)應(yīng)鼓勵(lì)公辦學(xué)校的教師應(yīng)聘到社會(huì)力量舉辦的教育機(jī)構(gòu)中任教。聘任期間，其人事關(guān)系可在原單位保留1至3年，期滿(mǎn)后轉(zhuǎn)入人才交流中心;期限內(nèi)如回公辦學(xué)校，由教育行政部門(mén)統(tǒng)一安排工作。

　　十六、專(zhuān)職教師在教育機(jī)構(gòu)任教期間，應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算教齡。專(zhuān)職教師的資格認(rèn)定、職稱(chēng)評(píng)定、繼續(xù)教育等工作納入教育行政部門(mén)的職責(zé)范圍，與公辦學(xué)校教師同等對(duì)待。教育機(jī)構(gòu)必須按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定為專(zhuān)職教師和其他教育工作者辦理養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)。

　　十七、教育行政部門(mén)對(duì)教育機(jī)構(gòu)在學(xué)籍管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教研活動(dòng)、隊(duì)伍建設(shè)、督導(dǎo)評(píng)估和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面要與公辦學(xué)校同等對(duì)待，努力提高教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水平，促進(jìn)教育機(jī)構(gòu)的有序發(fā)展。對(duì)管理好、質(zhì)量高的教育機(jī)構(gòu)可申報(bào)國(guó)家、省、市示范(重點(diǎn))教育機(jī)構(gòu)。

　　十八、教育機(jī)構(gòu)招生原則上不受地域限制，可以參加教育行政部門(mén)組織的統(tǒng)一招生，與公辦學(xué)校一視同仁，必要時(shí)經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)也可以采取單獨(dú)招生的辦法。廣告經(jīng)營(yíng)發(fā)布單位對(duì)教育機(jī)構(gòu)在市內(nèi)發(fā)布經(jīng)主管部門(mén)審核的招生廣告，收費(fèi)應(yīng)級(jí)予優(yōu)惠。

　　十九、教育機(jī)構(gòu)的畢業(yè)生與公辦學(xué)校的畢業(yè)生享受同等待遇。學(xué)生參加考試、升學(xué)、社會(huì)活動(dòng)、就業(yè)等依法享有與公辦學(xué)校學(xué)生的平等權(quán)利，任何單位不得歧視。

　　二十、本規(guī)定由教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)�自發(fā)布之日起施行。

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