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我國服務(wù)外包集聚的出口促進(jìn)效應(yīng)分析論文
一、引言
20 世紀(jì) 90 年代中期以來，隨著世界分工在服務(wù)領(lǐng)域的深化，以及信息技術(shù)革命、經(jīng)濟(jì)全球化和市場競爭加劇的共同推動(dòng)下，服務(wù)外包在世界范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展，使全球生產(chǎn)組織方式和國際分工格局發(fā)生了深刻變化。對(duì)于發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略選擇而言，服務(wù)外包及其國際化具有重要意義。印度過去十幾年在軟件和服務(wù)外包領(lǐng)域不同尋常的表現(xiàn)，顯示了承接國際服務(wù)外包與經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整相結(jié)合，能夠?qū)σ粋�(gè)大國政治經(jīng)濟(jì)原有均衡態(tài)勢的改變產(chǎn)生杠桿作用。通過優(yōu)惠政策吸引國內(nèi)外公司在特定區(qū)域內(nèi)集聚，是印度發(fā)展服務(wù)外包的重要經(jīng)驗(yàn)之一。印度 IT 外包企業(yè)主要分布在孟買、班加羅爾、新德里等 7 個(gè)城市或城市帶，有“印度硅谷”之稱的班加羅爾是最典型代表，擁有 Infosys、TATA、Stayam 和 Wipro 等大量軟件外包公司，形成了明顯的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，其軟件出口額占印度軟件出口總額的一半左右。以服務(wù)外包為切入點(diǎn)，通過集聚形成了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國際競爭力，印度的經(jīng)驗(yàn)為后起國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了新的路徑選擇和有益的借鑒模式。為了在新一輪世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整浪潮中以較低成本促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、尋找新的外貿(mào)增長點(diǎn)，我國也高度重視服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從“十一五”規(guī)劃綱要、2006 年商務(wù)部“千百十工程”到2007 年國務(wù)院 7 號(hào)文件，都積極鼓勵(lì)承接國際服務(wù)外包，提出“把承接國際服務(wù)外包作為擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的重點(diǎn)”，并且在“十二五”規(guī)劃綱要中又特別提出“大力發(fā)展服務(wù)外包，建設(shè)若干服務(wù)外包基地”。政策的積極效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2009 年我國126承接國際服務(wù)外包合同執(zhí)行金額同比增長 152%，達(dá)到 109 億美元; 到 2011 年，我國已成為僅次于印度的全球第二大服務(wù)外包承接國，離岸服務(wù)外包執(zhí)行金額達(dá) 238. 3 億美元，占到全球市場的 23. 2%。另外，從空間上看，我國已形成了以 21 個(gè)服務(wù)外包示范城市為基礎(chǔ)的長三角、珠三角及環(huán)渤海地區(qū)三大服務(wù)外包基地，這表明我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入集群化發(fā)展階段。這些外包示范城市往往地理位置優(yōu)越，市場開放程度較高，有優(yōu)良的基礎(chǔ)設(shè)施，并且聚集了大量的高等院校，具有豐富的人力資源，這些都是發(fā)展服務(wù)外包所必需的要素，由此吸引大量的外包企業(yè)云集于這些城市的服務(wù)外包園區(qū).
