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基于物業(yè)管理中消防安全問題及對策分析
摘要:物業(yè)管理中消防管理基本目的在于預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，最大限度上減少火災(zāi)損失，為住戶的工作、生活提供了安全環(huán)境,因此,可以說搞好消防管理是物業(yè)安全使用和社會安定的重要保證。文章物業(yè)論文基于物業(yè)管理中消防安全管理問題及對策進(jìn)行了探討分析，可供大家交流。
關(guān)鍵詞：物業(yè)管理;消防安全管理;問題;對策
一、當(dāng)前物業(yè)消防安全管理中存在的問題
物業(yè)管理是上世紀(jì)80年代引入我國的，至今已有二十多年的發(fā)展歷程，但總體上我國的物業(yè)管理水平仍處于發(fā)展階段，在消防管理這方面積累的經(jīng)驗還不豐富，存在著許多亟待解決的問題。
(一)消防管理經(jīng)費的不落實，造成物業(yè)管理及消防管理不落實。消防安全管理經(jīng)費涉及消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和日常消防安全管理費，管理經(jīng)費主要來自兩個渠道：一是開發(fā)商提供的一定比例的物業(yè)管理維修資金，二是物業(yè)管理公司向業(yè)主或物業(yè)使用者收取的物業(yè)管理費。而物業(yè)管理公司與業(yè)主之間僅靠契約，物業(yè)管理資金使用、管理的不規(guī)范，使繳納者產(chǎn)生誤解，因而消防管理費用難以收取。
(二)物業(yè)管理的職業(yè)隊伍未形成，消防管理不規(guī)范。物業(yè)管理作為城市社區(qū)管理中一個重要的基層管理體系，在我國起步較晚，目前物業(yè)管理的職業(yè)隊伍尚未形成，作為專業(yè)技術(shù)性較強的消防安全管理人員更是嚴(yán)重缺乏，面對物業(yè)管理中設(shè)置的現(xiàn)代消防設(shè)施，物業(yè)管理人員往往知之甚少。
(三)物業(yè)消防安全管理責(zé)任不明，物業(yè)與業(yè)主矛盾多。物業(yè)管理是建立在契約之上的民事商務(wù)行為，它涉及許多行業(yè)和廣泛的經(jīng)營管理內(nèi)容。物業(yè)消防安全管理涉及到消防設(shè)施維護(hù)等有形管理和物業(yè)區(qū)用戶日常消防管理等無形管理，而物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的工作范圍和法律責(zé)任往往界定不明，致使物業(yè)消防安全管理中產(chǎn)生大量矛盾糾紛。
(四)承建商建管脫節(jié)，留下火災(zāi)隱患。目前一些開發(fā)建設(shè)項目與物業(yè)管理存在明顯的脫節(jié)，未從物業(yè)的生產(chǎn)、流通與消費的全過程出發(fā)來設(shè)計、施工和監(jiān)督。這種建與用、建與管脫節(jié)的現(xiàn)象，造成物業(yè)投入使用和消費過程中建筑消防安全分區(qū)、分隔、疏散不合理，消防設(shè)施設(shè)備不齊全不配套，留下先天隱患。
二、物業(yè)消防安全管理的必要性
現(xiàn)代物業(yè)的規(guī)模大、配套設(shè)施設(shè)備功能齊全，這也就意味著消防安全是物業(yè)管理的重頭戲。消防安全不發(fā)生則已、一旦發(fā)生火災(zāi)后果不堪設(shè)想，所造成的損失可能是毀滅性的乃至災(zāi)難性的破壞。而一個住宅區(qū)域、一幢大樓的消防安全整體性、消防設(shè)施設(shè)備配套性，都要求有一個統(tǒng)一的物業(yè)管理企業(yè)來實行消防安全管理。其次，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和土地資源的緊缺，城市建筑開始不斷向高空和地下延伸，高層、超高層建筑層出不窮。與此同時，建筑物的使用功能也日趨多樣化和復(fù)雜化，消防設(shè)施設(shè)備越來越多，功能越來越復(fù)雜，客觀上也要求消防安全管理具有專業(yè)性和技術(shù)性。
三、解決物業(yè)消防管理問題的對策
物業(yè)管理是一個發(fā)展前景廣闊的新興行業(yè)，其中消防安全管理占有重要的地位和作用，因此，做好物業(yè)消防安全管理工作是一項長期任務(wù)。
(一)物業(yè)管理工作應(yīng)實行“預(yù)防為主，預(yù)消結(jié)合”的方針，服務(wù)中心內(nèi)的每位員工都是義務(wù)消防隊員，都有責(zé)任搞好消防工作，各級骨干、主管更是消防工作的帶頭人，是消防工作的當(dāng)然責(zé)任人，應(yīng)負(fù)有如下職責(zé)：
1.依照服務(wù)中心及市政府消防管理規(guī)定，對管理區(qū)各地方，部門、人員進(jìn)行消防工作的監(jiān)督檢查。
2.進(jìn)行消防宣傳教育，發(fā)動群眾，發(fā)動住戶，共同做好消防工作，消除火險隱患。
3.監(jiān)督安裝、裝修、改建工程過程中執(zhí)行防火規(guī)范的情況，并進(jìn)行竣工驗收。
4.實行24小時監(jiān)控，保證各項裝置，時刻處于良好狀態(tài)。
5.組織火災(zāi)撲救，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。
6.配合市消防部門搞好日常消防管理工作。
7.對因失職引發(fā)的火災(zāi)事故負(fù)間接或直接責(zé)任，直至刑事責(zé)任。
(二)建立完善的消防安全制度，做到有章可循。
結(jié)合新《中華人民共和國消防法》的實施，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步明確其自身消防安全管理的責(zé)任，建立完善的消防安全制度和規(guī)范的消防安全臺賬。消防控制室是火警預(yù)報、信息通訊中心，值班人員必須樹立高度責(zé)任感，認(rèn)真做好消防控制中心的值班監(jiān)視工作，并做好消防設(shè)施每天運行情況記錄。
(三)加強消防安全教育、培訓(xùn)工作。
1、每年以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式，提高全體員工的消防安全意識。
2、定期組織員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項規(guī)章制度，做到依法治火。
3、各部門應(yīng)針對崗位特點進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。
