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印度經(jīng)濟(jì)管理分析
印度經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)多元化，涵蓋農(nóng)業(yè)、手工藝、紡織以至服務(wù)業(yè)。以購買力平價(jià)(PPP)計(jì)算(2007年)，印度經(jīng)濟(jì)是亞洲第三大經(jīng)濟(jì)體系。雖然印度三分二人口仍然直接或簡接依靠農(nóng)業(yè)維生，近年來服務(wù)業(yè)增長迅速，日益重要。印度憑借信息技術(shù)及大量受過教育并懂得英語的青年，發(fā)展成為全球企業(yè)將客戶服務(wù)和技術(shù)支持等“后勤工序”外判的中心。印度成為軟件及金融技術(shù)人員的“輸出國”，其他行業(yè)如制造業(yè)、制藥、生物科技、電訊、造船、航空和旅游的發(fā)展?jié)摿σ彩志薮蟆Ｏ旅嫘【帪榇蠹耀I(xiàn)上關(guān)于印度經(jīng)濟(jì)管理分析的論文哦!
摘要：獨(dú)立后，為了發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，印度實(shí)行了公私并存的混合經(jīng)濟(jì)管理模式，但是卻偏重于政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干預(yù)，結(jié)果經(jīng)濟(jì)增長緩慢。為此，印度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革，減少政府干預(yù)，雖然并沒有從實(shí)質(zhì)上改變混合經(jīng)濟(jì)管理模式，但卻加速了印度經(jīng)濟(jì)的增長。
關(guān)鍵詞：印度經(jīng)濟(jì) 管理 產(chǎn)業(yè)鏈
一、印度混合經(jīng)濟(jì)管理模式的形成及特征
按照財(cái)產(chǎn)所有制形式，國民經(jīng)濟(jì)管理的微觀基礎(chǔ)為公有制、私有制和公私混合所有制，并由此形成公有制為基礎(chǔ)的國民經(jīng)濟(jì)管理模式、私有制為基礎(chǔ)的國民經(jīng)濟(jì)管理模式和公私混合所有制為基礎(chǔ)的國民經(jīng)濟(jì)管理模式。此外，資源配置方式也
是構(gòu)成一國經(jīng)濟(jì)管理模式的重要內(nèi)容。一般說來，有何種財(cái)產(chǎn)所有制形式。此外，資源配置方式。按照資源配置方式，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式可以分為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式和市場經(jīng)濟(jì)模式。由于市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)部政府對資源配置過程中干預(yù)的形式和程度的不同，于是形成計(jì)劃管理模式和政策管理模式。
(一)印度混合財(cái)產(chǎn)所有制形式及其特征
獨(dú)立后，印度經(jīng)濟(jì)中存在三咱主要財(cái)產(chǎn)所有制形式。一是以財(cái)產(chǎn)公有制形式為基礎(chǔ)的公營經(jīng)濟(jì)。它主要是通過把殖民政府財(cái)產(chǎn)收歸國有、大型私營企業(yè)國有化、財(cái)政政投資和利用外援興建公營企業(yè)等方式而建立起來的，包括直屬中央政府的司局級企業(yè)、依據(jù)議會通過的有關(guān)法令建立等我種組織形式。二是獨(dú)立前就已存在并主要活躍在農(nóng)業(yè)、零售業(yè)、紡織服裝、食品加工、小型企業(yè)、鄉(xiāng)村企業(yè)和家庭手工業(yè)等關(guān)系大眾基本生活城要領(lǐng)域的財(cái)產(chǎn)私有制形式為基礎(chǔ)的私有經(jīng)濟(jì)。三是主要由城鎮(zhèn)企業(yè)工人集資建立的工作合作社和農(nóng)村農(nóng)民自愿組成的各作社購成的以財(cái)產(chǎn)集體所有制形式為基礎(chǔ)的全作經(jīng)濟(jì)和少量外國資本參與的財(cái)產(chǎn)混合所有制為基礎(chǔ)的合營經(jīng)濟(jì)。
印度混合財(cái)產(chǎn)所有制形式頗具特色。一是公營經(jīng)濟(jì)比重較低，但地位重要。直到20世紀(jì)80末期，公營經(jīng)濟(jì)在印度國內(nèi)生產(chǎn)總值中也只占4/1左右，但由于其在原子能、鐵路、郵政、軍工、石油天然氣、銀行金融、糧食儲備等戰(zhàn)略性領(lǐng)域占
