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青海發(fā)展生態(tài)旅游的經濟學
青海發(fā)展生態(tài)旅游的經濟學
摘要:青海經濟發(fā)展相對落后,但擁有豐富的生態(tài)旅游資源,其重要的生態(tài)戰(zhàn)略地位決定青海不能犧牲環(huán)境發(fā)展GDP,因此,發(fā)展生態(tài)旅游成為青海發(fā)展經濟的必然選擇。
青海發(fā)展生態(tài)旅游具有重要的社會經濟意義和生態(tài)環(huán)境意義。
近年來,青海把發(fā)展高原生態(tài)旅游業(yè)作為實施生態(tài)保護的重要后續(xù)產業(yè)和替代產業(yè)來抓,對原生態(tài)的旅游資源進行超前規(guī)劃,開辟了環(huán)西寧旅游圈,北線開辟了門源、祁連山風光之旅,中線有柴達木、可可西里之旅,南線有三江源之旅,還有文化青海溯源之旅、神奇青海體驗之旅等,并取得了不錯的效果。
然而,由于各種原因,與其他省份相比,青海的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展仍相對落后,因此需要發(fā)揮以政府為主導的調控作用。
關鍵詞:青海省;生態(tài)旅游;社會經濟意義;環(huán)境保護意義
“生態(tài)旅游”這一概念,大多數學者認為最早是由國際自然保護聯盟(IUCN)特別顧問謝貝洛斯・拉斯喀瑞于1983年首先提出。
他認為,生態(tài)旅游作為常規(guī)旅游的一種形式,游客在博覽古今文化遺產的同時,置身于相對古樸、原始的自然區(qū)域,學習和享受風光、野生動植物。
、1993年國際生態(tài)旅游協(xié)會把其定義為:具有保護自然環(huán)境和維護當地人民生活雙重責任的旅游活動。
生態(tài)旅游的內涵強調的是對自然景觀的保護,是可持續(xù)發(fā)展的旅游。
青海位于青藏高原東北部,總面積72.12萬平方公里,是個多民族聚居的省份,世代居住在青海的有藏族、回族、土族、撒拉族和蒙古族等民族。
青海省三江源地區(qū),是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地。
這座“中華水塔”,哺育了中國半數以上的人口,支撐了江河流域的經濟社會發(fā)展。
原青海省委書記強衛(wèi)曾表示:“保護好青海的生態(tài),不僅關系青海的發(fā)展,而且關系中華民族的未來,甚至關系全球的生態(tài)安全。
青海要把保護生態(tài)作為重要責任,寧可犧牲發(fā)展速度、犧牲GDP,也絕不能犧牲生態(tài)、犧牲環(huán)境。
”因此,發(fā)展生態(tài)旅游就成為青海發(fā)展經濟的必然選擇。
一、青海旅游資源及開發(fā)現狀
1.青海的旅游資源
青海具有豐富的生態(tài)旅游資源,近年來,青海把發(fā)展高原生態(tài)旅游業(yè)作為實施生態(tài)保護的重要后續(xù)產業(yè)和替代產業(yè)來抓,對原生態(tài)的旅游資源進行超前規(guī)劃,開辟了“一圈三線”精品旅游線路,即環(huán)夏都西寧旅游圈,綿綿祁連美景旅游線(北線),三江源生態(tài)探秘旅游線(南線),昆侖文化溯源旅游線(中線)。
環(huán)夏都西寧旅游圈:指以高原古城――西寧為中心,方圓200公里范圍的區(qū)域,包括西寧市、海東市以及海南州、海北州、黃南州等區(qū)域。
西寧是青海省省會,中國優(yōu)秀旅游城市,青藏鐵路起點。
古時候,西寧是古絲綢南路和唐蕃古道的咽喉要地,是中原文化和西域文化交流、融和的重要之地,也是聯結中原與西部的重要城鎮(zhèn),這里不僅有深邃豐厚的人文歷史,還有博大精深的宗教文化,多姿多彩的民族風情,是自然與文化、宗教相輝映的旅游圣地。
西寧夏季平均氣溫較低,是消夏避暑勝地,有“中國夏都”之稱。
綿綿祁連美景旅游線:包括了海東、互助、門源、祁連等地。
雄渾壯美的祁連雪山,像阿爾卑斯山一樣風光無限,廣闊無垠的祁連草原,有澳洲草原一樣博大的情懷;金光燦燦的門源百里油菜花海,成就了一種鋪天蓋地的霸氣和豪邁,而“絲綢之路”又使祁連與河西走廊緊密相連,別具特色的高原風光,獨特的民俗風情,給人無盡遐想,讓人留戀忘返。
