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經(jīng)濟(jì)管理畢業(yè)論文

自考農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理畢業(yè)論文

時(shí)間:2023-04-01 09:07:13 經(jīng)濟(jì)管理畢業(yè)論文 我要投稿
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自考農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理畢業(yè)論文

  畢業(yè)論文篇一:

  農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理畢業(yè)論文

  題目:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

  院系:生命科學(xué)與技術(shù)學(xué)院

  年級:

  姓名:郝文學(xué)

  2009級 教師評分: 2010年12月26 日

  目錄

  摘要................................................................................................................................. 1

  關(guān)鍵詞 ............................................................................................................................. 1

  一、 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) ................................................................................................................. 1

  (一) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)概述 ............................................................................................... 1

  (二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容.............................................................................................. 1

  (三)當(dāng)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史和作用 ..................................................................... 1

  (四)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和未來 ..................................................................... 2

  1、我國現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀 .......................................................................... 2

  2、 對未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的設(shè)想 .................................................................. 2

  3、 現(xiàn)階段要做的工作 ....................................................................................... 3

  二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與“三農(nóng)” ................................................................................................. 3

  (一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè).............................................................................................. 3

  1.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

  .................................................... 3

  2.切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。

  ................................................................................ 3

  3.把增加農(nóng)民收入作為根本出發(fā)點(diǎn)。

  .................................................................. 4

  (二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民.............................................................................................. 4

  (三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會主義新農(nóng)村建設(shè) ..................................................................... 4

  三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展.............................................................................................. 4

  (一)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有利條件和制約因素............................................. 4

  (二)如何促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展 ..................................................................... 5

  參考文獻(xiàn): ...................................................................................................................... 6

  摘要 近年來,“三農(nóng)”問題一直是各界人士討論的熱點(diǎn)話題之一,因而備受關(guān)注,黨和

  國家也一直強(qiáng)調(diào)切實(shí)解決好“三農(nóng)”問題,并在積極探索可行的措施,新農(nóng)村建設(shè)是一種宏觀的構(gòu)想,并在一定地區(qū)付諸實(shí)踐,“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”方針中生產(chǎn)發(fā)展是首位的,足見農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在新農(nóng)村建設(shè)中的突出地位。

  農(nóng)村經(jīng)濟(jì)包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村中的非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),它是國民經(jīng)濟(jì)的不可或缺的組成部分,本文在分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容、發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,重在展望我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來,即如何揚(yáng)長避短,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

  關(guān)鍵詞 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) “三農(nóng)” 可持續(xù)發(fā)展

  一、 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

  (一) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)概述

  農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是存在并發(fā)展于農(nóng)村中的經(jīng)濟(jì)體,包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村中的非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

  農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,以農(nóng)村中的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為必要補(bǔ)充,農(nóng)民是農(nóng)村的主體,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力推動因素。

  綜上所述,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村中各種經(jīng)濟(jì)經(jīng)營模式的綜合,是國民經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展不可或缺的一部分,在推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著舉足輕重的作用,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后方保障。

  (二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容

  1、 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)(包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等以農(nóng)林牧資源為基礎(chǔ)的經(jīng)

  濟(jì))

  2、 以礦產(chǎn)資源為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)

  3、 農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)

  4、 在本地或到外地打工為主要收入來源的農(nóng)民(農(nóng)民工)

  5、 運(yùn)輸業(yè)方面的收入

  6、 旅游業(yè)收入

  7、 其他服務(wù)行業(yè)的收入

  8、 農(nóng)村個體經(jīng)濟(jì)

  9、 其他

  (三)當(dāng)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史和作用

  1978年, 黨的十一屆三中全會的召開拉開中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的序幕, 隨后以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為核心的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革在全國范圍內(nèi)深入開展, 這一制度變遷給中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來深遠(yuǎn)的影響, 更使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化。

  改革開放以來, 中國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加, 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng), 生產(chǎn)條件大大改善, 農(nóng)村居民生活水平和量實(shí)現(xiàn)了跨越式提高。

  農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展, 不僅解決了13億中國人的吃飯問題, 而且

  對世界農(nóng)業(yè)也做出了積極貢獻(xiàn), 取得的輝煌成就舉世矚目。

  (四)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和未來

  目前,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模狹小、資金短缺、城鎮(zhèn)化水平較低、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱等問題一直是阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

  所以,解決這些問題已成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的突破點(diǎn)。

  中國人口最多的是農(nóng)民,國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),最大的市場在農(nóng)村,三農(nóng)問題是中國最根本的問題。

  這是中國的國情。

  可以說,“農(nóng)民不富,中國不富”, 農(nóng)民富則天下富,農(nóng)民穩(wěn)則天下穩(wěn),農(nóng)業(yè)強(qiáng),則天下強(qiáng)。

  然而我國現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中還存在很多問題,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改革勢在必行。

  1、我國現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

  (一)、發(fā)展是毫無疑問的。

  從1978年十一屆三中全會開始,農(nóng)村改革如火如荼的不斷進(jìn)行著,黨和高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的問題,這些都有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其成就之巨大是舉世公認(rèn)的。

  農(nóng)村的面貌也在這短短20多年中發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民從原來的饑腸轆轆到后來的解決溫飽又到現(xiàn)在的小康生活水平;他們的收入變化也是巨大的,在改革開放的20多年里,農(nóng)民的人均可支配收入增長了8倍多,這一功勞不僅僅在我們的農(nóng)民勤勞耕作以及農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,還要?dú)w功于我們黨和國家的英明決策,土地承包制度改革為農(nóng)民收入的增加提供了可能性;統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制不能不說是一個偉大的創(chuàng)舉,而小城鎮(zhèn)建設(shè)又為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了活力。

  (二)、問題是真實(shí)存在的。

  成績是可喜的,然而問題也是突出的。

  當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中還存在著許多矛盾和問題,突出的是農(nóng)民增收困難。

  全國農(nóng)民人均純收入連續(xù)多年增長緩慢,糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入增長幅度低于全國平均水平,許多純農(nóng)戶的收入持續(xù)徘徊甚至下降。

  從上世紀(jì)90年代開始,我國農(nóng)民的人均純收入增長率一直呈下降趨勢,直到2003年才有所回升。

  農(nóng)民收入長期上不去,不僅影響農(nóng)民生活水平提高,而且影響糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給;不僅制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且制約整個國民經(jīng)濟(jì)增長;不僅關(guān)系農(nóng)村社會進(jìn)步,而且關(guān)系全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題,而且是重大的政治問題。

  2、 對未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的設(shè)想

  未來的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是一片繁榮的景象,農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高度的現(xiàn)代化,城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)一體化,沒有明顯的城鄉(xiāng)概念,取而代之的只有第一產(chǎn)業(yè)和第二第三產(chǎn)業(yè)的區(qū)別,從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)會有所減少,農(nóng)業(yè)依然是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會在“看不見的手” 的指導(dǎo)下自由調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

  我的設(shè)想模式可以總結(jié)為兩個要點(diǎn):

  (一)、原有的土地承包制度改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

  農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一出路,也是科技發(fā)展和社會進(jìn)步的必然結(jié)果。

  (二)、城市化普及,城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”替代為城鄉(xiāng)一體化。

  城市化也是社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮的標(biāo)志,未來的農(nóng)村應(yīng)該全面實(shí)現(xiàn)城市化,農(nóng)村這個概念將逐步被人們淡忘而退出歷史的舞臺,全國基本是共同富裕,業(yè)已沒有現(xiàn)在的東中西部差距、農(nóng)村和城鎮(zhèn)及城市的差異,也就是說無論你在祖國的哪一個區(qū)域,都享受幾乎一樣的社會福利、社會服務(wù)及社會保障。

