優(yōu)化方案7篇（必備）
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，常常需要預(yù)先制定方案，方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編幫大家整理的優(yōu)化方案7篇，希望能夠幫助到大家。
優(yōu)化方案 篇1
個人特質(zhì)編輯
1、制度意識，制度優(yōu)化。對企業(yè)管理制度的功能、作用機(jī)制和結(jié)構(gòu)有全面的認(rèn)識和深刻的理解，有通過建立規(guī)范的制度來提高組織運(yùn)作效率的意識。
2、制度知識。對國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的管理制度有廣泛地了解，探究各種管理制度的原理、作用及其優(yōu)劣所在。
3、組織分析。密切關(guān)注企業(yè)內(nèi)外部各種因素對企業(yè)運(yùn)作的影響，及時了解與掌握組織管理運(yùn)作制度的缺口和不盡人意的地方。
4、制度完善。根據(jù)執(zhí)行情況對制度進(jìn)行客觀的評估，對有缺陷或因工作任務(wù)的變化而需要改進(jìn)的制度，及時進(jìn)行修改、補(bǔ)充或重建，保持行政管理工作正常、高效地開展。
等級描述編輯
A-1級：對于企業(yè)的制度認(rèn)識不足，對于國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的制度很少了解;對于企業(yè)管理運(yùn)作制度的缺陷不聞不問，沒有制度完善的責(zé)任感。
A-0級：對于企業(yè)的制度有一定的認(rèn)識，學(xué)習(xí)過不少國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的制度，并加以借鑒學(xué)習(xí);能夠通過制定相關(guān)制度，規(guī)范制度，提高效率;對于公司制度中存在的問題，積極地加以修改與完善。
A+1級：能夠通過制定相關(guān)制度，逐步規(guī)范工作與流程的方法，提高工作效率;能夠?qū)ζ渌髽I(yè)的做法加以借鑒學(xué)習(xí);能夠在工作中留意制度缺陷和漏洞，積極反饋，便于制度的及時完善;在實施某項制度時，能都領(lǐng)會制度的主旨，根據(jù)本部門的實際情況，因地制宜的實行。
A+2級：敏銳的洞察力，卓越的分析能力，能夠分析和洞察組織內(nèi)部管理制度中的缺口和薄弱環(huán)節(jié)，并有針對性地通過制度的建設(shè)、補(bǔ)充，不斷優(yōu)化企業(yè)管理制度體系，提升和強(qiáng)化行政管理效力。
企業(yè)制度體系通常存在以下問題：其一，制度未實現(xiàn)歸口管理，并建立相應(yīng)的管理流程。其二，制度未建立統(tǒng)一的框架，層次不清，界面不明。由此，政出多門，制度之間難免沖突，與業(yè)務(wù)實際不符，或難以對業(yè)務(wù)開展提供指引。
明確制度歸口管理部門之后，制度體系梳理及優(yōu)化可從以下五個步驟展開:
1.制度資料收集與分析。
制度體系優(yōu)化之初，需要對企業(yè)現(xiàn)行制度運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)、分析，通過收集現(xiàn)行制度資料，包括管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)、程序文件、補(bǔ)充性管理規(guī)定、管理辦法、作業(yè)細(xì)則、紅頭文件、通知等文件，提煉制度主體所界定管理、業(yè)務(wù)活動，備注制度與業(yè)務(wù)實際的適用性，管理制度《制度優(yōu)化》。
2.制度體系框架設(shè)計。
制度是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、盈利模式落地的載體之一，通過制度授權(quán)，使流程效率得以發(fā)揮。因此，制度體系框架設(shè)計首先需要根據(jù)組織、部門職能或流程分解，形成制度框架的橫向分類;其次，根據(jù)制度對具體工作的.作用，形成制度框架的縱向分級。
