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淺析完善農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算的對策論文
農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算是以提供財(cái)務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)，以貨幣為主要計(jì)量單位，采用會(huì)計(jì)的專門方法，對農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行連續(xù)的、系統(tǒng)的、全面的、綜合的反映和監(jiān)督的一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。改革開放以來，我國進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由原來的農(nóng)業(yè)輔助工業(yè)，轉(zhuǎn)變成為工業(yè)反晡農(nóng)業(yè)。近年來，我國不斷向工業(yè)化方面發(fā)展，但是在我國的重要組成部分中，農(nóng)業(yè)依然占據(jù)著主導(dǎo)地位。我國農(nóng)業(yè)有了長足的發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了很大提高，但與整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后的問題仍十分突出，農(nóng)業(yè)依然是國民經(jīng)濟(jì)中最薄弱的環(huán)節(jié)。再加上在復(fù)雜和多樣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，不同地區(qū)、不同生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)都有可能不同，這就增加了農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算的難度。
1.我國農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題
農(nóng)業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)，其生產(chǎn)過程是經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)與自然再生產(chǎn)交織在一起再現(xiàn)自然的過程。一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)與自然條件關(guān)系密切，容易受到旱澇、霜凍、蟲害等自然災(zāi)害的影響，導(dǎo)致糧食減產(chǎn)，也可能導(dǎo)致生產(chǎn)及運(yùn)輸設(shè)備的損失；另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長，從種植農(nóng)作物到收獲農(nóng)產(chǎn)品，需要經(jīng)歷七八個(gè)月甚至更長的時(shí)間。而且，我國在農(nóng)業(yè)發(fā)展的前階段沒有適應(yīng)社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)在會(huì)計(jì)核算中存在許多的問題，所以農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)發(fā)展的效果也就不太盡如人意。
1.1農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)處理與會(huì)計(jì)制度改革的矛盾性問題
我國在1985年1月21日頒布新中國第一部《會(huì)計(jì)法》的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，分別于1993年12月29日、1999年10月31日對《會(huì)計(jì)法》進(jìn)行了2次修訂。自1992年起先后發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和16個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；2000年12月29日又頒布了新《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，并于2001年1月1日起開始施行。
會(huì)計(jì)法規(guī)之間，有些區(qū)域是空白的，甚至還有一些是沖突的。隨著會(huì)計(jì)法規(guī)的不斷更新，許多落后的農(nóng)村地區(qū)還沒有適應(yīng)好上一步法規(guī)，新的法規(guī)又出臺(tái)了，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品成本的詳細(xì)資料也得不到及時(shí)更新。而且，我國現(xiàn)在實(shí)行雙層經(jīng)營體制，家庭農(nóng)場既是企業(yè)的承包經(jīng)營單位，又是自主經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程與家庭農(nóng)場的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間存在著統(tǒng)中有分、分中有統(tǒng)、統(tǒng)分結(jié)合、相互依存的關(guān)系，牽一發(fā)而動(dòng)全身，這使得會(huì)計(jì)計(jì)量的難度更上一層樓。
1.2農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的復(fù)雜性問題
農(nóng)業(yè)活動(dòng)的對象是有生命的動(dòng)植物，獲得的農(nóng)產(chǎn)品是動(dòng)植物本身。所以，農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算的對象必然涉及到“活”的動(dòng)植物。這些“活”著的動(dòng)植物要經(jīng)過生長、蛻化、生產(chǎn)和繁殖等自然的生物轉(zhuǎn)化的復(fù)雜過程。例如，根據(jù)生物資產(chǎn)的分類，準(zhǔn)備用來生產(chǎn)肉品的牲畜、養(yǎng)殖的魚、玉米和小麥等莊稼、長成后準(zhǔn)備作為原木的樹木屬于消耗性生物資產(chǎn)；而產(chǎn)奶的牲畜、葡萄樹、果樹、保留樹干但收獲柴薪的樹木等屬于生產(chǎn)性生物資產(chǎn)；從用材林中采伐的木材、奶牛產(chǎn)出的牛奶等收獲的農(nóng)產(chǎn)品由于其不再具有生命和生物轉(zhuǎn)化能力或者其生命或生物轉(zhuǎn)化能力受到限制，屬于生物資產(chǎn)的收獲品應(yīng)當(dāng)作為存貨處理，但企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對生物資產(chǎn)中的消耗性生物資產(chǎn)和生產(chǎn)性生物資產(chǎn)處理各不相同。由此可見，農(nóng)業(yè)企業(yè)的會(huì)計(jì)處理應(yīng)該牢牢把握生物資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化特征，農(nóng)業(yè)這一復(fù)雜的自然過程使農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告具有復(fù)雜性，從而使農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)信息客觀真實(shí)地反映具有現(xiàn)實(shí)的難度。
