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工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策論文
工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策論文【1】
摘要：本文主要是分析了當(dāng)前建筑工程在經(jīng)濟(jì)管理方面造成風(fēng)險(xiǎn)的問題，然后針對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)提出了相關(guān)的解決策略。
關(guān)鍵詞：建筑工程;經(jīng)濟(jì)管理;措施
一、對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理造成風(fēng)險(xiǎn)的問題
1.1 招投標(biāo)方面引起的風(fēng)險(xiǎn)
在建設(shè)單位進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，一些建設(shè)單位不合理壓價(jià)競標(biāo)，更甚者進(jìn)行政府行政干預(yù)，這樣一來，招投標(biāo)過程就失去了公平競爭的原則性。
還有建筑行業(yè)的招投標(biāo)制，雖然強(qiáng)調(diào)是在國家的批準(zhǔn)概預(yù)算內(nèi)進(jìn)行確定標(biāo)底，其實(shí)是國家定價(jià)，法定定額的滯后，脫離了實(shí)際的建筑市場情況，定額在進(jìn)行測算時(shí)只考慮靜態(tài)因素，忽視了動(dòng)態(tài)因素，致使國家定額與實(shí)際費(fèi)用差距較大。
有的建筑單位有具體規(guī)定而不執(zhí)行、故意壓價(jià)競爭、縮減工程工期、拖欠工程款項(xiàng)現(xiàn)象還很普遍，許多的房屋建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量差、工期長、經(jīng)濟(jì)效益低、人力資源浪費(fèi)嚴(yán)重，有的甲方、乙方和中介機(jī)構(gòu)私下串通一氣，故意抬高工程總造價(jià)，用以獲取經(jīng)濟(jì)利益，造成了惡劣的市場影響。
這些行為都造成了建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)。
1.2 工程經(jīng)濟(jì)管理體制不完善
工程定額按照主編部門、管理權(quán)限可以分為全國性的、地區(qū)性的、行業(yè)性的、企業(yè)性的、補(bǔ)充性的定額等等，地方性的省定額由省定額站頒發(fā)執(zhí)行，市政工程由政府進(jìn)行投資，政府對(duì)此頒發(fā)執(zhí)行了市政定額。
市政定額和省定額分別由不同部門頒發(fā)執(zhí)行，不同部門就會(huì)產(chǎn)生不同的要求和執(zhí)行力度，執(zhí)行過程經(jīng)常會(huì)因此發(fā)生問題，定額單位不能進(jìn)行執(zhí)行抉擇，相關(guān)主管單位也難以解決。
施工單位考慮到自身的經(jīng)濟(jì)利益總是希望別的施工單位承擔(dān)更多的工作范圍，使自己通過承擔(dān)較少的工作范圍就可以獲得經(jīng)濟(jì)效益。
這就會(huì)造成工作范圍的漏洞，使協(xié)調(diào)管理變得復(fù)雜化。
管理過程不健全，施工人員和管理人員素質(zhì)不一，還會(huì)影響工作的協(xié)調(diào)性，不能完成目標(biāo)進(jìn)度，給工程帶來誤工的管理風(fēng)險(xiǎn)。
1.3 人們意識(shí)觀念落后
人們在進(jìn)行建筑工程建設(shè)時(shí)，通常只注重工程經(jīng)濟(jì)管理的施工階段，忽視了工程經(jīng)濟(jì)管理的控制階段，只對(duì)施工圖審核、結(jié)算工程款項(xiàng)、細(xì)算賬方面進(jìn)行管理，這樣一來，雖然也會(huì)降低工程項(xiàng)目資金上的投資，但實(shí)際效果不大，為工程的資金使用帶來了風(fēng)險(xiǎn)。
1.4 材料機(jī)械采購帶來的風(fēng)險(xiǎn)
現(xiàn)在一些施工單位項(xiàng)目經(jīng)理還存在這樣一種現(xiàn)象，就是在施工時(shí)搞技術(shù)的經(jīng)理只管技術(shù)方面，搞工程的項(xiàng)目經(jīng)理只管施工生產(chǎn)進(jìn)度方面，搞材料的項(xiàng)目經(jīng)理只管材料的采購，這樣看起來好像分工很明確，職責(zé)也很清晰，但工程的整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理工作由大家共同完成，總體效益由大家共同創(chuàng)造，只管技術(shù)的選用不經(jīng)濟(jì)的方案施工，必然加大工程投資，帶來企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)損失;只管材料的只想保證材料的質(zhì)量，選用高價(jià)優(yōu)質(zhì)材料也會(huì)造成工程投資增加，帶來企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)損失。
1.5 工程質(zhì)量帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