例如，關(guān)于制度的橫向分類，從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策管理、戰(zhàn)略管理、顧客與市場管理、資源管理、生產(chǎn)運(yùn)營管理、績效管理等六大管理系統(tǒng)出發(fā)，項目組劃分了決策管理、組織治理、戰(zhàn)略管理、顧客關(guān)系管理、人力資源管理、財務(wù)管理、信息管理、科技管理、相關(guān)方關(guān)系管理、安全管理、環(huán)境保護(hù)管理、績效管理、知識管理等20個制度模塊。
關(guān)于制度的縱向分級，項目組確定了管理制度、管理辦法和實施細(xì)則三個層級，并根據(jù)制度規(guī)范管理事項的包含關(guān)系界定制度層級，明確了該制度在體系中的坐標(biāo)，解決了僅僅以制度名稱劃分制度層級，以及所謂制度、規(guī)定、辦法、細(xì)則等概念問題。
3.制度優(yōu)化方案確定。
根據(jù)制度體系優(yōu)化建立統(tǒng)一制度的目標(biāo)，制度優(yōu)化從制度結(jié)構(gòu)、制度內(nèi)容、格式規(guī)范、制度管理等方面展開。
制度結(jié)構(gòu)方面，在前期制度資料收集、分析的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)行制度納入制度體系框架中，判斷各制度模塊下框架是否完整、內(nèi)容是否獨立，確定制度新增、結(jié)構(gòu)調(diào)整、制度廢止等方案。
制度內(nèi)容方面，從現(xiàn)行制度與業(yè)務(wù)實際的適用性以及優(yōu)化空間大孝制度執(zhí)行主體以及權(quán)責(zé)是否明確，確定制度內(nèi)容修訂方案。
格式規(guī)范方面，需要通過標(biāo)準(zhǔn)格式界定制度的關(guān)鍵要素，因此不同性質(zhì)、各層級制度要素和表述規(guī)范都將明確界定。比如，項目組界定一級管理制度包含適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語、職責(zé)、程序活動、檢查與考核、報告和記錄、附錄等八個要素，并將流程圖與記錄表單作為制度附件。
制度管理方面，需明確制度建立、維護(hù)、檢查與考核等管理流程。
4.制度優(yōu)化編撰。
根據(jù)以上四個方面制度優(yōu)化方案，項目組制定了制度匯編目錄、制度修訂建議及制度格式模板，組織相關(guān)部門人員編撰相關(guān)制度，并提出“格式規(guī)范、內(nèi)容完整、PDCA”十二字寫作要訣。
格式規(guī)范指制度編寫要素齊全、表述規(guī)范;內(nèi)容完整指以差異性內(nèi)容分別描述制度規(guī)范各管理事項;PDCA是以PDCA循環(huán)對各管理、業(yè)務(wù)活動進(jìn)行描述的一種方法。
5.制度審定，統(tǒng)一編號，匯編成冊。
由此，根據(jù)以上五個步驟開展制度體系梳理及優(yōu)化，保證了制度與公司業(yè)務(wù)的一致性，提高了制度的實操性與流程運(yùn)行效率。
優(yōu)化方案 篇2
1 采區(qū)概況
1.1采區(qū)位置及范圍
西二二區(qū)位于杏花煤礦井田范圍的西部，為城F60、DF19、F108斷層所夾地塊。西二二區(qū)北部為西二中部層，由F108斷層所隔。東部為西二三區(qū)，由DF19斷層所隔。西為城山煤礦，以城F60斷層為界。西二二區(qū)平均走向長在675米，平均傾斜長在1300米。西二二區(qū)范圍內(nèi)共有8個鉆孔，有4個鉆孔將煤層全部揭露。通過鉆孔資料來看，該采區(qū)內(nèi)可采煤層有36#、37#、39#、48#、54#共計5層，地質(zhì)儲量 411.7萬噸，可采儲量349.9萬噸。上部層23#煤層已開采完畢，采區(qū)正在回采28#、30#煤層。地表標(biāo)高在246米-200米。
1.2地質(zhì)構(gòu)造情況
從開采23#、28#煤層來看，采區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造情況較簡單。在采區(qū)中上部發(fā)育FA、FB兩條斷層，該斷層均為實見斷層。在實際揭露中，斷層均無淋水和瓦斯突出現(xiàn)象。斷層面較完整。
2 采區(qū)設(shè)計方案