壟斷地位，在機(jī)器設(shè)備制造、電力生產(chǎn)與分配、航空運(yùn)輸、國際貿(mào)易等地位極為重要。二是私營經(jīng)濟(jì)比重較高，且作用重要。直到1986年，私營經(jīng)濟(jì)在全印勞動力就業(yè)總數(shù)中仍占90%，在全印工業(yè)產(chǎn)值中約占70%。活動領(lǐng)域也非常廣泛，主要集中在農(nóng)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域、紡織服裝、國內(nèi)貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等與人民生活密切相關(guān)的領(lǐng)域�？梢�，私營經(jīng)濟(jì)不僅規(guī)模較大，而且作用重要。三是政府重視對公營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督。印度許多公營企業(yè)實(shí)際為政府所有，政府對其主要運(yùn)用指令性計(jì)劃和直接控制的方法。在每個五年計(jì)劃中，對其投資實(shí)行行政部門管理方式，生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、銷往何外等均由政府確定;所需原材料由政府供應(yīng)，財(cái)務(wù)受同級議會監(jiān)督，其實(shí)為半事業(yè)性質(zhì)的單位。政府與公營企業(yè)的關(guān)系基本上是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。四是政府注意對私營經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)與控制。在每個計(jì)劃中政府總是規(guī)定其投資規(guī)模及其在計(jì)劃投資中的比例;對其投資領(lǐng)域、投資地點(diǎn)、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價(jià)格及銷售渠道等一系列問題，主要通過許可證法、工業(yè)政策等行政法令和經(jīng)濟(jì)政策實(shí)行控制，并通過價(jià)格、信貸、稅收等經(jīng)濟(jì)手段加以引導(dǎo)，使其為計(jì)劃規(guī)定的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)服務(wù)。印度政府既注意對其發(fā)展的引導(dǎo)，更重視對其發(fā)展的控制�？梢�，印度經(jīng)濟(jì)管理模式既不是純粹的公營經(jīng)濟(jì)形式也不是純粹的私營經(jīng)濟(jì)形式，而是公私并存的混合經(jīng)濟(jì)形式;印度的公營經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都受到政府的嚴(yán)格控制。
(二)印度混合資源配置方式及其特征
獨(dú)立后，印度在構(gòu)成混合經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五年計(jì)劃，利用經(jīng)濟(jì)計(jì)劃配置重要生產(chǎn)要素;同時，也不放棄市場在資源配置中的作用，注意利用價(jià)格、利率等經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行資源配置。因此，印度實(shí)行了經(jīng)濟(jì)計(jì)劃與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的混合資源配置方式，但更強(qiáng)調(diào)政府對市場配置資源行為的干預(yù)。一是經(jīng)濟(jì)計(jì)劃配置資源。1950年印度成立國家計(jì)劃委員會，負(fù)責(zé)制訂全國發(fā)展計(jì)劃;同時，各地方政府要制訂地方發(fā)展計(jì)劃，甚至各經(jīng)濟(jì)部門也制訂部門發(fā)展計(jì)劃，從而形成完整的計(jì)劃體系。重要的是，全國發(fā)展計(jì)劃需經(jīng)過議會審查批準(zhǔn)，地方發(fā)展計(jì)劃須經(jīng)地方議會以及國家發(fā)展委員會的批準(zhǔn)。為加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的執(zhí)行，在印度中央政府內(nèi)還設(shè)立了計(jì)劃執(zhí)行部。在每個五年計(jì)劃文件中，要規(guī)定計(jì)劃期內(nèi)國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和主要社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，包括公私部門、各政府部門和各地方政府的投資額等。印度這種把投資引入所希望的渠道的計(jì)劃，不同于由市場力量決定資源分配的指導(dǎo)性計(jì)劃。 二是市場機(jī)制配置資源。獨(dú)立后，市場機(jī)制繼續(xù)在印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著顯著的作用。印度不僅存在商品自由市場和期貨市場，而且還存在證券市場，勞動力市場也逐漸得到發(fā)展。為發(fā)揮市場在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，印度注意利用價(jià)格、稅收、利率、匯率等各種市場機(jī)制配置資源。三是政府參與資源配置。在決定政府財(cái)政對公營企業(yè)的投資數(shù)量、投資領(lǐng)域和投資地點(diǎn)等方面，印度政府擁有絕對權(quán)力;在限制私營部門的投資領(lǐng)域、投資地點(diǎn)和投資數(shù)量等方面，以及利用外國投資方面，對外資的投資地點(diǎn)、投資領(lǐng)域、投資比例等，印度政府也擁有極大的權(quán)力;印度政府也會對市場機(jī)制在資源配置方面的作用加以引導(dǎo)甚至給予一定程度的限制。如印度對關(guān)系國計(jì)民生的許多產(chǎn)品的價(jià)格實(shí)行國家控制的管理價(jià)格;對農(nóng)業(yè)、小型工業(yè)、鄉(xiāng)村工業(yè)、出口等優(yōu)先部門按照優(yōu)惠利率發(fā)放貸款，以扶持其發(fā)展。
