實(shí)施方案4篇【優(yōu)選】
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢?下面是小編收集整理的實(shí)施方案4篇,希望能夠幫助到大家。
實(shí)施方案 篇1
一、人員組成
二、聽(tīng)課對(duì)象
全體在職在崗教師。
三、實(shí)施辦法
1、本學(xué)期第7周周一至周五為推門(mén)聽(tīng)課時(shí)間,于每天上午第二節(jié)為聽(tīng)課時(shí)間;
2、課前不提前通知授課教師,由教導(dǎo)處根據(jù)學(xué)校課表確定具體時(shí)間地點(diǎn),并組織好相關(guān)聽(tīng)課教師參加推門(mén)聽(tīng)課活動(dòng);
3、授課教師不得以任何理由拒絕聽(tīng)課,也不得為聽(tīng)課隨意調(diào)換內(nèi)容,改變教學(xué)進(jìn)度。
4、聽(tīng)課教師聽(tīng)課不得遲到或早退,不得做任何與當(dāng)時(shí)教學(xué)內(nèi)容無(wú)關(guān)的事情;
5、聽(tīng)完課后應(yīng)對(duì)授課教師的教案、作業(yè)批改記錄等教學(xué)常規(guī)資料進(jìn)行檢查,并就聽(tīng)課及檢查的`情況與授課教師進(jìn)行交流,及時(shí)分析教學(xué)中的亮點(diǎn)及改進(jìn)意見(jiàn);
6、學(xué)校鼓勵(lì)全體教師自主進(jìn)行推門(mén)聽(tīng)課,任何教師無(wú)論在任何時(shí)候都不得拒絕任何聽(tīng)課活動(dòng)。
四、資料要求
1、聽(tīng)課教師的聽(tīng)課記錄上要注明“推門(mén)聽(tīng)課”字樣,聽(tīng)課完畢后上交教導(dǎo)處查評(píng);
2、聽(tīng)課教師應(yīng)結(jié)合教案檢查情況對(duì)執(zhí)教教師的上課表現(xiàn)進(jìn)行量分,此評(píng)分結(jié)果將作為授課教師本期教學(xué)常規(guī)考核中上課得分的重要依據(jù);
3、教研組長(zhǎng)要記錄好本組的推門(mén)聽(tīng)課活動(dòng)記載表,期末結(jié)束時(shí),要對(duì)本期推門(mén)聽(tīng)課情況進(jìn)行總結(jié)。
五 、教學(xué)設(shè)計(jì)
1、科學(xué)、合理、體現(xiàn)新課標(biāo)精神。
有一項(xiàng)不合要求
有兩項(xiàng)不合要求
、俨粋湔n上課;
、诮虒W(xué)過(guò)程與備課吻合率在50%以下;
、壅n前沒(méi)有一項(xiàng)準(zhǔn)備;
、艹霈F(xiàn)嚴(yán)重知識(shí)性錯(cuò)誤。
課前準(zhǔn)備
2、教具、學(xué)具、電教設(shè)施、作業(yè)本發(fā)放均到位。
教學(xué)
過(guò)程
3、重點(diǎn)突出,難點(diǎn)得到很好突破,學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、能力均得到較好發(fā)展,教學(xué)民主、開(kāi)放,教師(或引導(dǎo)學(xué)生)對(duì)學(xué)生進(jìn)行積極的評(píng)價(jià)。
4、教學(xué)過(guò)程與備課的吻合率在70%以上。
實(shí)施方案 篇2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣府20xx年“城市管理年活動(dòng)”會(huì)議精神,配合全縣城市環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境,促進(jìn)我縣兩個(gè)文明建設(shè),根據(jù)《縣城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生“門(mén)前五包”實(shí)施辦法(試行)》的通知要求,特?cái)M定該工作方案。
一、“五包”內(nèi)容及責(zé)任人
(一)包環(huán)境衛(wèi)生
保持責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,做到地面無(wú)痰跡、煙頭、紙屑、果皮,無(wú)散落或者懸掛的塑料袋等廢棄物,無(wú)污水污物,室內(nèi)辦公物品擺放有序,擦拭干凈。及時(shí)制止各類(lèi)破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、工具和亂丟亂扔亂倒和隨地吐痰的`行為。
辦公區(qū)公共區(qū)域責(zé)任人:
辦公區(qū)室內(nèi)責(zé)任人:各股室、大隊(duì)、中心負(fù)責(zé)人
公共區(qū)域責(zé)任人:
(二)包容貌秩序
各責(zé)任區(qū)域內(nèi)市容秩序的監(jiān)管和規(guī)范整治,確保不亂堆放雜物,不擺攤設(shè)點(diǎn),不越門(mén)經(jīng)營(yíng),不亂擺燈箱、桌椅,不亂搭亂建,不亂停車(chē)輛,不占道裝修,不損毀路面,不違規(guī)開(kāi)挖,不噪聲擾民,制止影響市容秩序的行為。禁止責(zé)任區(qū)內(nèi)亂寫(xiě)、亂畫(huà)、亂貼等“牛皮癬”現(xiàn)象。
公共區(qū)域責(zé)任人:
(三)包綠化管護(hù)
協(xié)助市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)管護(hù)綠化、樹(shù)木花草,維護(hù)綠化設(shè)施,做到綠地內(nèi)無(wú)廢棄物,樹(shù)木上無(wú)拴、釘、刻、劃。制止攀登和踐踏花草樹(shù)木的行為。