  但城市化也要允許適當(dāng)?shù)牟町,不可能每一個地方都同步發(fā)展,擁有一樣的資源和特色,我們也要允許一部分城市充分發(fā)揮資源、技術(shù)、人文資本等

  要素先發(fā)展起來,形成規(guī)模和特色,讓他們成為其他城市的榜樣和窗口,最終通過輻射效應(yīng)達(dá)到共同發(fā)展。

  3、 現(xiàn)階段要做的工作

  (一)、重視農(nóng)業(yè)人口再就業(yè),鼓勵農(nóng)村剩余勞動力走出去。

  (二)、重視農(nóng)業(yè)人才引進(jìn),鼓勵大中專畢業(yè)生走向農(nóng)村。

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的提高,有賴于具有良好知識結(jié)構(gòu)的人才和現(xiàn)代化的技術(shù)以及資金的支持,依靠知識層次不高的農(nóng)民來自發(fā)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化恐怕是不太切合實(shí)際的。

  建議充分重視農(nóng)業(yè)人才的引進(jìn),但目前的農(nóng)業(yè)實(shí)際引進(jìn)人才是很困難而且也解決不了問題的,必須改革。

  (三)、重視招商引資,不但工業(yè)要招商,農(nóng)業(yè)也要招商

  招商引資是一個很好的盡快搜集發(fā)展所需資金的很好辦法,并且它具有傳導(dǎo)效應(yīng),可以吸收先進(jìn)的技術(shù),國家要吸引外資,工業(yè)生產(chǎn)要招商引資,農(nóng)業(yè)同樣需要招商引資。

  農(nóng)業(yè)招商引資,是指提供優(yōu)厚條件,吸引有資金、有技術(shù)的個人或團(tuán)體來當(dāng)?shù)剡M(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以盡快改變農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的措施。

  (四)、重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)投資。

  農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不但關(guān)系到招商引資的力度,也是城市化和提高農(nóng)民生活質(zhì)量的保障,必須引起重視,建議國家和地方要加大這方面的投入,切實(shí)的改變農(nóng)村的電力、通信、供水、供氣、交通等狀況。

  對農(nóng)業(yè)的投資不但要減輕農(nóng)業(yè)稅,主要必須集中在加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)的科研上,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉和抗災(zāi)害等能力。

  二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與“三農(nóng)”

  (一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)

  1.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

  堅(jiān)持面向國內(nèi)、國際市場,依靠科技,以提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益為中心,以增加農(nóng)民收入為基本目標(biāo),全面調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化程度,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,增加農(nóng)業(yè)后續(xù)效益。

  調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐,逐步轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。

  2.切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。

  適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,農(nóng)業(yè)要由注重產(chǎn)量增長為主轉(zhuǎn)到產(chǎn)量增長和質(zhì)量提高并重,大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益;由注重傳統(tǒng)投入為主轉(zhuǎn)到傳統(tǒng)投入與資本、技術(shù)投入相結(jié)合,努力提高農(nóng)業(yè)集約化程度;由注重原料生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)到生產(chǎn)、加工、銷售一體化,不斷延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平;由注重農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加為主轉(zhuǎn)到以提高農(nóng)民收入為主,進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。

  3.把增加農(nóng)民收入作為根本出發(fā)點(diǎn)。

  增加農(nóng)民收入,不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,而且關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的全局。

  (二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民

  農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是農(nóng)民辛勤勞動的結(jié)果,農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要的創(chuàng)造者,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須要求農(nóng)民發(fā)揮主觀能動性,而且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了,農(nóng)民也能享受其成果。

  (三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會主義新農(nóng)村建設(shè) 新農(nóng)村建設(shè)是在我國總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題,是時(shí)代發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的必然要求。

  當(dāng)前我國全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)富則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安;沒有農(nóng)村的小康,就沒有全社會的小康;沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有國家的現(xiàn)代化。

  社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新內(nèi)涵。

  十六屆五中全會對新農(nóng)村建設(shè)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍(lán)圖。

  這20字方針,既是我國新農(nóng)村建設(shè)長期的奮斗目標(biāo),也是新農(nóng)村建設(shè)的必由之路,各個方面相互聯(lián)系、互為因果,主要包括發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、構(gòu)筑新設(shè)施、培育新農(nóng)民、樹立新風(fēng)尚等方面的豐富內(nèi)涵。

  發(fā)展新產(chǎn)業(yè),就是要打牢物質(zhì)基礎(chǔ),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,這是全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的著力點(diǎn)。

  建設(shè)新村鎮(zhèn),就是要改善農(nóng)村人居環(huán)境,使農(nóng)村的發(fā)展得到合理規(guī)劃。

  構(gòu)筑新設(shè)施,就是要改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施,包括清潔安全飲水、道路交通、電力、信息網(wǎng)絡(luò)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

  培育新農(nóng)民,就是要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育和職業(yè)培訓(xùn),推進(jìn)農(nóng)村科技推廣和醫(yī)療衛(wèi)生體系等,造就“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀(jì)、講文明”的新型農(nóng)民。

  三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

  (一)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有利條件和制約因素

  由于中國的國情所決定,使得中國的可持續(xù)發(fā)展研究有其自己的特點(diǎn)。

  獨(dú)特的國情與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

  1.占世界五分之一的人口

  中國人口基數(shù)大,每年凈增人口數(shù)量多。

  2.食物安全問題

  我國農(nóng)業(yè)面臨嚴(yán)峻的困難與挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:(1)農(nóng)業(yè)自然資源短缺 (2)農(nóng)業(yè)生態(tài)惡化 (3)糧食生產(chǎn)地域差異明顯,糧食供需品種不平衡 4)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足

  3.資源短缺與生態(tài)環(huán)境惡化

  (1)自然資源短缺(2)生態(tài)破壞(3)環(huán)境保護(hù)面臨挑戰(zhàn)

  (二)如何促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

  依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì),不斷改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量;促進(jìn)農(nóng)村的全面發(fā)展與進(jìn)步,建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的社會基礎(chǔ); 控制環(huán)境污染,改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)利用的資源基礎(chǔ)。

  總之,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展問題是我國現(xiàn)階段和將來的一項(xiàng)重要問題,必須要解決好,才能實(shí)現(xiàn)國家的真正富強(qiáng),才能實(shí)現(xiàn)全國人民的共同富裕。

  然而,解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題不可能一蹴而就,它需要我們的共同努力,需要國家的正確方針政策,到底該怎樣解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的問題,采取什么樣的發(fā)展模式,還需要更多的有識之士進(jìn)行研究和實(shí)踐。

  “一號文件”和溫總理的報(bào)告都高度重視了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的問題,我想,有國家的重視和那么多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)學(xué)者們的孜孜不倦的探索和研究,我們的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題應(yīng)該是能較快解決的。

  讓我們期待和祝福我們的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)早日走出困境,實(shí)現(xiàn)真正的繁榮與富強(qiáng)!。

  參考文獻(xiàn):

  1.陳劍波“2000年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢與2001年展望”。

  2.李樹基,朱智文. “三農(nóng)”問題研究綜述. 甘肅社會科學(xué),2003。

  3.范金:《可持續(xù)發(fā)展的最優(yōu)經(jīng)濟(jì)增長》,經(jīng)濟(jì)管理出版社,2002年版.

