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行政管理畢業(yè)論文

行政管理論文

時間:2024-05-23 15:40:28 行政管理畢業(yè)論文 我要投稿

[優(yōu)秀]行政管理論文

  在日常學(xué)習(xí)、工作生活中,大家都寫過論文,肯定對各類論文都很熟悉吧,通過論文寫作可以培養(yǎng)我們的科學(xué)研究能力。你所見過的論文是什么樣的呢?下面是小編收集整理的行政管理論文,希望能夠幫助到大家。

[優(yōu)秀]行政管理論文

行政管理論文1

  1.公管專業(yè)本科生的就業(yè)現(xiàn)狀

  1.1就業(yè)率相對較高,深造率相對較低

  公管專業(yè)畢業(yè)生擇業(yè)面相對較寬,分布在衛(wèi)生局、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督局等衛(wèi)生行政管理部門、各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大中專院校、醫(yī)藥相關(guān)企事業(yè)單位及其它與衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)的機(jī)構(gòu),20xx-2011年我院公管專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率均高達(dá)100%,到目前為止我院統(tǒng)計的20xx屆畢業(yè)生的就業(yè)率為86%(詳見表1),由此可見公管專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)情況比較樂觀。近四年我院公管專業(yè)深造率基本維持在10%左右,相對較低,是由于研究生階段沒有公管專業(yè),因此該專業(yè)本科畢業(yè)生只能跨專業(yè)考研,難度較大,部分學(xué)生只有選擇放棄深造。

  1.2就業(yè)去向以非醫(yī)藥企業(yè)單位為主,對口就業(yè)難

  根據(jù)我院統(tǒng)計的近四年公管專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)方向可以看出公管專業(yè)畢業(yè)生大多選擇非醫(yī)藥企業(yè)單位(詳見表2),參與到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理中,然而根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),考取公務(wù)員應(yīng)是該專業(yè)畢業(yè)生的重要就業(yè)出路和就業(yè)方向,但是各級政府、事業(yè)單位報名條件中卻沒有“公共衛(wèi)生事業(yè)管理”的專業(yè)門檻,各種崗位都有明確而嚴(yán)格的專業(yè)限制,與公管專業(yè)匹配的崗位少之又少,據(jù)統(tǒng)計,每年有65%的公管專業(yè)畢業(yè)生報考國家、省市縣各級公務(wù)員級事業(yè)單位,但錄取比率非常低,只有1.55%[2]。

  1.3基層就業(yè)人數(shù)逐漸增加

  公管專業(yè)畢業(yè)生預(yù)期的就業(yè)地區(qū)主要集中在大中城市,根據(jù)我院公管專業(yè)09-12屆畢業(yè)生的就業(yè)區(qū)域來看,一線城市和三線城市所占比例較少,主要集中在二線城市和其他城市(詳見表3);隨著就業(yè)壓力的增大,二線城市所占比例也有所減少,其他小城市的比例有所增加。近年來,我國吸納高校畢業(yè)生充分就業(yè)的廣闊空間在基層,政府在推動引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作取得了極大進(jìn)展。

  2.影響公管專業(yè)本科生就業(yè)情況的因素分析

  2.1政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位門檻高

  近年來,由于國家機(jī)構(gòu)改革,政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位處于機(jī)構(gòu)精簡階段,自身人員超編,許多單位實行“只進(jìn)不出”政策,即使有用人需求,單位也實行“凡進(jìn)必考”原則,門檻高,需求少,導(dǎo)致公管專業(yè)畢業(yè)生大多流向中小企業(yè)單位且以非醫(yī)藥企業(yè)單位為主,這與公管專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)相背離。

  2.2人才培養(yǎng)方式不成熟

  自1998年教育部批準(zhǔn)開設(shè)公管專業(yè)以來,該專業(yè)發(fā)展迅猛,為社會輸送了大批有用人才,但是由于該專業(yè)開設(shè)時間相對較短,各高校的教學(xué)方案還不夠成熟,課程設(shè)置相對不合理,尤其是醫(yī)學(xué)方面的課程設(shè)置更是存在諸多問題。公管專業(yè)以“寬口徑、厚基礎(chǔ)、強(qiáng)能力、高素質(zhì)”為目標(biāo),培養(yǎng)既懂醫(yī)學(xué)知識又掌握現(xiàn)代管理技術(shù)的復(fù)合型醫(yī)藥衛(wèi)生人才,但是現(xiàn)實卻是該專業(yè)的畢業(yè)生“樣樣懂,樣樣松”,既不博又不精,學(xué)生的能力素質(zhì)培養(yǎng)受到制約,人才培養(yǎng)目標(biāo)沒有得到良好的實現(xiàn)。

  2.3畢業(yè)生實踐和創(chuàng)新能力普遍較差

  由于公管專業(yè)是新辦專業(yè),缺乏可借鑒的成功經(jīng)驗和針對性強(qiáng)的實習(xí)教材,在加上許多公管專業(yè)教師是從其他專業(yè)轉(zhuǎn)型而來的或是剛畢業(yè)的年輕教師,他們?nèi)狈σ欢ǖ膶嵺`經(jīng)驗,因此實踐教學(xué)難度大,而且大多教師和學(xué)生對實踐環(huán)節(jié)的重視程度不夠,學(xué)生的參與性不強(qiáng),只是單純的應(yīng)付教師下達(dá)的實踐任務(wù),實踐教學(xué)流于形式。有文獻(xiàn)統(tǒng)計,80家用人單位對公管專業(yè)畢業(yè)生團(tuán)隊合作和溝通能力、工作勝任度、書面及口頭表達(dá)能力、分析和解決問題能力、發(fā)展?jié)摿、接納新知識能力、計算機(jī)應(yīng)用能力、外語應(yīng)用能力以及總體印象的評價中,大部分(50-60%)集中在“良”;而對創(chuàng)新能力的評價中,選“良”的單位占45%,選“中”的'占37%,選“較差”的占4%;對領(lǐng)導(dǎo)能力的評價中,選“良”的單位占36%,選“中”的占25%,選“較差”的占25%。說明公管專業(yè)畢業(yè)生的創(chuàng)新能力和領(lǐng)導(dǎo)能力較其他能力弱,這與畢業(yè)生缺乏實踐經(jīng)驗有很大的關(guān)系[3]。

  3.改善公管專業(yè)本科生就業(yè)現(xiàn)狀的對策

  3.1疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)(以下簡稱疾控)完善用人機(jī)制

  根據(jù)咸寧市地市級和縣區(qū)級疾病預(yù)防控制中心20xx年年報資料及有針對性的調(diào)研材料進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)以下幾個問題:

  1.兩級疾控機(jī)構(gòu)衛(wèi)技人員年齡偏向中年化。兩級疾控機(jī)構(gòu)衛(wèi)技人員年齡集中在30-50歲之間,共429人,占71.86%,30歲以下及50歲以上級相對較少,分別占13.74%和14.41%。因此疾控機(jī)構(gòu)要更新用人觀念,大膽任用高校公管專業(yè)畢業(yè)生,為疾控機(jī)構(gòu)注入新鮮血液。

  2.兩級疾控機(jī)構(gòu)衛(wèi)技人員學(xué)歷總體偏低。兩級疾控機(jī)構(gòu)衛(wèi)技人員學(xué)歷以中專和?茖W(xué)歷為主,市疾控機(jī)構(gòu)分別占29.73%和43.24%,縣區(qū)級疾控機(jī)構(gòu)分別占60.23%和22.56%,本科學(xué)歷者在地市級疾控機(jī)構(gòu)占18.92%,在縣區(qū)級疾控機(jī)構(gòu)占2.10%,研究生學(xué)歷為0,無學(xué)歷者分別占8.11%和15.11%。因此疾控機(jī)構(gòu)要拓寬用人渠道,讓公管專業(yè)本科生在疾控機(jī)構(gòu)發(fā)揮他們的專業(yè)特長,促進(jìn)疾病控制事業(yè)的發(fā)展。

  3.2人才培養(yǎng)方式的改革

  公管專業(yè)的課程繁多,特別是醫(yī)學(xué)課程,醫(yī)學(xué)不同于其他學(xué)科,其特點主要體現(xiàn)在醫(yī)學(xué)課程門數(shù)多、內(nèi)容復(fù)雜、互相連貫、互為基礎(chǔ)、系統(tǒng)性強(qiáng),因此教學(xué)任務(wù)繁重,但由于公管專業(yè)多為四年制,課時較少,授課內(nèi)容難以全面展開,只能蜻蜓點水,而且大多數(shù)高校是直接選取臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)課程中的部分科目,每門科目只選取部分章節(jié)講授,缺乏專門的教材,不僅破壞了醫(yī)學(xué)課程的完整性,而且缺乏有針對性的教學(xué),學(xué)生難以理解,掌握效果普遍較差。因此人才培養(yǎng)方式的改革迫在眉睫,要實施改革主要需要解決以下幾個問題:

  1.公管專業(yè)醫(yī)學(xué)教材需要專門化。醫(yī)學(xué)學(xué)科覆蓋面廣、系統(tǒng)性強(qiáng),公管專業(yè)的醫(yī)學(xué)教材不僅要系統(tǒng)連貫,還要將基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)知識和臨床醫(yī)學(xué)知識高度融合,并針對公管專業(yè)學(xué)生的基礎(chǔ),深入淺出,使學(xué)生易于接受,利于學(xué)生了解醫(yī)學(xué)全貌,掌握必要的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識和臨床醫(yī)學(xué)知識。

  2.公管專業(yè)的授課團(tuán)隊需要專門化。由于公管專業(yè)的醫(yī)學(xué)課程授課教師來自不同的教研室,授課缺乏協(xié)作性,授課內(nèi)容銜接性較差,導(dǎo)致學(xué)生掌握效果較差,因此需打破學(xué)科界限,設(shè)置專門的醫(yī)學(xué)概論教研室,組成獨立的醫(yī)學(xué)概論授課團(tuán)隊,針對公管專業(yè)采取有別于臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)的授課方式,提高授課效果。

  3.提高教師和學(xué)生對實踐環(huán)節(jié)的重視程度。要從根源上改善學(xué)生實踐能力較差的現(xiàn)狀,首先必需要讓學(xué)生和教師認(rèn)識到實踐教學(xué)的重要性,對此學(xué)校要加強(qiáng)實踐教學(xué)方面的宣傳工作,以提高教師和學(xué)生對實踐環(huán)節(jié)的重視程度。

  4.采取多元化的實踐形式。目前公管專業(yè)的實踐形式比較單一,大多采用教授法、演示法、學(xué)生討論的形式,綜合性和開放性實驗較少,學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力達(dá)不到要求,因此要構(gòu)建實踐教學(xué)模式,設(shè)計課堂實踐、社會實踐、專業(yè)實習(xí)和畢業(yè)論文等實踐教學(xué)環(huán)節(jié),加強(qiáng)學(xué)生的實踐和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

行政管理論文2

  1引言

  作為行政管理關(guān)鍵要素的行政管理人員,它既是管理的基礎(chǔ),又是管理的主體。離開了人,管理就無從下手,高校行政管理人員主要負(fù)責(zé)貫徹上級的命令和決策,參與工作規(guī)劃的制定與落實,組織實施各種事務(wù)性工作,解決各類實際問題,保證全校運(yùn)行順暢。隨著高等教育的快速發(fā)展,行政管理人員的政策解讀能力和職業(yè)技能的勝任與否,成為決定高校是否具有管理活力的關(guān)鍵因素。因此,繼續(xù)教育在高校行政管理環(huán)節(jié)顯得十分必要。只有徹底解決高校行政管理人員政策、技能的滯后化與高等教育現(xiàn)代化推進(jìn)之間的矛盾,全面提高行政管理隊伍的整體管理水平,才能保障高校服務(wù)科研、服務(wù)人才培養(yǎng)以及服務(wù)社會的職能,從而實現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展。

  2高校行政管理人員繼續(xù)教育存在的問題

  2.1管理人員繼續(xù)教育的理念淡薄

  “重教學(xué)、輕管理”的現(xiàn)象在高校普遍存在,高校的領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為在職行政人員參加繼續(xù)教育既影響日常工作,增加經(jīng)費(fèi)支出,又得不到理想的培訓(xùn)效果,因此,他們更加愿意將經(jīng)費(fèi)和精力投注在能夠帶來科研效益和經(jīng)濟(jì)收益的教師身上,這就導(dǎo)致高校行政管理人員擁有的培訓(xùn)資源相對有限,獲取進(jìn)修和培訓(xùn)的機(jī)會也相對較少。此外,中國高校的大部分行政管理人員并非來自行政管理專業(yè),許多人在上崗前也未曾想到會成為一名高校的行政管理人員,他們對職業(yè)本身的認(rèn)識十分薄弱。在走上崗位之后,很多人也弄不清楚行政管理的本質(zhì)到底是什么,高校行政管理的特殊性是怎樣的,以及如何將教育與管理有機(jī)地結(jié)合在一起。他們僅僅成為了上級指令的執(zhí)行者,缺少了對自己崗位發(fā)展的水平和狀態(tài)的判斷,缺少了對現(xiàn)代化高校管理體制的新認(rèn)知。目前,高校行政管理存在著“重職位輕能力”的問題,行政人員未能充分認(rèn)識到繼續(xù)教育的目的在于提高個人的綜合素質(zhì),促進(jìn)管理人員的服務(wù)化和專業(yè)化,從而適應(yīng)現(xiàn)代化管理體制的新要求。行政人員往往為了職位升遷,將自己的重心放在繁瑣的事務(wù)上,忽略了再教育和再學(xué)習(xí),忽視了自我能力的提升,造成了行政管理工作陷入窠臼,單純周而復(fù)始地循環(huán)。

  2.2管理人員繼續(xù)教育機(jī)制不健全

  綜觀政府先后出臺了大量的法律法規(guī),諸如《中華人民共和國教師法》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》、《教育法》、《高等學(xué)校教師培訓(xùn)工作規(guī)程》等,讓高校教師的繼續(xù)教育有法可依、有章可循,國家教育行政部門和各高校也都采取了積極措施,鼓勵在校教師參加繼續(xù)教育,激發(fā)教師提升個人能力的熱情。然而針對高校行政管理人員的繼續(xù)教育體系卻存在著明顯的缺失。現(xiàn)階段,高校管理人員繼續(xù)教育缺乏穩(wěn)定的規(guī)范依據(jù),缺乏權(quán)威的決策組織、獨立的監(jiān)督反饋和科學(xué)的考評等機(jī)制,缺乏專門管理和監(jiān)控管理人員繼續(xù)教育的機(jī)構(gòu)。正因為繼續(xù)教育的機(jī)制不完善,過多偏重于臨時性的行政性指令,導(dǎo)致大部分的培訓(xùn)只流于形式,形成了以旅游休閑為主,學(xué)習(xí)研究為輔的培訓(xùn)模式。這樣的繼續(xù)教育體制與現(xiàn)代化管理的要求不相適應(yīng),不能形成完善個人職業(yè)生涯發(fā)展的繼續(xù)教育體系。

  2.3管理人員繼續(xù)教育形式單一

  目前,高校管理人員的繼續(xù)教育還是以學(xué)歷提升為主,諸如在職碩士、博士等,其主要目的在于提升學(xué)歷層次,滿足職位升遷要求。高校管理人員的繼續(xù)教育工作往往停留在滿足統(tǒng)一培訓(xùn)要求而設(shè)計,講究培訓(xùn)規(guī)模和效益。目前的培訓(xùn)缺乏實效性強(qiáng)的管理和實施細(xì)則,缺乏能夠滿足管理人員多樣化、個性化需求的培訓(xùn)形式,缺乏經(jīng)過精心設(shè)計的培訓(xùn)方案和內(nèi)容。管理本身是一門科學(xué),它具有自身的理論體系和發(fā)展脈絡(luò),需要耗費(fèi)精力去學(xué)習(xí)和鉆研。行政管理人員的培訓(xùn)需要結(jié)合自身的發(fā)展方向進(jìn)行有針對性的再教育。筆者認(rèn)為,行政管理人員的繼續(xù)教育可將學(xué)歷教育與崗位培訓(xùn)相結(jié)合,在打下良好文化基礎(chǔ)的同時,學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理理論,掌握科學(xué)管理手段,更新管理理念,加強(qiáng)知識積淀與經(jīng)驗積累,形成合理的知識結(jié)構(gòu),提高管理水平,適應(yīng)現(xiàn)代化高校管理的新要求。

  3推進(jìn)高校行政管理人員繼續(xù)教育的途徑

  3.1深化對管理人員繼續(xù)教育問題的理解和認(rèn)識

  隨著科技的發(fā)展,當(dāng)今社會人們的生活方式正發(fā)生著日新月異的變化,打造一支善于創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的管理團(tuán)隊,對于支撐高校的教學(xué)與科研,促進(jìn)高校的全面發(fā)展起著越來越重要的作用。對于高校而言,在當(dāng)前新的形勢下,需要對行政管理人員的繼續(xù)教育問題,有更加深刻的理解和認(rèn)識。首先,學(xué)?傮w管理水平的提升有賴于行政人員管理能力的強(qiáng)化。在信息化快速推進(jìn)的當(dāng)下,人們的生活和社交方式正悄然發(fā)生變化,社會的快速發(fā)展讓高校舊的管理模式,難以適應(yīng)新時期的發(fā)展需要。因此,高校需要通過行政人員的繼續(xù)教育工作,提高行政人員的管理能力和綜合素質(zhì),從總體上提升學(xué)校的管理水平,以適應(yīng)發(fā)展的需要。其次,學(xué)校的教學(xué)和科研工作水平的提升,也有賴于管理團(tuán)隊的創(chuàng)新。高素質(zhì)的'行政管理團(tuán)隊,能夠結(jié)合學(xué)校實際,引入科學(xué)的管理理念和現(xiàn)代化的管理方法,創(chuàng)建高效推進(jìn)教學(xué)與科研工作的管理制度和服務(wù)體系,使教師更好地投入教育和科研一線,使學(xué)生擁有更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。相反,如果學(xué)校行政管理人員的整體水平不高,則會導(dǎo)致學(xué)校整體固步自封,管理團(tuán)隊執(zhí)行力下降,影響教育和科研工作的順利開展。

