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解析供電企業(yè)綜合計(jì)劃管理方法的論文
摘 要：供電企業(yè)；綜合計(jì)劃管理；方法
關(guān)鍵詞：本文通過對(duì)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)，管理范圍與目標(biāo)及管理的評(píng)估方法的概括，進(jìn)而對(duì)綜合計(jì)劃管理工作開展情況及擴(kuò)展應(yīng)用建議進(jìn)行分析和闡述。
為夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ)，強(qiáng)化公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的可控、在控和能控，持續(xù)提升公司管理成效，公司在以往經(jīng)營(yíng)計(jì)劃管理的基礎(chǔ)上，于2007年全面推行綜合計(jì)劃管理。公司以夯實(shí)綜合計(jì)劃管理基礎(chǔ)為平臺(tái)，以績(jī)效管理為抓手，大力開展數(shù)據(jù)源管理，緊密結(jié)合專業(yè)管理，不斷深化精細(xì)化管理，深入推進(jìn)業(yè)務(wù)分析診斷，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷強(qiáng)化過程管理，較好地完成了省控指標(biāo)及下達(dá)任務(wù)，提升了公司經(jīng)營(yíng)管理水平。
1.管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1.1管理機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步加強(qiáng)綜合計(jì)劃管理工作，成立以企業(yè)負(fù)責(zé)人為主管領(lǐng)導(dǎo)，由各部門負(fù)責(zé)人為成員的綜合計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組，并明確工作職責(zé)和歸口管理部門。
1.2職責(zé)
管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全局的計(jì)劃管理工作，如配網(wǎng)改造及大修資金安排，年度月度計(jì)劃，計(jì)劃實(shí)施、調(diào)整，項(xiàng)目資金的調(diào)節(jié)。根據(jù)多年電力企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，本人認(rèn)為歸口管理部門發(fā)展基建部應(yīng)設(shè)立綜合計(jì)劃管理專職崗位，負(fù)責(zé)全局的綜合計(jì)劃日常管理工作；其他相關(guān)部門，如辦公室、生技、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)、人力資源等專業(yè)管理部門應(yīng)設(shè)立計(jì)劃管理兼職人員，負(fù)責(zé)綜合計(jì)劃專項(xiàng)管理工作。這是行之有效的分工方法。
2.管理范圍與目標(biāo)
2.1管理范圍
管理范圍涉及電網(wǎng)發(fā)展、營(yíng)銷服務(wù)、電網(wǎng)運(yùn)行、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人力資源、農(nóng)電管理、科技發(fā)展等七大類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，覆蓋面廣，涉及部門較多。具體內(nèi)容包括完善制度、健全網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范流程、數(shù)據(jù)采集與匯總、報(bào)表編制與報(bào)送、針對(duì)分析、查找短板、制定措施、貫徹落實(shí)、改進(jìn)提高、績(jī)效考核，及時(shí)反映和監(jiān)控公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提升公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
2.2管理的目標(biāo)
2.2.1科學(xué)制定計(jì)劃，完成上級(jí)下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和任務(wù)；
2.2.2夯實(shí)基礎(chǔ)管理，建立健全綜合計(jì)劃常態(tài)管理機(jī)制，促進(jìn)綜合計(jì)劃管理長(zhǎng)效發(fā)展；
2.2.3及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)地提供計(jì)劃完成情況信息，為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和戰(zhàn)略決策提供第一手信息，向相關(guān)方公布有關(guān)信息，為企業(yè)評(píng)價(jià)和績(jī)效考核提供數(shù)據(jù)；
2.2.4全面、客觀地開展專業(yè)分析，為公司發(fā)展提供決策依據(jù)；
2.2.5查找短板、落實(shí)整改、提升指標(biāo)管控成效，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)PDCA的持續(xù)改進(jìn)提高。
3.管理的評(píng)估方法
3.1評(píng)估方法
3.1.1根據(jù)績(jī)效考核辦法和細(xì)則，采用月度、季度考核和年度評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法。
3.1.2以月度、季度考核為基礎(chǔ)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋給各單位，提出整改要求。年度評(píng)價(jià)主要是參考月度、季度考核結(jié)果，對(duì)年度工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，發(fā)布考核結(jié)果。
3.2評(píng)估內(nèi)容
3.2.1計(jì)劃制定及指標(biāo)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性
3.2.2計(jì)劃的完成進(jìn)度
3.2.3數(shù)據(jù)報(bào)表的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、完整性。
3.2.4分析報(bào)告編報(bào)是否及時(shí)、內(nèi)容是否有深度、是否結(jié)合兼顧全面又突出重點(diǎn)。
改進(jìn)提高是否有效。
3.3衡量標(biāo)準(zhǔn)