那么，上述集聚現(xiàn)象對(duì)推動(dòng)我國服務(wù)外包的出口有何實(shí)際影響呢? 根據(jù)傳統(tǒng)的貿(mào)易理論，一國應(yīng)專業(yè)化生產(chǎn)并出口具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，而進(jìn)口具有比較劣勢的產(chǎn)品。據(jù)此，我國從技術(shù)及要素稟賦方面都不完全具備專業(yè)化進(jìn)行現(xiàn)代離岸服務(wù)外包生產(chǎn)的比較優(yōu)勢。然而，現(xiàn)代服務(wù)部門具有規(guī)模報(bào)酬遞增、不完全競爭的市場結(jié)構(gòu)，交易成本的存在，使得現(xiàn)代服務(wù)外包的生產(chǎn)往往集中于市場規(guī)模較大的地區(qū); 而產(chǎn)業(yè)集聚有可能替代比較優(yōu)勢決定專業(yè)化分工及貿(mào)易模式，即集聚優(yōu)勢可以轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，在一些不具有比較優(yōu)勢的部門，產(chǎn)業(yè)集聚可以促進(jìn)專業(yè)化，從而提升集聚產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。我國服務(wù)外包的集聚是否推動(dòng)了服務(wù)外包出口的增長，就是上述理論推斷在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)檢驗(yàn)，也是通過建設(shè)服務(wù)外包示范城市、基地推動(dòng)我國現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展的起點(diǎn)。鑒于我國承接離岸服務(wù)外包仍以信息技術(shù)外包( ITO) 為主( 占比超過 60%) ，業(yè)務(wù)流程外包( BPO) 和知識(shí)流程外包( KPO) 還處于發(fā)展初期階段，本文基于長三角、珠三角、環(huán)渤海及中西部17 個(gè)服務(wù)外包示范城市2006 年至 2012 年的 ITO及相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用計(jì)量方法檢驗(yàn)我國建設(shè)服務(wù)外包示范城市的貿(mào)易效應(yīng)，即服務(wù)外包企業(yè)在這些示范城市的集聚是否有效地促進(jìn)了我國服務(wù)外包的出口? 如果實(shí)證結(jié)果對(duì)上述問題的回答是肯定的，那么通過積極鼓勵(lì)集聚、促進(jìn)專業(yè)化、建立上下游產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)造產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、增強(qiáng)外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，不僅是我國發(fā)展國際服務(wù)外包的一條有效路徑，還是開啟現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的一個(gè)契機(jī)。
二、相關(guān)研究文獻(xiàn)綜述
對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的研究最早可追溯到農(nóng)業(yè)區(qū)位論 ( vonThünen，1826) 和工業(yè)區(qū)位論( Weber，1929)，在此基礎(chǔ)上，Krugman( 1991a)等開創(chuàng)了新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)派，從理論上證明，規(guī)模報(bào)酬遞增、運(yùn)輸成本和生產(chǎn)要素移動(dòng)等導(dǎo)致集聚產(chǎn)生，從而企業(yè)得以共享勞動(dòng)力市場，降低生產(chǎn)成本，獲得更多優(yōu)勢; 而通過產(chǎn)業(yè)集聚獲得的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)則是一些國家獲得生產(chǎn)、貿(mào)易及產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的決定性因素。關(guān)于集聚的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的研究已經(jīng)成為近年來經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域最熱門的研究話題之一。其中，有許多文獻(xiàn)考察了產(chǎn)業(yè)集聚與國際競爭力的關(guān)系問題。Porter( 1990) 指出，一個(gè)國家在國際上成功的產(chǎn)業(yè)，其企業(yè)在地理上呈現(xiàn)集中的趨勢。厲無畏和王慧敏( 2002) 指出，產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展構(gòu)成了當(dāng)今世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主旋律，而打造符合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的新型產(chǎn)業(yè)集群，是提升我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的當(dāng)務(wù)之急。