責(zé)任人:
(四)包立面整潔
保持建筑物外觀完好,墻面立體、玻璃幕墻整潔美觀,櫥窗、店招、戶外廣告、欄桿、空調(diào)室外機(jī)等設(shè)置規(guī)范。制止破壞建筑物立面整潔美觀的行為。
責(zé)任人:
(五)包文明倡導(dǎo)
積極引導(dǎo)和制止市民不在人行道上打牌、下棋,不在人行道上裸露上身乘涼、躺臥,發(fā)現(xiàn)看相算命、設(shè)賭騙財(cái)、打架斗毆等不文明行為。
責(zé)任人:機(jī)關(guān)全體干部職工
二、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。局機(jī)關(guān)專題動(dòng)員部署本項(xiàng)工作,并利用機(jī)關(guān)工作會(huì)議、局機(jī)關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行宣傳,營(yíng)造濃郁氛圍,全面提高機(jī)關(guān)干部職工的思想認(rèn)識(shí),主動(dòng)參與“門(mén)前五包”活動(dòng)。
(二)集中整改。對(duì)照“門(mén)前五包”的內(nèi)容,各責(zé)任股室、大隊(duì)、中心組織人員進(jìn)行全面整改,局班子成員要深入一線指導(dǎo),確保整改工作有序推進(jìn)。
(三)持續(xù)改進(jìn)(長(zhǎng)期)。整改到位后,局紀(jì)檢組將不定期對(duì)各責(zé)任區(qū)域落實(shí)“門(mén)前五包”的情況進(jìn)行全面督查,并對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)建立健機(jī)制,促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)。
三、責(zé)任追究
對(duì)不責(zé)任落實(shí)股室、大隊(duì)、中心的責(zé)任人,第一次全局通報(bào)批評(píng),第二次由局黨組誡勉談話,第三次按照相關(guān)制度予以責(zé)任追究,年度考核確定為“基本合格”等次。
實(shí)施方案 篇3
為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推進(jìn)陽(yáng)光、文明執(zhí)法,提高監(jiān)管效能,根據(jù)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案的通知》(閩建法〔20xx〕3號(hào))和《泉州市政府機(jī)關(guān)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)福建重點(diǎn)機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施意見(jiàn)的通知》(泉政辦明傳〔20xx〕8號(hào))的部署要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
(一)成員名單
為確!半p隨機(jī)”抽查工作措施能夠順利實(shí)施,經(jīng)研究,我局決定成立推廣“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
(二)“領(lǐng)導(dǎo)小組”下設(shè)機(jī)構(gòu)及其工作職責(zé)
“領(lǐng)導(dǎo)小組”下設(shè)協(xié)調(diào)辦公室、質(zhì)量安全監(jiān)管小組、勘察設(shè)計(jì)監(jiān)管小組、名鎮(zhèn)名村保護(hù)監(jiān)管小組、建筑市場(chǎng)監(jiān)管小組、房地產(chǎn)市場(chǎng)與物業(yè)監(jiān)管小組、企業(yè)資質(zhì)批后監(jiān)管小組等七個(gè)工作機(jī)構(gòu)。
1.協(xié)調(diào)辦公室:依托在市住建局政策法制科,辦公室主任由吳啟榮同志兼任,副主任由黃輝煌同志擔(dān)任。負(fù)責(zé)“雙隨機(jī)”抽查的協(xié)調(diào)工作、省住建系統(tǒng)抽查監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的對(duì)接工作。
2.質(zhì)量安全監(jiān)管小組:依托在市住建局工程質(zhì)量安全監(jiān)督科,組長(zhǎng)由張?jiān)同志兼任。負(fù)責(zé)房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作,包括建立該檢查事項(xiàng)的檢查人員庫(kù)和檢查對(duì)象庫(kù)、制定該檢查事項(xiàng)的具體檢查方案、具體抽查事項(xiàng)的數(shù)據(jù)收集與錄入工作、開(kāi)展該檢查事項(xiàng)的具體檢查工作等。
3.勘察設(shè)計(jì)監(jiān)管小組:依托在市住建局勘察設(shè)計(jì)與科技科,組長(zhǎng)由王錦輝同志兼任。負(fù)責(zé)房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計(jì)、抗震設(shè)防、施工圖審查監(jiān)督檢查工作,包括建立該檢查事項(xiàng)的檢查人員庫(kù)和檢查對(duì)象庫(kù)、制定該檢查事項(xiàng)的具體檢查方案、具體抽查事項(xiàng)的數(shù)據(jù)收集與錄入工作、開(kāi)展該檢查事項(xiàng)的具體檢查工作等。