印度實(shí)行經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、市場機(jī)制和政府參與等多種資源配置方式，且頗具特色。一是計(jì)劃在資源配置中的作用明顯。印度特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃在資源配置中的作用：在中央和各邦政府內(nèi)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃機(jī)構(gòu)，實(shí)際上是一個具有權(quán)威性的政府機(jī)構(gòu)，不僅制訂社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體計(jì)劃，而且還要制訂部門發(fā)展計(jì)劃;經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃不僅要經(jīng)過各級政府多次討論，而且在批準(zhǔn)前要交社會各界討論;政府還專門設(shè)立經(jīng)濟(jì)計(jì)劃執(zhí)行機(jī)構(gòu)――計(jì)劃執(zhí)行部，以保證計(jì)劃所規(guī)定的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是市場在資源配置中的作用受到限制。印度市場的存在和發(fā)展依然受到諸多限制：各邦市場之間還存在某些隔離，完全統(tǒng)一的國內(nèi)市場還沒有真正形成，石油天然氣市場完全為公營石油天然氣公司壟斷;糧食等依然為政府收購，商品市場也不完善;勞動力市場不很健全，發(fā)展受到諸多限制，甚至連就業(yè)登記所也數(shù)量不多;資金市場、資本市場等也不完善，外匯市場甚至不存在。由此可見，印度市場體系尚待完善，市場機(jī)制在資源配置中的作用仍受到極大的限制。三是政府在資源配置中的作用較大。長期以來，印度政府不僅直接參與資源配置，如對公營部門的投資，而且還利用勞動工資政策、收購價(jià)格政策、金融利率政策等等實(shí)行間接管理，不僅規(guī)定對部分糧食實(shí)行收購，而且還要求公營企業(yè)購買小型企業(yè)的產(chǎn)品;對一些重要的工業(yè)品實(shí)行管理價(jià)格，對重要服務(wù)價(jià)格也實(shí)行政府管理;各銀行必須將其吸收存款的相當(dāng)一部分用于購買政府核準(zhǔn)的債券，必須將放款的相當(dāng)一部分給予農(nóng)業(yè)、小型企業(yè)、鄉(xiāng)村工業(yè)等政府規(guī)定的優(yōu)先發(fā)展行業(yè)，對發(fā)放給優(yōu)先部門的貸款必須實(shí)行低于通行利率的優(yōu)惠利率。所以印度的資源配置方式既不是純粹的計(jì)劃配置的資源配置方式，也不是純粹的市場配置的資源配置方式，而是計(jì)劃配置與市場配置并存的混合資源配置方式，但更重視政府在資源配置中的作用。
二、印度混合經(jīng)濟(jì)管理模式的調(diào)整
(一)財(cái)產(chǎn)所有制形式的調(diào)整
20世紀(jì)80年代，印度政府對經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了重大調(diào)整，但基本上沒有觸及財(cái)產(chǎn)所有制形式。只是從90年代初期開始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革，印度政府才逐漸觸及財(cái)產(chǎn)所有制形式。一是縮小公營經(jīng)濟(jì)的壟斷領(lǐng)域。80年代后期，拉・甘地政府對公營企業(yè)主要實(shí)行諒解備忘錄制度，擴(kuò)大其經(jīng)營自主權(quán);對病態(tài)私營企業(yè)不再國有化，不再擴(kuò)大公營經(jīng)濟(jì)規(guī)模。90年代初期，拉奧政府實(shí)行的重要舉措是，大幅度縮小公營經(jīng)濟(jì)壟斷經(jīng)營的領(lǐng)域，規(guī)定只有原子能、軍工等戰(zhàn)略性領(lǐng)域由政府壟斷經(jīng)營;對個別嚴(yán)重虧損的地方政府公營企業(yè)實(shí)行破產(chǎn)處理;規(guī)定其重大事務(wù)一律由董事會討論決定;其可利用新增利潤自行擴(kuò)大生產(chǎn)門類，生產(chǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品并利用所得外匯進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模等。90年代后期，瓦杰帕伊政府加速經(jīng)濟(jì)改革，減少政府對公營企業(yè)所持股份，對其逐漸實(shí)行私有化。2004年國大黨執(zhí)政后，私有化的步伐放慢。經(jīng)過調(diào)整與改革，印度公營經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)域減少，相對規(guī)模有所縮小，但絕對規(guī)模仍在擴(kuò)大。二是放松對私營經(jīng)濟(jì)的限制。80年代，英・甘地政府允許私營企業(yè)每年自動擴(kuò)大5%的生產(chǎn)能力;拉・甘地政府允許私營企業(yè)在5年內(nèi)自動擴(kuò)大25%的生產(chǎn)能力。