從統(tǒng)計學角度分析我國城鄉(xiāng)收入差距論文

　　改革開放以來，中國經(jīng)濟發(fā)展取得了令人矚目的成就，居民生活水平大幅度提高，整體由溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變。但同時也應(yīng)看到，在社會收入分配方面出現(xiàn)了一系列問題。我國的各類收入差距顯著地擴大，集中體現(xiàn)為我國城鄉(xiāng)居民收入差距、地區(qū)間收入差距、行業(yè)間收入差距以及勞動和資本等要素收入差距等的不斷擴大。其中，尤以城鄉(xiāng)收入差距最引人關(guān)注，這已經(jīng)成為當代中國社會一個無可回避的現(xiàn)實問題，造成了群眾的嚴重不滿，威脅社會的穩(wěn)定。鑒于此，本文對當前城鄉(xiāng)居民收入差距進行了簡要的分析。

　　城鄉(xiāng)收入差距成因

　　收入差距合理、合法、合度有利于調(diào)動人民群眾的生產(chǎn)積極性，促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展。而目前不合理、不合法的，特別是群眾深惡痛絕的按權(quán)力分配、按關(guān)系分配，甚至違法亂紀地大量分配造成過大的收入差距，不僅背離了社會公平和正義，而且直接侵害了人民群眾的切身利益。因此，解決收入差距過分擴大問題意義重大。

　　一、我國城鄉(xiāng)收入差距的現(xiàn)狀

　　為準確認識我國城鄉(xiāng)居民收入差距，我們可以從城鄉(xiāng)居民的的平均每人年收入還有生活消費水品的差距等方面來深入了解。

　　1.人均年收入的差距

　　想要了解我國城鄉(xiāng)收入的差距，當然首先要看我國城鄉(xiāng)的收入情況。從我國歷年的人均年收入來看，1990年，城鎮(zhèn)和農(nóng)村的人均全部年收入都很低，差距相對較小。從1990年至2008年，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的收入都在上漲，但是，城鎮(zhèn)居民的人均年收入明顯迅速增長，而農(nóng)村居民人均年收入的增長速度則十分緩慢，且二者差距越來越大。

　　2.從人們的消費水平來了解城鄉(xiāng)收入差距

　　恩格爾系數(shù)是用來衡量家庭富足程度的重要指標，一般隨著居民家庭收入和生活水平的提高而下降，因此，我們可以通過恩格爾系數(shù)大小，來了解一個家庭收入水平的高低。改革開放以來，我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)已經(jīng)由1978年的57.5%和67.7%下降到了2008年的37.89%和43.67%。然而，農(nóng)村居民家庭和城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)的差距一直較大，且農(nóng)村居民家庭在2000年以后恩格爾系數(shù)才低于50%，開始進入小康階段，與此同時，城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)已低于40%，進入富裕階段。從表中也可看出，城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入遠遠超過農(nóng)村居民的人均純收入，并且差距也是越來越大。

　　二、城鄉(xiāng)收入差距的成因

　　庫茨涅茨認為，一些工業(yè)部門的迅速發(fā)脹促進了經(jīng)濟增長，這些工業(yè)部門的從業(yè)者收入迅速提高，從而導(dǎo)致了城鄉(xiāng)收入差距的擴大，但是隨著更多的勞動力從低收入的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)想現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)居民收入差距水平又會縮小。我國工業(yè)目前處于工業(yè)化階段后期，是城鄉(xiāng)收入不均等繼續(xù)加劇的時期，繼續(xù)加劇一段時期以后，城鄉(xiāng)收入差距將會趨于平穩(wěn)，然后逐漸縮小。

　　1.政策

　　首先，國家對農(nóng)村的財政投入遠遠低于城市，城鄉(xiāng)財政投入差距較大。中央財政預(yù)算支出用于農(nóng)業(yè)支出的比例一直在10%左右徘徊。其次，在固定資產(chǎn)的投資商，城鄉(xiāng)的差額無論在絕對數(shù)額還是在相對數(shù)額上差別都很大