三江源生態(tài)探秘旅游線:包括玉樹、果洛及海西自治州等地。
三江源自然保護區(qū)面積36.3萬平方公里,素有中華水塔之美稱。
三江源區(qū)分布有大量珍稀的野生動物,高寒物種資源豐沛,是我國海拔最高的天然濕地,是世界高海拔地區(qū)生物多樣性最集中的地區(qū),也是我國目前最大的集環(huán)保、科研、旅游為一體的國家級自然保護區(qū)。
昆侖文化溯源旅游線:包括格爾木市、德令哈市、柴達木盆地、冷湖、烏蘭縣和都蘭縣等地。
昆侖山是中國古代眾多神話發(fā)源的地方,被稱為中國的“奧林匹斯山”,嫦娥奔月、女媧補天、精衛(wèi)填海、大禹治水、后羿射日等中國人耳熟能詳的神話都屬于昆侖神話體系,足以和西方古希臘神話媲美,昆侖山還是明代未期道教昆侖派的道場所在地。
2.青海旅游資源的開發(fā)現狀
地處西北內陸的青海,正敞開胸懷走向世界。
2001年創(chuàng)辦的“環(huán)青海湖國際公路自行車賽”,如今已成為亞洲級別最高、規(guī)模最大的國際公路自行車賽事,成為青海的一張耀眼“名片”,“三江源國際攝影節(jié)暨世界山地紀錄片節(jié)”正成長為展示三江源生態(tài)保護成果的國際性品牌……
據2010年青海省統(tǒng)計年鑒公報,2009年青海全省GDP為1081.27億元,其中旅游業(yè)總收入60.15億元人民幣,相當于全省GDP的5.56%。
除此之外,2009年接待入境游客3.61萬人次,實現國際旅游外匯收入0.15億美元,分別比上年增長20.87%和52%;接待國內旅游人數1105萬人次,收入59.1億元,分別比上年增長22.51%和26.5%。②
然而,由于青海省旅游景點分布不均勻、交通不便、旅游淡季漫長、旅游服務體系不健全等原因,使旅游景點的開發(fā)建設嚴重不足,旅游業(yè)的潛力和優(yōu)勢未能得到充分有效發(fā)揮。
與旅游業(yè)發(fā)達省區(qū)相比,青海旅游經濟發(fā)展仍處于低起點、粗放式的經營狀態(tài),“行、游、購、吃、住、娛”六大旅游發(fā)展要素極不完善,在旅游資源開發(fā)、景點建設、旅游設施配套和服務質量等方面遠遠落后于其他省區(qū)。
總體來說,青海旅游業(yè)現狀可以概括為“一流資源,二流知名度,三流開發(fā),四流交通,五流經營”。
二、青海發(fā)展生態(tài)旅游的現實意義
1.社會經濟意義
(1)旅游業(yè)具有較強的產業(yè)帶動力
旅游業(yè)囊括了食、住、行、游、購、娛等產業(yè)要素,涉及到20多個經濟部門和100多個細分行業(yè),從而直接和間接拉動了交通運輸、金融保險、商業(yè)貿易、食品加工、商品購物等現代服務業(yè)發(fā)展,并促進城鄉(xiāng)建設、生態(tài)建設、環(huán)境保護等發(fā)展,成為帶動現代服務業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè)。
(2)旅游業(yè)具有擴大和引導消費的重要作用。
旅游業(yè)具有行業(yè)涵蓋面廣、消費內容和消費層次多等突出特征,使其在引導基礎設施建設,帶動城鄉(xiāng)建設發(fā)展,擴大生產生活消費,培育新的消費需求,提高居民生活質量等方面發(fā)揮著重要作用。
(3)游業(yè)具有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的功能。
旅游業(yè)在促進新農村建設和推動城鎮(zhèn)化進程,帶動貧困地區(qū)脫貧致富,擴大城鄉(xiāng)就業(yè)和增加居民收入,推動對內對外開放和交流,增進人們之間相互理解和信任,提升整個社會的文明素養(yǎng),促進人的全面發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用,使旅游業(yè)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,推動社會進步的和諧產業(yè)。
