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發(fā)展節(jié)水灌溉促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)農(nóng)科論文
前言 水資源一直以來都是戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源和基礎(chǔ)性的自然資源,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基? 5是由于我國(guó)農(nóng)田水利灌溉技術(shù)水平相對(duì)落后，就很容易導(dǎo)致灌溉不能滿足農(nóng)作物需要，與此同時(shí)，水資源也被大量被浪費(fèi)T誚十幾年來，制約農(nóng)業(yè)發(fā)一個(gè)重要因素就是干旱缺水。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)也關(guān)系到國(guó)家的戰(zhàn)略安全,因此,應(yīng)結(jié)合耕作制度改革和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改進(jìn)地面灌溉技術(shù),提高灌溉工程配套水平,加快基礎(chǔ)設(shè)施更新改造,提高灌溉水的利用效率,以節(jié)水高效為目標(biāo),大力推進(jìn)噴灌、滴灌、間歇灌、溝灌、膜上灌、小畦灌等節(jié)水灌溉技術(shù)。大力發(fā)展我國(guó)節(jié)水灌溉,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,能夠有效實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)目標(biāo)。
1.發(fā)展節(jié)水灌溉的必要性
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明,我國(guó)每年地下、地面水資源總量平均為27 210億m3,其中河川年徑流量占到了我國(guó)水資源總量的72%,大概為19 492億m3,但是值得注意的一點(diǎn)是,我國(guó)河川徑流量在地區(qū)和時(shí)間上的分配是非常不均勻,目前我國(guó)大概只利用和開發(fā)了不到30%的河川徑流量。南方水量豐富,處在多水、豐水地帶,但是耕地面積只占全國(guó)的36%,而水資源擁有量卻占到了80%左右,但北方耕地多、降水少,水資源量只占20%,只是南方的四分之一。水資源在地區(qū)分布上的嚴(yán)重不平衡給我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來較大的困難,就近幾年來看,北方地區(qū)每年缺水量就已經(jīng)達(dá)到了500億時(shí)左右,成為了農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素,為了有效地改變這種狀況,發(fā)展節(jié)水灌溉就顯得尤為重要。
1)發(fā)展節(jié)水灌溉,能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)水高效目標(biāo),促進(jìn)水資源優(yōu)化配置,有效地減少水資源的不合理使用和過量開采,緩解了水資源供需矛盾,達(dá)到防止水環(huán)境惡化的目的;同時(shí),還能夠通過減少土壤水資源的蒸發(fā)和充分挖掘雨水資源潛力,改善了生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)區(qū)域水資源平衡、農(nóng)戶收入的增加和農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。采用節(jié)水灌溉普遍能取得增收、增產(chǎn)、省錢、省肥、省工、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水的效果。 2)發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù),能夠促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增產(chǎn),提高水的產(chǎn)出效益和有效利用率,促進(jìn)發(fā)展高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁。發(fā)展節(jié)水灌溉,還可以快速帶動(dòng)節(jié)水灌溉設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化方向的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備的科技水平。
3)發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù),能夠有效節(jié)約土地。傳統(tǒng)的灌溉方法是水通過毛渠、斗渠、支渠、干渠等多級(jí)渠道輸送到田間,而需挖大量的溝渠、畦、埂,這些就已經(jīng)占了土地的20%到30%,而真正有效種植面積只有70~80%,而發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)可增加15-20%種植面積。
2 如何有效發(fā)展節(jié)水灌溉來促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