  3.2建立和完善繼續(xù)教育的規(guī)章制度

  高校行政管理人員繼續(xù)教育的推進(jìn)關(guān)系到學(xué)校的教育管理水平的提升,對于學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。為確保工作正確、有序地進(jìn)行,必須建立完善相關(guān)配套制度,使高校行政管理人員繼續(xù)教育的推進(jìn)工作有章可循。首先,建立行政人員繼續(xù)教育的各項規(guī)章制度必須立足學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。行政管理人員的繼續(xù)教育工作應(yīng)作為學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的重要組成部分,在學(xué)?傮w規(guī)劃的統(tǒng)一框架下,開展行政管理人員的繼續(xù)教育工作,并形成相關(guān)制度。制度的建立,既要確保行政管理人員的繼續(xù)教育問題不被忽視,又要保障學(xué)校的正常管理工作不受影響;既要為行政管理人員提升自身素質(zhì)提供機(jī)會,又要將學(xué)校管理水平的提升納入總體規(guī)劃。此外,要重視總結(jié)實踐經(jīng)驗,逐步完善各項規(guī)章制度,使行政管理人員繼續(xù)教育工作的推進(jìn)更好地服務(wù)于學(xué)校的發(fā)展。各項規(guī)章制度是否順應(yīng)相關(guān)工作的發(fā)展,必將因時、因地而異,在規(guī)章制度執(zhí)行的過程中,需要實時分析和總結(jié)問題,調(diào)整和完善規(guī)章制度,使之能夠持續(xù)推進(jìn)行政管理人員繼續(xù)教育工作的開展,促進(jìn)學(xué)校管理水平的提升,推動學(xué)校的總體發(fā)展。

  3.3聯(lián)系工作實際建立形式多樣的繼續(xù)教育體系

  針對高校管理人員繼續(xù)教育形式單一的問題,要明確深化高校行政管理人員繼續(xù)教育工作的核心目標(biāo)是全面提升高校管理團(tuán)隊的綜合素質(zhì)和管理水平。要實現(xiàn)此目標(biāo),既要注重提升管理人員的管理理論水平,又要注重培養(yǎng)管理人員的綜合能力,從而提升管理人員的實際工作能力。因此,結(jié)合高校行政管理人員的實際工作建立形式多樣的繼續(xù)教育體系,才能有效推進(jìn)高校行政管理人員的繼續(xù)教育工作,實現(xiàn)全面提升管理團(tuán)隊水平的最終目標(biāo)。高校行政管理人員的繼續(xù)教育體系的建立必須立足于實際工作。無論是學(xué)歷教育還是業(yè)務(wù)培訓(xùn)都必須聯(lián)系工作實際,有針對性,方便高校行政管理人員學(xué)以致用。盡量避免單純?yōu)榱颂嵘龑W(xué)歷,對實際工作并無太多幫助的一般性學(xué)歷教育。高校行政管理人員繼續(xù)教育的本質(zhì)目標(biāo)應(yīng)該定位為提升學(xué)校的教育、科研管理水平,打造與時俱進(jìn)的管理團(tuán)隊。針對不同的具體培訓(xùn)目標(biāo)和實際工作情況,可以制定形式多樣的培訓(xùn)方式與方法。例如,在需要提高某些重點培養(yǎng)對象的理論素養(yǎng)和綜合水平時,可以選擇學(xué)歷教育;而在針對具體工作中的某些具體問題時,則可以通過短期的專題性集中培訓(xùn),快速提升整體團(tuán)隊的水平。總而言之,繼續(xù)教育的最終目標(biāo)是解決實際工作中遇到的困難,提高團(tuán)隊水平,克服發(fā)展瓶頸,需要依據(jù)實際情況,靈活制定培訓(xùn)的方式和方法,只要能夠達(dá)到應(yīng)有的效果,無需拘泥于具體形式。

  4結(jié)語

  當(dāng)前環(huán)境下,高校行政人員的繼續(xù)教育仍存在諸多問題。既包括思想認(rèn)識上的不足,又包括制度建設(shè)上的缺失,還包括教育形式上的過于單一化。然而,隨著社會的發(fā)展,對高校行政管理團(tuán)隊的要求也日益提高。為了提升管理團(tuán)隊的總體水平,針對高校行政管理人員的繼續(xù)教育也顯得越發(fā)重要。重新正確審視高校行政管理人員的繼續(xù)教育問題,建立并完善與之配套的一系列規(guī)章制度,構(gòu)建形式多樣的繼續(xù)教育體系已經(jīng)成為新時期高校管理團(tuán)隊建設(shè)的重要組成部分。

  作者:吳笑歡 楊斌 單位:南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院

行政管理論文3

  一、我國職業(yè)教育的發(fā)展情況與意義

  1.發(fā)展情況。對比世界各大國家高等院校的教育發(fā)展情況,在世界大多數(shù)發(fā)達(dá)國家中,?平逃20世紀(jì)70年代便得到了普遍的發(fā)展,經(jīng)過十年的變革演變,?平逃饾u在學(xué)校教育建設(shè)中失去了發(fā)展的核心地位。20世紀(jì)80年代,我國總結(jié)國際發(fā)展經(jīng)驗,開始大力發(fā)展高職教育,經(jīng)過長時間的建設(shè)與變革,我國高職教育逐漸在學(xué)校教育發(fā)展歷史上占據(jù)了主導(dǎo)地位。面對經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的不斷進(jìn)步,我國政府長期掌控高職教育的發(fā)展進(jìn)程,導(dǎo)致社會力量、企業(yè)、相關(guān)組織很難介入其發(fā)展過程中。我國高職、大專院校出現(xiàn)了應(yīng)用型人才培養(yǎng)不足,教師隊伍建設(shè)質(zhì)量不高,畢業(yè)生就業(yè)難等實際問題,通過對高職、大專院校教育的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),出現(xiàn)這一問題的主要原因便是當(dāng)今學(xué)校教育行政管理發(fā)展過程中過于重視發(fā)展速度與規(guī)模,忽視發(fā)展的質(zhì)量性所致。

  2.信息化時代高職教育的發(fā)展意義。高等職業(yè)教育是高等教育建設(shè)體系中的重要組成部分。隨著時代的不斷進(jìn)步,我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治建設(shè)、文化凝聚、農(nóng)業(yè)改革、軍事騰飛等各大發(fā)展進(jìn)程中都取得了驕人的成績,面對政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展步伐,我國急需建設(shè)保證發(fā)展的優(yōu)秀常備軍,為我國的現(xiàn)代化發(fā)展體系提供強(qiáng)有力的人才支持。因此,在國家的有序領(lǐng)導(dǎo)下,積極動員社會各界、企業(yè)組織、文化團(tuán)體等參與到職業(yè)教育的發(fā)展建設(shè)中,為我國的職業(yè)教育發(fā)展建言獻(xiàn)策,從而為進(jìn)一步加強(qiáng)我國的職業(yè)教育體系做出具體的實踐與指導(dǎo)。通過合理利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),學(xué)校的行政管理人員可以充分掌握學(xué)校建設(shè)信息,調(diào)動教師的工作積極性,從而提高工作效率。此外,學(xué)校的行政管理者還可以充分了解教育行政管理中的不足,并針對具體問題提出合理的應(yīng)對措施。

  二、高職、大專教育行政管理的理念綜述

  1.高職、大專教育行政管理。所謂高職類、大專類院校的教育行政管理就是“高等職業(yè)教育”行政管理的簡稱,高等職業(yè)教育行政管理體系是一個內(nèi)外結(jié)合的有機(jī)整體,既包括宏觀的外部調(diào)控也包含學(xué)校內(nèi)部的'微觀管行政理體制,而本文在分析國家宏觀管理的基礎(chǔ)上,主要對學(xué)校內(nèi)部的微觀教育行政管理體系做出具體的闡述。

  2.高職、大專院校教育行政管理有效性。“有效性”主要指人們對相關(guān)教育政策和教育體制的顯著實施效果!坝行浴笔且粋動態(tài)循環(huán)的演變過程,既包括活動進(jìn)行的事前準(zhǔn)備、發(fā)展趨勢預(yù)估、變化情況分析,也包含也事后的整體分析與反饋規(guī)劃,如此循環(huán)往復(fù),不斷推陳出新,才能保證各大活動的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。如今,“有效性”作為現(xiàn)代教育管理的一大重要考核指標(biāo),已經(jīng)慢慢滲透到了學(xué)校教育管理的各大發(fā)展領(lǐng)域,具體指高職院校以核心管理部門為核心,根據(jù)學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,采用針對性的發(fā)展方式,將各項教育資源進(jìn)行整合規(guī)劃,從而采取有效的建設(shè)措施,取得建設(shè)成就的全過程。

  三、學(xué)校教育行政管理的現(xiàn)狀研究

  1.學(xué)校的教育行政化權(quán)利過大。目前,大多數(shù)高職院校、大專院校的教育行政發(fā)展模式都是標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展體系。一般有嚴(yán)格的等級性和整體分布性,自上到下依次分為學(xué)校、院系、系部和各大研究室等多樣組成結(jié)構(gòu)。但是在發(fā)展過程中,部分學(xué)校過于強(qiáng)調(diào)對行政管理行政執(zhí)行力,雖然學(xué)校近年來一直在強(qiáng)調(diào)各大部門的通力合作,學(xué)校也逐漸形成了上行下效的整體發(fā)展模式,但是高職、大專院校的行政權(quán)利依然過于集中,并沒有發(fā)揮出理想的行政功效。

  2.教育成果考核缺乏實效性。當(dāng)今,我國高職、大專院校的教育考核標(biāo)準(zhǔn)一般按照教師的績效進(jìn)行評估,雖然這在一定程度上激發(fā)了教師的工作積極性和授課的質(zhì)量,但這不是一種完善長久的考核體系,沒有具體的教師績效評估標(biāo)準(zhǔn),也沒有形成一套完善的激勵機(jī)制,在考核過程中,缺乏具體的實施措施。如果這種情況長期發(fā)展而得不到改善,將會嚴(yán)重影響高職、大專院校的行政管理建設(shè),阻礙學(xué)校教育行政管理水平的提高。

  3.學(xué)校各部門團(tuán)結(jié)合作意識薄弱。在當(dāng)今學(xué)校的行政管理建設(shè)團(tuán)隊中,普遍存在各自發(fā)展、缺乏聯(lián)系的狀況。各個發(fā)展部門只管做好本部門的本職工作,對于其他部門的發(fā)展?fàn)顩r全然不知,這樣就會導(dǎo)致學(xué)校常規(guī)事務(wù)建設(shè)出現(xiàn)中斷,不能將各部門的職能發(fā)揮到最大效益,影響了學(xué)校的團(tuán)隊建設(shè)效率,容易造成管理的行政堵塞情況。

  4.教育行政管理模式發(fā)展不健全。跟社會教育發(fā)展機(jī)制相比,我國高校自身的教育行政管理處于劣勢地位。目前,我國高職、大專院校的行政管理發(fā)展模式存在較多的不足和缺陷,急需進(jìn)一步的完善和改革。究其發(fā)展原因,主要是學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)集體效率低下,學(xué)校權(quán)責(zé)監(jiān)督機(jī)制不完善,缺乏完善的激勵措施和監(jiān)督制度。如果任由學(xué)校內(nèi)部的行政管理模式如此發(fā)展下去,必然阻礙學(xué)校的特色教育發(fā)展進(jìn)程,不利于學(xué)校的多樣化管理模式建設(shè),最終必然會對學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展造成不利的影響。

  四、學(xué)校教育行政管理的有效性探究

  1.建立健全的教育行政管理機(jī)制。教育行政管理要以學(xué)校的各項教育發(fā)展事業(yè)為發(fā)展基底,但歸根到底是管理的一種表現(xiàn)形式,因此,各項常規(guī)事務(wù)的發(fā)展要符合基本的管理施行規(guī)范,逐漸實現(xiàn)發(fā)展的制度化和規(guī)范化。要建立健全的教育行政管理機(jī)制,首先,建立合理的教育工作考核體系,使學(xué)校行政管理人員的日常管理工作得到有效的制約和監(jiān)督,并能根據(jù)教職工、管理人員的日常表現(xiàn)不斷調(diào)整考核機(jī)制,建立一個聯(lián)動的管理與考核協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。其次,要有行政管理文化作為發(fā)展依托,養(yǎng)成良好的文化發(fā)展氛圍,不斷提高學(xué)校行政管理人員的凝聚力和向心力。最后,完善學(xué)校獎懲制度,做到獎罰分明、公平公正,從而形成完善的教育行政管理發(fā)展機(jī)制。

  2.創(chuàng)新教育行政管理發(fā)展模式。在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的信息化時代,我國高職、大專院校在進(jìn)行管理發(fā)展時必須順應(yīng)時代的發(fā)展潮流,合理利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新行政管理方式,改革相應(yīng)的行政管理手段,將管理信息數(shù)據(jù)化、規(guī)范化,并建立一套完善的網(wǎng)絡(luò)循環(huán)發(fā)展機(jī)制。建立專門的教育行政網(wǎng)上論壇、教育行政建設(shè)、學(xué)校信息傳播平臺等發(fā)展系統(tǒng),培養(yǎng)專門的管理人員和技術(shù)人員,不斷創(chuàng)新管理發(fā)展模式。

  3.增強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)與溝通。高職、大專院校存在溝通不暢的主要原因是學(xué)校管理范圍大,往往存在溝通不及時、信息傳播延誤等現(xiàn)實問題。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),高職、大專院校的各個發(fā)展部門在自身工作完成的同時,可以及時將完成情況上傳至網(wǎng)絡(luò)平臺,下一個關(guān)聯(lián)部門便可以簡單方便的查閱到任務(wù)的執(zhí)行進(jìn)度,便于提前做好任務(wù)準(zhǔn)備,并對前一部門的發(fā)展情況提出及時的改進(jìn)建議,如此上下連接便形成了一個良性的流水線發(fā)展機(jī)制,便于提高管理質(zhì)量和管理水平。

  4.加強(qiáng)教育行政信息的規(guī)劃與治理。目前,我國高校普遍使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)輔助辦學(xué),不僅提高了辦學(xué)質(zhì)量,也為教育信息的傳播和共享提供了有利條件。但在發(fā)展的過程中,要注意教育行政信息傳播的實效性和及時整合,加強(qiáng)對學(xué)校教育行政信息的規(guī)劃和治理,才能切實保障管理水平和管理質(zhì)量。在具體的實施建設(shè)中,學(xué)校要積極響應(yīng)國家號召,合理利用國家撥款資金,引進(jìn)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展平臺,并合理考慮高職、大專院校教師與學(xué)生的現(xiàn)實需求,讓更多的行政人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識并能做到活學(xué)活用,不斷尋找更加完善、科學(xué)的發(fā)展辦法,可以分布實施教育行政發(fā)展措施,減少資源的浪費(fèi)與破壞,真正提高教育行政的管理水平。

  五、結(jié)語

  隨著高校競爭的日益激烈,高職、大專院校要想在激烈的教育競爭中占據(jù)有利地位。固守傳統(tǒng)的教育行政管理模式是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要切實抓住信息化的發(fā)展機(jī)遇,利用現(xiàn)代化的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行合理創(chuàng)新,掌握科學(xué)的信息化管理手段,不斷提高學(xué)校的行政管理水平,推動學(xué)校教育事業(yè)的不斷發(fā)展。

  參考文獻(xiàn):

  [1]李俊英,提高高校管理信息化的對策[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,20xx.

  [2]趙志峰,高職院校行政管理改革思考[J].中小企業(yè)管理與科技(上月刊),20xx.

行政管理論文4

  摘要:按照國家要求,中醫(yī)藥管理部門展開了行政管理體制改革,貫徹落實中醫(yī)藥發(fā)展觀,堅持“以人為本”的發(fā)展理念,創(chuàng)新機(jī)制,改變傳統(tǒng)的行政管理方法和管理理念,推動我國中醫(yī)藥事業(yè)的快速發(fā)展。中醫(yī)藥要改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式,突出其自身優(yōu)勢,創(chuàng)新治療模式,不斷擴(kuò)大中醫(yī)藥企業(yè)的規(guī)模。國家和政府要在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展過程中起到一定的引導(dǎo)作用,鼓勵社會企業(yè)參與到中醫(yī)藥事業(yè)建設(shè)中,多方發(fā)展我國的中醫(yī)藥事業(yè)。

  關(guān)鍵詞:中醫(yī)藥;行政管理體制;改革戰(zhàn)略

  我國中醫(yī)藥發(fā)展的總體目標(biāo)是2015年完成中醫(yī)藥行政管理體制改革,實現(xiàn)中醫(yī)藥的全面發(fā)展。隨著中醫(yī)藥事業(yè)的快速發(fā)展,中醫(yī)藥對國家發(fā)展和社會穩(wěn)定都有著不可替代的作用。中醫(yī)藥在發(fā)展過程中,還需要不斷完善管理體制,實現(xiàn)中醫(yī)藥事業(yè)的快速發(fā)展。

  一、我國中醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀分析

  隨著中醫(yī)藥的快速發(fā)展,中醫(yī)藥的優(yōu)勢在行政管理體制改革中被發(fā)揮出來。如今,中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,健全行政管理體制,服務(wù)能力顯著提升。如:在汶川大地震中,中醫(yī)藥的作用是不可替代的。“十一五”期間提出了中醫(yī)藥行政管理體制改革的方案,“十二五”期間,國家和相關(guān)部門對中醫(yī)藥的發(fā)展給予了高度重視,并提出了“堅持中西醫(yī)結(jié)合”的發(fā)展理念,深化中醫(yī)藥行政管理體制改革,指明了中醫(yī)藥的發(fā)展方向,明確了中醫(yī)藥的發(fā)展目標(biāo)。黨和國家為中醫(yī)藥行政管理體制的改革營造了良好的氣氛和環(huán)境,并加大了中醫(yī)藥行政制度改革方面的資金投入,為中醫(yī)藥的改革提供了資金保障。在中醫(yī)藥快速發(fā)展的同時,中醫(yī)藥發(fā)展過程中的問題也日益突顯。目前,我國中醫(yī)藥的優(yōu)勢并未得到充分發(fā)揮,服務(wù)能力還有待提高,還無法滿足人們對中醫(yī)藥的新需求。中醫(yī)藥在治療和預(yù)防疑難疾病方面的技術(shù)成效并不顯著,中醫(yī)藥工作人員缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神,社會對中醫(yī)藥的認(rèn)知度還不夠高。除此之外,我國中醫(yī)藥缺乏專業(yè)人才,嚴(yán)重阻礙了中醫(yī)藥的發(fā)展。偏遠(yuǎn)地區(qū)的中醫(yī)藥基礎(chǔ)設(shè)施不足,工作基礎(chǔ)相對薄弱,無法滿足中醫(yī)藥發(fā)展的需求。目前,我國中醫(yī)藥行政管理制度的改革比其他方面的改革進(jìn)度緩慢,這也是中醫(yī)藥管理部門必須重視的問題。