根據(jù)西二二區(qū)（36#、37#、39#、48#、52#、54#）采區(qū)煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造特點及現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)等，采區(qū)三條道布置在DF19斷層右側(cè)，單翼開采。擬定三套設(shè)計方案（詳見圖1），其設(shè)計方案如下：
2.1方案Ⅰ：
由二區(qū)主運(yùn)巷施工反傾斜穿層下山絞車道找36#、37#、38#、39#、48#、52#、54#煤層；由二區(qū)30#層皮帶到最低點施工下山皮帶道，反傾斜穿層找36#、37#、38#、39#、48#煤，利用30#層皮帶道及二區(qū)煤倉，反傾斜皮帶道見煤后沿煤布置采區(qū)三條道（絞車道、皮帶道、風(fēng)道），36#、37#、38#、39#中部煤層組聯(lián)合布置（36#、37#、38#、39#中部煤層組采取聯(lián)合布置，48#、52#、54#煤下部煤層組采取單層布置）。
2.2方案Ⅱ：
由二區(qū)主運(yùn)巷施工反傾斜穿層下山絞車道找36#、37#、38#、39#、48#、52#、54#煤層；重新施工采區(qū)裝車站及采區(qū)煤倉，由采區(qū)煤倉上口施工下山皮帶道找36#、37#、38#、39#、48#煤，見煤后沿煤布置采區(qū)三條道（絞車道、皮帶道、風(fēng)道）（36#、37#、38#、39#中部煤層組采取聯(lián)合布置，48#、52#、54#煤下部煤層組采取單層布置）。
2.3方案Ⅲ：
由西二二區(qū)主運(yùn)巷施工石門找36#、37#、38#、39#煤，見煤后沿煤施工采區(qū)絞車道，其它與方案Ⅱ相同。
3 設(shè)計方案比較
根據(jù)三套方案設(shè)計，在采區(qū)形成首采面而且三條道構(gòu)成合理的開拓系統(tǒng)后，工程量如下：
3.1方案Ⅰ：開拓總工程量4000米，其中巖巷840米，半煤3160米。
3.1.1優(yōu)點
�。�1）反傾斜穿層絞車道能夠揭露出所有煤層，方便下步施工。
�。�2）反傾斜皮帶道充分利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)（二區(qū)30#皮帶道、二區(qū)煤倉）節(jié)省開拓工程量。
3.1.2缺點
�。�1）皮帶道維修工程量大。
（2）運(yùn)輸戰(zhàn)線長，轉(zhuǎn)載點多。
�。�3）輔助運(yùn)輸環(huán)節(jié)多，需施工聯(lián)絡(luò)車場，出面晚。
3.2方案Ⅱ：開拓總工程量4370米，其中巖巷920米，半煤3450米。
3.2.1優(yōu)點
（1）穿層絞車道和皮帶道可找到中部層組和下部層組所有煤層。
�。�2）充分利用原有的系統(tǒng)。
�。�3）新掘巷道維修工程量少，便于管理。
3.2 缺點
�。�1）輔助運(yùn)輸環(huán)節(jié)較多。
�。�2）初期施工穿層絞車道配套工程較多。
�。�3）需重新施工一個采區(qū)煤倉，采區(qū)巖石總工程量最多。
3.2方案Ⅲ：開拓總工程量4150米，其中巖巷600米，半煤3550米。
3.3.1優(yōu)點
（1）系統(tǒng)簡單，無需聯(lián)絡(luò)車場。
�。�2）首采面出投產(chǎn)工程量最少，工期最短。
�。�3）穿層皮帶道可找到中部層組和下部層組所有煤層。
3.3 缺點
�。�1）主運(yùn)石門無法揭露下部層組所有煤層，開拓下部煤層組（48#、52#、54#）需從新打系統(tǒng)。
�。�2）需重新施工一個采區(qū)煤倉。
3.4 結(jié)論：
綜上所述，方案Ⅲ巖石工程量雖然最省，但主運(yùn)石門無法揭露下部層組所有煤層，開拓下部煤層組（48#、52#、54#）困難，首先予以排除。方案Ⅰ工程量雖省，但維修工程量大，形成首采面時間長，且運(yùn)輸環(huán)節(jié)過于復(fù)雜。方案Ⅱ運(yùn)輸環(huán)節(jié)、投產(chǎn)工期及巷道維護(hù)等方面均優(yōu)于方案Ⅰ，故采用方案Ⅱ。
4 體會
合理規(guī)劃采區(qū)開拓系統(tǒng)，實現(xiàn)快速投產(chǎn)，增加巷道布置的.靈活性，既合理規(guī)劃設(shè)計采區(qū)，又兼顧下部接續(xù)采區(qū)；提高巷道的利用率，減少掘進(jìn)及采煤運(yùn)輸環(huán)節(jié)，提高了運(yùn)輸效率。為我礦安全高效礦井建設(shè)提供了可靠保障。
優(yōu)化方案 篇3
1網(wǎng)絡(luò)中央控制系統(tǒng)