工程的質(zhì)量可以引起工程經(jīng)濟(jì)上的風(fēng)險(xiǎn)。
工程的質(zhì)量成本指為了整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量合格而花費(fèi)的所有經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。
它分為四大類，內(nèi)部、外部故障成本、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用以及質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等等。
內(nèi)部故障管理包括停工、返工花費(fèi)的費(fèi)用，外部故障管理包括保修索賠花費(fèi)的費(fèi)用。
保證一定的質(zhì)量就需要經(jīng)濟(jì)資本的增加，不能因此就不管質(zhì)量、只抓工程經(jīng)濟(jì)。
二、完善工程經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)策
2.1 提高投標(biāo)水平
投標(biāo)的報(bào)價(jià)水平是工程經(jīng)濟(jì)管理的重要環(huán)節(jié)，首先需要對(duì)工程的技術(shù)方案進(jìn)行合理的、經(jīng)濟(jì)的選擇，按照合同的要求、工程本身的特點(diǎn)、相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行符合實(shí)際的施工方案設(shè)計(jì)。
然后結(jié)合自身的管理水平對(duì)工程的成本進(jìn)行測算。
最后做出合理報(bào)價(jià)，既要體現(xiàn)出企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，也要考慮到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
在工程項(xiàng)目實(shí)施招標(biāo)時(shí)，根據(jù)規(guī)定的招標(biāo)要求進(jìn)行施工招標(biāo)。
對(duì)于施工技術(shù)方案要做到嚴(yán)格審查，施工單位的施工設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行方案和其他相關(guān)的技術(shù)方案，必須懂技術(shù)、有實(shí)際現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員進(jìn)行審核。
加大技術(shù)管理力度和質(zhì)量監(jiān)督力度，施工時(shí)發(fā)現(xiàn)的施工圖紙問題由設(shè)計(jì)單位及時(shí)有效地進(jìn)行解決，不能因?yàn)閳D紙和現(xiàn)場操作不符而影響到項(xiàng)目的施工建設(shè)，避免出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
2.2 材料設(shè)備控制方面
所有的施工單位根據(jù)自身具有的特點(diǎn)，采購相應(yīng)的材料，結(jié)合材料的送貨地、運(yùn)輸方式、相應(yīng)的市場信息、做到三家比貨，價(jià)廉物美。
同時(shí)根據(jù)時(shí)間價(jià)值，計(jì)劃好材料的用量，降低資金占有率，減少倉庫積壓和無形資產(chǎn)流失。
收發(fā)時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，使倉庫零庫存管理，減少材料流通途徑，爭取從發(fā)貨地直接發(fā)到施工場地。
大堆料制度管理是工程項(xiàng)目的重要部分，當(dāng)前對(duì)大堆料采取成品核實(shí)發(fā)料，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)要進(jìn)行及時(shí)糾正。
投標(biāo)中的機(jī)器設(shè)備同施工現(xiàn)場的機(jī)器設(shè)備不同，一個(gè)施工單位要根據(jù)現(xiàn)場施工機(jī)器設(shè)備算出實(shí)際投入機(jī)器設(shè)備數(shù)量，合理分配機(jī)械，提高機(jī)器設(shè)備的使用效率。
2.3 嚴(yán)格按照合同管理
工程項(xiàng)目的具體實(shí)施中，需要通過合同來明確雙方的責(zé)任和權(quán)力。
項(xiàng)目合同從簽訂到終止的過程中，要根據(jù)既定的程序嚴(yán)格執(zhí)行，還要建立相關(guān)的檔案記錄。
在采購或租賃時(shí)可以采用招標(biāo)競價(jià)的方式擇優(yōu)選擇。
在索賠方面，對(duì)于施工的實(shí)際情況和合同產(chǎn)生的差異，需要收集資料請監(jiān)理簽認(rèn)。
要保證收集資料的完整性、客觀性，通過撰寫索賠報(bào)告，向業(yè)主提出索賠。
2.4 加強(qiáng)進(jìn)度控制方面
建筑工程的進(jìn)度控制是指在建筑工程項(xiàng)目施工前，對(duì)總目標(biāo)進(jìn)行一個(gè)合理可行的進(jìn)度劃分。
進(jìn)度劃分要有預(yù)見性，考慮到相關(guān)因素對(duì)施工的影響。
按照合同要求實(shí)施工程進(jìn)度計(jì)劃。