90年代初期，拉奧政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革，逐漸取消對生產(chǎn)許可證的限制，大幅度擴(kuò)大私營經(jīng)濟(jì)的活動范圍，基本上取消反壟斷法，使大型私營壟斷企業(yè)的投資地點(diǎn)、投資規(guī)模等不再受到限制。瓦杰帕伊政府進(jìn)一步放松了對私營經(jīng)濟(jì)的限制。經(jīng)過調(diào)整與改革，印度私營經(jīng)濟(jì)的相對規(guī)模和絕對規(guī)模都進(jìn)一步擴(kuò)大了。三是放松對外國投資的限制。80年代，印度對外國投資的政策基本上沒有松動。90年代初期，拉奧政府逐漸放松對外國投資的限制，瓦杰帕伊政府進(jìn)一步放松了對外國投資的限制：不再要求外方必須轉(zhuǎn)讓技術(shù)，逐漸擴(kuò)大外國投資的領(lǐng)域，提高外國投資的比例，有的領(lǐng)域甚至允許外商獨(dú)資。外資參與印度證券市場的條件也逐漸放松。經(jīng)過調(diào)整與改革，本國企業(yè)與外國企業(yè)混合而成的合營經(jīng)濟(jì)的規(guī)模增大了。四是進(jìn)一步鼓勵城鄉(xiāng)合作經(jīng)濟(jì)，特別是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化組織形式，使合作經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。因此，印度經(jīng)濟(jì)在調(diào)整與改革過程中，呈現(xiàn)出“公退私進(jìn)”的狀況，即公營經(jīng)濟(jì)的活動領(lǐng)域有所縮小，私營經(jīng)濟(jì)的活動領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大，但混合經(jīng)濟(jì)制度依然存在。
(二)資源配置方式的調(diào)整
盡管經(jīng)過調(diào)整與改革，印度的財(cái)產(chǎn)所有制形式并沒有發(fā)生本質(zhì)變化，但是印度卻對資源的配置方式進(jìn)行了重要改革。這主要體現(xiàn)在如下幾個方面：一是逐漸取消對企業(yè)生產(chǎn)的限制。首先放松對私營企業(yè)生產(chǎn)投資的限制，在允許其自動擴(kuò)大生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，逐漸取消對其生產(chǎn)能力的限制，不再過問其生產(chǎn)多少;通過擴(kuò)大其生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，減少對其生產(chǎn)什么的限制。拉・甘地時期，通過與公營企業(yè)簽訂“諒解備忘錄”，擴(kuò)大其生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，對企業(yè)生產(chǎn)什么和生產(chǎn)多少等不再干預(yù)，讓市場更多地影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。二是逐漸放松對產(chǎn)品價(jià)格的控制。90年代初期，印度政府逐漸減少實(shí)行管理價(jià)格的商品種類，只對鋼材、水泥等幾種重要商品保持管理價(jià)格，其它商品價(jià)格都由市場決定;許多服務(wù)價(jià)格也放開了，只保留對鐵路運(yùn)費(fèi)等重要服務(wù)價(jià)格的管理。對貨幣的對外匯率，也逐漸放開，由市場供求來決定其升降。三是逐漸放松對資金來源的限制。各銀行按照規(guī)定將其吸收存款用于購買政府核準(zhǔn)債券的比例大幅降低，按照規(guī)定放款的比例也已大幅下降;政府對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動所需資金的來源限制減少了，企業(yè)可以到國內(nèi)外市場籌集發(fā)展資金。四是逐漸放松對產(chǎn)品銷售的限制。對公營企業(yè)產(chǎn)品銷售的限制逐漸減少，讓企業(yè)更多的產(chǎn)品可以在自由市場上銷售;逐漸取消對公營企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易的壟斷，私營企業(yè)特別是外商合資企業(yè)可以涉足進(jìn)出口貿(mào)易，從而逐漸放松對產(chǎn)品銷售的限制。但是，印度的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃依然堅(jiān)持下來，其在資源配置中的作用依然存在;政府對商品、資本、勞動力等多方面的限制也依然存在。因此，印度只是在保留政府作用的同時，增強(qiáng)了市場機(jī)制的調(diào)節(jié)功能。