1.3農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算中的信息化缺失問題
會(huì)計(jì)信息化是會(huì)計(jì)與信息技術(shù)的結(jié)合，是信息社會(huì)對企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理提出的一個(gè)新要求，是企業(yè)會(huì)計(jì)順應(yīng)信息化浪潮所做出的必要舉措。雖然中國對會(huì)計(jì)信息化的研究與探索的時(shí)間不長，由于現(xiàn)在是信息化的時(shí)代，會(huì)計(jì)信息化就會(huì)成為一個(gè)必然的趨勢，會(huì)計(jì)信息化對當(dāng)前的會(huì)計(jì)無論在理論上還是在實(shí)踐上都會(huì)產(chǎn)生很大的影響。目前，我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)信息化的障礙大概可以概括為以下4個(gè)方面：一是網(wǎng)絡(luò)成本高，使用的效果不明顯；二是會(huì)計(jì)信息基礎(chǔ)工作水平低；三是農(nóng)民信息應(yīng)用能力較差和農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)信息技術(shù)人才缺乏；四是農(nóng)業(yè)信息供給不能滿足會(huì)計(jì)信息使用者的多種需求。
網(wǎng)絡(luò)成本高，使用效果不明顯雖然目前已進(jìn)入信息化時(shí)代，但每個(gè)農(nóng)民家庭中，電腦還不是特別的普及。農(nóng)民認(rèn)為，電腦及網(wǎng)絡(luò)的使用費(fèi)會(huì)占他們收入的一大部分，而且，即使有了電腦和網(wǎng)絡(luò)，對他們有真正益處的軟件也不多，真正需要的網(wǎng)站并沒有建立完全，一般網(wǎng)站內(nèi)容單一、重復(fù)性高、時(shí)效性差，影響了農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)尋求幫助的積極性，制約了信息化的發(fā)展。
會(huì)計(jì)信息基礎(chǔ)工作水平低當(dāng)前市面上的會(huì)計(jì)軟件不少，但是真正適合于我國農(nóng)村現(xiàn)狀的并不多。而且，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作信息化環(huán)境中，一個(gè)個(gè)虛擬的電子符號(hào)代替了數(shù)據(jù)記錄，一旦修改幾乎沒有痕跡，使會(huì)計(jì)信息披露的幾率增加，會(huì)計(jì)信息的安全更受到了挑戰(zhàn)，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)能夠更加容易地被復(fù)制、傳播和盜��；財(cái)務(wù)軟件操作簡單，如果密碼泄露，內(nèi)部人員可能以他人身份修改或盜取財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。種種問題，使會(huì)計(jì)信息的安全性大大降低，農(nóng)民自然也不愿意自己的勞動(dòng)成果被他人竊取。會(huì)計(jì)信息化的普及受到了軟件發(fā)展的桎梏。
缺乏農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)信息技術(shù)人才農(nóng)民長期處于一個(gè)比較落后的文化條件中，他們對信息文化的認(rèn)識(shí)也就不是那么深刻，不了解當(dāng)今世界科技的格局以及信息化發(fā)展的必然趨勢。農(nóng)民自身的文化水平也制約了其信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的學(xué)習(xí)理解能力，影響了信息的有效利用。對會(huì)計(jì)信息核算的知識(shí)有深入了解的人更是少之又少。缺乏專業(yè)的農(nóng)村會(huì)計(jì)信息隊(duì)伍，這對于加快農(nóng)村會(huì)計(jì)信息化的進(jìn)程是極為不利的。
農(nóng)業(yè)信息供給不能滿足會(huì)計(jì)信息使用者的多種需求農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)信息的需求主體涉及到了農(nóng)業(yè)宏觀決策管理、學(xué)術(shù)研究和開發(fā)推廣、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)戶等不同部門，各部門對農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)信息的要求也不同，這就需要有專門的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站或期刊，滿足他們對各種各樣的、不同層次的信息的需求。
2.完善農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算的對策
2.1改革現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度與國情相適應(yīng)
在國際上，很多國家對特殊行業(yè)都有單獨(dú)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樘厥庑袠I(yè)具有很多特殊的會(huì)計(jì)核算要求，是—般企業(yè)會(huì)計(jì)制度所包含不了的�？紤]到與國際會(huì)計(jì)慣例的接軌和全球經(jīng)濟(jì)一體化的需要，在今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，我國仍有必要以新《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》為基礎(chǔ)，借鑒《國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第41號(hào)——農(nóng)業(yè)》等國外的會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則，制定農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)專業(yè)核算辦法，對農(nóng)業(yè)活動(dòng)實(shí)行專業(yè)化核算。這樣一來，既能反映農(nóng)業(yè)的總體財(cái)務(wù)狀況，又能提供農(nóng)產(chǎn)品成本核算的詳細(xì)資料，突出農(nóng)業(yè)活動(dòng)的特點(diǎn)，增加我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力。
2.2采用正確的會(huì)計(jì)核算方法和會(huì)計(jì)科目
在產(chǎn)品成本計(jì)算工作中應(yīng)當(dāng)采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行會(huì)計(jì)核算，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)特點(diǎn)和成本管理要求，產(chǎn)品成本計(jì)算的方法可以分為品種法、分步法和分批法。但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的對象是有生命的植物和動(dòng)物，其生產(chǎn)要以自然、再生產(chǎn)為基礎(chǔ)，受自然因素的影響很大，在具體運(yùn)用某種產(chǎn)品成本計(jì)算方法計(jì)算農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本時(shí)，具有一定的特殊性，應(yīng)按成本核算對象分別設(shè)置“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本—機(jī)械作業(yè)成本”賬戶，突出農(nóng)業(yè)活動(dòng)的特點(diǎn)，以便正確反映農(nóng)業(yè)活動(dòng)中所消耗的機(jī)械作業(yè)成本，提供詳細(xì)的農(nóng)產(chǎn)品成本核算資料。另外，由于受自然條件的影響大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)不可避免地要遭受自然災(zāi)害帶來的損失。對于這部分損失，應(yīng)按實(shí)際成本，借記“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目，貸記有關(guān)科目，報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，再做相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理。