要想土建和安裝配合好，就需要安裝人員參加到進(jìn)度計(jì)劃之中。
按照計(jì)劃進(jìn)度協(xié)調(diào)好相關(guān)工作人員、機(jī)器設(shè)備以及使用材料，確保總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
分段控制可以細(xì)分到月計(jì)劃、周計(jì)劃，努力使計(jì)劃提前完成，為以后的工作計(jì)劃可以留有余地。
2.5 質(zhì)量控制方面
防止質(zhì)量不達(dá)標(biāo)帶來的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，首先要知道工程質(zhì)量的總目標(biāo)，經(jīng)理部要制定相關(guān)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，使工程質(zhì)量可以達(dá)到質(zhì)量總目標(biāo)的要求。
從材料方面嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)卡，不管是甲方還是乙方在采購的材料時(shí)都要符合國家的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格驗(yàn)收，確保建筑在主體結(jié)構(gòu)方面的質(zhì)量安全性。
主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量對(duì)整體的工程質(zhì)量產(chǎn)生影響，每個(gè)工作人員的安全都系于此，必須在主體結(jié)構(gòu)方面保證質(zhì)量。
然后處理好細(xì)節(jié)問題，做到有特色，有創(chuàng)新。
關(guān)鍵部位質(zhì)量要注重人們不經(jīng)常關(guān)注的地方容易引起質(zhì)量問題發(fā)生，這就是檢查的重點(diǎn)對(duì)象。
結(jié)語
總之，當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，離不開建筑工程的大力支持，在具體操作中處理好工程經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題，是完成工程項(xiàng)目的前提。
工程經(jīng)濟(jì)管理所包含的內(nèi)容很多，它需要多個(gè)部門、人員之間相互協(xié)助，密切配合的完成，它從開始到結(jié)束，中間的每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)階段都不能馬虎。
通過工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制，可以使工程單位達(dá)到長期發(fā)展，不斷壯大的目的。
參考文獻(xiàn)：
[1]張群偉，淺談工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范措施，四川建材 2011，(04).
[2]尉向榮，工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策探析，建筑設(shè)計(jì)管理，2012，(08).
工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策研究論文【2】
摘要：作為工程學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的交叉學(xué)科，工程經(jīng)濟(jì)學(xué)以研究工程項(xiàng)目實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益為主。
工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)貫穿于工程項(xiàng)目實(shí)施的全過程，如何防范工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)是擺在施工企業(yè)面前的重要課題。
本文在分析工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)類型的基礎(chǔ)上，提出了防范工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，以期為施工企業(yè)提供參考。
關(guān)鍵詞：工程經(jīng)濟(jì);管理風(fēng)險(xiǎn);對(duì)策
引言:作為工程學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的交叉學(xué)科，工程經(jīng)濟(jì)學(xué)以研究工程項(xiàng)目實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益為主。
[1]通俗來講，工程經(jīng)濟(jì)學(xué)就是研究各種施工技術(shù)在使用的過程中如何用最小的投入獲得最大的產(chǎn)出;如何在實(shí)現(xiàn)作業(yè)、產(chǎn)品及服務(wù)的必要功能時(shí)達(dá)到壽命周期成本的最小化。
目前，我國建筑市場供大于求，呈現(xiàn)僧多粥少的局面，市場競爭日益激烈，施工企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)與不確定性日益增多。