不難看出，經(jīng)過80年代以來的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整與改革，印度的財(cái)產(chǎn)所有制形式和資源配置方式并沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，依然保持了公私并存的混合財(cái)產(chǎn)所有制形式和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的混合資源配置方式，只是實(shí)行某些有利于私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，在公私并存的財(cái)產(chǎn)所有制形式中逐漸擴(kuò)大了私營經(jīng)濟(jì)的規(guī)模，并實(shí)行某些有利于市場發(fā)育的政策措施，讓市場機(jī)制在經(jīng)濟(jì)計(jì)劃與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的資源配置方式中發(fā)揮更多的作用。
三、印度實(shí)行混合經(jīng)濟(jì)�管理模式的原因
獨(dú)立后，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，印度形成了公私并存的混合財(cái)產(chǎn)所有制形式和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的混合資源配置方式。經(jīng)過80年代初期開始的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和90年代初期開始的經(jīng)濟(jì)改革，印度只是減少了對公營經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，放松了對私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，更多地利用市場機(jī)制配置資源，公私并存的混合財(cái)產(chǎn)所有制形式和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的混合資源配置方式并沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化。剖析印度社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本國情，我們不難發(fā)現(xiàn)，印度所以一直實(shí)行混合經(jīng)濟(jì)管理模式，是由印度社會的生產(chǎn)力、社會生產(chǎn)關(guān)系、社會政治關(guān)系及國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和混合經(jīng)濟(jì)管理模式等方面的特點(diǎn)所決定的。
(一)社會生產(chǎn)力水平的多層次
經(jīng)過獨(dú)立后近60年的艱苦努力，印度社會生產(chǎn)力水平已大為提高。在印度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，抽水機(jī)、拖拉機(jī)、收割機(jī)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械已經(jīng)得到運(yùn)用;在印度工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，大型數(shù)字化機(jī)床、先進(jìn)儀器設(shè)備和計(jì)算機(jī)等也已廣泛使用;在運(yùn)輸行業(yè)中，卡車、電動機(jī)車、大型輪船、運(yùn)輸機(jī)等的使用都已非常普遍;電燈、電話、電視機(jī)、洗衣機(jī)等現(xiàn)代文明產(chǎn)品，也已進(jìn)入印度城市人民的生活。但是傳統(tǒng)社會生產(chǎn)力在印度社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活中依然廣泛存在：牛耕地、人工收割、人工灌溉等傳統(tǒng)生產(chǎn)方式在印度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中依然隨處可見;手工操作、手工作坊等在印度工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域仍占有重要地位;牛車、人力車等人畜搬運(yùn)方式在印度城鄉(xiāng)依然常見;許多邊遠(yuǎn)農(nóng)村依然不能用電燈照明，更不要說使用電話等現(xiàn)代通訊工具了。因此可以說，迄今為止，印度社會生產(chǎn)力水平依然呈現(xiàn)出多層次性。這種多層次的社會生產(chǎn)力，成為印度混合經(jīng)濟(jì)管理模式的基礎(chǔ)，也從根本上決定了混合經(jīng)濟(jì)管理模式的合理性。
(二)社會生產(chǎn)關(guān)系的多樣性
在人類社會發(fā)展過程中，是生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，有什么樣的生產(chǎn)力，就有什么樣的生產(chǎn)關(guān)系。印度社會生產(chǎn)力的多層次性，也決定了印度社會生產(chǎn)關(guān)系的多樣性。如前所述，在印度社會生產(chǎn)活動中，存在著多種多樣的財(cái)產(chǎn)所有制形式：既有純粹的財(cái)產(chǎn)公有制形式和純粹的財(cái)產(chǎn)私有制形式,也有工人農(nóng)民形成的財(cái)產(chǎn)集體所有制形式和公營部門與私營部門(包括外國投資)結(jié)合而成的各種混合財(cái)產(chǎn)所有制形式。多種財(cái)產(chǎn)所有制形式，決定了印度社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中生產(chǎn)方式的多樣性。