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平泉縣水資源現(xiàn)狀及可持續(xù)利用對策探析論文
摘 要：平泉縣是一個(gè)資源性和工程性缺水并存的山區(qū)縣，本文通過對平泉水資源現(xiàn)狀分析，研究水資源可持續(xù)利用發(fā)展對策，努力實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：水資源;持續(xù);發(fā)展
一、平泉縣水資源現(xiàn)狀
平泉縣位于河北省東北部，冀、遼、蒙三省交界處，屬朝陽干旱區(qū)南端，年平均降水量為556 mm。受地理位置和地形條件影響，降水量季節(jié)分布不均，6-9月份汛期集中了全年80%的降水量，經(jīng)常發(fā)生短歷時(shí)、強(qiáng)度大的暴雨，極易形成山洪、泥石流等自然災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣水資源總量3.56億立方米，其中地表水資源量為3.38億立方米，地下水資源量為1.78立方米，重復(fù)計(jì)算量為1.6億立方米�？傮w上看，平泉屬于資源性缺水和工程性缺水并存的貧水縣，受朝陽干旱區(qū)影響，形成了十年九旱、一年兩旱、年年春旱的氣候特征。
二、水資源開發(fā)利用存在的問題
1.水資源分布不均，保障能力有限
縣內(nèi)五條河流分布全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但坡陡水急，地表徑流大部分產(chǎn)生于汛期，變成客水流出境內(nèi)，可利用的水資源80%來自于四季淺層地下水，受季節(jié)和降水影響較大，而降水在季節(jié)和地區(qū)上的差異，使得水資源在季節(jié)和地區(qū)上也存在很大差異。春季農(nóng)業(yè)用水的降水雨僅占全年降水量的10%，水資源地理分布與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、人畜用水分布極不協(xié)調(diào)。
2.節(jié)水意識(shí)淡薄，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重
與過去相比，社會(huì)節(jié)約用水意識(shí)有一定提高，但還存在群眾節(jié)水意識(shí)淡薄、違法取水用水、浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象。
農(nóng)業(yè)用水需求量大，利用率低。平泉縣是農(nóng)業(yè)大縣，每年用水量約5200萬立方米。工業(yè)節(jié)水措施不到位，水的重復(fù)利用率低。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用水浪費(fèi)嚴(yán)重。近年來，縣城開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目日益增多，總用水量不斷增大，造成水資源的巨大浪費(fèi)。
3.水質(zhì)惡化，水污染日益嚴(yán)重
全縣的主要污染源是生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染，其次是工業(yè)污染，還有不少部分的地質(zhì)結(jié)構(gòu)引起的地下水氟等礦物質(zhì)超標(biāo)。污染面廣，尤其是農(nóng)業(yè)施用有害化肥、農(nóng)藥，使農(nóng)作物農(nóng)藥殘留量超標(biāo)，污水直接灌排，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村雨污合流，污染循環(huán)累積加劇，從而消弱河網(wǎng)水體自凈和納污能力，污水資源開發(fā)回用勢在必行。
三、水資源可持續(xù)利用對策
1.以需定供，多渠道開發(fā)水資源
多渠道開發(fā)利用非傳統(tǒng)水資源，是近年來受到世界各地普遍關(guān)注的可持續(xù)的水資源利用模式，非傳統(tǒng)水資源指雨水、經(jīng)過再生處理的廢水、空中水等，這些水資源的突出優(yōu)點(diǎn)是可以就地收集，而且可以再生。如雨水集蓄工程，修建水池、水窖、旱井等，對雨水進(jìn)行收集、儲(chǔ)蓄、匯流;空中水的利用，在旱季，在適當(dāng)?shù)臍夂驐l件下進(jìn)行人工增雨，將空中水資源化作人間水資源。經(jīng)過再生處理的廢水已經(jīng)成為新的水資源，而且是不受季節(jié)、降雨影響的穩(wěn)定的水資源。再生的城市廢水可以回用做工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水、市政雜用水等。城市廢水的回用既可以緩解城市水資源短缺的矛盾，又能減輕對水環(huán)境的污染，可以大大緩解水資源匱乏現(xiàn)象。平泉縣投資8 000多萬元建設(shè)了污水處理廠一座及中水回用管線20多公里，日處理污水近2萬噸，污水處理率已達(dá)到92%，有效改善了居民生活環(huán)境，全力保證了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用水。
2.突出水利工程建設(shè)，加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)
近年來，全縣投入各類水利建設(shè)資金不斷加大，河道整治3.7 km，建設(shè)縣城生態(tài)防洪壩5道，完善城鄉(xiāng)供水保障體系，建立新型農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉園區(qū)，以京津風(fēng)沙源治理作為涵養(yǎng)水源、改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措，建立覆蓋全縣的水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，探索出適合我縣發(fā)展的水土流治理模式，累計(jì)完成水土流失治理面積286 km2，有效改善了縣域生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)了水資源的保護(hù)。目前正在建設(shè)的鴿子洞子水庫，攔河壩控制流域面積97 km2，電站蓄水池總庫容898萬立方米。引哈入瀑工程建設(shè)內(nèi)容包括修建1道200 m長的橡膠壩、埋設(shè)1 220 m涵管、開挖5 025 m的隧洞、鋪設(shè)10.5 km的輸水管路，并建一座日處理能力為2萬立方米的水廠。工程建成后，75%保證率可引水850萬立方米，其中720萬立方米經(jīng)水廠處理后供給縣城生產(chǎn)、生活用水，其余130萬立方米用于瀑河縣城段生態(tài)景觀用水。
3.加大水資源管理力度，強(qiáng)化節(jié)水意識(shí)
實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，必須加強(qiáng)對水資源的統(tǒng)一管理和配置，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。縣級水行政管理部門應(yīng)強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一發(fā)放取水許可證、統(tǒng)一管理水量水質(zhì)、統(tǒng)一征收水資源費(fèi)，加強(qiáng)取水審批、節(jié)水技術(shù)和器具推廣、水資源費(fèi)征收和水行政執(zhí)法工作。在取水許可審批上，停止縣城上游自備井的取水許可審批;在水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)的征收上，全面推行量水設(shè)施安裝，統(tǒng)一按水量足額征收水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)，增強(qiáng)人們的資源意識(shí)和繳費(fèi)意識(shí)
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