針對多媒體教室運(yùn)行過程中存在的諸多問題，多媒體教學(xué)網(wǎng)絡(luò)中央控制系統(tǒng)的引入在一定程度上解決了多媒體教室的使用以及管理問題。網(wǎng)絡(luò)中央控制系統(tǒng)是指能對聲、光、電等各種設(shè)備進(jìn)行集中控制的設(shè)備。其采用多機(jī)通訊技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)，將被控設(shè)備按用戶實際的操作要求進(jìn)行合理組合，再將其對每個設(shè)備的最終操作過程集成簡化為簡單的操作。具體的功能有：集中控制各類播放設(shè)備；對多媒體教室環(huán)境進(jìn)行控制；切換、調(diào)節(jié)多種信號源；自我故障診斷能力，減少工作人員操作；實時監(jiān)控與報警功能。
2ARM11處理器
ARM11處理器是ARM公司推出的新一代RISC處理器，具有高性能處理能力，本節(jié)主要介紹基于ARM11處理器的多媒體教室中央控制系統(tǒng)的硬件設(shè)計。
2.1電源電路的設(shè)計
本文選用的是5V直流電源，該5V輸入的直流電源經(jīng)過專門的'穩(wěn)壓器產(chǎn)生穩(wěn)定的5V輸出電壓，再將得到的這個5V穩(wěn)定電壓經(jīng)過相應(yīng)的電壓調(diào)節(jié)器轉(zhuǎn)換成所需要的3.3V。
2.2時鐘電路
利用外部晶體振蕩電路為其提供精確的時鐘，系統(tǒng)掉電時由備份電池支持的外接32。768KHZ的晶振。這樣在系統(tǒng)掉電的情況下，利用后備電源使時鐘能繼續(xù)運(yùn)行，從而不會丟失時間信息。
2.3USB接口電路
本文設(shè)計帶有4個A型USBHost1.1接口，其中一個USBHOST接口用于連接多媒體教室音箱控制器。
2.4DDR電路
選用兩片Samsung公司的K4X51163PC芯片，該芯片的數(shù)據(jù)傳輸總線頻率可達(dá)266MHz，它的存儲空間為128Mb。這樣設(shè)計不但提高系統(tǒng)軟件和硬件的總體性能，使操作系統(tǒng)的響應(yīng)速度更加迅速，而且還提高了系統(tǒng)的運(yùn)行速度和數(shù)據(jù)的傳輸速度，還能使硬件的設(shè)計更簡化，不需要再另設(shè)計電路來擴(kuò)展內(nèi)存。
2.5NANDFLASH電路
本文采用Samsung公司生產(chǎn)的型號為K9Fl208的NANDFLASH存儲器，它具有512Mb(64M×8位)的存儲空間，該存儲器的工作電壓為2.7～3.6V，該存儲器可以實現(xiàn)程序的自動擦寫、塊擦除、頁程序、并能夠智能的進(jìn)行讀/寫和擦除操作，可以一次讀/寫或者擦除4頁或者4塊的內(nèi)容，它的內(nèi)部有多種寄存器。
3結(jié)語
針對多媒體教室在教學(xué)活動中存在的弊端，本文提出的基于ARM11處理器的多媒體教室中央控制系統(tǒng)，使得多媒體教室操作簡單，為教師的多媒體教學(xué)活動提供了更多的靈活性，故障診斷及時，大大減少了專業(yè)技術(shù)人員的維護(hù)工作，達(dá)到了安全、高效、自動控制多媒體教學(xué)的效果。
優(yōu)化方案 篇4
為認(rèn)真落實省市優(yōu)化營商環(huán)境各項要求，進(jìn)一步深化“放管服效”改革，充分激發(fā)市場活力，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力，全面優(yōu)化我縣營商環(huán)境，縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展9個專項行動�，F(xiàn)結(jié)合全縣，制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹省、市黨代會和經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實縣委第十四次黨代會、縣委十四屆二次全體（擴(kuò)大）會議、xx縣經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村工作暨脫貧攻堅大會提出的要求，按照省委“一個指引、兩手硬”、市委“苦干三年，全面挺進(jìn)第一方陣”的重大思路和目標(biāo)要求，以實現(xiàn)“大美古城，小康xx，國際旅游城市”為目標(biāo)，對表省市要求，對標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)做法，聚焦“產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家”，打造“六最”營商環(huán)境，針對項目落地難、實體經(jīng)濟(jì)融資難、企業(yè)經(jīng)營難、涉企合同執(zhí)行難、群眾辦事難等突出問題，以實行無審批管理為突破口，試行企業(yè)投資項目承諾制度，開展9個專項行動，增強(qiáng)行動自覺，蓄積前行動力，譜寫xx發(fā)展新篇章。