  4.廖衛(wèi)東、王萬山著《經(jīng)濟(jì)全球化背景下中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展》,江西人民出版社,2009年9月1日。

  5.千家駒.中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論文集[C].上海:中華書局,1935.。

  畢業(yè)論文篇二:

  《 當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)推廣服務(wù)工作實(shí)踐 》

  1秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)工作的具體內(nèi)容

  1.1教育培訓(xùn)服務(wù)

  秀洲區(qū)以農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心為平臺,通過“五個一批”、農(nóng)村“兩創(chuàng)”實(shí)用人才、農(nóng)業(yè)專業(yè)技能、轉(zhuǎn)移技能、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)機(jī)駕駛員等教育培訓(xùn)項(xiàng)目,為全區(qū)農(nóng)業(yè)推廣人員、社區(qū)管理人員、農(nóng)業(yè)帶頭人、農(nóng)場主、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)機(jī)手等提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年秀洲區(qū)共開展教育培訓(xùn)班600余場次,參與人數(shù)達(dá)21180余人次,其中農(nóng)技推廣人員培訓(xùn)450人次、社區(qū)管理人員培訓(xùn)450人次、農(nóng)業(yè)帶頭人培訓(xùn)790人次、農(nóng)場主培訓(xùn)500人次、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)5850人次、農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)90人次、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人員培訓(xùn)1450人次、轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)4600人次、其他技術(shù)培訓(xùn)7000余人次。

  1.2農(nóng)業(yè)信息服務(wù)

  秀洲區(qū)以區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為中心,連接鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站等鎮(zhèn)級信息服務(wù)站和村委會、農(nóng)業(yè)大戶等村級信息服務(wù)點(diǎn),建成了完善的三級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

  通過傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒介(如“秀洲農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“農(nóng)民信箱”)的有效結(jié)合,為農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、農(nóng)民等農(nóng)業(yè)推廣對象提供了農(nóng)產(chǎn)品供求、名優(yōu)特產(chǎn)推介、新技術(shù)宣傳等農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

  1.3農(nóng)技推廣服務(wù)

  經(jīng)過近幾年的組織建設(shè),秀洲區(qū)已基本建成由首席農(nóng)技推廣專家、農(nóng)技指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技指導(dǎo)員組成的新型農(nóng)技推廣隊(duì)伍,建立了由責(zé)任農(nóng)技人員聯(lián)村包戶、履行“班主任職責(zé)”的新型推廣服務(wù)模式。

  同時(shí),結(jié)合科教單位、科技示范園的研究和實(shí)踐,將先進(jìn)、高效、成熟、實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果快速轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,為農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收創(chuàng)造了技術(shù)條件。

  2秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)工作中存在的問題

  2.1重推廣、輕服務(wù)

  當(dāng)前,秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)推廣重點(diǎn)集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,對產(chǎn)前和產(chǎn)后的服務(wù)較少,且在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用中,僅以農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)完成指定推廣任務(wù)為目標(biāo),只注重對被推廣對象實(shí)行單方向的技術(shù)推廣,忽略了被推廣對象的真實(shí)需求,缺乏為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供綜合技術(shù)服務(wù)及產(chǎn)前、產(chǎn)后全程服務(wù)的推廣理念。

  2.2重模式、輕效率

  目前,秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)推廣模式主要是政府推廣機(jī)構(gòu)自上而下地行使行政性推廣職能的模式,即“決策+技術(shù)”的行政式推廣模式,這種模式的單向性和政策性,決定了被推廣對象難以參與農(nóng)業(yè)科技推廣計(jì)劃的制定與實(shí)施,限制了其作為市場主體的自主選擇與決策權(quán),使其只能被動接受推廣服務(wù),難以發(fā)揮其應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的主動性,最終導(dǎo)致推廣效率下降。

  2.3重職能、輕協(xié)作

  秀洲區(qū)共有9個縣級專業(yè)化農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu),由于工作職能和專業(yè)不同,各個推廣主體之間在開展農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)時(shí)經(jīng)常各自為政,缺乏有效溝通與鏈接,農(nóng)業(yè)科技信息與成果不能及時(shí)共享與傳播,導(dǎo)致科技供給系統(tǒng)與應(yīng)用系統(tǒng)不能有效運(yùn)行,使農(nóng)業(yè)科技研究部門、各推廣機(jī)構(gòu)與被推廣對象都缺乏積極性和主動性。

  2.4重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量

  由于受各級農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)編制的限制以及非專業(yè)技術(shù)人員占用編制,一些高學(xué)歷、懂技術(shù)、年輕的農(nóng)業(yè)推廣人才無法加入到農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍中,推廣機(jī)構(gòu)只能采取聘用的“合同工”補(bǔ)充人員數(shù)量,雖然從數(shù)量上填補(bǔ)了空缺,但由于愿意當(dāng)“合同工”的大多是學(xué)歷較低、年齡較大、技術(shù)水平較低的人員,再加上農(nóng)業(yè)推廣人員缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),導(dǎo)致整個農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍素質(zhì)不高、知識斷層及知識老化的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。

  3推進(jìn)秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)工作的對策措施

  3.1優(yōu)化推廣方式,樹立服務(wù)理念

  要根據(jù)我國國情和當(dāng)?shù)貙?shí)情,建立適應(yīng)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)推廣體系,優(yōu)化推廣方式,并在體系建設(shè)上充分發(fā)揮政府推廣體系和非政府組織的作用,創(chuàng)新推廣理念,在功能上既要有推廣又要有服務(wù),最終形成一種從產(chǎn)前到產(chǎn)后以及從專業(yè)到產(chǎn)業(yè)的多體制、多機(jī)制、多功能、社會化的農(nóng)業(yè)推廣咨詢服務(wù)體系。

  3.2構(gòu)建多元模式,提高推廣效率

  在發(fā)揮政府推廣機(jī)構(gòu)主導(dǎo)作用的同時(shí),各級政府要積極營造環(huán)境,制定激勵和優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和調(diào)動龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、科技示范戶主動投身農(nóng)技推廣服務(wù),使其逐步發(fā)展成為農(nóng)業(yè)科技推廣的新生力量,形成政府推廣機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、科技示范戶等多種推廣組織并存的局面,構(gòu)建農(nóng)技與市場相結(jié)合的多元化推廣模式,提高農(nóng)業(yè)推廣效率,從根本上破解農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率低的難題。

  3.3完善推廣體系,提高協(xié)作能力

  要在改革和完善政府現(xiàn)有農(nóng)業(yè)推廣體系的基礎(chǔ)上,積極培育和扶持各類非政府推廣組織,加強(qiáng)政府部門、科研機(jī)構(gòu)、有關(guān)學(xué)校、涉農(nóng)企業(yè)、民間組織等推廣組織與推廣對象的協(xié)作關(guān)系,建立有效的雙向溝通機(jī)制,完善“產(chǎn)學(xué)研”合作模式。

  同時(shí),要加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)和推廣機(jī)制創(chuàng)新,積極探索按產(chǎn)業(yè)類別設(shè)立推廣服務(wù)中心,打破原有的專業(yè)站分割局面,從而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供綜合技術(shù)服務(wù)及產(chǎn)前、產(chǎn)后全過程服務(wù)。

  3.4加強(qiáng)組織管理,提高隊(duì)伍素質(zhì)