  二、我國中醫(yī)藥行政管理體制改革戰(zhàn)略分析

  1.創(chuàng)新中醫(yī)藥行政管理體制改革方法

  要想對中醫(yī)藥行政管理體制進(jìn)行深化改革,相關(guān)部門必須堅持正確合理的改革方式。隨著社會的快速發(fā)展,中醫(yī)藥也得到了迅猛發(fā)展,中醫(yī)藥管理部門認(rèn)識到了行政管理體制深化改革的重要性,對行政制度進(jìn)行改革,提高自身的行政管理能力。要想保證中醫(yī)藥行政管理制度深化改革的合理性,中醫(yī)藥管理部門就必須充分了解中醫(yī)藥的發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合中醫(yī)藥的.發(fā)展現(xiàn)狀,合理的制定行政改革方案,推動中醫(yī)藥的發(fā)展。在中醫(yī)藥發(fā)展的過程中,國家應(yīng)該加強(qiáng)對中醫(yī)藥的調(diào)控,完善中醫(yī)藥發(fā)展機(jī)制,堅持“以人為本”的發(fā)展原則,統(tǒng)籌規(guī)劃。在新的中醫(yī)藥行政管理體制下,確定中醫(yī)藥發(fā)展的目標(biāo),創(chuàng)新中醫(yī)藥發(fā)展模式。

  2.明確中醫(yī)藥行政體制的改革的目標(biāo)

  中醫(yī)藥行政管理制度深化改革是一項非常艱巨的任務(wù),相關(guān)部門一定要明確責(zé)任,合理決策。目前,我國中醫(yī)藥行政管理制度的改革比其他方面的改革進(jìn)度緩慢,主要原因是醫(yī)藥部門沒有明確行政管理制度深化改革的目標(biāo),改革過于盲目,管理缺乏目的性,改革深化過于形式化。如今,我國中醫(yī)藥行政管理部門法律不夠健全,行政管理缺乏政策保障。要想推動中醫(yī)藥行政管理體制的深化改革,國家必須不斷建立和完善中醫(yī)藥行政管理制度改革相關(guān)的法律法規(guī),為中醫(yī)藥行政制度的改革提供政策保障。我國中醫(yī)藥行政體制的改革具有長期性的特點,行政體制的改革必須把多種因素結(jié)合起來,比如:要考慮到國家政策對中醫(yī)藥行政體制的改革的影響、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對中醫(yī)藥行政體制的改革的影響等等,只有降低外界因素對中醫(yī)藥行政體制的改革的影響才能推動行政體制的改革的開展。

  3.加強(qiáng)中醫(yī)藥人員培訓(xùn)

  在我國中醫(yī)藥行政管理體制深化改革的過程中,相關(guān)部門無法把理論研究和指導(dǎo)結(jié)合在一起,過于注重理論研究,忽略了指導(dǎo)的重要性,導(dǎo)致行政體制的改革先天不足。除此之外,中醫(yī)藥管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)對中醫(yī)藥行政體制的改革成效有很大影響。要想推動中醫(yī)藥行政體制的改革,就必須加強(qiáng)中醫(yī)藥人員的培訓(xùn),不斷提高中醫(yī)藥人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。中醫(yī)藥管理部門可以聯(lián)合當(dāng)?shù)卣闪⒅嗅t(yī)藥培訓(xùn)基地,加強(qiáng)中醫(yī)藥知識的培訓(xùn),豐富培訓(xùn)手段,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,壯大中醫(yī)藥人員隊伍,為中醫(yī)藥行政體制的改革奠定基礎(chǔ)。

  4.中西醫(yī)相結(jié)合

  中醫(yī)藥是我國的瑰寶,對國家發(fā)展和社會穩(wěn)定有著不可替代的作用。實踐表明,中醫(yī)藥和西醫(yī)都有其自身的優(yōu)勢,可以互補(bǔ),相互促進(jìn),共同發(fā)展。在中醫(yī)藥行政體制的改革的過程中,國家出臺了《中醫(yī)藥行政體制的改革的意見》,明確了我國中醫(yī)藥行政體制的改革目標(biāo)。政府和相關(guān)部門也加大了扶持中醫(yī)藥行政體制的改革的力度,中醫(yī)藥得到了更多人的肯定和鼓勵。《中醫(yī)藥行政體制的改革的意見》提出,在深化中醫(yī)藥行政體制的改革過程中,要把中醫(yī)藥和西醫(yī)相結(jié)合,進(jìn)而推動中醫(yī)藥的快速發(fā)展。

  三、結(jié)語

  中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展對國家發(fā)展和社會穩(wěn)定有著不可替代的作用。從中醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀可以看出,傳統(tǒng)的中醫(yī)藥行政體制已經(jīng)無法滿足中醫(yī)藥的發(fā)展需求。如今,中醫(yī)藥行政管理體制必須不斷深化改革,才能滿足中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需求。要想對中醫(yī)藥行政管理體制進(jìn)行深化改革,相關(guān)部門必須堅持正確合理的改革方式,創(chuàng)新改革模式。要想推進(jìn)中醫(yī)藥行政體制的改革,還必須明確中醫(yī)藥行政體制的改革的目標(biāo),避免出現(xiàn)盲目改革的現(xiàn)象。在中醫(yī)藥行政體制的改革的過程中,還要把中醫(yī)藥和西醫(yī)結(jié)合起來,相互促進(jìn),共同發(fā)展。

  參考文獻(xiàn)

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  [3] 郭平.我國公辦大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)研究[D].西南大學(xué),2012.

  [4] 梅月華.關(guān)于促進(jìn)自主創(chuàng)新的稅收政策及相關(guān)稅政管理體制研究[D].財政部財政科學(xué)研究所,2012.

行政管理論文5

  摘 要:近年來,國家對“三農(nóng)”工作支持力度不斷加大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展,而農(nóng)村違法占地建房現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重,本文基于祿豐縣農(nóng)村違法占地建房現(xiàn)狀調(diào)查,對農(nóng)村違法用地問題的主要原因與整治對策展開了具體分析。

  關(guān)鍵詞:農(nóng)村違法占地建房; 現(xiàn)狀調(diào)查; 整治對策。

  1 農(nóng)村違法占地建房的現(xiàn)狀。

  云南省祿豐縣國土面積 3 536 km2,轄 3 鄉(xiāng) 11 鎮(zhèn) 165 個村委會( 社區(qū)) ,常住人口 42. 9 萬,人口密度較大,基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)分布廣,全縣有基本農(nóng)田面積 43. 64 萬畝( 1 畝≈666. 67 m2) .據(jù)調(diào)查,目前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、群眾收入多的東中片鄉(xiāng)鎮(zhèn),不批就建、違法亂建的情況比較突出,具有以下特點。

  1) 公路沿線建房現(xiàn)象突出。公路兩側(cè)交通便利,房屋建成后有經(jīng)營、租賃等收入,公路兩側(cè)違法占地建房愈演愈烈。

  2) 建房點分布零散雜亂無章。農(nóng)民建房選址隨意性很大,哪里地勢好、“風(fēng)水”好、交通方便,住宅就建到哪里,形成大量路邊店、獨家院,居民點分布零散,大量的良田好地被占用。

  3) 超占面積現(xiàn)象嚴(yán)重。很多農(nóng)戶從村內(nèi)遷出后,建新不拆舊,一戶多宅,同時由于配套修建畜圈、廁所、柴草房等附屬設(shè)施,每戶占用耕地往往數(shù)百平方米占到幾百平方米。

  4) 非法流轉(zhuǎn)交易土地問題突出。在城鄉(xiāng)接壤地帶由于經(jīng)濟(jì)比較活躍,形成了自發(fā)的宅基地私自交易隱形市場,集體土地大量流失。

  5) 違法占地案件發(fā)現(xiàn)遲、處置難;鶎油恋毓芾聿块T人員少、執(zhí)法條件不夠,面對土地案件發(fā)案范圍大、土地管轄面積廣,以致于經(jīng)常顧此失彼,同時由于土地管理部門在做出處罰決定后對繼續(xù)施工的行為制止不力,一定程度上也助長了群眾的違法占地行為。

  2 農(nóng)村違法用地問題的主要原因。

  1) 群眾收入增加,建房愿望強(qiáng)烈。建房造宅是群眾生活中的一件大事,加之農(nóng)民人均純收入逐年增長,特別是東片的碧城鎮(zhèn)、仁興鎮(zhèn)、勤豐鎮(zhèn)及縣城所在地金山鎮(zhèn),人均純收入都大幅超過全縣平均水平,同時受攀比思想和傳統(tǒng)觀念的影響,在居住方面追求越寬越好,房子越多越好,當(dāng)通過正常審批渠道難于滿足自己的建房需求時,就催生了占用耕地違法亂建行為。

  2) 農(nóng)村村莊規(guī)劃相對滯后。農(nóng)村建房缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,有些地方雖然制定了村莊建設(shè)規(guī)劃,管控作用卻并不明顯,加上農(nóng)村居住較為分散,要選擇理想的建房位置比較困難,因此往往出現(xiàn)公路修到哪里、自己的責(zé)任田在哪里、房屋就蓋到哪里的隨意現(xiàn)象。

  3) 非法占用耕地建房執(zhí)法難,F(xiàn)行法律法規(guī)未賦予土地執(zhí)法監(jiān)察人員一些必要的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)力,其往往只能向違法主體下發(fā)《責(zé)令停止違法行為通知書》,缺乏強(qiáng)制力。同時,土地案件查處,走完法律程序歷時較長,走完法律程序,房子早已蓋好入住,以罰代批、以罰代法的處理方法更是助長了土地違法違規(guī)行為的蔓延。

  4) 農(nóng)村群眾法制觀念淡薄。由于農(nóng)村干部對《土地法》等法律、法規(guī)政策宣傳貫徹不到位,一些干部群眾片面認(rèn)為土地是集體的,建房就變成自己的。不少農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下,在公路沿線土地建房,有的村民私自買賣公路沿線集體土地獲取利潤,由于未辦理合法手續(xù),形成了事實上的“小產(chǎn)權(quán)房”.

  5) 農(nóng)村宅基地供給和需求間存在矛盾。隨著新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn),農(nóng)村改、建新房日益加快,向城鎮(zhèn)邊緣或平坦地區(qū)遷移,但村集體組織沒有應(yīng)對這一需求的措施和條件,只得任由村民選定承包地作為宅基地建房,村民從正規(guī)渠道,比如到小城鎮(zhèn)掛牌購買土地,既受制于經(jīng)濟(jì)條件,又增加了購買土地的成本; 離開原居地,又受制于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)管理。向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移條件并不成熟,導(dǎo)致農(nóng)村建房者或向遷移地村民私自購買地基,或占用平坦地區(qū)的承包田、地作為宅基地。

  3 整治農(nóng)村違法占地建房的對策建議。

  1) 堅持規(guī)劃先行,優(yōu)化農(nóng)村土地的空間布局。按照“城鎮(zhèn)上山、農(nóng)民進(jìn)城”要求,完善縣城總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃調(diào)整修編,通過加快建設(shè)集鎮(zhèn)群,統(tǒng)籌推進(jìn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境保護(hù),發(fā)揮集鎮(zhèn)承接縣城、帶動農(nóng)村的橋梁紐帶作用,以提高整治農(nóng)村違法建房的科學(xué)化水平。在村一級的新農(nóng)村建設(shè)編制規(guī)劃中,要因地制宜,按照科學(xué)、統(tǒng)一的原則做好村級土地的長遠(yuǎn)規(guī)劃,同時,深入開展“田、水、路、村、房”整合治理,引導(dǎo)群眾建房向中心城鎮(zhèn)集中、耕地向規(guī);(jīng)營集中,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村土地結(jié)構(gòu)。

  2) 建立健全農(nóng)村違法建房查處的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。把查處農(nóng)村違法建房工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門的責(zé)任目標(biāo)考核范圍,實施一票否決制、定期通報制和跟蹤問責(zé)制。建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、主辦人員抓落實的工作目標(biāo)責(zé)任制,形成分級管理、部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、良性互動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,為查處違法建筑工作提供強(qiáng)有力的組織保障。

  加大對責(zé)任的追究力度,堅持查事與查人相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)處罰與行政處分相結(jié)合,行政制裁與刑事制裁相結(jié)合的原則,建立完善與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的聯(lián)合辦案機(jī)制,形成統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)運(yùn)作的工作機(jī)制,嚴(yán)肅法紀(jì),突出抓好對責(zé)任人的責(zé)任追究,樹立起國土資源執(zhí)法監(jiān)察的權(quán)威。

  夯實農(nóng)村土地執(zhí)法基礎(chǔ),要充分保證基層土地執(zhí)法的人員編制、經(jīng)費(fèi)和辦公場所,配置交通工具、執(zhí)法裝備、調(diào)查取證設(shè)備等。同時,通過多層次、多渠道、多種形式的培訓(xùn),打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法公正的基層土地執(zhí)法隊伍。

  完善防范和監(jiān)管機(jī)制,創(chuàng)新土地執(zhí)法觀念,改變重事后查處、輕事前防范的做法,健全和落實案件查處責(zé)任制,把案件查處工作納入國土資源管理的'重點考核內(nèi)容,作為評價國土資源行政主管部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要指標(biāo)和依據(jù)。

  3) 因地制宜地探索特色民居建設(shè),緩解農(nóng)村建房用地需求。立足全縣 92%的國土面積是山區(qū)、半山區(qū)的縣情,積極謀劃“多用山地、少用平地,保護(hù)耕地、守住良田”的城鎮(zhèn)發(fā)展方向,最大限度地留足壩區(qū)、留足平地、留足耕地、留足水面。借鑒碧城鎮(zhèn)下村麥地嶺、恐龍山鎮(zhèn)小閣樓及勤豐鎮(zhèn)勤豐營村、蘆柴沖村特色民居建設(shè)取得的成效和經(jīng)驗,通過調(diào)整、搬遷、征用等,加強(qiáng)對農(nóng)村土地資源的管理和開發(fā),以群眾自愿、規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)帶動的原則,整合農(nóng)村危舊房改造、扶貧安居工程、異地搬遷、農(nóng)村民居地震安全工程等項目資金,大力實施特色民居建設(shè)示范工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、農(nóng)村人口集中居住、土地節(jié)約集約利用,逐步緩解農(nóng)村不批就建、違法亂建的現(xiàn)狀。

  4) 把好土地關(guān),嚴(yán)格農(nóng)村建房用地審批。農(nóng)村建設(shè)用地實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)一供應(yīng)”,盡量不占或少占耕地,嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。嚴(yán)格實行農(nóng)村建房用地計劃管理制度,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)上一年度農(nóng)村建房新增用地實際情況,實事求是地做好年度用地計劃,建房有空閑地的,不再審批新的宅基地,杜絕一戶多宅現(xiàn)象。簡化農(nóng)村建房用地報批程序,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所,應(yīng)在接到申請后及時完成現(xiàn)場踏勘調(diào)查工作,在規(guī)定時限內(nèi)完成上報審批工作。

  5) 建立共同管理責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)肅查處違法建房的行為。

  農(nóng)村建房用地管理是一項系統(tǒng)工程,需要多部門共同監(jiān)管?h國土部門要會同規(guī)劃建設(shè)、公安等部門依據(jù)土地管理法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)管,堅決制止亂占用耕地及良田地進(jìn)行違法違規(guī)建設(shè)的行為。對不符合土地利用總體規(guī)劃,未取得合法用地手續(xù)的農(nóng)村建房,各部門要依據(jù)本部門職責(zé),形成執(zhí)法合力,堅決給予處理。進(jìn)一步落實土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任制,完善動態(tài)巡查責(zé)任目標(biāo)考核體系,健全鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 、村執(zhí)法監(jiān)察信息員、協(xié)管員制度,及時掌握國土資源違法違規(guī)行為信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理,把握工作主動權(quán)。

  6) 加大對耕地的保護(hù)力度,嚴(yán)守耕地紅線。通過送法下鄉(xiāng)、編寫標(biāo)語,邀請人大代表、政協(xié)委員視察、召開主題報告會和印發(fā)材料,編演文藝節(jié)目等多種形式深入宣傳土地管理法規(guī)、基本農(nóng)田保護(hù)條例和土地資源國情、國策,增強(qiáng)廣大干部群眾依法保護(hù)耕地的自覺性和責(zé)任感。

  健全耕地保護(hù)責(zé)任體系和考核評價體系,認(rèn)真執(zhí)行耕地質(zhì)量補(bǔ)償政策,探索市場化的耕地占補(bǔ)平衡新機(jī)制; 認(rèn)真做好基本農(nóng)田劃定、實施永久保護(hù)前期基礎(chǔ)工作; 建立健全土地開發(fā)整理項目管理機(jī)制、實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡; 建立健全臺賬管理制度,與承包耕地農(nóng)戶簽訂《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》,設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志碑,確;巨r(nóng)田保護(hù)率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)以上。

  4 結(jié)束語。

  綜上所述,有效破解農(nóng)村違法占地建房,應(yīng)立足縣情,按照“守住紅線、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)上山、農(nóng)民進(jìn)城”的要求,完善城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、村級土地利用規(guī)劃,積極引導(dǎo)農(nóng)民改進(jìn)建房模式,創(chuàng)新土地監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制,建立嚴(yán)格耕地保護(hù)責(zé)任制,堅持“防查并舉、標(biāo)本兼治”. [ID: 004167]

  參考文獻(xiàn):

  [1] 王亭婷。農(nóng)村土地違規(guī)建房問題研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2015,22( 22) : 277-278.

  [2] 徐紅新,高國忠,王楚琛。農(nóng)村土地違法行為: 現(xiàn)狀、原因與對策[J].河北大學(xué)學(xué)報: 哲學(xué)社會科學(xué)版,2012,37( 4) : 127-131.

