經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)開題報(bào)告
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指由獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員,依據(jù)國家有關(guān)的法律法規(guī),運(yùn)用一定的技術(shù)方法,對(duì)被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所承擔(dān)的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)的一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督行為。本文為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)開題報(bào)告,希望對(duì)大家有幫助!
[摘 要]伴隨著我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn),我國廣大權(quán)利所有者的權(quán)力制約問題也日益顯現(xiàn)出來,領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題目前已經(jīng)越來越受到國家有關(guān)部門的重視、如何有效的對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督與管理,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一個(gè)重要的途徑與手段、
[關(guān) 鍵 詞]經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在問題解決對(duì)策
伴隨著我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn),我國廣大權(quán)利所有者的權(quán)力制約問題也日益顯現(xiàn)出來,如何有效的對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督與管理,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一個(gè)重要的途徑與手段、針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題目前已經(jīng)越來越受到國家有關(guān)部門的重視、基于此,筆者就我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題進(jìn)行了比較深入的分析與探討、
一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題概述
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指的是企業(yè)的主要管理者以及國家行政事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)本企業(yè)或者本單位的資產(chǎn)使用情況所應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,其中主要包括企業(yè)或單位資產(chǎn)的'保值增值,企業(yè)或單位財(cái)務(wù)報(bào)告的客觀性與真實(shí)性,企業(yè)或者單位財(cái)務(wù)收支狀況的合法性與適當(dāng)性等多個(gè)方面、
二、我國在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)所存在一系列問題
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在我國起步較晚,雖然也已經(jīng)取得了長足的發(fā)展,但是,我國在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方面依舊存在著一些問題,筆者認(rèn)為,我國在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)所存在的一系列問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中很難做到獨(dú)立審計(jì)
由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)者在任職期間工作能力以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面所作出的重要評(píng)價(jià),關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部以及其所在單位的切身利益,所以在審計(jì)部門對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),通常會(huì)受到多個(gè)方面因素的影響,下面筆者就從內(nèi)部影響因素以及外部影響因素兩個(gè)方面來分析:
1、外部影響因素
在審計(jì)部門對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),往往會(huì)受到以下兩個(gè)方面來自審計(jì)隊(duì)伍外部的影響:首先,被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)人員工作不配合或敷衍了事、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)需被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)提交有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任書面(述職)材料,便于審計(jì)人員對(duì)重要的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行分析研究,在實(shí)施處理階段,要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人任職期間財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)資料進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)問題要取得充分的審計(jì)證據(jù),對(duì)被審計(jì)人員述職報(bào)告中談及的問題,審計(jì)人員有權(quán)要求其作出明確答復(fù),對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重要問題、要進(jìn)行延伸審計(jì)。
2、內(nèi)部影響因素
在審計(jì)部門對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),來自審計(jì)隊(duì)伍以及經(jīng)濟(jì)審計(jì)體制方面的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,由于審計(jì)人員自身水平能力方面的限制,對(duì)于那些或有事項(xiàng)、較為隱蔽的違紀(jì)行為可能較難發(fā)現(xiàn),而且由于審計(jì)程序以及手段方面存在的缺陷也很有可能造成一些問題的疏漏、
。ǘ┙(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題難以進(jìn)行明確的責(zé)任確定
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題難以進(jìn)行明確的責(zé)任確定,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、離任領(lǐng)導(dǎo)與接任領(lǐng)導(dǎo)之間責(zé)任的劃分不明確
由于一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者在接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),通常需要面對(duì)的是長達(dá)幾年甚至十幾年的單位所有的財(cái)務(wù)賬目,這期間,由于單位財(cái)務(wù)管理部門會(huì)計(jì)處理方法不恰當(dāng)以及內(nèi)部控制制度執(zhí)行不徹底等方面的原因,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員要想全面、準(zhǔn)確的區(qū)分清楚離任領(lǐng)導(dǎo)與接任領(lǐng)導(dǎo)之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,難度是十分巨大的,而且需要承擔(dān)一定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、
2、直接責(zé)任同間接責(zé)任之間的劃分不明確
對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)直接分管的事項(xiàng),如果發(fā)生錯(cuò)弊、損失或風(fēng)險(xiǎn),是否一定要承擔(dān)直接責(zé)任而不是主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而對(duì)于其他副職領(lǐng)導(dǎo)分管范圍內(nèi)的事項(xiàng),如果出現(xiàn)重大問題,作為主要領(lǐng)導(dǎo)是否只承擔(dān)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而不是直接責(zé)任對(duì)此,在審計(jì)定性處理中有時(shí)爭(zhēng)議較大、
三、完善我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題的對(duì)策措施
針對(duì)上述關(guān)于我國開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作過程中存在的相關(guān)問題,筆者提出以下幾點(diǎn)改進(jìn)措施,以期能夠?qū)ξ覈?dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利開展提供一些可借鑒之處:
完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作環(huán)境
對(duì)于外部環(huán)境的完善工作,首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的整體合力、由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)政、審計(jì)、國資委等部門配合,通力合作,聯(lián)手審計(jì)、
完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方法
筆者認(rèn)為,做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)做好以下幾個(gè)方面的工作:首先,要做到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與績效審計(jì)相結(jié)合、在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過程中,要把財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)與績效審計(jì)緊密結(jié)合起來,在全面提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)水平上取得新的突破,其次,要做到領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)與任中、任前審計(jì)相結(jié)合、
四、結(jié)語
通過上述幾個(gè)部分的分析,我們可以看到,審計(jì)機(jī)關(guān)要想獨(dú)立有效的開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題,就一定要積極進(jìn)行審計(jì)方法與途徑的創(chuàng)新,從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)程序的圈子中跳出來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的部署與安排,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力、綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力,只有這樣,才能保證我國的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作能夠扎實(shí)有效的開展下去、
參考文獻(xiàn):
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