  實(shí)行農(nóng)技推廣人員資格準(zhǔn)入制度和政府推廣人員的公務(wù)員制度,通過嚴(yán)格、公正的考試錄用制度,保證農(nóng)技推廣人員擁有較高的素質(zhì)與較強(qiáng)的技能。

  推進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣人員全員聘用制、技術(shù)職務(wù)競爭上崗制、目標(biāo)責(zé)任考核追究制,重視推廣人員的崗位培訓(xùn),促使科技推廣人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)與實(shí)踐,努力提高自身素質(zhì),用現(xiàn)代農(nóng)技推廣手段及先進(jìn)設(shè)備裝備自己,只有這樣,推廣機(jī)構(gòu)及人員才能更好地為用戶提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),從而適應(yīng)市場需求。

  此外,要制定科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)技推廣人員進(jìn)行考核,獎懲分明,并采取多種方式,引進(jìn)競爭機(jī)制。

  同時(shí),鼓勵農(nóng)技推廣人員申報(bào)相應(yīng)的農(nóng)技推廣項(xiàng)目,積極投入到農(nóng)業(yè)推廣活動的第一線。

  3.5加強(qiáng)人才培養(yǎng),提高推廣效益

  農(nóng)民既是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的受體,更是推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的主體,因此,要轉(zhuǎn)變思路,探索更豐富、更高效、更便民的農(nóng)業(yè)推廣人才培養(yǎng)方式,培養(yǎng)對象不能局限于農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)的人才,應(yīng)敢于“接地氣”地把培養(yǎng)對象延伸到與農(nóng)業(yè)直接打交道的農(nóng)民,特別是對那些觀念新、有文化、有創(chuàng)業(yè)精神的“農(nóng)二代”或“新農(nóng)民”,要加大培養(yǎng)力度和政策扶持力度,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)推廣效益。

  4結(jié)語

  近年來,秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)工作在全區(qū)各級政府推廣機(jī)構(gòu)與非政府推廣組織的密切配合下,取得了顯著的成效。

  筆者通過對秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)工作的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),就當(dāng)前存在的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)方式、推廣理念、推廣效率、部門協(xié)作、組織建設(shè)及人員素質(zhì)等方面的問題提出了相應(yīng)對策措施。

  農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式的創(chuàng)新是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要,也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需要[7]。

  而秀洲區(qū)在農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式上存在服務(wù)意識薄弱、推廣模式單一、推廣效率較低、缺乏專業(yè)人才等不足之處,因此要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式,就要從豐富推廣方式、創(chuàng)新推廣理念、提高推廣效率、加強(qiáng)部門協(xié)作、完善組織建設(shè)、強(qiáng)化人員素質(zhì)等方面著手,同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,增加政府的資金和政策支持,并結(jié)合秀洲區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢來完善農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系,從而更好地為秀洲區(qū)發(fā)展“三農(nóng)”事業(yè)服務(wù)。

  畢業(yè)論文篇三

  農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理畢業(yè)論文

  東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)士學(xué)位論文 學(xué)號

  農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

  學(xué)生姓名:蘇立新

  指導(dǎo)老師:

  所在院系:成人教育學(xué)院

  所學(xué)專業(yè):農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理

  研究方向:農(nóng)林經(jīng)濟(jì)

  東 北 農(nóng) 業(yè) 大 學(xué)

  中國·哈爾濱

  2015年10月

  目錄

  摘要 .................................................................................................................................................. 1

  關(guān)鍵詞 .............................................................................................................................................. 1

  一、 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) ................................................................................................................................. 1

  (一) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)概述 ............................................................................................................. 1

  (二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容 ........................................................................................................... 1

  (三)當(dāng)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史和作用 ............................................................................... 1

  (四)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和未來 ............................................................................... 2

  1、我國現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀 ..................................................................................... 2

  2、 對未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的設(shè)想 ............................................................................ 3

  3、 現(xiàn)階段要做的工作 .................................................................................................... 4

  二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與“三農(nóng)” ............................................................................................................... 5

  (一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè) ........................................................................................................... 5

  1.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

  ............................................................ 5

  2.切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。

  ............................................................................................ 5

  3.把增加農(nóng)民收入作為根本出發(fā)點(diǎn)。

  ............................................................................ 5

  (二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民 ........................................................................................................... 6

  (三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會主義新農(nóng)村建設(shè) ............................................................................... 7

  三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展 ........................................................................................................... 8

  (一)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有利條件和制約因素 ................................................... 8

  (二)如何促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展 ............................................................................... 8

  參考文獻(xiàn):....................................................................................................................................... 9

  致謝:................................................................................................................................................10

  摘要 近年來,“三農(nóng)”問題一直是各界人士討論的熱點(diǎn)話題之一,因而備受關(guān)注,黨和

  國家也一直強(qiáng)調(diào)切實(shí)解決好“三農(nóng)”問題,并在積極探索可行的措施,新農(nóng)村建設(shè)是一種宏觀的構(gòu)想,并在一定地區(qū)付諸實(shí)踐,“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”方針中生產(chǎn)發(fā)展是首位的,足見農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在新農(nóng)村建設(shè)中的突出地位。

  農(nóng)村經(jīng)濟(jì)包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村中的非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),它是國民經(jīng)濟(jì)的不可或缺的組成部分,本文在分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容、發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,重在展望我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來,即如何揚(yáng)長避短,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

  關(guān)鍵詞 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) “三農(nóng)” 可持續(xù)發(fā)展

  一、 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

  (一) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)概述

  農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是存在并發(fā)展于農(nóng)村中的經(jīng)濟(jì)體,包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村中的非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

  農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,以農(nóng)村中的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為必要補(bǔ)充,農(nóng)民是農(nóng)村的主體,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力推動因素。

  綜上所述,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村中各種經(jīng)濟(jì)經(jīng)營模式的綜合,是國民經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展不可或缺的一部分,在推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著舉足輕重的作用,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后方保障。

  (二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容

  1、 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)(包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等以農(nóng)林牧資源為基礎(chǔ)的經(jīng)

  濟(jì))

  2、 以礦產(chǎn)資源為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)

  3、 農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)

  4、 在本地或到外地打工為主要收入來源的農(nóng)民(農(nóng)民工)

  5、 運(yùn)輸業(yè)方面的收入

  6、 旅游業(yè)收入

  7、 其他服務(wù)行業(yè)的收入

  8、 農(nóng)村個體經(jīng)濟(jì)

  9、 其他

  (三)當(dāng)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史和作用

  1978年, 黨的十一屆三中全會的召開拉開中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的序幕, 隨后以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為核心的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革在全國范圍內(nèi)深入開展, 這一制度變遷給中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來深遠(yuǎn)的影響, 更使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化。

  改革開放以來, 中國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加, 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng), 生產(chǎn)條件大大改善, 農(nóng)村居民生活水平和量實(shí)現(xiàn)了跨越式提高。

  農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展, 不僅解決了13億中國人的吃飯問題, 而且

  對世界農(nóng)業(yè)也做出了積極貢獻(xiàn), 取得的輝煌成就舉世矚目。

  (四)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和未來

  目前,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模狹小、資金短缺、城鎮(zhèn)化水平較低、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱等問題一直是阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

  所以,解決這些問題已成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的突破點(diǎn)。

  中國人口最多的是農(nóng)民,國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),最大的市場在農(nóng)村,三農(nóng)問題是中國最根本的問題。

  這是中國的國情。

  可以說,“農(nóng)民不富,中國不富”, 農(nóng)民富則天下富,農(nóng)民穩(wěn)則天下穩(wěn),農(nóng)業(yè)強(qiáng),則天下強(qiáng)。