  [3] 陳紅霞,趙振宇,李俊樂,等。農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)實踐與探索[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2016,37( 1) : 96-101.

行政管理論文6

  首先,我要向南昌大學(xué)MPA中心的領(lǐng)導(dǎo)和各位導(dǎo)師表示最衷心的感謝并致以崇高的敬意!作為一名工作繁忙的公務(wù)人員,能夠得到各位導(dǎo)師的辛勤指導(dǎo),并聆聽你們造詣高深、博學(xué)精辟的點評,深感榮幸,這將使我受益終身。是你們辛勤的汗水成就了我學(xué)業(yè)的圓滿完成,又是你們在繁忙的教學(xué)工作中抽出時間閱讀論文,給予熱情、中肯、認(rèn)真地指導(dǎo)。為此,我將永遠(yuǎn)銘記導(dǎo)師們的諄諄教誨,以此激勵自己不斷地學(xué)習(xí),不斷地努力。

  文稿完成之際,我要衷心感謝***老師在我撰寫論文期間對我的悉心指導(dǎo)和大力幫助。*老師認(rèn)真做學(xué)問、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的工作態(tài)度,使我感觸頗深,也是我今后學(xué)習(xí)、工作的所要堅持的理念、原則。同時還要感謝我的`家人,尤其是我的丈夫和兒子,在我學(xué)習(xí)和寫論文的過程中給予我巨大的支持和鼓勵,在我煩躁的時候給我?guī)須g樂,讓我能夠順利完成學(xué)業(yè)、完成論文。

行政管理論文7

  摘要:目前,經(jīng)過全面深化改革使我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革取得了較為明顯的成效,但是很多地方仍然存在一些問題,在關(guān)于簡政放權(quán)的內(nèi)容改革,并未建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、高效的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理運(yùn)行機(jī)制。本文針對在接下來如何構(gòu)建現(xiàn)代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制進(jìn)行探討,提出相關(guān)建議。

  關(guān)鍵詞:構(gòu)建;現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制;探討

  1明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理在國家行政體系中的基本功能與重要地位

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在我國的憲法規(guī)定中,是最低一級的地方基層政府建制,徘徊在縣政與村治之間,能夠較為清晰地體現(xiàn)出國家與農(nóng)民之間的分權(quán)關(guān)系。在過去的一百多年中,我國出現(xiàn)過四種鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理模式:清朝末期與民國時期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治模式;中國共產(chǎn)黨建立的議行合一;政社合一;鄉(xiāng)政村治的二元治理體系,F(xiàn)如今,世界各國都將鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級行政管理作為一種地方基層行政管理體系,為國家管理基層社會事務(wù)以及為基層民眾提供公共服務(wù)。在美國,有許許多多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及地區(qū),都是具有獨立法人地位的地方基層政府組織,但是所管轄的卻與面積大小相差懸殊,人口也十分不均,有些地區(qū)人口能達(dá)到幾萬人,有的地區(qū)人口卻不到三百人。當(dāng)前,我國的農(nóng)業(yè)人口仍然占我國總?cè)丝诘慕^大部分,所以不能過早撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層行政建制,否則會給人們的生產(chǎn)生活帶來很多不便。所以,在市場經(jīng)濟(jì)的背景下,依據(jù)公共行政的管理原則,首先要重新明確我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的基本職能以及重要地位,在不清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的具體職能的情況下,盲目的進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理改革必然會勞民傷財。過去隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制規(guī)模的不斷擴(kuò)大,基層社會的治理成本越來越高。在全國范圍內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理機(jī)構(gòu)中需要農(nóng)民來養(yǎng)活的人員大約有一千三百多萬人,平均每一個干部都需要68個農(nóng)民來養(yǎng)活。其中的`根本原因就在于,我國的行政體系分為五個階級,最低一級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作任務(wù)量是十分巨大的,以至于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府變成了上級硬性下達(dá)任務(wù)的輔助型行政機(jī)構(gòu)。所以,我國下一步要進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的主要目標(biāo)在于從根本上解決政黨政治與政府政治之間的相互交叉,國家行政權(quán)與村民自治之間的相互滲透,將條條塊塊進(jìn)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)分割,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理對于事物的管理權(quán)力與財務(wù)的管理權(quán)力互相脫節(jié),等等許多歷史遺留問題。但不管怎樣進(jìn)行什么樣的改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理都是我國政權(quán)結(jié)構(gòu)中最基礎(chǔ)層級,必須依法保證其完整的行政地區(qū),適度的人口規(guī)模,有序的管理層級,科學(xué)的職能定位,合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置,約束人員編制,固定的政權(quán)名稱以及規(guī)范的政府運(yùn)作程序。這是目前我國構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制的重要前提與制度保障。

  2加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),擴(kuò)大基層民主政治建設(shè)

  國家的政治經(jīng)濟(jì)狀況與民主文化狀況,以及不固定的社會歷史條件等因素,共同決定了國家的政治制度與政黨制度,F(xiàn)階段我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的過程中遇到的最難的問題就是,不知道怎樣處理黨政關(guān)系與黨群關(guān)系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中的一個重大原則是黨管農(nóng)村原則。黨的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織是各項工作開展的基礎(chǔ),是各個組織工作、活動的領(lǐng)導(dǎo)核心。建設(shè)具有中國特色的社會主義新農(nóng)村,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,要將黨委與村黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部隊伍的整體素質(zhì)。要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下一步一步地,有秩序的進(jìn)行基層民主的擴(kuò)大。在這個過程中要注意兩個原則:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),不讓村民工作放任自流;黨組織必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定行使權(quán)力。實際上堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與基層民主的擴(kuò)大一點都不矛盾。關(guān)鍵的問題是如何不斷改進(jìn)黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)方式與方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織要能夠尊重村民自治的核心價值,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個組織的利益,將各種社會政治力量進(jìn)行有機(jī)整合,提升黨組織在群眾心中的凝聚力,是目前我國構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制的重要政治制度保障與組織基礎(chǔ)。

  結(jié)束語

  新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制的改革,要將重心轉(zhuǎn)移到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程上,形成對促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式都有積極意義的機(jī)制。構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制是一項復(fù)雜工程,具有長期性和龐大性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府既組織、引導(dǎo)農(nóng)村的社會主義建設(shè),又要實施新農(nóng)村建設(shè)政策,因此構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制需要多方面的努力。相信不遠(yuǎn)的將來通過全面深化改革,一定會構(gòu)建出科學(xué)合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制。

  參考文獻(xiàn):

  [1]陳亮.政府效能建設(shè)研究[D].中共湖北省委黨校,20xx.

  [2]李琳.構(gòu)建農(nóng)村基層服務(wù)型政府的現(xiàn)實困境和路徑選擇———以雅安農(nóng)村基層政府為例[D].四川農(nóng)業(yè)大學(xué),20xx.

行政管理論文8

  摘要:簡要地闡述了Z府在信息化建設(shè)中的重要性,就信息化發(fā)展Z府職能的轉(zhuǎn)變問題進(jìn)行了分析,在此基礎(chǔ)上,針對行政管理中信息化技術(shù)的應(yīng)用實踐進(jìn)行了深入分析,以供參考。

  關(guān)鍵詞:Z府行政管理;信息化建設(shè);電子政務(wù);服務(wù)模式

  隨著我國信息化技術(shù)的不斷發(fā)展,其在全球各個領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用,大大改變了人們的生活、工作方式和思考方式,使人們更加體會到信息化建設(shè)的必要性。在信息化發(fā)展的過程中,Z府對現(xiàn)代化信息技術(shù)進(jìn)行了合理利用,以不斷提高Z府行政管理質(zhì)量和水平,為人們提供更好的服務(wù),促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。結(jié)合筆者的工作實踐,就行政管理中信息化技術(shù)的應(yīng)用實踐進(jìn)行了探討。

  1Z府在信息化建設(shè)中的重要性

  目前,隨著我國信息化技術(shù)的不斷發(fā)展,Z府在信息化建設(shè)方面做了大量工作,比如實現(xiàn)自動化辦公、加強(qiáng)局域網(wǎng)建設(shè)、采用信息公開方式、電子政務(wù)等,從中促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而,在Z府信息化建設(shè)當(dāng)中,需要相應(yīng)的信息技術(shù)的支持,因此,應(yīng)建立健全信息化制度和流程管理,以促進(jìn)Z府服務(wù)工作更加規(guī)范化。Z府信息化建設(shè)作為一項系統(tǒng)工程,在Z府電子政務(wù)運(yùn)作的過程中,經(jīng)常出現(xiàn)一些問題,需要我們及時作出正確處理。因此,在信息化應(yīng)用的過程中,Z府應(yīng)結(jié)合我國國情,采用先進(jìn)的信息管理模式對信息化流程進(jìn)行優(yōu)化,以推動Z府的信息化發(fā)展,提高Z府行政工作水平和效率。

  2信息化發(fā)展Z府職能的轉(zhuǎn)變

  隨著電子政務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程的加快,Z府拋棄了傳統(tǒng)的辦公模式,引入了信息化模式,以提升行政管理水平。在信息化應(yīng)用上,Z府可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行行政管理,簡化了公共事務(wù)管理,優(yōu)化了網(wǎng)絡(luò)流程,提高了辦公的效率,這是對行政管理體系的創(chuàng)新,使Z府部門形成一種良性互動模式,以提升Z府的服務(wù)效率。Z府的行政管理信息化建設(shè)是在行政管理中利用信息化技術(shù)來提高辦公管理效率的過程,也是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。行政管理信息化建設(shè)能夠迅速地獲取數(shù)據(jù),實現(xiàn)信息發(fā)布平臺的共享,保證信息的安全,并能及時發(fā)布和處理信息,提高Z府的服務(wù)效率和水平,確保Z府決策的準(zhǔn)確性和可靠性,為企業(yè)和公民提供更優(yōu)的`服務(wù)。

  3Z府行政管理中信息化技術(shù)的應(yīng)用

  3.1信息化在Z府行政管理中的作用

  隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展,其在Z府行政管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。信息技術(shù)在Z府行政管理中的應(yīng)用能夠有效提高Z府的辦事效率,不斷完善Z府機(jī)構(gòu)的組織體系,同時,還具有以下幾個方面的作用:①在信息技術(shù)應(yīng)用中,Z府與社會的關(guān)系發(fā)生了較大的改變,加強(qiáng)了Z府與社會之間的交流;②Z府傳統(tǒng)的服務(wù)模式受到信息化的沖擊,采取了信息化管理模式,大大提升了行政管理的技術(shù)水平;③提高行政管理人員的工作效率,提升了Z府績效。在Z府信息化建設(shè)當(dāng)中,其建設(shè)核心是采用信息化管理模式,以提高Z府的信息化管理與利用水平,重新安排Z府行政管理流程,規(guī)范行政管理制度。信息化技術(shù)在Z府行政管理中的應(yīng)用,是Z府信息化事務(wù)發(fā)展的過程,在行政管理中通過采用數(shù)字信息化技術(shù),不斷提高了Z府對民眾的行政服務(wù)能力,提升了行政服務(wù)效率,減少了行政管理上不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

  3.2使Z府行政管理模式更加現(xiàn)代化

  隨著信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用,確保了行政服務(wù)工作有效、有序進(jìn)行,不斷完善了行政管理制度,使行政管理模式向現(xiàn)代化方向發(fā)展。在信息化全面普及的時代,解決了以往行政管理中需要大量人力的問題,大大節(jié)省了管理時間。比如,在管理工作中,我們可以通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計、信息核算等技術(shù)來提升自身的效率。要達(dá)到這一目標(biāo),需要信息技術(shù)作為支持,并將這些信息技術(shù)應(yīng)用于Z府行政管理工作的全過程當(dāng)中,以提高自身的信息化應(yīng)用水平,為民眾提供更好、更快的服務(wù)。

  3.3實現(xiàn)行政管理模式網(wǎng)絡(luò)化目標(biāo)

  以往,行政部門在傳統(tǒng)的信息應(yīng)用中,一般是通過文件的傳送來實現(xiàn)管理目標(biāo),這將會導(dǎo)致文件不能及時到達(dá),影響到行政管理人員的工作效率。然而,通過采用信息化服務(wù)體系,可以確保信息的迅速傳送,減少中間傳遞過程和時間,這大大節(jié)省了工作時間。Z府信息化建設(shè)采用了完善的網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu),實現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)的共享,加強(qiáng)Z府行政部門的聯(lián)系與溝通,提高管理工作效能,減少了人力資源。與此同時,在行政管理中采用網(wǎng)絡(luò)化管理模式中,能夠確保組織成員良好溝通和協(xié)作,提高行政部門的績效。

  3.4體現(xiàn)Z府行政管理模式靈活化

  在Z府行政管理過程中,如果采用傳統(tǒng)單一的管理模式,將會導(dǎo)致管理工作效率低、出現(xiàn)時效差等,且這種管理模式具有一定的復(fù)雜性,加大了Z府的經(jīng)濟(jì)投入。而通過建設(shè)信息化行政管理體系,以上問題將會得到有效解決。比如,電子監(jiān)控設(shè)備在公路中的運(yùn)用可以實現(xiàn)上路車輛的實時監(jiān)控,且可以觀測車流量情況,為Z府部門提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和依據(jù)。此外,社會公眾還可以通過Z府的電子信箱,積極參與到Z府部門各種討論當(dāng)中,比如在網(wǎng)上討論和收集的決策方案,通過它來表達(dá)自己的看法和發(fā)表個人的意見;同時,公眾還可以通過信息網(wǎng)絡(luò),隨時與行政部門、行政人員保持聯(lián)絡(luò),實現(xiàn)相互監(jiān)督。在Z府行政管理工作中,通過信息化的建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn),行政管理部門應(yīng)建設(shè)信息化管理平臺,采用網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展模式,重視信息化共享以及各個部門之間的協(xié)作等問題,盡可能地提高Z府行政部門組織管理的水平和工作效率,以降低行政管理的成本。

  4結(jié)束語

  信息化管理作為Z府行政管理中重要組成部分,隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,信息化在Z府行政管理中得到了廣泛應(yīng)用,行政管理工作逐步實現(xiàn)信息化是發(fā)展趨勢。信息化技術(shù)在行政管理中的應(yīng)用,是一種全新的管理模式,實現(xiàn)辦公網(wǎng)絡(luò)化、管理一體化目標(biāo),大大推動了我國社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。就目前而言,信息化管理在Z府部門行政管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。

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行政管理論文9

  文書處理工作直接關(guān)系到公文質(zhì)量的好與壞,一定程度上反映了一個企業(yè)的工作水準(zhǔn)和嚴(yán)謹(jǐn)程度;公文流轉(zhuǎn)的快與慢,又反映了一個企業(yè)的管理水平和工作效率。以文辦事時,拿出去的公文就是一個單位的名片,是一個單位對外給人的第一印象。一個企業(yè)的公文質(zhì)量一定程度上又取決于本單位的公文處理人員。

  1.文書管理的概念

  通常文書都是指組織或者個人在工作或者活動中使用的一些格式特定、內(nèi)容系統(tǒng)、體式完整的文字材料。主要包括工作簡報、電訊、圖片、圖紙、報表、紀(jì)要、通訊、會議記錄、講話稿、文件、書面和口頭記錄等形式的材料。一般可以將文書分為私人文書和公務(wù)文書兩種類型,統(tǒng)稱公務(wù)文書為公文,它是國家機(jī)關(guān)在處理政務(wù)的時候用來記載各種活動、交流經(jīng)驗、報告相關(guān)情況、指導(dǎo)與商談工作、請示與回復(fù)問題,傳達(dá)與貫徹政令指示、頒布命令決定的文字材料。作為綜合性管理技術(shù)的文書管理,己經(jīng)被廣泛地運(yùn)用于現(xiàn)代各種綜合場合的資料整理當(dāng)中。管理不僅是行政機(jī)關(guān)管理的'重要組成部分,同時還是提高行政工作質(zhì)量及效率的重要內(nèi)容。

  2.當(dāng)前文書的行政管理與質(zhì)量監(jiān)控中存在的問題

  (1)由于企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,新上項目新增人員年輕化,缺乏實際工作經(jīng)驗,職業(yè)培訓(xùn)沒有及時到位。文書處理工作人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有待提高。

  (2)公文處理過程中,不規(guī)范的現(xiàn)象時有發(fā)生。發(fā)文辦理文種選用不正確,標(biāo)題使用不規(guī)范,公文撰寫質(zhì)量不高,公文審核制度執(zhí)行不嚴(yán),聯(lián)合發(fā)文主辦部門溝通不到位,排版不規(guī)范,發(fā)送對象不準(zhǔn)確,公文發(fā)送渠道違返保密規(guī)定;收文辦理不及時,業(yè)務(wù)部門相互推倭導(dǎo)致文件分發(fā)困難,文件崔辦不到位,0A系統(tǒng)里的崔辦節(jié)點形同虛設(shè),電子公文管理制度不健全等等。

  (3)隨著社會的飛速發(fā)展,信息化管理規(guī)范程度不斷提高。網(wǎng)絡(luò)自動化辦公系統(tǒng),在企業(yè)文書處理工作中日趨成熟。0A系統(tǒng)、電子公文,給公文處理工作帶來快捷方便的同時,隨之而來的是給一部分不懂電腦的同志帶來困惑,從系統(tǒng)操作、到文字錄入步步維艱,從而影響到工作效率。

  3.文書的行政管理與質(zhì)量監(jiān)控措施

  3.1強(qiáng)化政治學(xué)習(xí),有效提升政治素質(zhì)

  身處文書處理工作崗位,文書人員必須加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化思想政治學(xué)習(xí),堅決擁護(hù)黨和國家的方針政策,遵守企業(yè)規(guī)章制度,以先進(jìn)思想武裝自己的頭腦。同時,作為企業(yè)員工,需認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話,學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營理念、發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化理念,為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

  3.2堅持敬業(yè)、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度

  文書處理工作較為繁瑣,需要文書工作人員保持仔細(xì)、負(fù)責(zé)、敬業(yè)的工作態(tài)度,由于文書工作關(guān)乎企業(yè)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)決策及企業(yè)中心工作,具備極強(qiáng)敏感性、政治性。因此,對于文書處理工作,出現(xiàn)任何疏忽,均會對企業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重影響,具有重大責(zé)任。