如何科學(xué)預(yù)測、管理、控制、轉(zhuǎn)移各種風(fēng)險(xiǎn)是擺在施工企業(yè)面前的重要課題。
因此，在這樣的背景下解析工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的類型
(一)投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
第一，施工圖與工程招標(biāo)的清單量不一致。
當(dāng)前我國建筑市場發(fā)展迅猛，很多業(yè)主往往在工程的設(shè)計(jì)階段就提前進(jìn)行招標(biāo)，由于初設(shè)深度的不夠，施工企業(yè)所確定的“綜合單價(jià)”不可能完全涵蓋施工圖的內(nèi)容，工程施工圖一般在工程開工后才能到位，這時(shí)施工企業(yè)就會(huì)發(fā)現(xiàn)初設(shè)施工圖與實(shí)際施工圖在數(shù)量上、內(nèi)容上都有很大差別。
這些差異往往造成工程綜合投標(biāo)單位上浮10%以上。
第二，工程量清單的項(xiàng)目與計(jì)量規(guī)則存在差異。
這一方面指清單的內(nèi)容和項(xiàng)目與計(jì)量規(guī)則不相吻合造成工程招標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)理解上的誤差，另一方面是指業(yè)主在招標(biāo)文件中并未提供相應(yīng)的計(jì)量規(guī)則和技術(shù)規(guī)范，而實(shí)際工程量的計(jì)算由承包方自行根據(jù)招標(biāo)圖來計(jì)算，兩者標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定上的差異很容易造成工程報(bào)價(jià)失誤。
第三，低價(jià)競標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。
不合理的低價(jià)競爭現(xiàn)象在我國建筑市場大量存在，這主要是因?yàn)椋?1)業(yè)主對(duì)工程招投標(biāo)制度認(rèn)識(shí)不到位，許多工程業(yè)主錯(cuò)誤地認(rèn)為工程招投標(biāo)的主要目的是壓低價(jià)格;(2)建筑市場規(guī)則不合理，施工企業(yè)普遍處于弱勢地位，業(yè)主經(jīng)常利用自己的強(qiáng)勢地位將不合理的工程款項(xiàng)結(jié)算方式強(qiáng)加給建筑施工企業(yè);(3)我國建筑市場處于僧多粥少的買方市場，施工企業(yè)為了最大限度地緩解設(shè)備閑置及人員窩工的情況，實(shí)現(xiàn)施工設(shè)備的現(xiàn)值化，不得不為了中標(biāo)而壓價(jià)。[2]
(二)施工管理風(fēng)險(xiǎn)
第一，選擇施工方案的風(fēng)險(xiǎn)。
工程施工無法避免會(huì)受到氣候、水文、地質(zhì)、設(shè)備、資金、工期、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等因素的影響。
工程施工方案技術(shù)含量越高，施工越復(fù)雜，其所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越大。
第二，工程安全與質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
工程施工中，由于施工人員未嚴(yán)格遵守施工技術(shù)規(guī)范、安全操作條例而導(dǎo)致工程安全質(zhì)量事故的事例經(jīng)常發(fā)生;業(yè)主臨時(shí)提出加快工程進(jìn)度，卻不給予施工企業(yè)補(bǔ)償，這些都會(huì)給建筑施工企業(yè)帶來損失。
第三，勞務(wù)分包風(fēng)險(xiǎn)。
建筑工程的實(shí)施需要使用大量的農(nóng)民工，即使施工企業(yè)對(duì)他們進(jìn)行一定的培訓(xùn)，他們也會(huì)由于缺乏操作經(jīng)驗(yàn)、對(duì)施工環(huán)境不熟悉等原因，存在質(zhì)量事故和工傷隱患的風(fēng)險(xiǎn)。
如果選擇了錯(cuò)誤的勞務(wù)隊(duì)伍，還會(huì)引起合同糾紛。
第四，合同風(fēng)險(xiǎn)。
許多建筑工程業(yè)主缺乏正確的合同觀念，利用自己的強(qiáng)勢地位，通過各種不合理的條款將工程風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給施工企業(yè)。
如將2%～2.5%的工程總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)視作轉(zhuǎn)嫁所有風(fēng)險(xiǎn)的跳板，把二三類設(shè)計(jì)變更、非不可抗力造成的損失、不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)、增加工程量等均強(qiáng)加給承包的施工企業(yè)。
二、工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策
(一)增強(qiáng)對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)認(rèn)識(shí)