2.1 廣泛宣傳,提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民參與的積極性和主動(dòng)性 針對(duì)農(nóng)民組織化程度低、對(duì)新技術(shù)接受能力差的實(shí)際情況,政府有關(guān)部門應(yīng)該組織農(nóng)業(yè)、水利等部門技術(shù)人員深入農(nóng)戶家中和田間地頭,面對(duì)面地向農(nóng)民宣傳節(jié)水灌溉的重要性和緊迫性,算經(jīng)濟(jì)效益賬,解決了群眾不想干、不會(huì)干的問題。利用“世界水日”、“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng),廣泛、深入地開展節(jié)水灌溉的宣傳工作,通過新聞媒體及發(fā)放節(jié)水宣傳材料等多種途徑和方式廣泛宣傳,營(yíng)造節(jié)水灌溉的濃厚氛圍。
2.2 注重實(shí)效,因地制宜建設(shè)節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目 始終堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)科技為先導(dǎo),以政策扶持為動(dòng)力,根據(jù)耕地條件、經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和農(nóng)戶情況,因地制宜地實(shí)施不同的節(jié)水灌溉模式。在地理位置優(yōu)越、群眾積極性較高、同一品種農(nóng)作物種植較為集中的地方重點(diǎn)建設(shè)滴灌示范區(qū);在土地實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)、單戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的地方推廣和應(yīng)用噴灌技術(shù);在水源條件較好、地勢(shì)平坦、承包農(nóng)戶較多、經(jīng)營(yíng)分散的地方推廣管道溝灌和地膜覆蓋技術(shù);在農(nóng)田井旁實(shí)施小白龍管灌。在節(jié)水灌溉工程的施工中,嚴(yán)把設(shè)備關(guān)、施工關(guān)、技術(shù)指導(dǎo)關(guān),確保節(jié)水灌溉工程建設(shè)一處,成功一處,發(fā)揮效益一處。
2.3 采取多種投資方式來大力實(shí)施節(jié)水灌溉工程 我們以華北某縣為例,該縣采取項(xiàng)目資助、政府補(bǔ)助、企業(yè)及群眾自籌的投資方式,大力實(shí)施節(jié)水灌溉工程,形成了特色農(nóng)業(yè)與水文化相結(jié)合、以農(nóng)業(yè)種植為載體、以水為依托的“節(jié)水灌溉模式”。 在全縣發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積3.8萬畝;農(nóng)業(yè)用水重復(fù)利用率提高到85%以上,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水中,全部安裝和使用了水表計(jì)量管理系統(tǒng),防止了跑冒滴漏現(xiàn)象的發(fā)生,治理水土流失面積達(dá)10 km2,生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時(shí),該縣培育 了多種有序的用水管理組織。近幾年,該縣通過節(jié)水示范項(xiàng)目的實(shí)施培育了節(jié)水灌溉協(xié)會(huì)、股份制公司、水利合作社、節(jié)水灌溉公司等多種形式的基層用水管理組織。這些用水管理組織讓更多的農(nóng)民成為了節(jié)水的“主人”,使節(jié)水工程真正發(fā)揮了效益。 2.4加大節(jié)水灌溉資金的投入力度 節(jié)水灌溉的建設(shè),投入是關(guān)鍵。
要使節(jié)水灌溉技術(shù)廣泛推廣應(yīng)用,還要有一個(gè)好的激勵(lì)機(jī)制,使廣大農(nóng)民在節(jié)水灌溉技術(shù)中獲得收益,使投資者得到回報(bào)。政府有關(guān)部門應(yīng)該充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)和鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及農(nóng)戶大力發(fā)展節(jié)水灌溉為特點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)。廣西某縣積極爭(zhēng)取國(guó)家及省市項(xiàng)目資金及補(bǔ)助資金1 960萬元:其中2010年重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目中央補(bǔ)助資金900萬元,自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金1060萬元,縣財(cái)政給予資金補(bǔ)助798萬元:縣財(cái)政對(duì)自籌資金修建的高效節(jié)水工程,每畝65元的補(bǔ)助;對(duì)河水滴灌每個(gè)首部系統(tǒng)補(bǔ)助2萬元;并對(duì)新增河水滴灌鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村干部每畝獎(jiǎng)勵(lì)2元;完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)2000元;完成高效節(jié)水工程第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)3 000元等補(bǔ)助措施。形成了國(guó)家、地方、集體、個(gè)人“四個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)的投資格局。具體做法是:一是申請(qǐng)國(guó)家扶持一點(diǎn);二是縣政府從財(cái)政拿一點(diǎn),項(xiàng)目法人貸一點(diǎn);三是村組集體籌一點(diǎn),四是受益農(nóng)戶按灌溉面積自籌一點(diǎn)。
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