2.3完善農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算的信息化
發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，降低網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用成本政府作為農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和推動(dòng)者，應(yīng)確保農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)順利持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要求政府必須在建設(shè)開發(fā)資金和信息系統(tǒng)日常運(yùn)行費(fèi)用方面給予一定的基礎(chǔ)性投入。政府應(yīng)安排一定比例的農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)發(fā)展資金，統(tǒng)籌管理，合理使用，避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)。同時(shí)，政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商和社會(huì)資金積極投入到農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)信息化的建設(shè)中來，鼓勵(lì)個(gè)人、集體、企業(yè)等多方投資。通過對農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)行貼息或低息貸款，減少稅收等政策來鼓勵(lì)社會(huì)資金的參與。
加大農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)科技的研發(fā)力度政府部門應(yīng)在對農(nóng)業(yè)進(jìn)行合理劃分的基礎(chǔ)上，開展不同類型的信息技術(shù)研發(fā)，以能為農(nóng)民帶來高經(jīng)濟(jì)收益的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式為主。提高我國國內(nèi)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展和應(yīng)用，以國外先進(jìn)的會(huì)計(jì)信息化發(fā)展水平為導(dǎo)向，不斷吸取經(jīng)驗(yàn)，加快發(fā)展我國自主研發(fā)的農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)處理軟件的步伐，滿足我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，建立一體化的全球農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)處理系統(tǒng)，與國際接軌，優(yōu)化農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，提升我國信息服務(wù)水平。
重視農(nóng)民的培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息隊(duì)伍的建設(shè)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)信息化的目的就是最終造福于農(nóng)民，用最省時(shí)省力的方法，完成最費(fèi)功夫的統(tǒng)計(jì)計(jì)算�？墒怯捎谵r(nóng)民的自身素質(zhì)不高，導(dǎo)致其理解信息的能力相對較弱。因此有必要對農(nóng)民加強(qiáng)培訓(xùn)，壯大農(nóng)業(yè)信息服務(wù)隊(duì)伍，建立良好的農(nóng)村信息市場，為農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)信息化提供群眾基礎(chǔ)。與此同時(shí)，專業(yè)的會(huì)計(jì)電算化人員也必不可少，會(huì)計(jì)的電算化是農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)，專業(yè)性的人才是農(nóng)業(yè)信息隊(duì)伍不可缺少的一環(huán)。只要有了專業(yè)會(huì)計(jì)技術(shù)性的團(tuán)隊(duì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)管理與決策服務(wù)，都會(huì)為農(nóng)村信息化建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。
整合資源，滿足各種會(huì)計(jì)人員的信息需求為了滿足各種會(huì)計(jì)人員的信息需求，需要政府和農(nóng)民齊心協(xié)力，加大農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)信息的采集面，完善農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)信息的采集方法與途徑，提升會(huì)計(jì)信息服務(wù)，建立起農(nóng)業(yè)部門與會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的交流共享機(jī)制，統(tǒng)一整合信息資源，加強(qiáng)信息管理，確保采集加工的信息的完整性和準(zhǔn)確性，為農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)量提供有效的資源，這樣才能確保會(huì)計(jì)核算信息使用者的需求得到滿足。
3.結(jié)語
農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算的順利開展需要各個(gè)部門的緊密配合，分工合作。解決農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在的問題，將有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，也有利于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。只要堅(jiān)持不斷地探索、研究和實(shí)踐，就可以促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)水平的提高，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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