公司四級(jí)績(jī)效考核辦法與管理細(xì)則，以及季度綜合計(jì)劃。
4.綜合計(jì)劃管理工作開展情況
在執(zhí)行綜合計(jì)劃的過程中，各專項(xiàng)計(jì)劃負(fù)責(zé)部門根據(jù)年初制定的各項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行。分月對(duì)綜合計(jì)劃的完成情況表進(jìn)行上報(bào)，分季度跟蹤和過程控制綜合計(jì)劃分析的方式，這是全局主要采取的綜合計(jì)劃，回顧總結(jié)主要指標(biāo)的完成情況，對(duì)問題要進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，提出對(duì)策，對(duì)努力的方向有所明確。
4.1以計(jì)劃任務(wù)書通知下達(dá)的項(xiàng)目，承辦部門應(yīng)及時(shí)開工，并按實(shí)施計(jì)劃控制工期。
4.2計(jì)劃歸口管理部門與相關(guān)職能部門在項(xiàng)目執(zhí)行過程中組織有關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查。
4.3專項(xiàng)計(jì)劃管理。專項(xiàng)計(jì)劃是綜合計(jì)劃的基礎(chǔ)，又服從、服務(wù)于綜合計(jì)劃。因此，綜合計(jì)劃管理一定涉及到專項(xiàng)計(jì)劃的管理，二者相輔相成，企業(yè)各相關(guān)專業(yè)部門是專業(yè)計(jì)劃的管理部門，負(fù)責(zé)提出下一年度專項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)安排建議，編制各專項(xiàng)計(jì)劃建議報(bào)告；負(fù)責(zé)各專項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施。綜合計(jì)劃起綜合平衡作用，統(tǒng)一下達(dá)，歸口管理。
5.計(jì)劃調(diào)整
計(jì)劃承辦部門對(duì)由于不可預(yù)見的因素造成計(jì)劃不能實(shí)施或按期完成，可以申請(qǐng)計(jì)劃調(diào)整，但必須以書面形式明確說(shuō)明調(diào)整原因，由綜合計(jì)劃歸口管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，經(jīng)本單位初審后，向上級(jí)單位上報(bào)計(jì)劃調(diào)整申請(qǐng)。以下行為為項(xiàng)目變更：
5.1取消已正式立項(xiàng)的項(xiàng)目；
5.2終止已開工的項(xiàng)目；
5.3已正式立項(xiàng)或已開工的項(xiàng)目技術(shù)方案或施工組織方案有重大變更，且引起項(xiàng)目相關(guān)設(shè)施或設(shè)備的性能發(fā)生變化，或引起項(xiàng)目的工期發(fā)生變化；
5.4因各種原因使項(xiàng)目不能在計(jì)劃年度內(nèi)完成；
5.5月度計(jì)劃的調(diào)整時(shí)間為月末，計(jì)劃歸口管理部門根據(jù)各計(jì)劃承辦部門報(bào)送的調(diào)整計(jì)劃，報(bào)生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
計(jì)劃調(diào)整方式分取消、部分取消、延期 3 種，范圍如下：
5.6在經(jīng)過充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)為項(xiàng)目沒必要實(shí)施的，可申請(qǐng)取消；
5.7因政策調(diào)整或材料采購(gòu)不到位等原因，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能完成的項(xiàng)目，可申請(qǐng)延期。調(diào)整的最終結(jié)果是優(yōu)化平衡綜合計(jì)劃的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。供電企業(yè)綜合計(jì)劃一般分為4 大類指標(biāo)，分別為電網(wǎng)發(fā)展指標(biāo)、資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)、供電服務(wù)指標(biāo)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)。下面分為 28 類小指標(biāo)。綜合計(jì)劃各專項(xiàng)指標(biāo)全面反映了基建、生產(chǎn)、營(yíng)銷、企業(yè)效益的各項(xiàng)重要指標(biāo)，指標(biāo)體系合理，體現(xiàn)了供電企業(yè)的專業(yè)化管理，實(shí)現(xiàn)了綜合管理范圍全覆蓋。電網(wǎng)發(fā)展指標(biāo)直接影響供電服務(wù)指標(biāo)、資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)，反過來(lái)，供電服務(wù)指標(biāo)、資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)也可以制約和影響電網(wǎng)發(fā)展指標(biāo)。指標(biāo)相輔相成，是企業(yè)整體管理水平的全面反映。根據(jù)各指標(biāo)之間的聯(lián)系，確定支點(diǎn)，一動(dòng)俱動(dòng)，以點(diǎn)帶面，從而實(shí)現(xiàn)指標(biāo)的優(yōu)化平衡。
6.推廣應(yīng)用建議
6.1緊密結(jié)合專業(yè)管理
將數(shù)據(jù)的管理和控制延伸到基層單位，在明確各基層單位職責(zé)的基礎(chǔ)上，要求各職能部門與基層單位緊密結(jié)合專業(yè)管理和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)，通過月度分析和季度分析，明確每月管控目標(biāo)，切實(shí)制定管控措施，認(rèn)真落實(shí)整改，促進(jìn)管控成效的持續(xù)提升。
6.2加強(qiáng)精細(xì)化管理
隨著管理的深入，綜合計(jì)劃質(zhì)量管理的精細(xì)化程度不斷加強(qiáng)。以精細(xì)化管理為主要方法，不斷健全組織與制度，穩(wěn)步提高指標(biāo)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率，指標(biāo)報(bào)送正確率和及時(shí)性，持續(xù)提升分析的準(zhǔn)確性以及對(duì)策的針對(duì)性，努力提高計(jì)劃管理和控制成效。
參考資料：
1.陳晨艷.電力企業(yè)綜合計(jì)劃管理方法研究[J].機(jī)電信息2010，（10）.
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