4.名鎮(zhèn)名村保護(hù)監(jiān)管小組:依托在市住建局村鎮(zhèn)建設(shè)科,組長(zhǎng)由蔡海鴻同志兼任。負(fù)責(zé)歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)監(jiān)督檢查工作,包括建立該檢查事項(xiàng)的檢查人員庫(kù)和檢查對(duì)象庫(kù)、制定該檢查事項(xiàng)的具體檢查方案、具體抽查事項(xiàng)的數(shù)據(jù)收集與錄入工作、開(kāi)展該檢查事項(xiàng)的具體檢查工作等。
5.建筑市場(chǎng)監(jiān)管小組:依托在市住建局建筑業(yè)科,組長(zhǎng)由葉向榮同志兼任。負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)行為監(jiān)督檢查工作,包括建立該檢查事項(xiàng)的檢查人員庫(kù)和檢查對(duì)象庫(kù)、制定該檢查事項(xiàng)的具體檢查方案、具體抽查事項(xiàng)的數(shù)據(jù)收集與錄入工作、開(kāi)展該檢查事項(xiàng)的具體檢查工作等。
6.房地產(chǎn)市場(chǎng)與物業(yè)監(jiān)管小組:依托在市住建局房地產(chǎn)市場(chǎng)與物業(yè)監(jiān)管科,組長(zhǎng)由陳成聯(lián)同志兼任。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場(chǎng)檢查工作和物業(yè)管理活動(dòng)檢查工作,包括建立該檢查事項(xiàng)的檢查人員庫(kù)和檢查對(duì)象庫(kù)、制定該檢查事項(xiàng)的具體檢查方案、具體抽查事項(xiàng)的數(shù)據(jù)收集與錄入工作、開(kāi)展該檢查事項(xiàng)的具體檢查工作等。
7.企業(yè)資質(zhì)批后監(jiān)管小組:依托在市住建局行政審核審批科,組長(zhǎng)由王學(xué)玲同志兼任。負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的批后監(jiān)督檢查工作,包括建立該檢查事項(xiàng)的檢查人員庫(kù)和檢查對(duì)象庫(kù)、制定該檢查事項(xiàng)的具體檢查方案、具體抽查事項(xiàng)的數(shù)據(jù)收集與錄入工作、開(kāi)展該檢查事項(xiàng)的具體檢查工作等。
二、總體要求
(一)工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)一、規(guī)范、務(wù)實(shí)、高效”以及省住建廳隨機(jī)抽查機(jī)制的工作要求,各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)要積極與省廳對(duì)接做好全省住建系統(tǒng)隨機(jī)抽查監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作。各級(jí)各部門(mén)要區(qū)分不同領(lǐng)域和專業(yè),建立檢查人員名錄庫(kù)和檢查對(duì)象名錄庫(kù);做到隨機(jī)抽查的事項(xiàng)可線上抽取,可過(guò)程留痕,可責(zé)任追溯;壓縮監(jiān)督檢查自由裁量權(quán),實(shí)現(xiàn)既依法履職,又體現(xiàn)改革服務(wù)精神,防止檢查任性,切實(shí)解決執(zhí)法檢查中的不作為、亂作為和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等突出問(wèn)題,提高監(jiān)管效能,激發(fā)市場(chǎng)活力。
(二)基本原則
――堅(jiān)持講求實(shí)效。隨機(jī)抽查不搞“一刀切”,要結(jié)合工作實(shí)際,從法定的監(jiān)督檢查事項(xiàng)中梳理出推廣雙隨機(jī)事項(xiàng)清單,并對(duì)不同的監(jiān)管事項(xiàng)、監(jiān)督對(duì)象采取差異化運(yùn)行管理機(jī)制,提高監(jiān)管工作實(shí)效。
――堅(jiān)持依法監(jiān)管。堅(jiān)持法無(wú)規(guī)定不可為、法定職責(zé)必須為,推廣隨機(jī)抽查的事項(xiàng)必須有明確的法律法規(guī)規(guī)章依據(jù),在確保監(jiān)督檢查事項(xiàng)依法有序的前提下,實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查工作制度化、規(guī)范化。
――堅(jiān)持信息協(xié)同。將抽查結(jié)果與既有信息平臺(tái)對(duì)接應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、共享共用,提高監(jiān)管效率。
――堅(jiān)持公開(kāi)公正。主動(dòng)公開(kāi)隨機(jī)抽查事項(xiàng)及相關(guān)運(yùn)行機(jī)制等信息,約束監(jiān)督檢查自由裁量權(quán),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢查權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)檢查權(quán)力“陽(yáng)光下”運(yùn)行。