首先，要幫助工程項(xiàng)目工作人員樹立經(jīng)濟(jì)意識(shí)。
工程經(jīng)濟(jì)管理工作是一個(gè)涉及全體項(xiàng)目工作人員、涉及施工全過程的系統(tǒng)性工作，無論是工程項(xiàng)目的管理層還是基層的作業(yè)層，都應(yīng)該有成本控制意識(shí)，只有把成本、安全、進(jìn)度、質(zhì)量等科學(xué)合理的協(xié)調(diào)，施工企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。
其次，要正確處理工期與效益之間的關(guān)系。
追求效益是市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征。
由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，我國許多建筑施工企業(yè)還停留在重進(jìn)度輕效益的認(rèn)識(shí)層面，不惜一切代價(jià)提前完成工程的例子比比皆是。
市場經(jīng)濟(jì)條件下，施工企業(yè)沒有效益就難以生存與發(fā)展。
最后，強(qiáng)調(diào)工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理的有機(jī)結(jié)合。
在我國現(xiàn)有建筑市場上，工程造價(jià)員大多不參與工程施工方案的制定，造成懂技術(shù)的不懂經(jīng)濟(jì)，懂經(jīng)濟(jì)的不懂技術(shù)的尷尬局面。
為此，應(yīng)該充分強(qiáng)調(diào)工程師與造價(jià)工程師的合作，二者的有機(jī)結(jié)合才能確保工程項(xiàng)目施工既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)。
(二)完善工程經(jīng)濟(jì)管理體系
第一，施工企業(yè)要完善組織體系。
為了適應(yīng)招投標(biāo)制度的發(fā)展，建筑施工企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門的設(shè)計(jì)部門和市場營銷部門;為了增強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)管理，施工企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門的工程經(jīng)濟(jì)管理部門，以負(fù)責(zé)檢測、監(jiān)控預(yù)算成本、索賠管理和企業(yè)定額測定等工作;施工企業(yè)的各個(gè)子公司和分公司也應(yīng)該配備相關(guān)人員成立并健全自己的工程經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)。
第二，實(shí)行管理層與作業(yè)層相分離。
施工企業(yè)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目分包、采購機(jī)械設(shè)備與原材料、安排資金、制定施工方案、確定主要價(jià)格等工作;集團(tuán)下屬的項(xiàng)目部和施工企業(yè)項(xiàng)目是項(xiàng)目執(zhí)行的主體，他們主要負(fù)責(zé)工程的安全、質(zhì)量和工期。
第三，完善施工企業(yè)的內(nèi)部控制制度。
減少管理過程中出現(xiàn)的漏洞與不規(guī)范行為的發(fā)生離不開完善的內(nèi)部監(jiān)督。
建筑施工企業(yè)應(yīng)該通過適當(dāng)吸引外部單位參與投標(biāo)、開展內(nèi)部競標(biāo)等方式在招投標(biāo)過程中引入市場競爭機(jī)制，提高招投標(biāo)工作的效率和透明度。
最后，施工企業(yè)要充分發(fā)揮采購的規(guī)模優(yōu)勢，加強(qiáng)內(nèi)部物機(jī)市場建設(shè)。
即增加資金投入，擴(kuò)大企業(yè)物流配送的范圍，形成企業(yè)的物流配送網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到規(guī)模采購、降低原材料成本的目的。
條件好的施工企業(yè)還可以利用企業(yè)豐富的內(nèi)部資源，完善企業(yè)內(nèi)部機(jī)械設(shè)備租賃市場并建立企業(yè)內(nèi)部的原材料調(diào)配周轉(zhuǎn)市場，以減少企業(yè)對(duì)外部市場的依賴，節(jié)省交易成本。
結(jié)論：工程經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)要求很高的工作，它對(duì)于施工企業(yè)的生存與發(fā)展有著重要意義。
認(rèn)真分析工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的來源，明確防范風(fēng)險(xiǎn)的措施有利于施工企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]李多修,汪孝奎.工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)和防范措施的思考[J].鐵道工程企業(yè)管理,2008,01:10-12.
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