  然而我國現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中還存在很多問題,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改革勢在必行。

  1、我國現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

  (一)、發(fā)展是毫無疑問的。

  從1978年十一屆三中全會開始,農(nóng)村改革如火如荼的不斷進(jìn)行著,黨和高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的問題,這些都有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其成就之巨大是舉世公認(rèn)的。

  農(nóng)村的面貌也在這短短20多年中發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民從原來的饑腸轆轆到后來的解決溫飽又到現(xiàn)在的小康生活水平;他們的收入變化也是巨大的,在改革開放的20多年里,農(nóng)民的人均可支配收入增長了8倍多,這一功勞不僅僅在我們的農(nóng)民勤勞耕作以及農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,還要?dú)w功于我們黨和國家的英明決策,土地承包制度改革為農(nóng)民收入的增加提供了可能性;統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制不能不說是一個偉大的創(chuàng)舉,而小城鎮(zhèn)建設(shè)又為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了活力。

  (二)、問題是真實(shí)存在的。

  成績是可喜的,然而問題也是突出的。

  當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中還存在著許多矛盾和問題,突出的是農(nóng)民增收困難。

  全國農(nóng)民人均純收入連續(xù)多年增長緩慢,糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入增長幅度低于全國平均水平,許多純農(nóng)戶的收入持續(xù)徘徊甚至下降。

  從上世紀(jì)90年代開始,我國農(nóng)民的人均純收入增長率一直呈下降趨勢,直到2003年才有所回升。

  農(nóng)民收入長期上不去,不僅影響農(nóng)民生活水平提高,而且影響糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給;不僅制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且制約整個國民經(jīng)濟(jì)增長;不僅關(guān)系農(nóng)村社會進(jìn)步,而且關(guān)系全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題,而且是重大的政治問題。

  我國是一個13億人口的農(nóng)業(yè)大國,其中農(nóng)村人口9億多,農(nóng)業(yè)勞動力5.6億人,約占總?cè)丝诘?3%。

  這是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展極其可貴的一種優(yōu)勢資源。

  但是,我國農(nóng)村勞動力中文盲半文盲占相當(dāng)大的比重,農(nóng)村勞動力中受過高中以上教育的僅占5.8%,初中文化程度的僅占38.04%,且青壯年農(nóng)民中掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識的人才十分匱乏。

  同時(shí),由于我國非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到眾多因素的制約,城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展吸納勞動力的能力趕不上農(nóng)業(yè)剩余勞動力的增長,造成大量農(nóng)村隱性剩余勞動力的存在。

  總結(jié)以上情況我們可以發(fā)現(xiàn),盡管我國農(nóng)村人力資源數(shù)量極其豐富,但是人力資源質(zhì)量都不高,而且農(nóng)村人力資源結(jié)構(gòu)也不合理。

  我們必然要考慮農(nóng)村人力資源的開發(fā)和利用。

  如何有效地開發(fā)和利用這一豐富的人力資源,是新農(nóng)村建設(shè)中必須考慮的問題。

  2、農(nóng)村人力資源開發(fā)問題的集中體現(xiàn):

  (1)農(nóng)村剩余勞動力閑置過多,形成人力資源的浪費(fèi)。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國農(nóng)村剩余勞動力高達(dá)1.5億人左右,每年還將增加600萬[3]。

  如此龐大的農(nóng)村勞動力資源與有限的耕地資源的矛盾,必將導(dǎo)致人力資源的浪費(fèi)。

  在人力資源還未得到有效的利用和開發(fā)前,大量的剩余勞動力涌向城市,給城市也帶來諸多方面的

  壓力和困惑。

  (2)農(nóng)村人力資源結(jié)構(gòu)不合理。

  據(jù)2005年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》資料,我國農(nóng)村人力資源所從事的產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的61%,第二產(chǎn)業(yè)的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的18%,第三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的21%。

  農(nóng)村人口多集中在第一產(chǎn)業(yè),即以勞務(wù)為主。

  (3)地方政府對農(nóng)村人力資源開發(fā)認(rèn)識不夠,觀念轉(zhuǎn)變還不到位。

  全國很多地方政府沒有把農(nóng)村人力資源開發(fā)放在新農(nóng)村建設(shè)的首位,還沒有樹立起強(qiáng)烈的人才意識,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有把農(nóng)村人力資源開發(fā)作為一項(xiàng)準(zhǔn)公共服務(wù)而納入公共財(cái)政框架。

  (4)大量優(yōu)秀青壯年和有知識人才外流,加重農(nóng)村人力資源開發(fā)難度。

  隨著工業(yè)化、城市化的不斷推進(jìn),農(nóng)村人力資源大量向工業(yè)和城市轉(zhuǎn)移,在這個轉(zhuǎn)移進(jìn)程中,青壯年和有文化的勞動力必然是首當(dāng)其沖。

  事實(shí)上,在滾滾的“民工潮”中,最有能力留在城市的就是那些青壯年和有一定文化水平的優(yōu)秀人才。

  于是,在勞務(wù)輸出地區(qū),農(nóng)業(yè)勞動力就呈現(xiàn)出為女性化、老年化和兒童化傾向。

  因此,在這樣一個人口質(zhì)量和結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上進(jìn)行人力資源開發(fā),必然會引起很多的困難。

  2、 對未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的設(shè)想

  未來的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是一片繁榮的景象,農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高度的現(xiàn)代化,城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)一體化,沒有明顯的城鄉(xiāng)概念,取而代之的只有第一產(chǎn)業(yè)和第二第三產(chǎn)業(yè)的區(qū)別,從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)會有所減少,農(nóng)業(yè)依然是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會在“看不見的手” 的指導(dǎo)下自由調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

  我的設(shè)想模式可以總結(jié)為兩個要點(diǎn):

  (一)、原有的土地承包制度改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

  農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一出路,也是科技發(fā)展和社會進(jìn)步的必然結(jié)果。

  (二)、城市化普及,城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”替代為城鄉(xiāng)一體化。

  城市化也是社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮的標(biāo)志,未來的農(nóng)村應(yīng)該全面實(shí)現(xiàn)城市化,農(nóng)村這個概念將逐步被人們淡忘而退出歷史的舞臺,全國基本是共同富裕,業(yè)已沒有現(xiàn)在的東中西部差距、農(nóng)村和城鎮(zhèn)及城市的差異,也就是說無論你在祖國的哪一個區(qū)域,都享受幾乎一樣的社會福利、社會服務(wù)及社會保障。

  但城市化也要允許適當(dāng)?shù)牟町,不可能每一個地方都同步發(fā)展,擁有一樣的資源和特色,我們也要允許一部分城市充分發(fā)揮資源、技術(shù)、人文資本等要素先發(fā)展起來,形成規(guī)模和特色,讓他們成為其他城市的榜樣和窗口,最終通過輻射效應(yīng)達(dá)到共同發(fā)展。

  (三)、加快農(nóng)村人力資源的開發(fā)

  我國農(nóng)村人力資源數(shù)量龐大、質(zhì)量低下的現(xiàn)狀已成為建設(shè)新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的巨大瓶頸。

  如何把豐富的農(nóng)村人力資源轉(zhuǎn)化為雄厚的人力資本,把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的發(fā)展動力,培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民,是新農(nóng)村建設(shè)中一個亟待解決的重要難題。

  當(dāng)前,我國要實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,其中重要的一環(huán)就是大力開發(fā)農(nóng)村人力資源。