三、工作任務(wù)
(一)制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單
根據(jù)省住建廳發(fā)布的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,結(jié)合本部門(mén)法定職責(zé),我局決定先選取“房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量和安全監(jiān)督檢查”等7項(xiàng)檢查事項(xiàng),在市住建系統(tǒng)推廣“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制(具體清單詳見(jiàn)附表),并將根據(jù)形勢(shì)變化或者監(jiān)管工作需要,適時(shí)調(diào)整隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。
各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)要依據(jù)部門(mén)法定職責(zé),及時(shí)公布本部門(mén)“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單。其中,已列入全市住建系統(tǒng)清單范圍的檢查事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自動(dòng)納入本部門(mén)“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單。
完成時(shí)限:20xx年6月底
(二)建立檢查人員庫(kù)和檢查對(duì)象庫(kù)
待省住建廳公布省住建系統(tǒng)抽查監(jiān)管平臺(tái)的建庫(kù)規(guī)則后,各監(jiān)管小組及各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)制定的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,對(duì)涉及的抽查事項(xiàng)確定相應(yīng)的檢查人員庫(kù)和檢查對(duì)象庫(kù)。屆時(shí)省住建廳將統(tǒng)一組織各級(jí)主管部門(mén)做好具體抽查事項(xiàng)、名庫(kù)等的.數(shù)據(jù)收集、錄入工作。
各監(jiān)管小組及各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)于8月30日前將檢查人員庫(kù)及檢查對(duì)象庫(kù)的信息報(bào)送協(xié)調(diào)辦公室(局政策法制科)。(聯(lián)系電話及傳真:22178955,電子郵箱:fzk22178955@163.com)
完成時(shí)限:20xx年8月30日前
(三)合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次
合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次,既要保證必要的抽查覆蓋面和執(zhí)法力度,也要防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民,法律法規(guī)規(guī)章有具體規(guī)定的,按照規(guī)定實(shí)施;法律法規(guī)規(guī)章沒(méi)有規(guī)定具體抽查頻率和比例的,隨機(jī)抽查比例原則上不低于轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體或項(xiàng)目的5%,抽查頻次原則上每年不少于2次。監(jiān)督檢查可根據(jù)具體工作性質(zhì)、檢查事項(xiàng)特點(diǎn)、專業(yè)繁雜程度對(duì)抽查數(shù)量、頻次作出適當(dāng)調(diào)整。對(duì)投訴舉報(bào)多且經(jīng)查屬實(shí),或者列入黑名單、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等監(jiān)管異常的市場(chǎng)主體或項(xiàng)目,可以適當(dāng)加大抽查力度。
各抽查事項(xiàng)的具體抽查比例和頻次由各監(jiān)管小組、各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)省住建廳的相關(guān)要求及實(shí)際情況確定。
(四)加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用