  3.3堅持細(xì)心與耐心

  3.1.1文書工作細(xì)心。就是要做到文書處理一絲不茍,確保小事不漏與大事不誤,善于細(xì)心觀察,事先發(fā)現(xiàn)隱患,及早排除險情。由于文書處理環(huán)節(jié)復(fù)雜,若工作不細(xì)致或不專心,極易發(fā)生問題,對企業(yè)造成不可估量的損失。而且文書處理工作屬于事務(wù)性工作,勞動量較大,重復(fù)性較高,缺乏新鮮感,文書人員極易產(chǎn)生疲倦感,進(jìn)而發(fā)生差錯。所以,文書工作人員,必須時刻牢記職責(zé),具體工作中,做到戒驕戒躁,做到周密思考,努力提升工作水平。

  3.1.2文書工作耐心。就是要對瑣事耐心,靜心處理工作,由于文書處理工作需協(xié)調(diào)較多關(guān)系,無法避免棘手問題,需要文書人員反復(fù)協(xié)調(diào)、溝通,保持足夠耐心,不然無法做好文書處理工作。因此,文書工作越是忙碌、繁多,文書工作人員就要條理分明、不急不躁,要堅持不厭其煩的精神,耐心戰(zhàn)勝困難。

  4.遵守準(zhǔn)確、安全的基本原則

  (1)文書處理工作準(zhǔn)確。就是要求文書質(zhì)量,準(zhǔn)確作為文書處理的基礎(chǔ)、生命線,文書質(zhì)量對文書效用具有直接影響。在擬制文書時,按照國家法律法規(guī),確保格式規(guī)范、觀點正確。文書處理時,確保作風(fēng)嚴(yán)肅、手續(xù)齊全與程序完整。為保證文書處理準(zhǔn)確,需制定公文處理辦法或規(guī)定,規(guī)范文書處理程序。

  (2)文書處理工作安全。就是要求文書的安全管理,體現(xiàn)文書政治性,尤其對于涉密文件,必須完善處理與擬制機(jī)制,建立秘密文件專用通道,及時消除不安全隱患。目前,網(wǎng)絡(luò)泄密現(xiàn)象較為嚴(yán)重,因此要確保網(wǎng)絡(luò)文書內(nèi)容不被篡改、竊取。同時,確保文書實體安全性,文書字跡必須工整,材料應(yīng)耐久,降低文書自然損壞、人為損壞的幾率,盡可能延長文書壽命。

  5.有效利用現(xiàn)代化管理技術(shù),提升自身綜合素質(zhì)

  隨著網(wǎng)絡(luò)信息化時代的到來,必須建立健全電子公文管理制度,使0A系統(tǒng)在企業(yè)發(fā)展中平穩(wěn)運(yùn)行。文檔一體化協(xié)同工作平臺,實現(xiàn)了文書、檔案數(shù)據(jù)共享,避免了數(shù)據(jù)重復(fù)錄入,節(jié)省了人力,大大提升了工作效率。因此,文書工作人員必須按照崗位工作要求,克服一切困難,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì),努力適應(yīng)公文處理工作網(wǎng)絡(luò)辦公自動化工作環(huán)境,同時,業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)職業(yè)技能的培訓(xùn)教育工作,從而使每一個工作人員工作效率最大化。

  6.結(jié)論

  文書管理是一項綜合技術(shù)的學(xué)習(xí)、實踐的過程,在實際管理的過程中,每一個環(huán)節(jié)都離不開安全、及時、準(zhǔn)確的管理要求,因此,要圍繞整體管理的實際需要,突出對文書管理的細(xì)節(jié)管理、制度管理、人員管理等多個方面的綜合應(yīng)用,尤其是要突出對文書管理的現(xiàn)代技術(shù)運(yùn)用,通過培訓(xùn)等方式,提升管理員的綜合素質(zhì),更好的服務(wù)于現(xiàn)代管理的實際需要,提升文書管理的整體效能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求。

行政管理論文10

  摘要:

  企業(yè)行政管理不僅對于企業(yè)的運(yùn)營現(xiàn)狀具有重要作用,而且企業(yè)的未來發(fā)展也在很大程度上受到企業(yè)行政管理的制約,因此,做好企業(yè)的行政管理工作至關(guān)重要。本文從企業(yè)行政管理工作的必要性和重要性出發(fā),分析了現(xiàn)代企業(yè)行政管理工作中存在的問題,并對企業(yè)行政管理工作改革提出了幾點建議,旨在提高企業(yè)行政管理工作的質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

  關(guān)鍵詞:

  現(xiàn)代企業(yè);行政管理;人才建設(shè)

  所謂企業(yè)行政管理其實就是指企業(yè)內(nèi)部的特定行政管理系統(tǒng)。這種特定的行政管理系統(tǒng)是按照一定的原則和方法,并在法規(guī)法律允許的范圍內(nèi)制定的一種企業(yè)制度,目的是為了更好地促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。企業(yè)行政管理必須能夠?qū)ζ髽I(yè)的日常事務(wù)進(jìn)行處理,并且確保不影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。此外,一個企業(yè)的行政管理必須要與企業(yè)自身的經(jīng)營理念、企業(yè)精神以及企業(yè)的文化建設(shè)保持一致,在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為企業(yè)發(fā)展制定各種戰(zhàn)略的時候還可以提供必要的數(shù)據(jù)信息,由此可見,企業(yè)行政管理需要包含多種協(xié)調(diào)服務(wù)管理功能。

  一、企業(yè)行政管理工作的必要性和重要性

  企業(yè)行政管理工作是企業(yè)管理中極為重要的組成部分,如果一個企業(yè)的行政管理工作做不好,則會直接影響企業(yè)的未來發(fā)展,因此,做好企業(yè)的行政管理工作非常重要。完善的企業(yè)管理不僅能夠激發(fā)企業(yè)全體工作人員的工作熱情,而且還能夠增強(qiáng)企業(yè)員工的工作積極性,對增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部員工的凝聚力具有重要作用。當(dāng)前市場競爭越來越激烈,企業(yè)要想在市場中謀得生存和發(fā)展的契機(jī),就必須做好企業(yè)內(nèi)部行政管理工作,從而提高企業(yè)自身的市場競爭能力,確保企業(yè)獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

  二、當(dāng)前現(xiàn)代企業(yè)行政管理的問題分析

  (一)習(xí)慣沿用傳統(tǒng)黨政機(jī)關(guān)行政管理模式。受計劃經(jīng)濟(jì)的影響,我國很多企業(yè)仍然習(xí)慣于沿用傳統(tǒng)的黨政機(jī)關(guān)行政管理模式。在這種管理模式下,企業(yè)的行政管理工作多半停留在形式主義,并沒有真正發(fā)揮出具體的管理作用。同時企業(yè)在運(yùn)用傳統(tǒng)的黨政機(jī)關(guān)行政管理模式的時候也沒有考慮企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r,更沒有設(shè)置科學(xué)合理的管理手段,不僅浪費(fèi)了大量的人力、物力和財力,而且也阻礙了企業(yè)的正常發(fā)展。時間對于企業(yè)發(fā)展具有重要性,長時間運(yùn)用這種傳統(tǒng)的行政管理模式,企業(yè)的競爭力無法提升,企業(yè)在服務(wù)和管理方面的能力也無法適應(yīng)時代的發(fā)展,久而久之,企業(yè)便失去了市場競爭力,甚至被市場所淘汰。

  (二)行政管理體系不夠全面。企業(yè)行政管理過程中,比較容易形成一些機(jī)關(guān)習(xí)氣,如果企業(yè)沒有制定完善的行政管理體系,并且缺乏一定的行政管理規(guī)章制度,這種機(jī)關(guān)習(xí)氣就會越來越泛濫,一旦出現(xiàn)問題,各部門以及個人之間都會互相推諉,無法確定問題責(zé)任人。此外,很多企業(yè)雖然制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,但是卻沒有對規(guī)章制度的實施進(jìn)行監(jiān)督管理,導(dǎo)致很多工作人員有法不依,甚至一些領(lǐng)導(dǎo)都沒能做到按照規(guī)章制度辦事,在處理一些管理事宜的時候,憑借個人的主觀判斷就妄下評定;鶎訂T工雖然有怨言,卻不敢直言,于是消極對待工作,直接影響企業(yè)的整體效益。

  (三)缺乏專業(yè)的行政管理人員。當(dāng)前很多企業(yè)都沒有充分認(rèn)識到行政管理工作的重要性。大部分企業(yè)的行政管理部門都只是形式,沒有真正的實權(quán)。而行政管理部門也都被認(rèn)為是閑職,所以配備的工作人員素質(zhì)都比較低下,缺乏專業(yè)性。如此一來,企業(yè)在制定一些行政規(guī)章制度的時候,由于行政部門人員缺乏應(yīng)有的專業(yè)性,其制定的規(guī)章制度不能滿足企業(yè)發(fā)展的要求,甚至影響企業(yè)的發(fā)展。這種現(xiàn)象頻頻發(fā)生,在很大程度上影響了企業(yè)的利益。因此,很多企業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)都忽視行政部門,直接制定適合自己部門的規(guī)章制度,進(jìn)一步架空了行政部門的工作內(nèi)容。但是,這樣做導(dǎo)致各個部門之間無法做到協(xié)調(diào),同樣不利于企業(yè)的發(fā)展。因此,行政部門管理人員的專業(yè)性對整個企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。

  (四)行政管理效率低下。由于企業(yè)部門較多,行政管理部門在工作的時候,如果考慮稍有不慎就會影響整個行政機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)。此外,行政部門在解決某些問題的時候,有時會因為少數(shù)人的反對,或者解決問題的方式損害到了某個部門或者某個人的利益,使得問題無法及時得到解決,導(dǎo)致行政管理效率過低。

  三、我國現(xiàn)代企業(yè)行政管理的改革思路分析

  (一)規(guī)范企業(yè)行政管理模式。針對現(xiàn)代企業(yè)有的行政管理部門存在著主觀性問題,只有通過加強(qiáng)行政管理的規(guī)范工作才能夠遏制這些主觀行為,讓行政管理工作能夠納人到統(tǒng)一的框架下進(jìn)行,這樣就能夠讓行政管理少一些主觀管理,多一些客觀管理,從而促進(jìn)企業(yè)行政管理的規(guī)范性。對于企業(yè)而言,行政管理是其管理內(nèi)容的重要構(gòu)成,對于企業(yè)的發(fā)展有著重要的作用,如果缺乏規(guī)范性的管理,那么相關(guān)的制度就難以得到有效執(zhí)行,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也難以在很短的時間里就能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)在管理中所存在著的問題,甚至?xí)斐善髽I(yè)決策的失誤,給企業(yè)帶來巨大的風(fēng)險。所以為了解決這個問題,企業(yè)行政管理的核心工作就需要在實際的管理過程中,制定統(tǒng)一的.行政管理規(guī)章制度以及結(jié)構(gòu)體制,讓不同的部門以及工作崗位,甚至每一位員工都能在行政工作人員的協(xié)調(diào)下進(jìn)行良好的運(yùn)作,而且這些運(yùn)作和協(xié)調(diào)工作都是基于良好的制度,而不是通過管理人員的主觀意志來進(jìn)行管理。當(dāng)然要做到這一點一個非常關(guān)鍵的基礎(chǔ)就是讓每一位員工都要有明確的職責(zé)和權(quán)力,這樣就消除了相互推誘,工作效率低下的問題。

  (二)做好企業(yè)行政管理體制的建立和完善工作。企業(yè)行政管理體制,是企業(yè)發(fā)展的起步需要,因此必須有一個健全完善的行政管理體制,企業(yè)才能去搭建團(tuán)隊、管理企業(yè)。企業(yè)行政管理體制的建設(shè)方向可以是由簡到難,從公平、公正、公開的角度去完善。這樣可以在企業(yè)內(nèi)部避免出現(xiàn)暗箱操作的現(xiàn)象,也能最大限度去避免不均現(xiàn)象,使員工產(chǎn)生攀比心理。我國的古代彥語提到過:不患寡而患不均,所以建立初步企業(yè)機(jī)制時,為了充分調(diào)動所有人員的積極性,均勻得到應(yīng)有的回報是必要的。管理體制的建立公正性要把握住每一個評價的大眾化,既對于每一個員工有一致的考評標(biāo)準(zhǔn),這樣可以調(diào)動員工的努力方向,向著對企業(yè)有利的工作去努力奮斗。對于行政管理的結(jié)果要有公開的膽量,讓所有人員都可以監(jiān)督考核結(jié)果,通過大家共同提意見去完善體制。建立公平、公正、公開的管理體制,能讓企業(yè)有良好的行政管理人才團(tuán)隊發(fā)展的基礎(chǔ)。

  (三)培養(yǎng)專業(yè)的行政管理人才,做好人才儲備。企業(yè)內(nèi)部行政管理人才梯隊的搭建是企業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ),有堅實的基礎(chǔ)才能去發(fā)展企業(yè)。在企業(yè)內(nèi)部的任何決策,都要靠員工去執(zhí)行,任何目標(biāo)都要靠員工去實現(xiàn)。建設(shè)好行政管理人才的梯隊建設(shè),有助于實現(xiàn)決策和愿景。良好的管理團(tuán)隊能讓企業(yè)有活力,充滿奮斗的激情,能夠更高效更完整地去做好工作。行政管理團(tuán)隊的專業(yè)水平?jīng)Q定了團(tuán)隊執(zhí)行的效果,基于此對于行政管理人才梯隊的建設(shè)不能只靠著外部高薪聘請,也要有自己的培養(yǎng)方案,自己去培養(yǎng)一支干練的團(tuán)隊,給企業(yè)儲備好充分的人才。

  四、結(jié)語

  綜上所述,各個企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高對行政管理工作的重視度,并且要求各個部門努力配合行政部門的工作。同時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)一些高素質(zhì)的專業(yè)行政管理人才,增加行政管理部門的人才儲備,為行政管理部門做好行政工作打下基礎(chǔ)。此外,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)從自身的實際出發(fā),積極引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)管理模式,并制定相應(yīng)的行政監(jiān)督控制體系,確保行政管理部門的工作能夠順利進(jìn)行,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的向前發(fā)展。

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行政管理論文11

  摘 要:

  本文針對新經(jīng)濟(jì)形勢下的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新模式展開了為深入研究,同時結(jié)合當(dāng)前企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題與自身經(jīng)驗總結(jié)出了幾點可行性較高的創(chuàng)新措施,其中包括創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理理念,在企業(yè)內(nèi)部形成良好的創(chuàng)新氛圍、發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢,將信息技術(shù)同財會管理有機(jī)融合、進(jìn)一步創(chuàng)新企業(yè)的戰(zhàn)略管理方案、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理制度,提高經(jīng)濟(jì)管理工作的實效性以及積極落實人本創(chuàng)新,形成人才競爭的良好局面等等,以期能夠?qū)ξ覈F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的進(jìn)一步提高帶來一些具有參考性的意見。

  關(guān)鍵詞:

  新經(jīng)濟(jì)形式;企業(yè)管理;經(jīng)濟(jì)管理;管理創(chuàng)新。

  如今,伴隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,現(xiàn)代企業(yè)在獲得更多發(fā)展機(jī)遇的同時也正在面臨著更大的挑戰(zhàn),為了能夠在行業(yè)中占據(jù)而更多的市場份額,現(xiàn)代企業(yè)需要對原有的經(jīng)濟(jì)管理模式展開進(jìn)一步的創(chuàng)新;诖,本文在分析企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理重要性的基礎(chǔ)之上對創(chuàng)新方法進(jìn)行了細(xì)致且深入的總結(jié),進(jìn)而對我國現(xiàn)代企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)形勢下的良好發(fā)展提供更多的進(jìn)步思路。

  一、創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性。

  經(jīng)濟(jì)管理模式的創(chuàng)新對于現(xiàn)代企業(yè)來說是至關(guān)重要的,其不僅能夠較好的滿足企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的改革需求,同時還可以促進(jìn)企業(yè)在知識經(jīng)濟(jì)時代中的良好發(fā)展。

  1.滿足企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的改革需求。

  在我國當(dāng)前的新經(jīng)濟(jì)形勢下,現(xiàn)代企業(yè)如果想要得到更為長遠(yuǎn)的發(fā)展,就必須要對原有的經(jīng)濟(jì)管理模式展開進(jìn)一步的創(chuàng)新。在最近幾年來,我國現(xiàn)代企業(yè)在完成經(jīng)濟(jì)管理工作的過程中,經(jīng)常性的會受到如下兩個因素的負(fù)面影響:首先,伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營性質(zhì)開始出現(xiàn)了潛移默化的改變,同時也逐漸的成為了行業(yè)市場環(huán)境下的競爭主體;其次,在計劃經(jīng)濟(jì)與短缺經(jīng)濟(jì)相互融合的新經(jīng)濟(jì)形勢下,現(xiàn)代企業(yè)的管理只能夠停留在粗放狀態(tài),具體表現(xiàn)為,能源與材料的消耗率過高、資源的利用率較低、資源浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重以及管理效率低下等等;诖,通過經(jīng)濟(jì)管理模式的創(chuàng)新,現(xiàn)代企業(yè)將逐漸掙脫以上這兩個因素所帶來的制約,繼而得到更加長遠(yuǎn)的發(fā)展。

  2.滿足知識經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展需求。

  知識經(jīng)濟(jì)本身是信息化經(jīng)濟(jì)的一種,因此企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新同樣也是滿足知識經(jīng)濟(jì)時代發(fā)展需求的一項重要舉措。從知識經(jīng)濟(jì)的角度來分析,知識經(jīng)濟(jì)具有著超強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展能力,因此需要企業(yè)在原有的基礎(chǔ)之上加大對信息技術(shù)的投入力度,將更多的精力投放到?jīng)Q策支持系統(tǒng)的制定上,重新安排企業(yè)的運(yùn)作流程。其次,知識經(jīng)濟(jì)同時也是一種網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟(jì),它需要企業(yè)適當(dāng)?shù)臏p少內(nèi)部的管理層次,進(jìn)一步加快信息的內(nèi)部流動速度,在減少資源浪費(fèi)的情況下提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理效率。

