企業(yè)工資指導(dǎo)線是什么意思?工資指導(dǎo)線是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)，向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長(zhǎng)水平的建議，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府宏觀調(diào)控國(guó)民收入分配的一種基本方式。也就是說，工資指導(dǎo)線只是企業(yè)決定工資的參照系，對(duì)企業(yè)并沒有強(qiáng)制性。

　　其作用是為企業(yè)與工會(huì)開展工資集體協(xié)商及確定工資增長(zhǎng)水平提供重要依據(jù)，同時(shí)也是對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)工資總額管理的重要手段。

　　工資指導(dǎo)線測(cè)算指標(biāo)包括地區(qū)生產(chǎn)總值、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等。

　　20省份公布企業(yè)工資指導(dǎo)線

　　近期，吉林等地陸續(xù)公布了2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線。

　　據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，截至12月7日，已有北京、上海、山東、山西、內(nèi)蒙古、天津、新疆、四川、云南、陜西、江西、河北、寧夏、廣西、甘肅等20個(gè)省份公布2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線。

　　其中各地基準(zhǔn)線平均在8%左右，這一水平相比去年有所下降。

　　我國(guó)企業(yè)工資指導(dǎo)線由工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線、工資增長(zhǎng)上線和工資增長(zhǎng)下線構(gòu)成，是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及調(diào)控目標(biāo)等指標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)工資分配的一種宏觀調(diào)控形式。

　　工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線是指企業(yè)工資的平均增長(zhǎng)幅度，適用于生產(chǎn)正常發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的企業(yè);工資增長(zhǎng)上線可稱為預(yù)警線，適用于經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)較快的企業(yè);工資增長(zhǎng)下線則適用于經(jīng)濟(jì)效益下降或虧損的企業(yè)。

　　在已發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線的20個(gè)省份當(dāng)中，海南省的基準(zhǔn)線最高，為10.4%;貴州省緊隨其后，基準(zhǔn)線為10%。

　　相比之下，基準(zhǔn)線最低的吉林省為6%，比去年的8%下降2個(gè)百分點(diǎn)，是目前唯一基準(zhǔn)線低于7%的地區(qū)。

　　盤點(diǎn)各地企業(yè)工資指導(dǎo)線的“下線”，記者發(fā)現(xiàn)，北京、上海、山西、甘肅、貴州為4%;海南為3.5%;河北、天津、內(nèi)蒙古、吉林、江西、山東、廣西、四川、云南、陜西、青海、新疆為3%。

　　也就是說，經(jīng)濟(jì)效益大幅下降或虧損企業(yè)，可參照各地制定的下線增長(zhǎng)工資。

　　值得一提的是，在今年的企業(yè)工資指導(dǎo)線漲幅多為持平或下降的情況下，北京和貴州的下線有所提高。

　　其中，北京的下線為4%，比2015年上漲了0.5個(gè)百分點(diǎn)，是近3年來(lái)的首次“逆勢(shì)上漲”。

　　北京市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，因?yàn)樯婕暗囊痪�職工較多，企業(yè)應(yīng)消除不合理的收入分配差距，著力解決普通職工工資水平偏低、工資增長(zhǎng)緩慢的問題。

　　對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益特別不好的企業(yè)，一些地區(qū)明確工資增長(zhǎng)幅度可以低于下線。

　　比如廣西要求，經(jīng)有關(guān)法定程序，用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行協(xié)商后，經(jīng)濟(jì)效益下降或虧損企業(yè)實(shí)際工資可以零增長(zhǎng)，但這類企業(yè)支付給提供正常勞動(dòng)的職工工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

　　在上線方面，除了江西和寧夏“不設(shè)上線”外，剩下的18個(gè)省份均呈下降態(tài)勢(shì)，其中，貴州下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，幅度最小;海南、北京和內(nèi)蒙古下降1個(gè)百分點(diǎn);天津、上海、甘肅、吉林下降2個(gè)百分點(diǎn);福建、青海下降3%;四川、云南、陜西、廣西下降4個(gè)百分點(diǎn);新疆下降4.5個(gè)百分點(diǎn);山東、河北下降5個(gè)百分點(diǎn);山西下降幅度最大為7個(gè)百分點(diǎn)點(diǎn)。

　　為何企業(yè)工資指導(dǎo)線出現(xiàn)下行趨勢(shì)?云南省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)云南省年初確定的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，適當(dāng)下調(diào)工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線，與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相協(xié)調(diào)。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)人社廳負(fù)責(zé)人表示，內(nèi)蒙古今年的企業(yè)工資指導(dǎo)線，是充分考慮了本地經(jīng)濟(jì)增速、物價(jià)水平、失業(yè)水平等情況后制定的。

　　從歷年數(shù)據(jù)來(lái)看，工資指導(dǎo)線的持平或下降，與當(dāng)期宏觀經(jīng)濟(jì)總體走勢(shì)基本保持一致。

　　專家指出，2014年以來(lái)，多地工資指導(dǎo)線連續(xù)下調(diào)，反映了宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，企業(yè)用工成本上升且利潤(rùn)空間縮小的現(xiàn)實(shí)情況。

　　但企業(yè)工資指導(dǎo)線下降，并非意味著工資進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)，只是工資漲勢(shì)有所減弱。

　　中國(guó)人力資源開發(fā)研究會(huì)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馮喜良認(rèn)為，受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，各地工資指導(dǎo)線有所下降，但幅度并不大，這反映出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換現(xiàn)象。

　　但從總體來(lái)說，工資性收入仍處于溫和上升狀態(tài)。