各監(jiān)管小組及各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)要對(duì)“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)實(shí)行“一檢查一通報(bào)”制度,并及時(shí)向社會(huì)公布檢查結(jié)果,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;對(duì)檢查中涉及的屬于本部門(mén)查處的違法行為,要嚴(yán)格依法進(jìn)行處理;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門(mén)管轄職責(zé)的其他違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)主管部門(mén)依法查處;對(duì)于上級(jí)移交督辦案件,接收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法查處,不得再自行移交其他部門(mén),查處結(jié)果應(yīng)當(dāng)按時(shí)反饋。檢查結(jié)果應(yīng)與信用管理相結(jié)合,使檢查結(jié)果成為市場(chǎng)主體信用信息的重要來(lái)源。讓失信者一處違法、處處受限,增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法自覺(jué)性。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推廣隨機(jī)抽查機(jī)制是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要舉措,市政府已明確要求將推廣隨機(jī)抽查機(jī)制工作納入年度重點(diǎn)督查任務(wù)和績(jī)效考核內(nèi)容,各監(jiān)管小組及各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要高度重視,馬上行動(dòng)起來(lái),以改革的擔(dān)當(dāng),按照本方案要求,研究隨機(jī)抽查監(jiān)管方法,細(xì)化工作步驟和要求并認(rèn)真組織實(shí)施。對(duì)于未列入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的法定監(jiān)督檢查事項(xiàng),各級(jí)各部門(mén)也應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),制定事中事后監(jiān)管的具體措施。
(二)推行聯(lián)合抽查。工程質(zhì)量安全日常監(jiān)督“雙隨機(jī)”檢查應(yīng)一次性完成。各地工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量安全日常監(jiān)督檢查中,同一工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,合并檢查,一次辦結(jié)。對(duì)于質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分設(shè)的縣(市、區(qū)),所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)相應(yīng)調(diào)整監(jiān)督檢查機(jī)制,采取質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)合署辦公、聯(lián)合檢查等辦法,明確一個(gè)牽頭部門(mén),保證7月1日后質(zhì)量安全日常監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)”工作的正常開(kāi)展。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳。省住建廳將在省住建系統(tǒng)抽查監(jiān)管平臺(tái)投入運(yùn)行前組織專門(mén)培訓(xùn),各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要積極組織人員參加省住建廳的培訓(xùn)。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要廣泛開(kāi)展宣傳報(bào)道,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界支持,為隨機(jī)抽查工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好的氛圍,確保工作落到實(shí)處。
實(shí)施方案 篇4
為深入推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革,加快實(shí)現(xiàn)蓮都區(qū)行政審批服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”工作目標(biāo),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“綠水青山就是金山銀山”為戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,以“城市共建、經(jīng)濟(jì)共融、福祉共享”為工作主線,大力推進(jìn)行政審批制度改革,開(kāi)拓具有蓮都特色的高效審批服務(wù)環(huán)境,致力打造讓企業(yè)和百姓滿意的服務(wù)型政府。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)對(duì)全區(qū)行政審批職能部門(mén)所有審批服務(wù)事項(xiàng)的梳理、分析,形成明晰、直觀的工作方向。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),結(jié)合“一站式”聯(lián)辦審批、投資項(xiàng)目審批代辦等工作機(jī)制,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批服務(wù),努力達(dá)到行政審批服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”事項(xiàng)全覆蓋。