  二、當(dāng)前企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題。

  1.管理理念過于傳統(tǒng)落后。

  對于新經(jīng)濟(jì)形勢下的現(xiàn)代企業(yè)來說,管理觀念傳統(tǒng)落后是阻礙經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的首要障礙,部分企業(yè)的管理者對于經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新沒有給予應(yīng)有的重視,仍然將絕大多數(shù)的精力都放到了日常的經(jīng)營管理工作中。在新經(jīng)濟(jì)形勢下,現(xiàn)代企業(yè)需要建立起一定的危機(jī)意識與戰(zhàn)略管理觀念,但是在具體的經(jīng)濟(jì)管理工作中,這些卻被很多管理者當(dāng)做了可有可無的會議或演講內(nèi)容,很少會將其落實到實踐管理環(huán)節(jié)當(dāng)中。

  2.管理制度不夠健全。

  如今,我國絕大多數(shù)企業(yè)在制定經(jīng)濟(jì)管理制度時都存在著如下的幾點問題:首先,制度內(nèi)容相對完善,但是在執(zhí)行過程中缺少應(yīng)有的監(jiān)管環(huán)節(jié);其次,經(jīng)濟(jì)管理制度同企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀不匹配,通常情況下,經(jīng)濟(jì)管理制度內(nèi)容的完善速度很難跟上企業(yè)的發(fā)展速度,另外,還有一少部分企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理制度非常先進(jìn),但是其內(nèi)部的發(fā)展環(huán)境卻無法適應(yīng)制度內(nèi)容,從而造成了不必要的制度資源浪費(fèi)。

  3.內(nèi)控管理缺位。

  目前,國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境可謂是風(fēng)云變換,絕大多數(shù)現(xiàn)代企業(yè)的管理者都不具備應(yīng)有的戰(zhàn)略管理與危機(jī)意識,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新成為了一紙空談。尤其是對于那些經(jīng)營規(guī)模較小的中小企業(yè)來說,為了減少成本支出,多數(shù)企業(yè)仍然在運(yùn)用財務(wù)審計手段來進(jìn)行成本控制,試圖通過此種方法來減少資金的流失。然而,通過對以往的經(jīng)濟(jì)管理實踐活動進(jìn)行分析后可知,出于對管理授權(quán)問題的考慮,單單以財務(wù)管理來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管控是具有非常高的局限性的。例如,有很多企業(yè)為了擴(kuò)大經(jīng)營而選擇建立加盟公司,而加盟公司的管理工作需要由總部來完成,如果沒有設(shè)置專崗專人來完成管控工作,那么就極有可能導(dǎo)致企業(yè)財產(chǎn)的不必要損失。

  三、新經(jīng)濟(jì)形勢下企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新策略。

  在新經(jīng)濟(jì)形勢下,國內(nèi)的現(xiàn)代企業(yè)如果想要得到更加快速的發(fā)展,就必須要緊跟時代的發(fā)展腳步來不斷的調(diào)整內(nèi)部的管理模式。雖然有很多企業(yè)已經(jīng)開始積極的加入到了經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新隊伍中,但由于受到了諸多因素的影響,導(dǎo)致創(chuàng)新速度一直處于比較緩慢的'狀態(tài);诖,筆者結(jié)合上文內(nèi)容來提出了幾點創(chuàng)新策略,希望能夠?qū)ξ覈F(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新帶來一些有價值的幫助。

  1.創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理理念,在企業(yè)內(nèi)部形成良好的創(chuàng)新氛圍。

  通過上文中的介紹可知,現(xiàn)代企業(yè)如果想要在新經(jīng)濟(jì)形勢下站穩(wěn)腳跟,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理模式是一項重要舉措,F(xiàn)代企業(yè)需要做的是實現(xiàn)管理者的理念創(chuàng)新,從整體高度著手,重新布置企業(yè)的統(tǒng)籌戰(zhàn)略規(guī)劃,為經(jīng)濟(jì)管理理念的創(chuàng)新打下良好基礎(chǔ)。

  首先,現(xiàn)代企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)時刻提醒自己要具備與時俱進(jìn)的管理理念,從根本上剔除掉那些守舊迂腐的管理方法,虛心的學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀企業(yè)的管理措施;其次,管理者要充分發(fā)揮出自身的帶頭作用,在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造出良好的管理氛圍,讓所有員工都可以切實看到創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理模式所能夠帶來的好處,由上至下來形成強(qiáng)大的創(chuàng)新動力;再次,現(xiàn)代企業(yè)的管理者還要把握好戰(zhàn)略創(chuàng)新與危機(jī)創(chuàng)新,以企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度著手來重新制定創(chuàng)新發(fā)展方案,讓企業(yè)可以在行業(yè)中長時間的處于鶴立雞群的狀態(tài);最后,即使是在面對充滿著風(fēng)險危機(jī)的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,企業(yè)管理者也要帶領(lǐng)所有員工一同開拓進(jìn)取、直面困難,一方面要準(zhǔn)確認(rèn)識到潛伏在表面之下的危機(jī)風(fēng)險,另一方面還要不斷的提高企業(yè)的經(jīng)營與管理技術(shù),在潛移默化的過程當(dāng)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新工作的順利完成。

  2.發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢,將信息技術(shù)同財會管理有機(jī)融合。

  在信息技術(shù)高速發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)形勢背景中,大批量的數(shù)字化平臺、高效率的管理系統(tǒng)以及高智能的管理技術(shù)如同雨后春筍一般的涌現(xiàn)出來,同時在現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作中扮演著十分重要的角色。事實上,現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部的財會管理工作能夠涉及到很多的種類與數(shù)據(jù)信息,這種龐大的計算任務(wù)需要得到信息化系統(tǒng)的支持,具體表現(xiàn)為如下的幾個方面:

  首先,現(xiàn)代企業(yè)在開展成本核算工作的過程中,通過引入信息系統(tǒng)可以大幅度提高成本控制的工作效率。由于現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生于內(nèi)部供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié)中,并且其中的所有數(shù)據(jù)均需要通過財會工作來進(jìn)行處理,因此在實際的經(jīng)管過程中,無論是采購營銷,還是倉儲派送,均會出現(xiàn)大量的財務(wù)信息,如果僅憑傳統(tǒng)的財務(wù)管理方法,很顯然已經(jīng)無法系統(tǒng)化的管理好這些信息數(shù)據(jù),從而在增加管理成本的同時達(dá)不到應(yīng)有的工作效率。為此,通過應(yīng)用信息化平臺一方面可以減少企業(yè)財務(wù)人員的工作量,另一方面還能夠?qū)⒎爆嵉墓ぷ骱喕幚怼?/p>

  其次,新經(jīng)濟(jì)形勢下的行業(yè)市場變化莫測且有著非常大的波動,現(xiàn)代企業(yè)如果想要緊跟住市場的變化節(jié)奏,就必須要不斷的提高財務(wù)管理的工作效率,繼而為企業(yè)各類投資決策的制定提供科學(xué)有效的參考依據(jù);诖,現(xiàn)代企業(yè)的信息采集、信息分析以及信息統(tǒng)計工作就開始面臨了更大的壓力。通過引入信息化系統(tǒng),不僅能夠從根本上提高對信息數(shù)據(jù)的運(yùn)算速度,同時還可以大幅提高運(yùn)算結(jié)果的準(zhǔn)確性,確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作可以全天候的不間斷運(yùn)行。

  最后,在過去的財務(wù)管理模式中,經(jīng)常會出現(xiàn)管理范圍過窄以及管理深度不到位的情況,部分企業(yè)中的財務(wù)管理人員為了提高信息的時效性,必須要跟隨經(jīng)濟(jì)活動來進(jìn)行動態(tài)管理,否則就很有可能因為延遲過長而影響數(shù)據(jù)的實用價值。信息化管理模式的應(yīng)用則可以很好的解決這一問題,財務(wù)管理人員可以通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來完成遠(yuǎn)程監(jiān)控,通過信息系統(tǒng)來集中處理財務(wù)管理業(yè)務(wù)。

  3.進(jìn)一步創(chuàng)新企業(yè)的戰(zhàn)略管理方案。

  現(xiàn)代企業(yè)需要進(jìn)一步落實戰(zhàn)略管理,從根本上增強(qiáng)自身的戰(zhàn)略意識,在積極迎合外部環(huán)境變化的基礎(chǔ)上來不斷的提高自身的核心競爭能力,F(xiàn)代企業(yè)需要明白的一點是,在新經(jīng)濟(jì)形勢下,戰(zhàn)略思維就是經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的靈魂之處,企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)圍繞自身的發(fā)展重心,積極選擇與之相匹配的發(fā)展路徑與業(yè)務(wù)種類,積極預(yù)測并跟蹤客戶的實際需求,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上擴(kuò)大自身在行業(yè)中的市場占有率。在這里需要注意的是,企業(yè)在實施戰(zhàn)略管理的過程當(dāng)中,需要盡快的建立起相對完善的管理體系,認(rèn)真的研究自身在行業(yè)市場中的發(fā)展優(yōu)勢與競爭劣勢,虛心的學(xué)習(xí)并接受戰(zhàn)略伙伴的所給出的建議,在明確好整體戰(zhàn)略方針的前提下加大執(zhí)行力度,以此來保證企業(yè)的戰(zhàn)略計劃可以順利完成。

  4.創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理制度,提高經(jīng)濟(jì)管理工作的實效性。

  在我國當(dāng)前的新經(jīng)濟(jì)形勢中,現(xiàn)代企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)管理制度很顯然已經(jīng)無法較好的適應(yīng)行業(yè)市場的變化速度了,為了盡快改變現(xiàn)狀,現(xiàn)代企業(yè)的管理者需要從完善制度內(nèi)容、調(diào)整市場導(dǎo)向、借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗等方面著手,來促進(jìn)創(chuàng)新工作的順利落實。在企業(yè)的經(jīng)營過程中,經(jīng)濟(jì)管理制度的創(chuàng)新是一切創(chuàng)新工作的基礎(chǔ)與前提,企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的發(fā)展劣勢,積極的引進(jìn)一些先進(jìn)的組織管理技術(shù),爭取在較短的時間內(nèi)建立起靈活高效的管理機(jī)制。此外,企業(yè)管理者在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理制度的過程中,還要在其中注入人性化與柔性化的管理元素,切記不可過于盲目的調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理的工作內(nèi)容,避免整個創(chuàng)新工作變得華而不實。

  與此同時,現(xiàn)代企業(yè)管理者還要將經(jīng)濟(jì)管理制度的內(nèi)容與外部的市場環(huán)境緊密的關(guān)聯(lián)到一起,對企業(yè)當(dāng)前的生產(chǎn)與經(jīng)營活動展開進(jìn)一步的規(guī)劃與協(xié)調(diào)工作,在企業(yè)內(nèi)部形成上下一心的和諧管理氛圍。值得一提的是,現(xiàn)代企業(yè)的管理者還可以根據(jù)自身的發(fā)展優(yōu)勢,積極的效仿行業(yè)先鋒與其他發(fā)達(dá)國家的管理經(jīng)驗,為經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新任務(wù)增加成功砝碼。

  5.積極落實人本創(chuàng)新,形成人才競爭的良好局面。

  在當(dāng)前的知識時代中,企業(yè)之間的競爭就意味著人才之間的競爭,為了能夠切實提高現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平,建設(shè)以人為本的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式已經(jīng)變得迫在眉睫。首先,企業(yè)需要進(jìn)一步完善員工的福利待遇與晉升制度,構(gòu)建出充滿人性化的管理體制,以此來將優(yōu)秀人才長時間的留在企業(yè)當(dāng)中;其次,企業(yè)還要為員工營造出一個和諧自由且舒適愉悅的工作氛圍,用心做好對內(nèi)部員工的人文關(guān)懷工作。

  參考文獻(xiàn):

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行政管理論文12

  摘要:對于高校內(nèi)部行政管理系統(tǒng)來說,提高其管理效率是一項很核心任務(wù)。筆者認(rèn)為:提高高校行政管理效率的主要途徑:一是明確認(rèn)識教育行政管理對象,矯正對其認(rèn)識;二是合理完善高校行政組織管理機(jī)制;三是提高高校行政管理人員綜合素質(zhì)。

  關(guān)鍵詞:高校 行政管理 效率 探究

  一、明確管理對象,矯正對其認(rèn)識

  管理制度是為管理對象而建立,它的建立內(nèi)容與管理對象密切相關(guān)。只有明確認(rèn)識到管理對象的各方面特點和需求,并根據(jù)該對象自身需要采取相應(yīng)的管理措施,才能使行政管理工作開展得收放自如,這樣管理工作才事半功倍。高校行政管理主要體現(xiàn)在對于教學(xué)科研、黨政工團(tuán)、教學(xué)輔導(dǎo)、校辦企業(yè)、對外科研服務(wù)等行政管理中,所以行政管理是一項復(fù)雜繁重的工作,其管理對象也涉及到不同職位的成員,在此主要將其管理對象分成大類作分析。

  1.教師。

  師者,“傳道授業(yè)解惑也”,教師是一項非常體面又受人尊重的職業(yè),作為教師應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)范自己的言行舉止,立身作則,為學(xué)生做好榜樣,這就要求教師在專業(yè)素質(zhì)方面、思想道德方面、職業(yè)素養(yǎng)方面有較高的能力和覺悟。所以,管理教師這項工作必須由專業(yè)管理人員依照遵循教學(xué)規(guī)律的方式進(jìn)行。

  2.學(xué)生。

  學(xué)生高校是接受教育的主體,高校的一切管理措施的最終目的都是為了更好地服務(wù)于受教育者。高校學(xué)生經(jīng)過層層考試選拔最后升入高等學(xué)府,認(rèn)知、處理事物的能力相對較高,更能適應(yīng)和接受新事物、新思想,行政管理工作者應(yīng)及時觀察學(xué)生們的思想動向,在秉承“學(xué)術(shù)自由”的規(guī)則下,適時采取措施指引和矯正學(xué)生心態(tài),以防其走向偏激或極端。另外,“世界上沒有兩片完全相同的`樹葉”,學(xué)生們的天性、背景、經(jīng)歷、生活環(huán)境等不盡相同,另外高校學(xué)生學(xué)歷也分為本科生、碩士生、博士生等,所以每個學(xué)生都有自身特殊的地方,教育行政管理者需要因材施教、分門別類地制定制度來規(guī)范和督導(dǎo)學(xué)生,這樣管理方法與學(xué)生問題相匹配,可以提高管理效率。

  3.教輔人員。

  也稱教導(dǎo)輔助人員,如在圖書館工作人員,相對教師和學(xué)生,教輔人員的所占比例較小,但由于其中人員來源復(fù)雜,可能是普通職工,可能是教師,可能是退休干部,也可能是其他職位人員,對于這種職位的群體,可以根據(jù)他們共同特點設(shè)立相應(yīng)管理辦法。

  4.行政干部。

  行政干部人員也較少,其主要任務(wù)是接受有關(guān)上級部門領(lǐng)導(dǎo)的指示,對學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活進(jìn)行管理,屬于行政教育體系中的指導(dǎo)人和決策人。

  5.后勤職工。

  這一職業(yè)群體成員主要來源于有關(guān)企業(yè)干部和普通職工,所以對于這一職位成員的管理方法與其他略有不同,隨著實踐的推移,企業(yè)化管理將逐漸進(jìn)入高校行政管理體系。以上各層次人員構(gòu)成了高校行政管理的結(jié)構(gòu),其中級別層次是:黨委書記和校長屬于學(xué)校相互獨立的最高管理級別,都直接對學(xué)校的各主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任命和管理,學(xué)校各主管領(lǐng)導(dǎo)又直接領(lǐng)導(dǎo)管理各系、處中層級別的行政管理干部,然后處于最下層級別、直接對中層行政管理干部負(fù)責(zé)的是教研干部、學(xué)生、教輔人員、黨政干部、企業(yè)職工等。這些不同級別的人員可以在不同職位間轉(zhuǎn)換,比如升職、轉(zhuǎn)業(yè)、退休等情況,這就要求行政管理人員及時改進(jìn)和調(diào)整行政管理措施,以便適應(yīng)管理對象各種情形的發(fā)生。

  二、合理完善教育行政機(jī)制

  我國高校行政組織指定的規(guī)章制度一般都很明確,一般學(xué)校里的管理組織分工清楚、管理理性化、領(lǐng)取固定薪水,這種狀況導(dǎo)致相應(yīng)的管理組織存在弊端。應(yīng)當(dāng)及時采取措施填補(bǔ)和矯正。

  1.避免各自為政,促進(jìn)分工協(xié)作。

  學(xué)校各個級別層次分明,同一級別和層次人員也互不交流,由此可能導(dǎo)致一些弊端:行政人員官僚化,只知道聽從上級命令,指揮下級工作。比如行政系統(tǒng)只會接受上級下發(fā)的命令,然后根據(jù)命令采取行動,卻不顧及教學(xué)系統(tǒng)是否實際適用該命令,各體系之間不能相互交流、通融,達(dá)不到默契合作、相互支持的境地,甚至有的部門之間相互抵制、排擠,造成不必要損失,大大降低了行政管理效率。解決這一弊端,根據(jù)業(yè)務(wù)開展,需要堅持分工協(xié)作這一工作原則,學(xué)校組織建設(shè)要進(jìn)行嚴(yán)格分工,并建立有效的調(diào)節(jié)機(jī)制,只有各部門之間相互合作,工作才能有效地進(jìn)行。