實(shí)際上,在印度發(fā)展的每個領(lǐng)域，都存在多種生產(chǎn)方式。在印度工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，既有許多運(yùn)用現(xiàn)代管理方式的大機(jī)器工廠，也有以家庭為生產(chǎn)單位的手工作坊;在印度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，有組織嚴(yán)密的現(xiàn)代化公司農(nóng)場，也大量存在以農(nóng)民家庭為生產(chǎn)單位的個體生產(chǎn)方式;在商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，雖然有許多按照現(xiàn)代管理方式建立的股份制公司，但也有大量以家庭甚至個人為經(jīng)營單位的個體服務(wù)機(jī)構(gòu)。因此，印度社會生產(chǎn)關(guān)系的多樣性，也在一定程度上決定了印度混合經(jīng)濟(jì)管理模式的存在。
(三)社會政治關(guān)系的多元化
社會生產(chǎn)力的多層次性和社會生產(chǎn)關(guān)系的多樣性，也在一定程度上決定了印度社會政治關(guān)系的多元化。不同層次的社會生產(chǎn)力和不同的社會生產(chǎn)關(guān)系，都在一定程度上形成了不同的社會政治群體;同時，這些不同的社會政治群體，也就在一定程度上代表不同層次社會生產(chǎn)力和社會生產(chǎn)關(guān)系的利益。印度還是世界上政黨最多的國家之一。在印度社會中存在著各種各樣的政黨和政治組織，既有代表大資本和中小資本利益的政黨，也有代表工人、農(nóng)民和小手工業(yè)者利益的組織;既有代表知識分子群體利益的政黨，也有代表失業(yè)勞動者群體利益的組織，還有代表各地區(qū)利益的政黨和組織。這種在利益多元化基礎(chǔ)上形成的政治關(guān)系的多元化，也要求經(jīng)濟(jì)管理方式的多樣性，以照顧各個層次人民的利益和各個地區(qū)的利益，從而保證社會政治穩(wěn)定，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造安定的國內(nèi)政治環(huán)境。
(四)國際經(jīng)濟(jì)模式的多樣性
第二次世界大戰(zhàn)后，在世界各國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，形成了各種各樣的經(jīng)濟(jì)管理模式：一些西方資本主義國家在堅(jiān)持財(cái)產(chǎn)私有制形式的同時，實(shí)行市場配置資源的方式，形成自由市場經(jīng)濟(jì)模式，但是一些西方資本主義國家在保留財(cái)產(chǎn)私有制形式的同時，逐漸形成了財(cái)產(chǎn)公有制形式，同時實(shí)行了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，采用經(jīng)濟(jì)計(jì)劃與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的資源配置方式，逐漸形成社會市場經(jīng)濟(jì)模式;新出現(xiàn)的東方社會主義國家則主要實(shí)行財(cái)產(chǎn)公有制形式，并同時實(shí)行計(jì)劃配置資源的方式，形成計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。印度領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，印度在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，既不能照搬西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)模式，也不能完全采用東方社會主義國家的經(jīng)濟(jì)模式，因此印度自然采取了混合經(jīng)濟(jì)管理模式，只是較多地偏重于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。這種模式可以吸取純粹東西方經(jīng)濟(jì)模式的長處，并在一定程度上避免純粹東西方經(jīng)濟(jì)模式的短處。因此經(jīng)過經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和經(jīng)濟(jì)改革，印度只是更多地吸收了西方市場經(jīng)濟(jì)模式的長處，以抵消東方計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的短處，依然保留了混合經(jīng)濟(jì)管理模式。
(五)混合經(jīng)濟(jì)管理模式的互補(bǔ)性