三、工作內(nèi)容
1.即辦事項(xiàng)。該類(lèi)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,重點(diǎn)在于用好政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺(tái),通過(guò)在線咨詢、網(wǎng)上辦理、快遞送達(dá)努力實(shí)現(xiàn)“零上門(mén)”。
2.簡(jiǎn)單承諾事項(xiàng)。窗口或網(wǎng)上受理申辦材料后,通過(guò)內(nèi)部流轉(zhuǎn)、審核、簽發(fā)后,再由快遞送達(dá),申辦人無(wú)需到窗口取件。
3.復(fù)雜承諾事項(xiàng)。涉及現(xiàn)場(chǎng)踏勘、方案評(píng)審等相對(duì)復(fù)雜的審批服務(wù)事項(xiàng),結(jié)合批前指導(dǎo)、代辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、聯(lián)合審批等方式推進(jìn)。
四、實(shí)施步驟
(一)調(diào)查摸底階段(20xx年2月上旬)
向相關(guān)部門(mén)發(fā)放《蓮都區(qū)“最多跑一次”審批服務(wù)事項(xiàng)調(diào)查表》,對(duì)全區(qū)審批職能部門(mén)的所有行政審批服務(wù)事項(xiàng)和進(jìn)駐審批中心的非行政單位便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面調(diào)查,重點(diǎn)梳理哪些事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)或能實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,哪些事項(xiàng)客觀上無(wú)法實(shí)現(xiàn),列明相應(yīng)建議舉措。
(二)制定清單階段(20xx年2月中旬-3月)
按照全面梳理、分類(lèi)要求、分步快走的`要求,分期分批公布群眾和企業(yè)到政府“最多跑一次”辦事事項(xiàng),條件成熟一批,公布一批。
各單位要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,對(duì)所屬事項(xiàng)進(jìn)行分類(lèi)分析,通過(guò)優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、減少前置、編印標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南、開(kāi)通網(wǎng)上辦理、證件郵遞送達(dá)等形式,為每個(gè)事項(xiàng)量身定制優(yōu)化舉措,制定分批次執(zhí)行事項(xiàng)清單。
對(duì)于已經(jīng)做到和馬上能夠做到的事項(xiàng),列入第一類(lèi)“最多跑一次”清單,于2月份向社會(huì)公布;對(duì)于目前尚未實(shí)現(xiàn),但近期通過(guò)優(yōu)化舉措能夠?qū)崿F(xiàn)的事項(xiàng),列入第二類(lèi)“最多跑一次”清單,也于2月份向社會(huì)公布,并于3月份實(shí)現(xiàn);對(duì)于受客觀原因制約,需要省、市支持、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、工作復(fù)雜敏感、社會(huì)影響大,近期較難實(shí)現(xiàn)的事項(xiàng),列入第三類(lèi)“最多跑一次”清單,于第三季公布,最終達(dá)到“最多跑一次是原則、跑多次是例外”的要求。其中,各部門(mén)第一、第二類(lèi)事項(xiàng)必須達(dá)到本部門(mén)審批服務(wù)事項(xiàng)總數(shù)的90%以上。
(三)全面實(shí)施階段(20xx年4月-6月)
各單位圍繞工作目標(biāo)和任務(wù),按照由易到難、由點(diǎn)到面的順序,采取切實(shí)有效的行動(dòng)舉措,將“最多跑一次”改革工作不折不扣執(zhí)行到位。
(四)考核評(píng)議階段(20xx年7月-12月)
委托第三方對(duì)全區(qū)行政審批服務(wù)“最多跑一次”工作進(jìn)行評(píng)估評(píng)議,及時(shí)向社會(huì)通報(bào)評(píng)議結(jié)果,并將評(píng)議情況納入對(duì)區(qū)直部門(mén)行政審批服務(wù)工作年終考核。
五、工作舉措
1.推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),通過(guò)減少前置審批、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、優(yōu)化審批流程,讓企業(yè)和群眾共享行政審批制度改革紅利,實(shí)現(xiàn)辦事對(duì)象少跑腿。
2.推行容缺受理,對(duì)具備基本審批條件、申報(bào)材料主件齊全但其他輔助材料欠缺的辦件,經(jīng)申請(qǐng)人作出相應(yīng)承諾后,先期予以受理和辦理,同時(shí)要求申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將所缺材料補(bǔ)齊,以此減少辦事對(duì)象跑腿次數(shù)。