  2.避免組織自我膨脹,進(jìn)行精兵簡政。

  自我膨脹大多數(shù)是組織身不由己的趨勢,可能會由于很多種原因造成,比如,新建機(jī)構(gòu)需要納入成員,基層干部分派到某地實踐,部門工作繁忙需要增加職位等。除此之外還可能由于關(guān)系和人情等而接受多余的、不必要的成員,甚至因人設(shè)職,增加了冗余的人員和機(jī)構(gòu),也增加了不必要資金支出帶來的浪費(fèi)。最終致使部門走入惡性循環(huán)的軌道里,各個部門成員相互推卸責(zé)任、無實際作為,為體現(xiàn)其“業(yè)績”,不惜人力、財力,以虛無形式主義開展不必要的工作,不但沒有實際效果,還可能會干預(yù)到其他人正常工作的進(jìn)行。對于這種現(xiàn)象,必須嚴(yán)格限制相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門的設(shè)置,提高有關(guān)人員進(jìn)入部門的門檻兒,除去各種不必要的機(jī)構(gòu)和工作人員,精簡部門員工?梢酝ㄟ^優(yōu)勝劣汰、適者留下的方式進(jìn)行選拔,另外在日常任職期間,應(yīng)當(dāng)時常開展教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)員工綜合素質(zhì)和能力。此外,在管理觀念和方式上還遺留著封建舊思想,以為既然坐上這一職位即可高枕無憂,日常疏于工作管理,在其位不謀其政,放任自己的懶散,使整體行政管理系統(tǒng)無法形成銜接體系。還有行政管理人員較多,系統(tǒng)龐大,左右推脫,效率不高。加上行政管理人員進(jìn)入事業(yè)編制的“終身制”制度,就使更多人可以終身不勞而獲、增加行政管理體系的開支負(fù)擔(dān)。因此,高校應(yīng)當(dāng)實行全體員工合同制,遵循“公平競爭、公開招聘、擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核、按需設(shè)崗、和約管理”準(zhǔn)則,嚴(yán)格強(qiáng)化崗位聘任和后期考核制度。最后,需要制定各種管理條例和規(guī)章制度,以便良性發(fā)展高校的行政管理工作,使其有法可依、有據(jù)可循。為了提高高校行政管理的民主觀念和透明度,學(xué)校應(yīng)當(dāng)實施開放性的管理工作。可以設(shè)立相應(yīng)的相互約束制度和獎勵制度,以便轉(zhuǎn)變員工散漫的工作態(tài)度。但是這一切制度又都要圍繞一個基本原則設(shè)定,那就是“以人為本”,因為所有管理成員:如老師、學(xué)生、干部等,都是具有理性和感情的人,采取的措施應(yīng)當(dāng)適度,使大家在最佳狀態(tài)下發(fā)揮才能。3.避免職務(wù)飽和,激勵員工上進(jìn)心?茖咏M織結(jié)構(gòu)具有權(quán)利分層和職位分類的特點。在科層組織中,級別越高,職位越少,然而因為一般員工的薪資與職位級別掛鉤,員工們的奮斗目標(biāo)是級別晉升。高層管理職位已經(jīng)飽和,自身按資歷排隊尚需要一定時間才能升遷,使得下級成員失去了努力進(jìn)取動力。況且,上級飽和職位人員中還可能存在不稱職的人,使得下級成員人心不一,沒有工作勁頭。這時需要建立“平者讓、能者上、庸者下”激勵機(jī)制,任用好各類人才。

  三、提高高校行政管理成員的綜合素質(zhì)

  高校行政管理人員承擔(dān)著學(xué)校大大小小的管理,對全校師生和其他工作人員負(fù)責(zé),他們自身心理素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識、政治思想、工作能力、道德修養(yǎng)等高低程度,和他們時間與效率觀念的強(qiáng)弱,對于行政管理工作的效率具有直接的影響作用。應(yīng)當(dāng)全面調(diào)動他們對于工作的積極性,提高全體工作人員的素質(zhì)和效率?梢酝ㄟ^全面、系統(tǒng)對他們進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)和教育,當(dāng)員工對于工作的認(rèn)識達(dá)到一定臨界點,會越來越熱愛教育行業(yè)、希望為教育事業(yè)做出一些自身的貢獻(xiàn);懂得教育教學(xué)應(yīng)遵循的規(guī)律,學(xué)會使用科學(xué)有效地方法進(jìn)行管理工作;與時代接軌,適時對管理體系進(jìn)行改革和創(chuàng)新;熟練操作辦公軟件,提高獲取信息的速度,適應(yīng)快速發(fā)展的信息化社會。高校行政管理體系對整個學(xué)校管理系統(tǒng)來說,如同支撐一個人行為的骨架,沒有了教育行政管理系統(tǒng),教育系統(tǒng)將一盤散沙,沒有目標(biāo)和方向,提高行政管理系統(tǒng)的效率對于學(xué)校教育與教學(xué)工作的順利進(jìn)行和快速開展非常重要。綜上所述,提高行政管理工作效率,首先清楚認(rèn)識管理對象特點,然后根據(jù)不同需求,制定相應(yīng)管理措施;合理完善教育行政機(jī)制,可以通過促進(jìn)分工協(xié)作、采取精兵簡政、避免職務(wù)飽和等;另外,通過不斷地教育和培訓(xùn),全面提高行政管理成員綜合素質(zhì),提高高校行政管理人員管理能力。

  參考文獻(xiàn):

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  [2]周勇軍,劉慧宇.關(guān)于提高高校行政管理效率的研究[J]教育探索,20xx.

  [3]黃偉.當(dāng)前高校行政管理工作中存在的問題及對策[J]中國證券期貨,20xx.

行政管理論文13

  摘要:

  行政事業(yè)性國有資產(chǎn)是我國龐大國有資產(chǎn)的重要組成部分,是政府履行公共服務(wù)的重要載體,管好規(guī)模日益龐大的行政事業(yè)性國有資產(chǎn),對構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。但是,由于種種原因,我國的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理十分薄弱,效率不高,矛盾和問題比較突出,嚴(yán)重影響到了國有行政性事業(yè)資產(chǎn)的保值增值。因此,探討其中的問題及成因,并從加強(qiáng)信息化建設(shè)入手探索行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理新路,以便更好地發(fā)揮行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的功能,是擺在我們面前的重要任務(wù)。

  行政事業(yè)性國有資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的,在法律上確認(rèn)為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。它們分布在行政管理、科研教育、文化衛(wèi)生等各個系統(tǒng),數(shù)量龐大,形態(tài)各異。近年來,我國的行政事業(yè)性資產(chǎn)增長迅速,據(jù)財政部20xx年資產(chǎn)清查的結(jié)果統(tǒng)計,截至20xx年12月31日,全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)總額達(dá)到8.01萬億元,其中凈資產(chǎn)總額為5.31萬億元,占全部國有凈資產(chǎn)總額的35.14%。隨著公共財政體制改革的不斷深化,財政資金將逐步從一般性競爭領(lǐng)域退出,國家對公共事業(yè)的保障力度將進(jìn)一步加大,這將進(jìn)一步促進(jìn)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總量的快速增長。這樣龐大的國有資產(chǎn)如何進(jìn)行有效的管理成為了關(guān)注焦點,F(xiàn)階段,由于各種原因,我國行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理還存在許多問題,需要采取新的措施,提高其管理水平。

  一、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理存在的主要問題

  一直以來,行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理由國家所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角上看,這是一種典型的委托代理關(guān)系,表現(xiàn)為所有權(quán)和控制權(quán)的分離。即雖然行政事業(yè)國有資產(chǎn)名義上是國家所有,但實際上是各個單位行使著資產(chǎn)的控制權(quán)。在理性人的假設(shè)前提下,委托代理關(guān)系中所有權(quán)人與控制人存在著利益沖突。在國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)實中,在各國有資產(chǎn)的實際控制人的潛意識里,這就是他們部門的財產(chǎn),由此形成了“各自所有,各自為政”的利益分配格局,這與國有資產(chǎn)保值增值的目標(biāo)是不一致的。同時由于我國國有資產(chǎn)還屬于分散管理,監(jiān)管手段相對落后、監(jiān)管乏力,使得作為所有者的國家產(chǎn)權(quán)虛置,管理失控,出現(xiàn)諸多問題,主要表現(xiàn)在:

  第一,資產(chǎn)配置不合理,產(chǎn)權(quán)虛置,家底不清。資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系不完善,沒有統(tǒng)一的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)部門在編制部門預(yù)算和配置資產(chǎn)時,缺乏科學(xué)的參考依據(jù),造成配置標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,影響了資源的配置效率。資產(chǎn)管理與配置管理脫節(jié),管配置的不掌握資產(chǎn)的存量情況,管資產(chǎn)的不了解資產(chǎn)的配置情況,導(dǎo)致“出口”管理與“入口”互相脫節(jié),影響了工作的整體性和有效性。

  對單位使用非財政資金購置資產(chǎn)不受約束,一些單位購置資產(chǎn)不顧實際需要,超標(biāo)準(zhǔn)購建資產(chǎn),不僅增加了購置支出,而且在使用和維護(hù)方面每年還需要花費(fèi)一定的資金,加重了單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。雖然財政部門每隔幾年就花費(fèi)大量的人力物力搞資產(chǎn)清查,造冊登記,但各個單位和部門敷衍對待,草率填寫,使政府一直無法核算其真實家底,即使財政部門拿到資產(chǎn)清查統(tǒng)計報表,由于沒有考慮損失或者增值、折舊等因素,賬面價值實際上已經(jīng)失去了經(jīng)濟(jì)上的意義。

  第二,資產(chǎn)使用效率不高,閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。由于可以無償占有、使用,各單位總想方設(shè)法多向財政要求資金,多占用國有資產(chǎn),而不顧本單位的實際需要,由此引發(fā)單位、部門之間相互攀比,使資產(chǎn)配置不合理,造成單位間辦公條件和福利的苦樂不均。由于部門各自為政,沒有管理部門優(yōu)化配置、調(diào)劑使用,在使用過程中缺乏規(guī)范化管理,對使用情況又疏于考核,所以,不僅設(shè)備重復(fù)購置嚴(yán)重,還造成資產(chǎn)閑置,利用率底,損失浪費(fèi)嚴(yán)重。其中固定資產(chǎn)尤為突出,部分單位公房閑置或出租、公車私用等,有的設(shè)備每年只使用數(shù)小時,多年閑置,缺乏保養(yǎng),損壞嚴(yán)重,最后只能淘汰或者以較低殘值處理。

  第三,管理體制不完善,資產(chǎn)流失嚴(yán)重。從宏觀上講,財政等部門分別從不同角度對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管,但實際工作中存在資產(chǎn)管理的真空地帶。管理權(quán)和使用權(quán)分散在相應(yīng)的各職能部門中,管理標(biāo)準(zhǔn)、口徑、方法不統(tǒng)一,管理責(zé)權(quán)難以劃分,部門之間不易協(xié)調(diào),資產(chǎn)管理和財務(wù)管理相脫節(jié)!胺寝D(zhuǎn)經(jīng)”行為引發(fā)國有資產(chǎn)流失。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,部門單位為了多給職工發(fā)獎金、搞福利,總是將盡可能多的剩余國有資產(chǎn)對外經(jīng)營,形成經(jīng)營收益,但由于“非轉(zhuǎn)經(jīng)”后產(chǎn)權(quán)歸屬不清,無人向經(jīng)營者追索投資收益和所有者權(quán)益,單位能直接從中得到利益,這就使得單位爭相辦經(jīng)營實體,甚至把一部分精力放在如何創(chuàng)收上,這既違背了“非轉(zhuǎn)經(jīng)”以彌補(bǔ)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)不足的初衷,也影響了政府社會管理職能的發(fā)揮。

  造成上述問題的原因是復(fù)雜多樣的,與管理體制、部門單位制度、管理人員及其管理能力水平、管理方法等都有密切的關(guān)系。總的來說,其根本原因還是由委托代理關(guān)系引起的信息不對稱問題。相關(guān)管理部分無法將龐大的行政事業(yè)國有資產(chǎn)靜態(tài)和動態(tài)情況及時全面的了解和把握,這是造成國有資產(chǎn)管理難度較大的主要原因之一,信息化則有利于解決這些問題。

  二、信息化建設(shè)有助于解決行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理問題

  我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)規(guī)模龐大,分布范圍十分廣泛,不可避免的要通過層層委托代理進(jìn)行管理,伴隨著這種委托代理關(guān)系而來的即委托方與代理方的信息不對稱問題。要在現(xiàn)有的體制下減少信息的不對稱性,只能增加信息的透明度,而信息化無疑是一種有效手段。信息化通過統(tǒng)一的技術(shù)平臺,用標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)額操作流程,及時、全面、準(zhǔn)確地反映國有資產(chǎn)的管理狀況,有利于管理層有效的監(jiān)控、可以使國有資產(chǎn)的管理相對透明化從而降低委托代理所帶來的'代理成本包括監(jiān)督成本以及資產(chǎn)浪費(fèi)、使用效率低下而引起的機(jī)會成本。另外,從發(fā)展的角度看,管理信息化也可謂大勢所趨,信息技術(shù)已經(jīng)成為現(xiàn)代管理中的有力武器,通常來說,管理信息化可以從根本上改變傳統(tǒng)的管理模式,大大降低因距離和時間而造成的管理成本,提高了管理的效率和水平。具體而言:

  首先,信息化有助于行政事業(yè)性國有資產(chǎn)更合理的配置。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,國民人均收入的提高,財政支出的相對規(guī)模逐年遞增,公共經(jīng)濟(jì)規(guī)模、公共部門及公共資產(chǎn)規(guī)模也會相應(yīng)擴(kuò)大。而公共支出的比重提高必然帶來公共部門的擴(kuò)張和公有資產(chǎn)的增加,政府對資源(資產(chǎn))的占有和使用過多,從而對資源的有效配置和國民福利帶來了負(fù)面影響。通過國有資產(chǎn)的信息化,采集基于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)全過程管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),了解資產(chǎn)占有和使用情況、閑置資產(chǎn)的數(shù)量與分布情況,能夠?qū)膰匈Y產(chǎn)的管理、統(tǒng)計、查詢、分析一直到?jīng)Q策支持等一系列的功能變?yōu)榭赡,從而能夠(qū)⑿姓聵I(yè)性國有資產(chǎn)層次化和集中化管理,簡化國有資產(chǎn)管理工作流程,提高國有資產(chǎn)管理效率,杜絕隨意購建資產(chǎn)的行為,使公共資源的配置更加合理。

  其次,信息化有助于強(qiáng)化行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的監(jiān)控,防止國有資產(chǎn)流失。國有資產(chǎn)管理信息化是降低管理成本的重要舉措,也是加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管,堵塞管理漏洞的有效手段。它可以規(guī)范管理程序,細(xì)化管理對象,強(qiáng)化管理力度,實現(xiàn)資金的有效監(jiān)控,減少決策的盲目性,大大提高國有資產(chǎn)管理的效率和水平;管理信息化通過管理審計和跟蹤監(jiān)督等,能有效降低或消除行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理過程中的非客觀因素影響,保證行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的流程化、科學(xué)化、規(guī)范化,有效防止行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的流失。

  再次,信息化建設(shè)有助于提高資產(chǎn)使用效率,避免資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。國有資產(chǎn)監(jiān)管重要指標(biāo)的資產(chǎn)配置效率和運(yùn)營效率,要有根本性的改善,管理信息化提供了一個公開公正公平的環(huán)境,國資監(jiān)管部門可以隨時了解資產(chǎn)的變動情況,對資產(chǎn)進(jìn)行適時監(jiān)督和管理,及時發(fā)現(xiàn)閑置或浪費(fèi)國有資產(chǎn)的情況,加強(qiáng)國有資產(chǎn)的調(diào)劑或調(diào)配,優(yōu)化國有資產(chǎn)配置分布,提高國有資產(chǎn)的利用率,保證國有資產(chǎn)的有效運(yùn)營和保值增值。

  三、加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的信息化建設(shè)

  行政事業(yè)性國有資產(chǎn)是國家國有資產(chǎn)的重要組成部分,是國家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)、政府向社會公眾提供各種公共產(chǎn)品和服務(wù)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一。隨著我國國有資產(chǎn)管理體制改革的逐步深入和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理需求的不斷增強(qiáng),行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息化建設(shè)已經(jīng)被各級政府所重視。近幾年我國正在逐步建立健全信息系統(tǒng),在全面推進(jìn)信息化的基礎(chǔ)上,將所有的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)狀況統(tǒng)一在一個平臺上,實現(xiàn)管理方式和管理手段的飛躍。在推進(jìn)信息化過程中,我們應(yīng)注意解決以下幾個問題。

  一是統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一運(yùn)作。推進(jìn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理,機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合財政部門聘請社會中介機(jī)構(gòu)對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,進(jìn)行賬面和實物對比,徹底摸清家底,在此基礎(chǔ)上建立完整的資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)國資監(jiān)管部門與各單位信息化系統(tǒng)相互兼容,實行統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)登記、統(tǒng)一處置管理、統(tǒng)一辦公用房標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資產(chǎn)經(jīng)營和統(tǒng)一福利標(biāo)準(zhǔn),提供可靠的數(shù)據(jù)保障。利用國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),了解資產(chǎn)占有和使用情況、閑置資產(chǎn)的數(shù)量與分布情況,提高資產(chǎn)的使用效率,杜絕隨意購建資產(chǎn)的行為,實現(xiàn)對國有資產(chǎn)在事前、事中、事后進(jìn)行不間斷的監(jiān)測。

  二是抓好信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高資產(chǎn)管理規(guī)范化水平。信息化的本質(zhì)是標(biāo)準(zhǔn)化,依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范由專門部門實施管理,是現(xiàn)代管理的基本特征。建立和完善信息化的支撐體系,廣泛借鑒西方發(fā)達(dá)國家的公共財產(chǎn)管理經(jīng)驗和我國經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制改革已經(jīng)取得的成果,在完整的法律框架下,構(gòu)建集中統(tǒng)一監(jiān)管的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理體制和涵蓋資產(chǎn)形成、使用、處置的全過程運(yùn)行機(jī)制。形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,是信息化建設(shè)的長久之計。從機(jī)制入手、做系統(tǒng)化的整體考慮,防止只解決一時一事的短視行為,企圖通過一次性的工程行為,一舉解決信息化中的標(biāo)準(zhǔn)化問題是不切合實際的,而是應(yīng)結(jié)合實際,確定信息化發(fā)展戰(zhàn)略及運(yùn)行機(jī)制,推動行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作法制化、經(jīng);、科學(xué)化、正規(guī)化,建立正常、嚴(yán)格的管理秩序。

  三是重視人才隊伍建設(shè),提高隊伍的整體管理水平。要想順利實施行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息化,關(guān)鍵在于人才隊伍的建設(shè)。一方面,國有資產(chǎn)的管理無論在何種程度上實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化或者智能化,最終執(zhí)行的都是相關(guān)的人員。而由于行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的管理信息化不僅僅涉及信息技術(shù)的使用,更重要的在于國有資產(chǎn)管理的相應(yīng)的專業(yè)知識。這是一項以信息技術(shù)為核心的管理創(chuàng)新工程,需要復(fù)合型人才來組織并承擔(dān)有關(guān)規(guī)劃、設(shè)計、實施、運(yùn)作等復(fù)雜工作。