2.生態(tài)環(huán)境意義
旅游業(yè)具有資源消耗低、環(huán)境污染小等特點,因此,被譽為“無煙產業(yè)”。
隨著人們對經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境關系的認識不斷深化,加強資源環(huán)境保護,走可持續(xù)發(fā)展之路已經成為人們普遍的共識,而旅游業(yè)所具有的資源消耗低、環(huán)境污染小等特點,使其成為推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設的先導產業(yè)。
隨著各種自然旅游、生態(tài)旅游、綠色旅游的發(fā)展,以及人們對綠色經營、環(huán)境責任意識的加強,必將有力地促進旅游地的生態(tài)文明建設和可持續(xù)發(fā)展。
三、青海發(fā)展生態(tài)旅游政府需發(fā)揮主導作用
發(fā)展生態(tài)旅游是一項系統(tǒng)工程,因此需要政府發(fā)揮主導作用。
當前,在青海發(fā)展生態(tài)旅游,需要解決好以下幾個方面的問題:
1.做好青海旅游資源的調查和評價,制定科學的開發(fā)規(guī)劃
青海生態(tài)旅游資源豐富,但分布比較分散,資源管理主體較為復雜,存在各自為政的混亂局面。
青海省政府相關部門應當組織專業(yè)人員對青海旅游資源開展摸底調查,摸清青海旅游資源的分布、類型、特征、存在問題及開發(fā)潛力等,為分階段、有重點地科學合理開發(fā)利用旅游資源提供準確而可靠的依據。
2.加強宣傳,擴大青海生態(tài)旅游效應
青海生態(tài)旅游開發(fā)起步較晚,因此,應盡可能利用各種媒體進行全方位宣傳,例如,可以通過網絡、電視、新聞等媒體使人們對青海生態(tài)旅游及價值有一個全新的認識,逐步擴大青海生態(tài)旅游的宣傳效應。
3.加強對青海生態(tài)旅游產業(yè)的政策調整
根據青海實際情況,調整生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的相關產業(yè)政策,通過招商引資、市場競爭管理等政策的調整,彌補市場缺陷,有效配置資源,實現生態(tài)旅游優(yōu)化升級;政府主管部門和景區(qū)管理機構據此可以加大法制宣傳力度,依法對景區(qū)游客市場、景區(qū)資源保護、行業(yè)管理實施全面有效管理監(jiān)督,從而提高青海生態(tài)旅游業(yè)的競爭力。
4.充分利用自然和人文特色旅游資源,提高人們的生態(tài)保護意識
生態(tài)旅游基于自然風景、歷史遺跡、民族文化等自然和人文的特色資源。
因此,在開發(fā)生態(tài)旅游的同時,應結合當地的自然與文化特色,設計特色旅游活動,開發(fā)生產具有當地特色的綠色食品、手工藝品等旅游紀念商品,以增加生態(tài)旅游情趣。
由于生態(tài)旅游是以自然資源為依托的旅游產業(yè),因此,旅游者和經營者都應具有明確的生態(tài)保護意識。
旅游經營者要正確引導游客的旅游行為,讓游客在旅游過程中自覺接受生態(tài)環(huán)境保護教育,避免污染和破壞旅游生態(tài)環(huán)境的行為,確保生態(tài)旅游業(yè)健康發(fā)展。
5.改善基礎設施提高服務質量
青海的生態(tài)旅游地大多位于經濟落后的少數民族地區(qū),交通、通訊、居住等基礎設施十分落后,嚴重影響了生態(tài)旅游的開發(fā)。
因此,應多渠道、多方式籌措資金,加大旅游地的交通、通訊等建設,滿足游客在旅游過程中的吃、住、行、游等多方面需求。
注釋:
、倮铋L榮.生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展.中國林業(yè)出版社2004版,第25頁.
、趪衣糜尉.青海旅游統(tǒng)計年鑒(2007―2010)[N].北京:中國旅游出版社,2007-2010.
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