- 相關(guān)推薦
高速公路經(jīng)濟(jì)管理措施論文、
1經(jīng)濟(jì)管理的措施
1.1經(jīng)濟(jì)與行政手段依據(jù)高速公路自然壟斷的條件以及現(xiàn)在所面臨的需求特點(diǎn),目前由少數(shù)企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)相對(duì)更有效果。一般情況,從經(jīng)濟(jì)角度看,在此時(shí)引入競(jìng)爭(zhēng)并不合理。在這種條件下,需由政府出面,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)。讓企業(yè)獨(dú)家壟斷,賦予企業(yè)特定的壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán)。可是,這樣可能會(huì)出現(xiàn)消費(fèi)者利益受損、資源配置效率不高的現(xiàn)象。因此,由于高速公路的自然壟斷,在社會(huì)福利與企業(yè)利益之間政府經(jīng)常取舍兩難。面對(duì)這樣選擇困境,較可行的方式是允許企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)某一條高速公路,但與此同時(shí),應(yīng)對(duì)其進(jìn)行有效治理,治理的方式是以特許經(jīng)營(yíng)為特征的微觀規(guī)制。1.2加強(qiáng)成本的管理及控制1.2.1公路施工項(xiàng)目成本費(fèi)用的預(yù)測(cè)與計(jì)劃高速公路的建設(shè)需要投入大量的資金,對(duì)于國(guó)家的財(cái)政支出以及施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有直接的影響,所以在工程開始之前,需要制定完善的項(xiàng)目成本計(jì)劃。根據(jù)工程的實(shí)際情況,在進(jìn)行勘察后,制定項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,對(duì)于施工中需要用到的材料,需要的人員和設(shè)備等各項(xiàng)費(fèi)用支出做出詳細(xì)的預(yù)算方案。其中的每一個(gè)細(xì)節(jié)都應(yīng)該考慮到位,精心策劃。嚴(yán)格控制費(fèi)用的支出,做好管理工作。1.2.2公路工程成本費(fèi)用的控制與核算在施工方案確定后,對(duì)于項(xiàng)目中需要支出的費(fèi)用都會(huì)有詳細(xì)的預(yù)算,具有一定的科學(xué)性和合理性,所以在施工的過(guò)程中,要對(duì)費(fèi)用嚴(yán)格的控制,嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行。對(duì)于項(xiàng)目中用到的材料,所需要的人工等都要嚴(yán)格規(guī)范。在材料的領(lǐng)取方面,要合理發(fā)放,實(shí)行簽字制度。并且根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的變化,及時(shí)的調(diào)整方案。1.2.3公路施工成本費(fèi)用的分析與考核在工程項(xiàng)目完工后,需要對(duì)工程中實(shí)際消耗的成本費(fèi)用進(jìn)行核算,然后與預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行比較分析,找出成本升降的原因,對(duì)其進(jìn)行分析,然后制定出預(yù)防措施,在不斷的實(shí)踐中,逐漸積累經(jīng)驗(yàn),降低施工成本,提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,節(jié)約財(cái)政開支。
2高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的必要性
2.1是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)社會(huì)化程度發(fā)展到一定階段時(shí)的必然產(chǎn)物,只要商品經(jīng)濟(jì)是建立在社會(huì)化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上,不管它實(shí)行的是生產(chǎn)資料公有制還是私有制,都不可避免地要實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,而交通運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)化大生產(chǎn)的組成部分。因此,交通運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立是現(xiàn)代生產(chǎn)力高度社會(huì)化發(fā)展的客觀需要。2.2保障公眾出行利益的需要高速公路從某種角度講具有一定的社會(huì)公益性,為公眾的出行提供了便利。同時(shí),高速公路也具有一定的排他性,在交通運(yùn)輸系統(tǒng)中,是提供便利的基礎(chǔ)載體。尤其是在人們物質(zhì)生活水平逐漸提高的形勢(shì)下,車輛的數(shù)量和車型都在不斷的增加,由此對(duì)于道路的標(biāo)準(zhǔn)不斷上升。高速公路為車輛的行駛提供了便捷的條件,在保證車速的同時(shí),還具有一定的舒適性,所以高速公路是很多人出行中都要經(jīng)歷的。為了保證公眾出行的利益,需要加強(qiáng)對(duì)高速公路的經(jīng)濟(jì)管理。我國(guó)的高速公路一般都是采用全封閉的收費(fèi)模式,具有排他性。同時(shí),我國(guó)高速公路也具有非競(jìng)爭(zhēng)性。這就說(shuō)明,在“適應(yīng)交通量”這一公路消費(fèi)的擁擠點(diǎn)之下,其消費(fèi)具有共享性。因?yàn)楦咚俟方ㄔO(shè)具有適度超前性,所以基本上高速公路所提供的通行能力在非擁擠的“適應(yīng)交通量”之下。因此,高速公路是具有非競(jìng)爭(zhēng)性與排他性的典型的準(zhǔn)公共產(chǎn)品,這是高速公路本身所具有的屬性,與采用哪種管理模式無(wú)關(guān)。2.3保證國(guó)有資產(chǎn)安全的需要在我國(guó),從法理上來(lái)講公路資產(chǎn)的國(guó)有來(lái)自兩個(gè)方面:一是,國(guó)家投資建設(shè)公路,依照物權(quán)法取得所有權(quán);二是,在引進(jìn)非國(guó)有的國(guó)內(nèi)外投資時(shí),在投資建設(shè)合同中保留公路資產(chǎn)所有權(quán),根據(jù)債權(quán)法則取得所有權(quán)。在當(dāng)前情況下,我國(guó)的公路不管其投資主體是誰(shuí),經(jīng)營(yíng)管理主體是誰(shuí),也不管屬于何種管理形態(tài),公路資產(chǎn)的所有權(quán)均屬于國(guó)家所有,高速公路也不例外。因此,應(yīng)對(duì)高速公路國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行依法管理,保證高速公路設(shè)施安全完整,是政府作為資產(chǎn)所有者所擁有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。
3結(jié)束語(yǔ)
交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展需要高速公路作為載體,尤其是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的形勢(shì)下,對(duì)高速公路建設(shè)提出了更高的要求。高速公路只有建立完善的經(jīng)濟(jì)管理體制,才能夠保證各項(xiàng)環(huán)節(jié)有序的運(yùn)行。在高速競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)形勢(shì)下,高速公路相關(guān)部門也應(yīng)該適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展形勢(shì),制定適合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)管理模式,提高高速公路的運(yùn)行效率,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
【高速公路經(jīng)濟(jì)管理措施論文、】相關(guān)文章:
經(jīng)濟(jì)管理培訓(xùn)措施論文10-09
建筑經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)對(duì)措施論文10-10
公交企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理措施論文10-09
醫(yī)院物資供應(yīng)經(jīng)濟(jì)管理措施論文10-09
工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范措施探析論文10-11
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理強(qiáng)化措施探索論文10-11
對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不足與措施探索論文10-13