  只有將信息技術(shù)與資產(chǎn)管理專業(yè)知識融會貫通,信息化才能健康發(fā)展。因此,實行國有資產(chǎn)的信息化首先要建立一支緊密協(xié)作的團(tuán)隊。另一方面,委托代理問題往往是由于代理人主觀上有其自身的利益訴求、客觀上又存在信息優(yōu)勢而引致的。歸根到底還是受代理人即國有資產(chǎn)的實際控制人的意志支配的。因此,人才的思想道德素質(zhì)更是重中之重。如若沒有解決利益的一致性以及實際控制人意識層面的問題,國有資產(chǎn)信息化最終必然淪落為一個耗費(fèi)巨大的擺設(shè)。另外值得一提的是,信息化絕非信息部門或者管理干部的專利,它關(guān)系到全體工作者,將落實到每名員工的日常操作中。唯有全員積極參與信息資源開發(fā)和管理,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息化才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此,行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的信息化還需注重對全體員工信息化知識、技能的培訓(xùn)。

  四是處理好安全與監(jiān)管的關(guān)系。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化系統(tǒng)可謂涉及范圍廣,信息量大,有的分布在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,因此,始終要把信息安全放在至關(guān)重要的位置,始終堅持安全與監(jiān)管并重。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息安全體系是保證信息安全的關(guān)鍵,包括計算機(jī)安全操作系統(tǒng)、各種安全協(xié)議、安全機(jī)制(數(shù)字簽名,信息認(rèn)證,數(shù)據(jù)加密等),直至安全系統(tǒng),其中任何一個安全漏洞便可以威脅全局安全。進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)控體系、密匙管理體系、網(wǎng)絡(luò)信任體系、應(yīng)急反應(yīng)體系等信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立完善信息安全等級保護(hù)、風(fēng)險評估制度;發(fā)展自主可控信息技術(shù),爭取掌握信息安全工作的主動權(quán);完善信息安全保障體系,加強(qiáng)信息安全制度建設(shè),建立確保信息安全的應(yīng)急處理機(jī)制。努力做到未雨綢繆、防范于未然,做到安全地監(jiān)管。

  總之,利用信息化手段管理行政事業(yè)性國有資產(chǎn),是對國有資產(chǎn)管理方式和方法的重大創(chuàng)新,是國有資產(chǎn)管理的新突破。國有資產(chǎn)管理信息化可以在統(tǒng)一的技術(shù)平臺上,及時、全面地實現(xiàn)信息共享,有效增強(qiáng)管理過程中的控制力,從而全面提升行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理水平。

  參考文獻(xiàn):

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  2.林貽武,肖光華.行政事業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督與管理體制的探索.福建省機(jī)關(guān)后勤改革發(fā)展論文集,20xx

  3.張紅.構(gòu)建新型行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制.中國農(nóng)業(yè)會計,20xx(9)

行政管理論文14

  一、人崗匹配的含義及基本原則

  組織要獲得長足的發(fā)展,就需要組織內(nèi)的各個環(huán)節(jié)良好地組合。作為組織中最核心的資源———人力資源,尤其需要優(yōu)質(zhì)地使用。這就要求對人崗匹配實現(xiàn)最優(yōu)化。人崗匹配有兩層含義:一是崗位所要求能力需要有人完全具備,即崗需其才;二是某人具備的能力完全能勝任此崗位的要求,即人需其崗。人崗匹配的核心是,使人崗的匹配達(dá)到最合理的狀態(tài),即人在此位上能發(fā)揮最有效的作用,同時,此崗位給人以最大的滿足,從而獲得績效最優(yōu)。人崗匹配的基本原則有以下幾點:

  1、能級對應(yīng)原則

  高校行政管理崗位根據(jù)種類和層次的劃分后建立的崗位體系具有橫向結(jié)構(gòu)和縱向結(jié)構(gòu)。各個崗位處于崗位體系中不同的位置,自然對個人素質(zhì)類別和水平要求也不同。每個人因為專業(yè)素質(zhì)及能力不同,在橫向上對應(yīng)不同的崗位序列,在縱向上處于不同的級別位置。人崗匹配的同素異構(gòu)原理認(rèn)為,當(dāng)不同的人與同一個崗位或同一個人與不同的崗位相匹配時,會產(chǎn)生不同的崗位績效、員工滿意度等結(jié)果。因此。人員與崗位的配置應(yīng)做到能級對應(yīng),即每個人所具有的素質(zhì)類別及水平與對應(yīng)崗位的能級要求匹配,這樣才能充分發(fā)揮每個勞動者的技能、專長、積極性和創(chuàng)造性,從而實現(xiàn)最佳效果。

  2、優(yōu)勢定位原則

  該原則包括兩個方面:一是指個人應(yīng)根據(jù)自己的優(yōu)勢和崗位的要求,選擇最有利于發(fā)揮自己優(yōu)勢和實現(xiàn)個人價值的崗位;二是指領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)據(jù)此將人員安置到最有利于發(fā)揮其優(yōu)勢的崗位上。

  3、動態(tài)原則

  實際情況下,崗位與個人是不斷發(fā)展變化的。崗位會根據(jù)戰(zhàn)略、環(huán)境等各類因素發(fā)生變化,人員的素質(zhì)和意愿也會因為各種因素發(fā)生變化,因此,當(dāng)人員或崗位要求發(fā)生變化后,要適時地對人員配備進(jìn)行調(diào)整,以始終保證使每個人工作在合適的崗位上。因此,只有動態(tài)地定位,才能確保能級對應(yīng),優(yōu)勢定位。

  二、人崗匹配在高校行政管理過程中發(fā)揮作用的現(xiàn)狀

  目前,很多高校在行政管理中的人力資源配置不是很合理,人與崗的結(jié)合呈現(xiàn)出低匹配,造成了人才不足與人才超量矛盾并存。主要表現(xiàn)在:

  1、人崗匹配實施的意識不強(qiáng)

  人崗匹配這一概念可能很多領(lǐng)導(dǎo)者在會議的談話中都會提及,但是在實際執(zhí)行和操作中并沒有引入相關(guān)的人力資源管理理念,而且,大多沿用傳統(tǒng)的人事管理模式,所以缺少人力資源管理的計劃與工作分析,造成對行政管理崗位中崗位的作用、職責(zé)、任務(wù)及崗位需求的人員素質(zhì)與能力的要求含糊不清,人員的選擇、培訓(xùn)、開發(fā)及薪酬體系缺乏必要的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),致使人崗匹配缺乏必要的基礎(chǔ)。

  2、能力和崗位要求不匹配

  在一些高校中,很多老師課上得非常好,很受學(xué)生的歡迎,可能因此被評為校級甚至是省級、國家級優(yōu)秀教師或者說有的老師科研能力非常強(qiáng),在一些知名雜志上發(fā)表了一些很有重量級的論文,主持了很多的重大科研項目。這些老師在自己相關(guān)的領(lǐng)域取得了一定的成績之后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者也開始把注意力轉(zhuǎn)移到這些人的身上,通常的做法都是給他們安排一些行政性的職務(wù),如系主任、辦公室主任之類的。殊不知,這樣做的結(jié)果往往是把這些人原本擅長的技能給荒廢掉了。而且,這些在教學(xué)、科研方面成績比較突出的人在行政管理崗位中未必就能做的很出色,因為他們的專長不在這里。換句話說,他們不一定懂管理。還有一些高學(xué)歷的人在被學(xué)校引進(jìn)后往往被安排在普通甚至是無關(guān)緊要的崗位上,而一些關(guān)鍵或相對重要的崗位卻依然由一些能力平平、觀念落后的“元老”擔(dān)任。由于資歷淺,很多學(xué)歷高、能力強(qiáng)、觀念新能挑大梁的中青年難以施展自己的.才能。出現(xiàn)了高能低用和低能高用的“不善用”現(xiàn)象,使得人力資源產(chǎn)生了巨大的浪費(fèi)。

  3、職位與薪酬體系不匹配

  合理的薪酬是對教職員工工作成效認(rèn)可的重要體現(xiàn),也是他們繼續(xù)努力工作的動力。但是,目前很多高校的薪酬體系還不是很健全,行政管理崗位的職責(zé)、任務(wù)與薪酬之間出現(xiàn)了脫鉤,未能對不同行政管理崗位上的人員起到激勵作用。

  三、高校行政管理中人崗匹配實施的對策分析

  人崗匹配的實現(xiàn),對個人的職業(yè)發(fā)展有很大的好處,對學(xué)校來說,這個過程的實現(xiàn)也是把人才的作用最大化的實現(xiàn)了,也會得到相應(yīng)的回報,可以說實現(xiàn)了真正的雙贏。那么,如何實現(xiàn)在高校行政管理崗位中的人崗匹配呢?

  1、知崗

  只有了解了學(xué)校行政管理的崗位,我們才能去選擇適合崗位的人,這樣才有可能實現(xiàn)人崗匹配。具體來說,就是要明確具體某一行政崗位工作的相關(guān)內(nèi)容、任務(wù)、責(zé)任、工作環(huán)境及對工作者的知識、技能、經(jīng)驗、體力等必備條件,并將這些內(nèi)容給予匯集、研究、分析,最后形成崗位說明書。

  2、知人

  當(dāng)我們知道了高校行政管理具體的某一崗位的特點和要求之后,我們就應(yīng)該進(jìn)入人崗匹配的關(guān)鍵環(huán)節(jié)—知人。知人的方法有很多,如履歷分析、紙筆考試、心理測驗、筆跡分析、面試交談、情節(jié)模擬、評價中心技術(shù)等等。

  3、建立動態(tài)的人崗匹配體系

  高校行政管理崗位與個人的匹配是一個動態(tài)、發(fā)展、變化的過程。有的行政管理者在工作之初,可能不能很好的勝任具體的某項行政管理崗位,但是經(jīng)過一段時間的熟悉、適應(yīng)或者是培訓(xùn)之后,可能就會與崗位的要求相匹配。此外,行政管理者的素質(zhì)和在工作中的追求也會隨著自己閱歷的增長或觀念的改變而有所不同。那么,低匹配有可能隨著個人素質(zhì)提高及崗位要求變化逐步發(fā)展為高匹配,高匹配也可能由于崗位要求不斷提高,個人素質(zhì)固步不前或個人能力退化轉(zhuǎn)變?yōu)榈推ヅ洹K,高校行政管理崗位?yīng)該建立一個動態(tài)的人崗匹配體系。

  4、建立合理的薪酬獎勵機(jī)制

  人力資源開發(fā)的本質(zhì)在于最大程度地調(diào)動人的積極性,使其潛在能力盡可能的得到釋放。最有效的手段就是給予適當(dāng)?shù)木衽c物質(zhì)上的激勵。學(xué)校應(yīng)該有合理的薪酬體系來提高教職員工的經(jīng)濟(jì)待遇。教師整個行業(yè)待遇偏低是顯而易見的,但我們可以通過合理的薪酬設(shè)計方法設(shè)計出比較符合高校教師工作性質(zhì)的薪酬制度和福利制度,以保障教師經(jīng)濟(jì)地位在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上不斷提高。同時,用有效的績效考核來確認(rèn)教師的工作成績?茖W(xué)的績效考核不僅有利于管理者根據(jù)按勞分配原則合理地確定教師的勞動報酬,同時也是教師職務(wù)升遷、聘任和做好工作安排應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮的一個重要依據(jù),對教師的成長及教師工作的積極性都會產(chǎn)生極為重要的激勵作用。人崗匹配問題,對高校的行政管理工作來說,不論是短期還是長期都有著重大的影響,因此,應(yīng)予以足夠的重視。

行政管理論文15

  摘要:本文對于高校行政管理創(chuàng)新的必要性進(jìn)行了全面的探討,針對高校行政管理中存在的各種問題,分別從行政管理理念、行政管理架構(gòu)、人員素質(zhì)提升以及信息化的建設(shè)等四個維度探討了高校行政管理創(chuàng)新的具體路徑。

  關(guān)鍵詞:高校;行政管理;問題;創(chuàng)新;路徑

  高校行政管理作為高校管理工作中重要組成部分,發(fā)揮著重要的作用。如何完善高校行政管理工作上的創(chuàng)新還需要結(jié)合時代發(fā)展要求不斷地去探索和發(fā)現(xiàn)。

  1高校行政管理的現(xiàn)狀

  高校行政管理作為高校重要的輔助系統(tǒng),隨著時代發(fā)展也進(jìn)行了一系列的變革,取得了一定的成效,但仍舊存在著不少缺陷,需要高校加以重視。行政管理在高校管理工作中占據(jù)重要地位,只有保證行政工作的創(chuàng)新性,才能夠促進(jìn)高校進(jìn)一步發(fā)展。本文就新形勢下的高校行政管理創(chuàng)新路徑展開論述。

  2高等院校行政管理工作的發(fā)展方向

  只有將現(xiàn)有問題解決,才能更好的開展行政創(chuàng)新工作。目前,由于多種因素的影響,極大的阻礙了高校行政管理工作的發(fā)展。因此,相關(guān)工作人員必須對其加以重視,將改革落實到行政管理工作的各個方面,包括合理分配行政權(quán)力、完善各項管理制度、增強(qiáng)服務(wù)職能、創(chuàng)新管理理念,在實踐中不斷提高治理效率。高校應(yīng)當(dāng)打破原有的行政管理模式,促進(jìn)管理工作朝著科學(xué)化、信息化、專業(yè)化、規(guī)范化、法制化的方向發(fā)展,以便于更好地完善現(xiàn)代大學(xué)制度。

  3高校行政管理創(chuàng)新路徑

  3.1更新行政管理理念

  想要創(chuàng)新高校行政管理工作,首先要從管理理念入手,樹立服務(wù)理念,促進(jìn)理念轉(zhuǎn)變,高校管理者要充分認(rèn)識到管理理念的重要性,加強(qiáng)宣傳教育,向管理人員灌輸新型理念。在現(xiàn)代理念的引導(dǎo)下,為廣大師生提供更好的服務(wù),切實滿足師生需求。此外,根據(jù)環(huán)境變化,對行政管理手段進(jìn)行創(chuàng)新,不斷提高管理水平,為高校的穩(wěn)定運(yùn)行提供良好保障。

  3.2優(yōu)化行政管理架構(gòu)

  此外,高校行政管理架構(gòu)方面也存在些許問題,實現(xiàn)組織架構(gòu)的扁平化與無邊界化已經(jīng)成為必然趨勢。做好行政管理工作的第二要點是要對行政管理架構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。在合崗定編工作的前提下,明確規(guī)范各崗位職責(zé),壓縮行政等級,打破原有的部門界限,實現(xiàn)信息共享和各部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,以便于更好的完成各項行政管理工作。

  3.3加快行政管理信息化建設(shè)

  除了以上兩點,行政管理創(chuàng)新背景下,高校還必須加強(qiáng)信息化建設(shè),不斷加大投入力度,對硬件設(shè)施和軟件進(jìn)行更新。硬件更新包括購置新型設(shè)備、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并對設(shè)施進(jìn)行定期檢查。而軟件更新指的是信息管理系統(tǒng)的`更新,對管理人員進(jìn)行技能培訓(xùn),在幫助其鞏固基礎(chǔ)知識的同時,不斷提高其職業(yè)素養(yǎng),在實踐過程中不斷優(yōu)化管理流程,以此來提高工作效率,保證工作的準(zhǔn)確性,有助于進(jìn)一步提高行政管理水平。

  3.4提升行政管理人員綜合素質(zhì)

  管理人員的素質(zhì)也是行政管理創(chuàng)新的關(guān)鍵,隨著管理創(chuàng)新的持續(xù)推進(jìn),高校行政管理人員面臨著更大的挑戰(zhàn)。新形勢下,高校想要獲得長足發(fā)展,就必須加強(qiáng)管理隊伍建設(shè),不斷提高管理人員的能力水平與職業(yè)素養(yǎng),高校領(lǐng)導(dǎo)可以在校內(nèi)組建學(xué)習(xí)小組,培養(yǎng)管理人員的創(chuàng)新意識,并定期對其展開專題培訓(xùn),注重培訓(xùn)內(nèi)容的針對性,以便于培養(yǎng)出更多能力強(qiáng)、素質(zhì)高的行政管理人員,從而促進(jìn)行政管理創(chuàng)新工作朝著更好的方向發(fā)展。

  4高校行政管理創(chuàng)新的具體操作

  4.1要產(chǎn)生創(chuàng)新的愿望

  由于行政管理環(huán)境的變化,高校管理層需要具備一定的危機(jī)意識,由危機(jī)意識推動創(chuàng)新發(fā)展,最終形成創(chuàng)新的愿望。無論是環(huán)境影響還是主體自身愿望,最重要的是要充分挖掘這種創(chuàng)新意識,并以此為支撐,將創(chuàng)新落實到實踐過程中。

  4.2進(jìn)行創(chuàng)新的定位并形成創(chuàng)新的方案

  以創(chuàng)新愿望為前提,對創(chuàng)新展開調(diào)查,深入研究創(chuàng)新的必要性和可行性,再根據(jù)高校的實際發(fā)展?fàn)顩r,在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上,明確創(chuàng)新目標(biāo),合理利用科學(xué)化手段進(jìn)行創(chuàng)新構(gòu)思,經(jīng)過嚴(yán)格的篩選后,選取合格的構(gòu)思制定成創(chuàng)新方案。除此之外,對創(chuàng)新的評價和總結(jié)也是必不可少的一環(huán),通過績效管理和問責(zé)制等方法,能夠及時發(fā)現(xiàn)自身與外界的差距,從而適當(dāng)?shù)膶Ψ桨高M(jìn)行調(diào)整,使其更加貼合高校發(fā)展。

  5結(jié)語

  綜上所述,行政管理的創(chuàng)新,是高等教育不斷發(fā)展的必然結(jié)果,也是高?沙掷m(xù)發(fā)展的重要保障。高校發(fā)展與行政管理密切相關(guān),各項事業(yè)的發(fā)展都離不開創(chuàng)新。新時期下,只有不斷創(chuàng)新管理理念,探索出一條符合實際的科學(xué)創(chuàng)新路徑,才能促進(jìn)高校行政管理更好、更快地發(fā)展。

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