朱鐘棣和楊寶良( 2003) 認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集聚可以使產(chǎn)業(yè)原本落后的國家超越最初在該行業(yè)有優(yōu)勢的國家，從而形成較強(qiáng)的國際競爭力，美國加州的葡萄酒業(yè)集聚就是一個(gè)典型的例子，如今，加州葡萄酒的國際競爭力甚至已超過具有“先天”優(yōu)勢的法國。杜凱和周勤( 2008)、杜慶華( 2010)、楊丹萍和毛江楠( 2011)等利用中國相關(guān)制造業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行的實(shí)證分析證實(shí)產(chǎn)業(yè)集聚能夠顯著地提升行業(yè)的國際競爭力，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的出口。
產(chǎn)業(yè)集聚并不僅僅局限于工業(yè)領(lǐng)域，隨著世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)業(yè)集聚也日益受到關(guān)注。Scott( 1988) 、Krugman( 1991b) 等研究了加利福尼亞、倫敦和東京的服務(wù)業(yè)集聚現(xiàn)狀。國內(nèi)方面，許多學(xué)者運(yùn)用區(qū)位熵、集中系數(shù)和空間基尼系數(shù)等指標(biāo)對(duì)我國服務(wù)業(yè)集聚水平進(jìn)行了測度( 程大中和黃雯，2005;楊向陽和童馨樂，2009等) ; 陳建軍等( 2009)等在服務(wù)業(yè)集聚的影響因素方面展開了系統(tǒng)的研究; 程大中和陳福炯( 2005)、童馨樂等( 2009)等證實(shí)服務(wù)業(yè)集聚對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率存在顯著的正向影響。
服務(wù)外包在全球經(jīng)濟(jì)的迅速成長激發(fā)了一些學(xué)者的研究興趣，包括服務(wù)外包動(dòng)因的分析( Grossmanet al. ，2006; 盧峰，2007 等) ; 服務(wù)外包對(duì)就業(yè)及經(jīng)濟(jì)增長的影響( Bhagwati 和 Panagariya，2004; Amiti 和Wei，2005等) ; 服務(wù)外包競爭力、影響因素的研究( 薛求知和宋麗麗，2008; 趙晶等，2010等) ; 從中間投入的角度考察服務(wù)外包對(duì)工業(yè)部門勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響( Amiti 和 Wei，2009; 劉海云和唐玲，2009; 姚戰(zhàn)琪，2010等) 。
以上卓有成效的研究為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)外包發(fā)展提供了積極的理論基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)參考。但是，一方面，從前兩個(gè)系列的文獻(xiàn)可以看出，現(xiàn)有研究主要考察制造業(yè)集聚對(duì)出口的促進(jìn)作用，未涉及服務(wù)業(yè)集聚對(duì)出口的影響，第三個(gè)系列的文獻(xiàn)告訴我們，關(guān)于服務(wù)外包的研究主要集中于外包的動(dòng)因、影響因素以及對(duì)增長、就業(yè)和生產(chǎn)率的影響，缺乏對(duì)服務(wù)外包集聚、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚與行業(yè)出口關(guān)系問題的研究文獻(xiàn)。事實(shí)上，服務(wù)外包的集聚也會(huì)促進(jìn)本區(qū)域的專業(yè)化程度提高，分工更細(xì)，信息更充分，使得區(qū)域內(nèi)的服務(wù)外包企業(yè)獲得外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)而提高自身的勞動(dòng)生產(chǎn)率，同時(shí)降低生產(chǎn)成本，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。另一方面，在研究方法上現(xiàn)有研究服務(wù)外包的文獻(xiàn)大多采用統(tǒng)計(jì)上的主成份、因子和聚類分析或計(jì)量分析技術(shù)上的橫截面估計(jì)法，但前者只適用于對(duì)變量進(jìn)行分類或降維分析，缺乏指導(dǎo)假設(shè)檢驗(yàn)的規(guī)范理論基礎(chǔ)，后者不能控制樣本中隱含的未觀察到的橫截面異質(zhì)性，即無法處理未觀察到的橫截面異質(zhì)性與自變量相關(guān)的內(nèi)生性問題。
本文的研究試圖填補(bǔ)上述兩個(gè)方面的缺失，為服務(wù)外包研究作出一些貢獻(xiàn)。具體地說，本文將考察服務(wù)外包集聚的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，我們以 ITO 為例，檢驗(yàn)服務(wù)外包集聚是否有助于促進(jìn)服務(wù)外包的出口，從而可以評(píng)估服務(wù)外包基地建設(shè)對(duì)“承接國際服務(wù)外包”和“促進(jìn)服務(wù)外包出口”的政策效應(yīng); 并且，本文將選取主要服務(wù)外包示范城市 2006 ～ 2012 年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，這樣不僅可以解決未觀察到的截面異質(zhì)性導(dǎo)致的內(nèi)生性問題，還可以處理聯(lián)立性偏誤產(chǎn)生的內(nèi)生性( 集聚的內(nèi)生性) 問題。