  農(nóng)村人力資源的開發(fā)主要指對農(nóng)村勞動力的挖掘、培訓(xùn)及合理使用,即通過農(nóng)村各種形式的文化教育、技術(shù)教育,提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),培養(yǎng)出實(shí)際所需的各層次人才。

  加快農(nóng)村人力資源的開發(fā)不僅重要而且十分迫切,主要表現(xiàn)在這樣幾個方面:

  (1)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件;(2)能夠加快和推動農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力;(3)加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程具有特殊重要的意義;(4)為提高農(nóng)村勞動力資源利用率起到保障作用;隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,社會財(cái)富的增加越來越依靠提升人力資本來實(shí)現(xiàn),農(nóng)村人力資源豐富,提升農(nóng)村人力資本是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)和長

  期的戰(zhàn)略任務(wù)。

  黨的十六屆五中全會明確指出,社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要一大批“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。

  在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的今天,培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)最迫切的要求,也是新農(nóng)村建設(shè)最核心的內(nèi)容。

  因此,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中,充分和有效地開發(fā)人力資源,對促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有巨大的推動作用。

  3、 現(xiàn)階段要做的工作

  (一)、重視農(nóng)業(yè)人口再就業(yè),鼓勵農(nóng)村剩余勞動力走出去。

  (二)、重視農(nóng)業(yè)人才引進(jìn),鼓勵大中專畢業(yè)生走向農(nóng)村。

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的提高,有賴于具有良好知識結(jié)構(gòu)的人才和現(xiàn)代化的技術(shù)以及資金的支持,依靠知識層次不高的農(nóng)民來自發(fā)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化恐怕是不太切合實(shí)際的。

  建議充分重視農(nóng)業(yè)人才的引進(jìn),但目前的農(nóng)業(yè)實(shí)際引進(jìn)人才是很困難而且也解決不了問題的,必須改革。

  (三)、重視招商引資,不但工業(yè)要招商,農(nóng)業(yè)也要招商

  招商引資是一個很好的盡快搜集發(fā)展所需資金的很好辦法,并且它具有傳導(dǎo)效應(yīng),可以吸收先進(jìn)的技術(shù),國家要吸引外資,工業(yè)生產(chǎn)要招商引資,農(nóng)業(yè)同樣需要招商引資。

  農(nóng)業(yè)招商引資,是指提供優(yōu)厚條件,吸引有資金、有技術(shù)的個人或團(tuán)體來當(dāng)?shù)剡M(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以盡快改變農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的措施。

  (四)、重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)投資。

  農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不但關(guān)系到招商引資的力度,也是城市化和提高農(nóng)民生活質(zhì)量的保障,必須引起重視,建議國家和地方要加大這方面的投入,切實(shí)的改變農(nóng)村的電力、通信、供水、供氣、交通等狀況。

  對農(nóng)業(yè)的投資不但要減輕農(nóng)業(yè)稅,主要必須集中在加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)的科研上,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉和抗災(zāi)害等能力。

  (五)、建設(shè)開發(fā)農(nóng)村人力資源

  必須發(fā)揮農(nóng)村的人力資源優(yōu)勢,大幅度增加人力資源開發(fā)投入,全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的人才智力支持。

  黨的報(bào)告指出:要“培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用”。

  1、必須正確認(rèn)識農(nóng)村人力資源開發(fā)的重要性,加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。

  在新農(nóng)村建設(shè)中,各級政府應(yīng)樹立人力資源是第一資源的思想,把人的全面發(fā)展和農(nóng)村人力資源開發(fā)放在第一位。

  2、利用現(xiàn)代教育技術(shù),培養(yǎng)新型農(nóng)民來打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

  新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)就是要打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

  因此,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),代寫代發(fā)論文必須擴(kuò)大和加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用型人才和技能型人才培養(yǎng)的范圍與力度,提高農(nóng)民應(yīng)用技術(shù)的能力,大面積惠及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

  諸如舉辦各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,傳授農(nóng)民“一技之長”;建立各類職業(yè)學(xué)校、業(yè)余學(xué)校、夜校等進(jìn)行教育培訓(xùn)。

  當(dāng)前,在大量農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動力轉(zhuǎn)移到城市的背景下,應(yīng)該就地取材培養(yǎng)實(shí)用型農(nóng)民,為新農(nóng)村建設(shè)提供“留得住、用得上”的高素質(zhì)實(shí)用型技術(shù)人才和現(xiàn)代新型農(nóng)民。

  3、完善農(nóng)村人力資源開發(fā)的流動和使用制度。

  對傳統(tǒng)體制下建立起來的就業(yè)制度、戶籍制度等一系列行政制度進(jìn)行創(chuàng)新,建立起便于農(nóng)村現(xiàn)有人力資源自由流動的行政制度。

  農(nóng)民流動催化鄉(xiāng)村發(fā)展,既有農(nóng)民外出就業(yè)促進(jìn)不發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村開放,引起資金、信息向鄉(xiāng)村流動的作用,又有回鄉(xiāng)農(nóng)民工自身持續(xù)發(fā)展的作用。

  以市場為中介,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的有效轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)人力資本商品化、市場化、社會化。

  按照人力資源的價(jià)值量和轉(zhuǎn)化的資本量,建立人力資源的使用制度,從而實(shí)現(xiàn)勞動力的最優(yōu)配置。

  4、為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)綠色通道。

  提升農(nóng)村人力資源整體素質(zhì)

  起始于80年代農(nóng)村人進(jìn)城務(wù)工到現(xiàn)在已經(jīng)有二十余年。

  農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工是農(nóng)村人力資源的第一次轉(zhuǎn)移,通過第一次轉(zhuǎn)移讓農(nóng)村富裕勞動力進(jìn)入城市,接觸現(xiàn)代化的大工業(yè),部分農(nóng)民工中的優(yōu)秀者通過自身的努力和企業(yè)的鍛煉,學(xué)到了管理和技術(shù),提升了本身的價(jià)值。

  農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是人力資源的第二次轉(zhuǎn)移。

  通過兩次轉(zhuǎn)移,極大的提升了農(nóng)村人力資源的整體素質(zhì)。

  引導(dǎo)他們回家鄉(xiāng)發(fā)展,既把城市文明帶回了農(nóng)村,提升了農(nóng)村的文明程度,又利用所學(xué)到的一技之長,為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。

  5、改變農(nóng)民思想觀念,更新農(nóng)民生活方式。

  新農(nóng)村建設(shè)不僅是農(nóng)村面貌的改變,更重要的是農(nóng)民思想觀念和生活方式的更新。

  勞動者的思想素質(zhì)影響著勞動者的行為選擇。

  要淡化農(nóng)民封閉保守、不思進(jìn)取的守成意識;同時(shí),普及現(xiàn)代文明思想,大力發(fā)展新農(nóng)村的社會主義文化。

  要對農(nóng)村人力資源進(jìn)行有效和持續(xù)的開發(fā),最重要的還是要提倡樹立“人人學(xué)習(xí)、事事學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)”和“學(xué)習(xí)即工作、工作即學(xué)習(xí)”的理念。

  通過學(xué)習(xí),讓農(nóng)民樹立“知識致富”的思想,真正掌握科學(xué)技術(shù),運(yùn)用各種知識指導(dǎo)勞動,實(shí)現(xiàn)知識致富。

  農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與“三農(nóng)”

  (一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)