二、主要任務(wù)
1、開展招商引資項目落地專項行動。深化xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，在縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)試點企業(yè)投資項目承諾制，同時，將開發(fā)區(qū)以外的縣重點轉(zhuǎn)型項目也納入試點范圍，實行備案制無審批管理，20xx年7月底前制定實施方案。縣發(fā)改局、環(huán)保、規(guī)劃、住建、國土、水利、消防、人防等各相關(guān)部門以清單形式確定項目準(zhǔn)入條件，依據(jù)法律法規(guī)制定產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、用地、節(jié)能、消防、人防等標(biāo)準(zhǔn)和要求。企業(yè)按照設(shè)定的準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)，作出具有法律效力的書面承諾。在規(guī)定時限內(nèi)完成部門預(yù)審、公示和聯(lián)合會審備案，企業(yè)開工建設(shè)，竣工后自主驗收。項目實行先建后核，相關(guān)部門進(jìn)行事中事后監(jiān)管。項目落地開工實行屬地管理、保姆式服務(wù)的聯(lián)動管理機(jī)制�？h級層面的項目由縣長負(fù)責(zé)，主管職能單位牽頭落實。力促項目早簽約、早落地、早達(dá)產(chǎn)。（牽頭單位：縣投促局、縣發(fā)改局；配合單位：縣直各有關(guān)部門）
2、開展機(jī)關(guān)干部入企服務(wù)常態(tài)化專項行動。強(qiáng)化對優(yōu)勢企業(yè)、轉(zhuǎn)型項目的常態(tài)化幫扶功能，配置專職隊伍，建立入企服務(wù)長效機(jī)制，完善服務(wù)企業(yè)平臺。通過網(wǎng)上平臺、入企服務(wù)等線上線下相結(jié)合的多種形式，及時推送宣傳惠企政策，有針對性地協(xié)調(diào)解決問題訴求。要兌現(xiàn)承諾、主動對接，在突出企業(yè)主體作用的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化政府引導(dǎo)與推動作用，實行部門聯(lián)動，努力建成全天候、全方位的服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)模式、延伸服務(wù)觸角、做實服務(wù)事項，重點建設(shè)一批引領(lǐng)示范作用明顯的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目，帶動產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)群發(fā)展，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。（牽頭單位：縣經(jīng)商糧局；配合單位：縣直有關(guān)各部門）
3、開展在建工程項目無障礙施工專項行動。切實貫徹省、市安排部署，嚴(yán)格落實縣委、縣政府決策，堅持問題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新、重點突破、注重實效的原則，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，化解各類矛盾，全力解決我縣20xx年46個重點工程在建項目存在的六類突出問題，實現(xiàn)無障礙施工，保障項目順利推進(jìn)。要多措并舉、形成合力，妥善解決在建重點工程項目在資金、用地、征地補(bǔ)償、勞資糾紛、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會治安等方面的存在的問題和矛盾，確保在建工程項目無障礙施工。（牽頭單位：縣發(fā)改局）