三、數(shù)據(jù)、變量、回歸模型及估計(jì)方法
( 一) 數(shù)據(jù)與變量構(gòu)建
本文實(shí)證分析所使用的數(shù)據(jù)來源于 2007 ～ 2013年的《中國信息產(chǎn)業(yè)年鑒》、《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》和相應(yīng)年份的各示范城市統(tǒng)計(jì)年鑒。本文旨在以 ITO為例分析服務(wù)外包集聚對(duì)外包出口的促進(jìn)效應(yīng)，因此計(jì)量模型中的被解釋變量是各示范城市的 ITO 出口總額，為消除異方差性，我們對(duì) ITO 出口額取對(duì)數(shù)，記為 lnEX。實(shí)證模型中還包含以下解釋變量:
1. 區(qū)位熵———服務(wù)外包集聚測度指標(biāo)
集聚通過產(chǎn)生外部性、知識(shí)溢出使企業(yè)受益，此外，集聚導(dǎo)致服務(wù)業(yè)的地區(qū)專業(yè)化分布，還能夠降低交易成本，從而有利于增長。一般而言，被稱為“專門化率”的區(qū)位熵可以測度某產(chǎn)業(yè)在一個(gè)地區(qū)的相對(duì)集聚程度( Haggett，1965②) ，在現(xiàn)有文獻(xiàn)中被廣泛使用。因此本文以區(qū)位熵作為衡量集聚程度的指標(biāo)，考量其對(duì)我國服務(wù)外包出口的影響，其計(jì)算公式為 Rij= ( eij/Ei) /( ej/ E) 。其中 Rij表示 j 地區(qū) i 產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)位熵，eij為 j 地區(qū) i 產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，本文中表示17 個(gè)服務(wù)外包示范城市計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)產(chǎn)值; ej為 j 地區(qū)所有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，Ei為全國 i 產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值; E 為全國所有產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。
2. IT 技術(shù)人員工資成本( lnwage)
盡管不同的發(fā)包企業(yè)會(huì)出于各種目的把不同性質(zhì)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給外部的專業(yè)公司或供應(yīng)商，但對(duì)低成本的追求無疑是其開展離岸外包的直接動(dòng)力，這也是有關(guān)外 包 動(dòng) 因 的 各 種 解 釋 中 被 廣 泛 接 受 的 觀 點(diǎn)。Grossman et al. ( 2006) 從理論上考察了外包的動(dòng)因，認(rèn)為利用南方國家相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力以降低生產(chǎn)成本是跨國企業(yè)實(shí)施離岸外包戰(zhàn)略的主要原因。③Bajpai etal. ( 2004) 的問卷調(diào)查分析進(jìn)一步支持了上述觀點(diǎn)，其研究結(jié)果表明，降低成本和利用海外勞動(dòng)力是被調(diào)查企業(yè)開展離岸服務(wù)外包( 包括 ITO 和 BPO) 最主要的驅(qū)動(dòng)力，勞動(dòng)力套利是其中最關(guān)鍵的考慮因素。因此，發(fā)包企業(yè)將離岸服務(wù)外包目的地首選在工資成本相對(duì)較低的印度、中國、菲律賓等國。這些文獻(xiàn)為我們在實(shí)證模型中引入 IT 技術(shù)人員工資成本這一變量提供了理論和經(jīng)驗(yàn)證據(jù)，并且由此可以推斷，在 IT 人力資源質(zhì)量一定的前提下，承接國 IT 人員工資成本越低，其信息技術(shù)外包的離岸市場規(guī)模越大。 3. 信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施
現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售主要借助于通訊技術(shù)，尤其是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在全球的普及對(duì)于打破時(shí)空限制起到了關(guān)鍵作用，為服務(wù)外包的出現(xiàn)并迅速發(fā)展提供了有利的外部條件，是外包發(fā)展的原動(dòng)力和技術(shù)平臺(tái)之一。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展大幅度降低了交易成本，使企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大和市場占有率的提高更傾向于通過外包特別是離岸外包來實(shí)現(xiàn); 同時(shí)，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在發(fā)展中國家催生出了許多快速靈活、生產(chǎn)專精的小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，并成為承接離岸外包大訂單的產(chǎn)業(yè)集群。