從理論與實(shí)踐的結(jié)合上看，混合經(jīng)濟(jì)模式本身可以互為補(bǔ)充，取長補(bǔ)短，互相促進(jìn)。一般說來，私營經(jīng)濟(jì)的基本動機(jī)是追求利潤。發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，提高經(jīng)濟(jì)效益，但社會效益卻難以實(shí)現(xiàn);公營經(jīng)濟(jì)可以較好地實(shí)現(xiàn)社會效益，但由于承擔(dān)較多的社會責(zé)任而經(jīng)濟(jì)效益較差。同時，利用經(jīng)濟(jì)計(jì)劃配置資源，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)可以保證社會效益的實(shí)現(xiàn)，但不利于經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)效益的提高;而利用自由市場配置資源，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，保證經(jīng)濟(jì)效益，但可能損害社會效益。因此，兩者的混合卻可以在一定程度上堅(jiān)持社會效益，也可以在一定程度上增進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益。過去，印度強(qiáng)調(diào)發(fā)展公營經(jīng)濟(jì)，限制私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展;強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)，限制市場在資源配置中的作用，雖然經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，但是速度緩慢;雖然有一定經(jīng)濟(jì)效益，但是經(jīng)濟(jì)效益低下，從而使增加就業(yè)、社會公正等社會發(fā)展目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。印度在經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和改革過程中，放松了對私營經(jīng)濟(jì)的限制，更多地利用市場機(jī)制配置資源，以更好地發(fā)揮私營經(jīng)濟(jì)和市場機(jī)制的作用，但是并沒有取消公營經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，依然堅(jiān)持混合經(jīng)濟(jì)管理模式，只是調(diào)整了二者混合的程度，利用二者的互補(bǔ)性，在保證社會效益的同時，更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)際上，經(jīng)過調(diào)整與改革，印度經(jīng)濟(jì)增長速度明顯加快了。
四、結(jié)束語：混合經(jīng)濟(jì)管理模式
是較好的經(jīng)濟(jì)管理模式傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制是一致的。就是說，有什么樣的經(jīng)濟(jì)制度，就應(yīng)該實(shí)行什么樣的經(jīng)濟(jì)體制。長期以來，人們更多地注意純粹的公營經(jīng)濟(jì)和純粹的私營經(jīng)濟(jì)，純粹的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和純粹的市場經(jīng)濟(jì)。實(shí)際上，不僅在財(cái)產(chǎn)所有制形式方面的公營經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)可以混合，而且在資源配置方式方面的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)也可以混合。印度社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)踐告訴我們，不僅這種混合可以使二者優(yōu)勢互補(bǔ)，而且通過調(diào)整混合的程度，還可以使社會效益與經(jīng)濟(jì)效益二者之間實(shí)現(xiàn)一定程度的平衡。在需要強(qiáng)調(diào)社會效益時，可以更多地利用公營經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的優(yōu)勢;在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益時，可以更多地發(fā)揮私營經(jīng)濟(jì)和市場機(jī)制的作用。印度在經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和經(jīng)濟(jì)改革過程中，并沒有從根本上改變財(cái)產(chǎn)所有制形式和資源配置方式，只是在一定程度上調(diào)整了二者的混合程度，減少了對公營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干預(yù)，放松了對私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，更多地發(fā)揮了市場機(jī)制的調(diào)節(jié)功能，從而使印度經(jīng)濟(jì)走上了加速發(fā)展的道路。因此，在一定意義上似乎可以說，混合經(jīng)濟(jì)管理模式不僅在理論上可靠，而且在實(shí)踐中也可行。應(yīng)該說，混合經(jīng)濟(jì)管理模式是現(xiàn)代世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可以采用的一種較好的經(jīng)濟(jì)管理模式。
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