  1.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

  堅(jiān)持面向國內(nèi)、國際市場,依靠科技,以提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益為中心,以增加農(nóng)民收入為基本目標(biāo),全面調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化程度,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,增加農(nóng)業(yè)后續(xù)效益。

  調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐,逐步轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。

  2.切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。

  適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,農(nóng)業(yè)要由注重產(chǎn)量增長為主轉(zhuǎn)到產(chǎn)量增長和質(zhì)量提高并重,大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益;由注重傳統(tǒng)投入為主轉(zhuǎn)到傳統(tǒng)投入與資本、技術(shù)投入相結(jié)合,努力提高農(nóng)業(yè)集約化程度;由注重原料生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)到生產(chǎn)、加工、銷售一體化,不斷延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平;由注重農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加為主轉(zhuǎn)到以提高農(nóng)民收入為主,進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。

  3.把增加農(nóng)民收入作為根本出發(fā)點(diǎn)。

  增加農(nóng)民收入,不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,而且關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的全局。

  (二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民

  農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是農(nóng)民辛勤勞動的結(jié)果,農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要的創(chuàng)造者,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須要求農(nóng)民發(fā)揮主觀能動性,而且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了,農(nóng)民也能享

  受其成果。

  1、回報(bào)農(nóng)民——按照國際慣例,中國應(yīng)該進(jìn)入“以工補(bǔ)農(nóng)”階段了。

  所以,不僅要取消農(nóng)民負(fù)擔(dān),今后要逐步增加對農(nóng)村義務(wù)教育和醫(yī)療衛(wèi)生保健的投入。

  加入WTO后,外國的農(nóng)產(chǎn)品就會沖擊我們的農(nóng)產(chǎn)品,城市如果不要本國農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)候,不僅是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的危機(jī),也是國家的危機(jī)。

  為什么我們的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高?主要原因是土地承包制限制了農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營以及由此帶來的機(jī)械化、科技水平差異。

  美國農(nóng)業(yè)已經(jīng)農(nóng)場化了,一般規(guī)模是5000畝,我國則是家庭經(jīng)營,戶均不過六、七畝,最大的戶也不過二、三十畝。

  為什么我國農(nóng)業(yè)不能規(guī)模經(jīng)營?除了現(xiàn)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制沒有把農(nóng)民出租、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的自主權(quán)完全還給農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過低,另一個原因就是:過高的農(nóng)民負(fù)擔(dān)抑制了農(nóng)村土地租賃市場的發(fā)育。

  給農(nóng)民以國民待遇。

  當(dāng)農(nóng)民有充分的自由后,很多長期困擾的問題就會迎刃而解。

  2、尊重農(nóng)民——重構(gòu)縣鄉(xiāng)基層政府。

  我們常說,政府是人民的政府,一個基層政府的構(gòu)建,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和老百姓的要求來構(gòu)建,絕不可照葫蘆畫瓢。

  應(yīng)當(dāng)按照鄧小平“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn),按人民群眾意見構(gòu)建縣鄉(xiāng)政府和政府部門,而不是我們所說的“機(jī)構(gòu)改革”。

  3、依靠農(nóng)民——讓人民群眾管理政府。

  任何一個政府,沒有人民群眾的監(jiān)督管理,就會膨脹、,會走向人民的反面。

  黨的基層組織,應(yīng)依靠人民加強(qiáng)對政府的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,黨應(yīng)永遠(yuǎn)站在人民的立場上。

  解決三農(nóng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題,如果沒有大思路、大前提、新戰(zhàn)略、新舉措,是無所作為的。

  (三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會主義新農(nóng)村建設(shè) 新農(nóng)村建設(shè)是在我國總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題,是時(shí)代發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的必然要求。

  當(dāng)前我國全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)富則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安;沒有農(nóng)村的小康,就沒有全社會的小康;沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有國家的現(xiàn)代化。

  社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新內(nèi)涵。

  十六屆五中全會對新農(nóng)村建設(shè)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍(lán)圖。

  這20字方針,既是我國新農(nóng)村建設(shè)長期的奮斗目標(biāo),也是新農(nóng)村建設(shè)的必由之路,各個方面相互聯(lián)系、互為因果,主要包括發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、構(gòu)筑新設(shè)施、培育新農(nóng)民、樹立新風(fēng)尚等方面的豐富內(nèi)涵。

  發(fā)展新產(chǎn)業(yè),就是要打牢物質(zhì)基礎(chǔ),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,這是全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的著力點(diǎn)。

  建設(shè)新村鎮(zhèn),就是要改善農(nóng)村人居環(huán)境,使農(nóng)村的發(fā)展得到合理規(guī)劃。

  構(gòu)筑新設(shè)施,就是要改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施,包括清潔安全飲水、道路交通、電力、信息網(wǎng)絡(luò)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

  培育新農(nóng)民,就是要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育和職業(yè)培訓(xùn),推進(jìn)農(nóng)村科技推廣和醫(yī)療衛(wèi)生體系等,造就“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀(jì)、講文明”的新型農(nóng)民。

  新農(nóng)村建設(shè)做好相應(yīng)的規(guī)劃

  一、新農(nóng)村規(guī)劃應(yīng)該圍繞中心縣城,依托周邊城鎮(zhèn),連接附近村莊,構(gòu)建獨(dú)立完整的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體。

  將縣域領(lǐng)頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紐帶、農(nóng)村的腹地緊密聯(lián)系,堅(jiān)持比較利益、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)專業(yè)化原則,規(guī)劃新農(nóng)村的建設(shè),形成縣城——中心鎮(zhèn)——中心村的縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)體系。

  二、改造或者合并老村,形成高效的村莊規(guī)模。

  新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該改變過去村莊規(guī)模小、數(shù)量多、居住分散、土地利用率低的情形,嚴(yán)格按照大村并小村、交通便利村并交通不便利村、富村并窮村等原則,實(shí)現(xiàn)土地的統(tǒng)一規(guī)劃和集約化利用,促進(jìn)村莊可持續(xù)的良性發(fā)展。

  三、基礎(chǔ)公共設(shè)施要完善。

  新農(nóng)村建設(shè)要完善自身的醫(yī)療、交通、生活、娛樂、學(xué)習(xí)等的基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)要與縣域和中心城鎮(zhèn)的公共服務(wù)設(shè)施相呼應(yīng)和補(bǔ)充,共同構(gòu)建一個獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)生活服務(wù)體系。

  做好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃存在的主要問題有:(1)規(guī)劃思路不明確。

  當(dāng)前新農(nóng)村規(guī)劃在是首先發(fā)展生產(chǎn)還是先改善生活兩者中相互矛盾,歸根結(jié)底是因?yàn)檗r(nóng)村生產(chǎn)力水平不高、技術(shù)支持不足和資金投入不夠,導(dǎo)致發(fā)展農(nóng)業(yè)和改善農(nóng)民生活水平不能同時(shí)實(shí)現(xiàn)。

  (2)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展緩慢。

  中國傳統(tǒng)的耕作文化決定了農(nóng)村居住的分散,這給農(nóng)宅搬遷帶來了一定的阻礙,并且由于農(nóng)民戀家和意識不到新農(nóng)村規(guī)劃以后的成果,打消了搬遷的積極性。

  (3)規(guī)劃基礎(chǔ)資料匱乏。

  由于新農(nóng)村規(guī)劃興起的時(shí)間較短,可以借鑒和參考的經(jīng)驗(yàn)較少,同時(shí)由于農(nóng)村基礎(chǔ)資料統(tǒng)計(jì)和收集沒有形成系統(tǒng),導(dǎo)致資料和數(shù)據(jù)不充足,這就給調(diào)查、分析、規(guī)劃帶來一定的難度。