一般而言，如果承接國的信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，那么在理論上該國具有發(fā)展服務(wù)外包的優(yōu)勢，因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施完善，能夠提供高效而便捷的聯(lián)系方式和可靠的外包成果。同時(shí)，信息技術(shù)領(lǐng)域本身就是全球外包的主要內(nèi)容，信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于發(fā)展離岸 IT 外包更是必不可少。本文以網(wǎng)絡(luò)普及率作為信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施這一解釋變量的代理變量，衡量其對(duì)我國 ITO 出口的影響，記為 wlpjlv。
4. IT 研發(fā)人員數(shù)量
這一指標(biāo)用于度量 ITO 行業(yè)的人力資本水平，為避免異方差，我們對(duì)之取對(duì)數(shù)，記為 lnh。ITO 是人力資本密集的行業(yè)，一個(gè)服務(wù)外包示范城市或承接國的 IT 人才儲(chǔ)備越雄厚，對(duì)發(fā)包方的吸引力越大。例如，印度是目前世界上最大的 ITO 接包國，占全球軟件外包市場65%的份額，很多企業(yè)之所以將印度設(shè)為 ITO 業(yè)務(wù)的首選目的地，不僅因?yàn)槠?IT 人員雇傭成本相對(duì)較低，還因?yàn)橛《溶浖こ處煹哪芰蛿?shù)量都居于世界前列。
5. 研發(fā)投入
承接國的創(chuàng)新能力也是發(fā)包商選擇外包服務(wù)提供商時(shí)考慮的一個(gè)重要因素，因?yàn)槌薪訃募夹g(shù)創(chuàng)新能力關(guān)系到外包業(yè)務(wù)是否能夠達(dá)到目標(biāo)，承接方完成的服務(wù)是否符合要求。印度、愛爾蘭承接服務(wù)外包的實(shí)踐表明，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力對(duì)其接包能力具有顯著的促進(jìn)作用。事實(shí)上，自 20 世紀(jì) 90 年代以來，國際大型 IT 企業(yè)如 IBM、英特爾、SUN、惠普、微軟、甲骨文、朗訊科技等都在中國建立了研發(fā)中心，充分利用本地的創(chuàng)新研發(fā)力量，這些國際知名 IT 公司的加盟，以及國內(nèi)大學(xué)、科研院所、軟件園等技術(shù)孵化器所形成的創(chuàng)新研發(fā)優(yōu)勢，是我國近年來軟件產(chǎn)業(yè)和 ITO 得以迅速發(fā)展并打入國際市場的重要基礎(chǔ)。此外，自主創(chuàng)新能力的提升還有助于承接方 ITO 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，促進(jìn)其從低附加值的離岸外包業(yè)務(wù)向高附加值業(yè)務(wù)方向發(fā)展。創(chuàng)新能力往往通過研發(fā)投入水平反映出來，本文以各服務(wù)外包示范城市的科學(xué)研究支出占預(yù)算支出比重測度其研發(fā)投入水平，記為 R&D
6. 市場開放度
長期以來我國堅(jiān)定地實(shí)施對(duì)外開放政策，2001 年12 月正式成為 WTO 成員后，與包括歐盟、美日等主要貿(mào)易伙伴在內(nèi)的絕大多數(shù)國家之間的貿(mào)易均享有最惠國關(guān)稅待遇，且中國的服務(wù)貿(mào)易承諾比大多數(shù)烏拉圭回合談判成員更為寬泛，這些舉措大大優(yōu)化了貿(mào)易環(huán)境，降低了交易成本，吸引了大批跨國企業(yè)入駐中國，為加強(qiáng)國際技術(shù)合作和獲得市場準(zhǔn)入創(chuàng)造了條件，在很大程度上提高了國內(nèi)企業(yè)承接離岸服務(wù)外包的機(jī)會(huì)。本文以各示范城市進(jìn)口總額占 GDP 比重作為市場開放度的代理變量，記為 openness。
四、實(shí)證結(jié)果分析
本文對(duì)模型的估計(jì)采用的是 Stata12. 0 統(tǒng)計(jì)軟件。報(bào)告了組間估計(jì)法即用 OLS 估計(jì)( 2) 式的結(jié)果。數(shù)據(jù)表明，R 與 lnEX 顯著正相關(guān)，作為衡量 ITO 產(chǎn)業(yè)聚集程度指標(biāo)的區(qū)位熵每提高一個(gè)單位，則 ITO 出口將增長 0. 1915 個(gè)百分點(diǎn)。與本文預(yù)測一致，lnwage 具有預(yù)期的負(fù)號(hào)，且在10% 的水平上是顯著的，IT 員工的工資每上升 1% ，服務(wù)外包出口將下降 0. 9115 個(gè)百分點(diǎn)。但除了 R 和lnwage 外，其他變量的估計(jì)系數(shù)在統(tǒng)計(jì)上都不顯著，且開放度、R&D 和網(wǎng)絡(luò)普及率等變量的估計(jì)系數(shù)的符號(hào)與預(yù)期相反。
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