　　2.城鄉(xiāng)人力資源

　　農(nóng)村勞動力受教育程度不高，素質(zhì)普遍較低，農(nóng)民的文化水平、專業(yè)技能越城鎮(zhèn)居民相比都有較大差距。據(jù)調(diào)查資料顯示，近90%的農(nóng)民文化水平在初中及初中以下。在知識經(jīng)濟信息經(jīng)濟時代，人人都要靠自身的文化素質(zhì)就業(yè)，所以文化素質(zhì)較高的城鎮(zhèn)居民平均收入會明顯高于農(nóng)村居民。

　　3.收入來源

　　我國城鎮(zhèn)居民可支配收入主要來源于工資性收入，而農(nóng)村居民的收入主要來源于家庭經(jīng)營收入和工資性收入。就工資收入而言，其主要來源于國有企業(yè)、國家機關(guān)、事業(yè)單位、金融保險、私有企業(yè)等單位，這些單位總體來說比較穩(wěn)定，與農(nóng)村居民相比，城鎮(zhèn)居民可以“旱澇保收”。而農(nóng)業(yè)投資會有很大的風險，特別是會受到自然災(zāi)害的影響，農(nóng)民的增收處于一種非常脆弱的狀態(tài)。

　　三、調(diào)整我國城鄉(xiāng)收入差距的對策

　　1.解決城鄉(xiāng)收入差距重在經(jīng)濟發(fā)展

　　發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵，要在發(fā)展中解決收入差距問題。經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展是提高居民收入水平，解決收入分配問題的基本前提。調(diào)節(jié)收入分配和實現(xiàn)共同富裕離不開發(fā)展，無論遇到什么情況，發(fā)生什么問題，都要集中精力搞經(jīng)濟建設(shè)，不遺余力地發(fā)展生產(chǎn)力。

　　2.健全社會保障制度，促進收入分配結(jié)果公平

　　當前，社會保障制度建設(shè)的重點是盡快建立對困難群體的利益保障機制，實施《城鎮(zhèn)居民最低生活保障辦法》和《失業(yè)保險條例》;加大對困難地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度，解決城市低保人員和農(nóng)民難以享受醫(yī)保的問題;充分發(fā)揮群眾團體民間組織的作用，形成多層次的社會救助機制。

　　3.完善稅收調(diào)節(jié)功能和作用，適當限制過高收入

　　一是要健全個人監(jiān)測辦法，強化對個人所得稅的征管。實行綜合分類稅制，合理確定點征收額和扣除額，以體現(xiàn)公平原則。加強對高收入行業(yè)和個人的個人所得稅專項檢查，以稅收為杠桿調(diào)節(jié)好不同行業(yè)之間，不同地區(qū)之間的收入差距。二是改革和完善財產(chǎn)稅。規(guī)范現(xiàn)行財產(chǎn)稅稅種，對個人收入進行多環(huán)節(jié)、多渠道調(diào)節(jié)。適時開征并不斷完善遺產(chǎn)與贈與稅，避免由于少數(shù)人收入畸高形成的兩極分化。

　　4.千方百計增加農(nóng)民收入

　　必須采取切實有力的措施，千方百計增加農(nóng)民收入。一要加快我國城鎮(zhèn)化步伐，促進農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，解決農(nóng)村人多地少的矛盾，從根本上解決農(nóng)民增收的問題。二是要建立保證農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的機制。積極推進農(nóng)村稅費制度改革，讓農(nóng)民“休養(yǎng)生息”;重視發(fā)展農(nóng)村教育，增強農(nóng)民“科教興農(nóng)”意識。三是要建立統(tǒng)一開放的全國性勞動力市場，消除阻礙城鄉(xiāng)勞動就業(yè)平等競爭的制度性障礙，賦予農(nóng)民參與市場平等競爭的機會。

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