  (4)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。

  新農(nóng)村建設(shè)缺乏相對統(tǒng)一的技術(shù)準(zhǔn)則和經(jīng)驗(yàn),沒有固定的模式可以遵循,導(dǎo)致現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃形式五花八門,并且由于缺少必要的監(jiān)理機(jī)構(gòu),造成如今的新農(nóng)村規(guī)劃的結(jié)果是低質(zhì)和低價(jià)的惡性結(jié)果。

  (5)公共配套設(shè)施不全。

  傳統(tǒng)農(nóng)村缺少相應(yīng)的生活、娛樂、交通和醫(yī)療機(jī)構(gòu),這與人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化水平不相適應(yīng)。

  因此新農(nóng)村的規(guī)劃需要投入大量的資金來完善這些基礎(chǔ)設(shè)施。

  優(yōu)化新農(nóng)村規(guī)劃的措施

  一、轉(zhuǎn)變規(guī)劃理念。

  將保護(hù)歷史遺產(chǎn)納入規(guī)劃理念中,將提高生活水平和改善環(huán)境有機(jī)結(jié)合,尊重地區(qū)風(fēng)俗和特色文化。

  二、完善編制方法。

  政府組織,吸引農(nóng)民參與,讓他們明確規(guī)劃以后的達(dá)到的效果;因地制宜、突出特色,保留原有的歷史文化、環(huán)境特征和特色風(fēng)情。

  三、統(tǒng)籌規(guī)劃內(nèi)容。

  對村落的空間、土地要統(tǒng)一規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)節(jié)約型的規(guī)劃已達(dá)到各種空間的綜合利用,將城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)合理化。

  同時(shí)應(yīng)該加大公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)均等化。

  四、操作性要強(qiáng)。

  新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃應(yīng)該簡單、科學(xué)、合理、實(shí)用、人性化、環(huán)保、可持續(xù)、成本低。

  五、新農(nóng)村的規(guī)劃應(yīng)該與縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

  新農(nóng)村的規(guī)劃應(yīng)該嚴(yán)格按照縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展編制的方向,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì),微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)統(tǒng)

  一。

  新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落腳點(diǎn)和重要組成部分,它分階段、分項(xiàng)目的完善農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療、交通、用地等各個方面,有效的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加,同時(shí)改善了居住環(huán)境和完善了基礎(chǔ)設(shè)施,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更好的發(fā)展基礎(chǔ)。

  三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

  (一)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有利條件和制約因素

  由于中國的國情所決定,使得中國的可持續(xù)發(fā)展研究有其自己的特點(diǎn)。

  獨(dú)特的國情與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

  1.占世界五分之一的人口

  中國人口基數(shù)大,每年凈增人口數(shù)量多。

  2.食物安全問題

  我國農(nóng)業(yè)面臨嚴(yán)峻的困難與挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:(1)農(nóng)業(yè)自然資源短缺 (2)農(nóng)業(yè)生態(tài)惡化 (3)糧食生產(chǎn)地域差異明顯,糧食供需品種不平衡 4)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足

  3.資源短缺與生態(tài)環(huán)境惡化

  (1)自然資源短缺(2)生態(tài)破壞(3)環(huán)境保護(hù)面臨挑戰(zhàn)

  (二)如何促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

  依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì),不斷改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量;促進(jìn)農(nóng)村的全面發(fā)展與進(jìn)步,建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的社會基礎(chǔ); 控制環(huán)境污染,改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)利用的資源基礎(chǔ)。

  從實(shí)際情況看,凡是農(nóng)民增收幅度比較大的地方,增收的動力源主要靠的是勞力轉(zhuǎn)移、結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地扭轉(zhuǎn)、多種經(jīng)營等。

  近幾年迅速崛起的個私經(jīng)濟(jì),已成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)勞力轉(zhuǎn)移的先鋒,成為解決農(nóng)村就業(yè)的關(guān)鍵,成為農(nóng)民最現(xiàn)實(shí)、最直接的致富“亮點(diǎn)”。

  應(yīng)該在指導(dǎo)思想上,把這些“渠道”作為農(nóng)民增收的治本之策,促進(jìn)農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。

  還要確立強(qiáng)烈的市場意識,在結(jié)構(gòu)調(diào)整上有新突破。

  大力推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)、三資農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代工業(yè)理念“經(jīng)營農(nóng)業(yè)”。

  把做大、做強(qiáng)龍頭企業(yè)作為“經(jīng)營農(nóng)業(yè)”的“火車頭”,逐步形成“一村一品”和“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)航。

  要確立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識,在深化改革上下功夫。

  要破除“責(zé)任田是保命田”、“種田萬萬年”的舊觀念,破除把“承包期30年不變”與“土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)”對立起來的片面認(rèn)識,引導(dǎo)農(nóng)民“以土生財(cái)”,把資源轉(zhuǎn)化為資本,大膽探索土地股份合作制改革,將土地作價(jià)入股,使農(nóng)民成為股民,確保農(nóng)民“失地不失業(yè)”。

  讓土地向具有經(jīng)營資質(zhì)的種養(yǎng)能手集聚,向具有資本實(shí)力的“三資”農(nóng)業(yè)集聚。

  總之,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展問題是我國現(xiàn)階段和將來的一項(xiàng)重要問題,必須要解決好,才能實(shí)現(xiàn)國家的真正富強(qiáng),才能實(shí)現(xiàn)全國人民的共同富裕。

  然而,解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題不可能一蹴而就,它需要我們的共同努力,需要國家的正確方針政策,到底該怎樣解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的問題,采取什么樣的發(fā)展模式,還需要更多的有識之士進(jìn)行研究和實(shí)踐。

  “一號文件”和溫總理的報(bào)告都高度重視了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的問題,我想,有國家的重視和那么多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)學(xué)者們的孜孜不倦的探索和研究,我們的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題應(yīng)該是能較快解決的。

  讓我們期待和祝福我們的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)早日走出困境,實(shí)現(xiàn)真正的繁榮與富強(qiáng)。

  參考文獻(xiàn):

  1.陳劍波“2000年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢與2001年展望”。

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  3.范金:《可持續(xù)發(fā)展的最優(yōu)經(jīng)濟(jì)增長》,經(jīng)濟(jì)管理出版社,2002年版.

  4.廖衛(wèi)東、王萬山著《經(jīng)濟(jì)全球化背景下中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展》,江西人民出版社,2009年9月1日。

  5.千家駒.中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論文集[C].上海:中華書局,1935.。

  致 謝

  時(shí)光荏苒,我即將結(jié)束我的大學(xué)生活,邁向新的工作崗位。

  在我學(xué)習(xí)生活期間,老師們對我進(jìn)行了無私的幫助和嚴(yán)格的教導(dǎo),特別要向我的指導(dǎo)教師吉潔老師致以敬意。

  她以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng),廣博的知識,熱忱的態(tài)度贏得了廣大學(xué)生的尊敬。

  在我論文創(chuàng)作完成期間,她給予我莫大的幫助與鼓勵。

  我還要向我學(xué)院其他教師致意,向曾經(jīng)傳授我知識的老師等表達(dá)我真誠的謝意,正是在您們的言傳身教下,我才得以成長、進(jìn)步。

  我還要向在我生活上關(guān)心我的父母表示感謝,正是他們給予我物質(zhì)與精神的支持,幫助我成長與進(jìn)步。

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