4、對消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進(jìn)行實地演示和培訓(xùn)。
5、對新員工進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。
6、因工作需要員工換崗前必須進(jìn)行再教育培訓(xùn)。
7、消控中心等特殊崗位要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。
(四)加強防火巡查、檢查制度。
1、落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，落實巡查檢查制度。
2、消防工作歸口管理職能部門每日對公司進(jìn)行防火巡查。每月對單位進(jìn)行一次防火檢查并復(fù)查追蹤改善。
3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，檢查人員應(yīng)填寫防火檢查記錄，并按照規(guī)定，要求有關(guān)人員在記錄上簽名。
4、檢查部門應(yīng)將檢查情況及時通知受檢部門，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)每日消防安全檢查情況通知，若發(fā)現(xiàn)本單位存在火災(zāi)隱患，應(yīng)及時整改。
5、對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時間及時整改的，根據(jù)獎懲制度給予處罰。
(五)完善用火、用電安全管理制度。
1、用電安全管理：
(1)嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。
(2)電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負(fù)責(zé)。
(3)各部門下班后，該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉。
(4)禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。
2、用火安全管理：
(1)嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，確需動火作業(yè)時，作業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定向消防工作歸口管理部門申請“動火許可證”。
(2)動火作業(yè)前應(yīng)清除動火點附近5米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險物品或作適當(dāng)?shù)陌踩綦x，并向保衛(wèi)部借取適當(dāng)種類、數(shù)量的滅火器材隨時備用，結(jié)束作業(yè)后應(yīng)即時歸還，若有動用應(yīng)如實報告。
(3)如在作業(yè)點就地動火施工，應(yīng)按規(guī)定向作業(yè)點所在單位經(jīng)理級(含)以上主管人員申請，申請部門需派人現(xiàn)場監(jiān)督并不定時派人巡查。離地面2米以上的高架動火作業(yè)必須保證有一人在下方專職負(fù)責(zé)隨時撲滅可能引燃其它物品的火花。
(4)未辦理“動火許可證”擅自動火作業(yè)者，本單位人員予以記小過二次處分，嚴(yán)重的予以開除。
(六)易燃易爆危險物品和場所防火防爆制度。
1、易燃易爆危險物品應(yīng)有專用的庫房，配備必要的消防器材設(shè)施，倉管人員必須由消防安全培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。
2、易燃易爆危險物品應(yīng)分類、分項儲存�；瘜W(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品，應(yīng)分庫存放。
3、易燃易爆危險物品入庫前應(yīng)經(jīng)檢驗部門檢驗，出入庫應(yīng)進(jìn)行登記。
4、庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲存，每垛占地面積不宜大于一百平方米,垛與垛之間不小于一米,垛與墻間距不小于零點五米,垛與梁、柱的間距不小于零點五米，主要通道的寬度不小于二米。
5、易燃易爆危險物品存取應(yīng)按安全操作規(guī)程執(zhí)行，倉庫工作人員應(yīng)堅守崗位，非工作人員不得隨意入內(nèi)。
6、易燃易爆場所應(yīng)根據(jù)消防規(guī)范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作。
(七)建立安全疏散設(shè)施管理制度。
1、單位應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁占用疏散通道，嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。
2、應(yīng)按規(guī)范設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。
3、應(yīng)保持防火門、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)，并定期組織檢查、測試、維護(hù)和保養(yǎng)。
4、嚴(yán)禁在營業(yè)或工作期間將安全出口上鎖。
5、嚴(yán)禁在營業(yè)或工作期間將安全疏散指示標(biāo)志關(guān)閉、遮擋或覆蓋。
(八)建立高素質(zhì)的物業(yè)消防安全管理隊伍。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)的專(兼)職消防管理人員應(yīng)具備一定的防災(zāi)滅火知識，熟悉《中華人民共和國消防法》和相應(yīng)法律法規(guī)。消防控制室的操作人員則必須經(jīng)消防部門的教育培訓(xùn)后持證上崗，具有現(xiàn)代消防技術(shù)方面的知識、熟練掌握消防設(shè)施的運行情況和操作方法。
四、論文小結(jié)
綜上論文所述，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要提高物業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益，為業(yè)主和物業(yè)使用人提供安全、舒適的工作生活環(huán)境，就要在消防安全上加強管理，逐漸形成專業(yè)化、社會化、規(guī)范化和法制化的管理體制。
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