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全面建成小康社會背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究論文
隨著十八屆五中全會的勝利閉幕，全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)被確定下來。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展和農(nóng)村地區(qū)人口整體脫貧是新時期貫徹全面建成小康社會的兩大法寶，即新時期下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理被擺在了重中之重的位置。同時，全面建成小康社會時期也處于“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)信息時代，處于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的歷史機(jī)遇期，文章就此從新背景下中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀出發(fā)，分析了其發(fā)展趨勢，找出了其不足，并提出了增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的對策。
隨著十八屆五中全會的勝利閉幕，全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)被確定下來。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展和農(nóng)村地區(qū)人口整體脫貧是新時期貫徹全面建成小康社會的兩大法寶，即新時期下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理被擺在了重中之重的位置。農(nóng)業(yè)是我國第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)相關(guān)從業(yè)人口占我國總?cè)丝诘陌氡诮�，三農(nóng)問題也是我黨和政府歷來最為重視的問題，解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)問題，在某種意義上是我國執(zhí)政興國的第一要務(wù)，這都需要切實(shí)做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)工作。只有做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)工作，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展、農(nóng)村貧困人口脫貧，才能完成全面建成小康社會的歷史決勝任務(wù)。
一、全面建成小康社會背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀
在全面建成小康社會的過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在以下實(shí)際問題：
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制較為保守，不能適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理沒有確立與市場經(jīng)濟(jì)體制的經(jīng)濟(jì)觀念相適應(yīng)的管理體制，不僅與農(nóng)業(yè)社會結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)，也與快速發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理不相適應(yīng)。這種保守的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度降低甚至阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的進(jìn)行和發(fā)展，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)帶來不利影響。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才隊伍建設(shè)滯后
我黨和政府歷來重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人才隊伍建設(shè)，但進(jìn)入新時期特別是最幾年來，日益老化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才隊伍已經(jīng)跟不上互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)發(fā)展的步伐，降低了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的執(zhí)行力和創(chuàng)新力，另外，老齡化的專業(yè)技術(shù)人員隊伍也存在執(zhí)行力越來越差的窘境，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展缺乏人才資源支持。
(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的創(chuàng)新化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度不夠
全面建成小康社會時期處于“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)的新的信息化時期，新時期的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作必然要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化、互聯(lián)網(wǎng)化、大數(shù)據(jù)化;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新化必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)化。只有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走產(chǎn)業(yè)化道路，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力才能進(jìn)一步提升�，F(xiàn)階段，我國基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。
二、全面建成小康社會中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效措施
面對全面建成小康社會的新歷史機(jī)遇期，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作必須要堅持走人才化、信息化、創(chuàng)新化、產(chǎn)業(yè)化路線，結(jié)合基層實(shí)際制定出一系列措施，力爭推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，最終推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升、農(nóng)村貧困人口脫貧，實(shí)現(xiàn)人民共同富裕。
(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的人才隊伍建設(shè)
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中，首要任務(wù)就是對從業(yè)人員進(jìn)行綜合能力和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)教育工作，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造業(yè)務(wù)水平較高、工作責(zé)任較強(qiáng)、政治素質(zhì)過硬并勇于創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才隊伍;加大涉農(nóng)人才招聘力度，拓寬涉農(nóng)人才招聘渠道，加強(qiáng)涉農(nóng)人才隊伍保障，要為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才隊伍招得來人，更要留得住人，特別要重視對懂得農(nóng)業(yè)高科技、企業(yè)管理、市場開發(fā)和國際貿(mào)易的復(fù)合型人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，堅持不懈地抓科技創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化過程
要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化過程，積極探索農(nóng)民合作社等形式以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以農(nóng)業(yè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提升農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險能力和水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，隨著農(nóng)業(yè)合作政策的出臺，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織迅速發(fā)展以及相關(guān)的中介服務(wù)組織也得到較快發(fā)展，通過利用利益政策連接起來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化機(jī)制進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場化的組織形式得到提高。
我們可以看到，在一些大型農(nóng)業(yè)合作社的帶動下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開始標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量得到有效提升，帶動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，更多的農(nóng)民參與進(jìn)來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也顯著增強(qiáng)，農(nóng)民收入明顯提高。
(三)積極營造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新環(huán)境
一是要重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的必要條件，只有堅持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度創(chuàng)新，才能掃清農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的障礙。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的財政支持制度改革，提高對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)投入，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中應(yīng)該實(shí)施農(nóng)業(yè)高新農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，完善農(nóng)業(yè)科技管理服務(wù)體系，并相應(yīng)地推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度與農(nóng)業(yè)技術(shù)政策創(chuàng)新，這是實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵，全面推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;
二是重視發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，可選擇農(nóng)業(yè)科技、教育人才較為密集的區(qū)域創(chuàng)造適合農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果迅速轉(zhuǎn)化的環(huán)境，通過招商引資，使知識和資本對接，加快孵化、培育或引進(jìn)競爭力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)，從而加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。
(四)加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展
要緊緊把握“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)時代給我們帶來的歷史機(jī)遇，抓住信息化的后發(fā)優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，要大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)，以互聯(lián)網(wǎng)為載體和生產(chǎn)導(dǎo)向，面對服務(wù)對象“定制”農(nóng)業(yè)產(chǎn)品服務(wù)，完善云端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;在大數(shù)據(jù)時代，充分利用大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展到大數(shù)據(jù)化，將大數(shù)據(jù)分析與挖掘后的統(tǒng)計學(xué)結(jié)論充分應(yīng)用到農(nóng)業(yè)管理上，服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、管理和科研，還可以作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)決策的輔助系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的高效開發(fā)。
三、結(jié)束語
“三農(nóng)問題”是我黨和政府歷來最為重視的問題，解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)問題，在某種意義上是我國執(zhí)政興國的第一要務(wù)，這都需要切實(shí)做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)工作。筆者針對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在問題，提出人才隊伍建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化和農(nóng)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合、創(chuàng)新環(huán)境、信息化及數(shù)據(jù)化和農(nóng)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，最終做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展、農(nóng)村貧困人口脫貧，完成全面建成小康社會的歷史決勝任務(wù)。
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