3.推進(jìn)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,明確行政審批服務(wù)要素標(biāo)準(zhǔn)、流程標(biāo)準(zhǔn)、裁量準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)方式標(biāo)準(zhǔn),編印標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)規(guī)范行政服務(wù)行為,做到咨詢一次寫(xiě)清、表格一次發(fā)清、材料一次收清、內(nèi)容一次審清,減少辦事對(duì)象因材料準(zhǔn)備不當(dāng)而多跑的次數(shù)。
4.推廣應(yīng)用政府服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上審批系統(tǒng)和投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),提高權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)中四星級(jí)(網(wǎng)上申辦、取件核驗(yàn))和五星級(jí)(網(wǎng)上申辦、快遞送達(dá))事項(xiàng)比例,通過(guò)事項(xiàng)在線咨詢、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跑代替人跑。
5.開(kāi)通快遞送達(dá)服務(wù),實(shí)現(xiàn)辦事對(duì)象取件環(huán)節(jié)不跑腿,讓群眾和企業(yè)少跑一趟,給異地辦理帶來(lái)便利。
6.對(duì)投資項(xiàng)目類(lèi)等復(fù)雜審批事項(xiàng),應(yīng)用“一站式”聯(lián)辦審批、投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù)等工作機(jī)制,提供批前指導(dǎo)、聯(lián)合踏勘、聯(lián)審聯(lián)批、代辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等特色服務(wù),探索實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),讓政府多跑腿實(shí)現(xiàn)辦事對(duì)象少跑路。
7.對(duì)審批環(huán)節(jié)涉及市級(jí)部門(mén)的事項(xiàng),通過(guò)市區(qū)大聯(lián)辦、大代辦,市區(qū)聯(lián)動(dòng)共同實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。
8.對(duì)涉及中介環(huán)節(jié)事項(xiàng),進(jìn)一步發(fā)揮中介服務(wù)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)平臺(tái)作用,不斷規(guī)范中介服務(wù),為群眾到政府部門(mén)辦事“最多跑一次”提供基礎(chǔ)服務(wù),保障行政審批質(zhì)量和效率。
六、工作要求
1.加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)。各單位要充分認(rèn)識(shí)“最多跑一次”改革的重要性和必要性,要以“干凈干事創(chuàng)新業(yè)”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)為抓手,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的緊迫感和責(zé)任感,明確工作任務(wù),加強(qiáng)業(yè)務(wù)力量,落實(shí)工作舉措,確保行動(dòng)取得實(shí)效。
2.加強(qiáng)組織保障。抽調(diào)區(qū)發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)審批科負(fù)責(zé)人,成立行政審批服務(wù)“最多跑一次”專項(xiàng)工作組,在區(qū)行政審批中心統(tǒng)一辦公,形成部門(mén)合力。工作組負(fù)責(zé)研究和實(shí)施行政審批服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革工作。
3.加強(qiáng)監(jiān)督考核。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)對(duì)行政審批服務(wù)“最多跑一次”改革推進(jìn)情況的督查。專項(xiàng)工作組要加強(qiáng)部門(mén)工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,定期通報(bào)工作開(kāi)展情況,定期匯報(bào)工作進(jìn)度。區(qū)行政審批中心將“最多跑一次”改革工作納入部門(mén)行政審批服務(wù)工作年終考核內(nèi)容,對(duì)工作落實(shí)不力的單位給予年度考核扣分,加大工作推進(jìn)力度。
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