4、開展“涉企合同執(zhí)行難”整治專項行動。緊緊圍繞縣委建設(shè)“大美古城，小康xx，國際旅游城市”的奮斗目標(biāo)，加快網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè)，加快聯(lián)合懲戒系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化部門合力，嚴(yán)密懲戒網(wǎng)絡(luò)，積極開展“涉企合同執(zhí)行難”整治專項行動，力爭達(dá)到“四個基本”：被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行和外界干擾執(zhí)行現(xiàn)象基本得到遏制，人民法院消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行的情形基本消除，無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行的程序標(biāo)準(zhǔn)和實質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)、恢復(fù)執(zhí)行等相關(guān)配套機(jī)制應(yīng)用不暢的問題基本解決，有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件在法定期限內(nèi)基本執(zhí)行完畢。實現(xiàn)涉企合同執(zhí)行不難成為常態(tài)。（責(zé)任單位：縣法院，配合單位：縣直有關(guān)各部門）
5、開展打擊惡意逃廢金融企業(yè)債務(wù)專項行動。切實貫徹落實全省優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢金融企業(yè)債務(wù)行為，防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險，進(jìn)一步維護(hù)我縣信用環(huán)境，促進(jìn)社會公平正義，保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，重點打擊部分企業(yè)借改制懸空銀行債務(wù)、借破產(chǎn)逃廢銀行債務(wù)、借困難惡意拖欠銀行債務(wù)等多種惡意逃廢債務(wù)，以及拒不執(zhí)行生效法律判決等行為，幫助金融機(jī)構(gòu)維護(hù)合法金融債權(quán)，防范化解金融風(fēng)險，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。（牽頭單位：縣人民銀行，配合單位：縣法院、xx銀監(jiān)分局；縣公安局等有關(guān)部門）
6、開展化解企業(yè)擔(dān)保鏈風(fēng)險專項行動。有效防范和化解企業(yè)擔(dān)保鏈風(fēng)險，最大限度縮短擔(dān)保鏈、壓縮擔(dān)保金額和落實有效擔(dān)保措施，避免資金斷裂引發(fā)連鎖反應(yīng)，化解潛在的區(qū)域性金融風(fēng)險，維護(hù)良好金融生態(tài)環(huán)境。對涉及去產(chǎn)能、盲目擴(kuò)張、負(fù)債率或民間借貸依存度高、企業(yè)主戶籍和資金轉(zhuǎn)移國境外的企業(yè)重點排查。做大做強(qiáng)縣域政策性擔(dān)保公司，健全完善公司法人治理，完善對政策性擔(dān)保公司考核辦法，堅持微利經(jīng)營，調(diào)動政策性擔(dān)保公司積極性，充分發(fā)揮政策性融資擔(dān)保功效。進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣融資性擔(dān)保公司的規(guī)范管理，退出一批經(jīng)營許可證已過期無融資擔(dān)保資格的機(jī)構(gòu)，凈化全縣融擔(dān)環(huán)境。（牽頭單位：縣政府辦、人行xx縣支行、銀監(jiān)xx辦事處；配合單位：縣直有關(guān)各部門）
7、開展企業(yè)周邊治安環(huán)境治理專項行動。要抓常態(tài)、保長效，通過嚴(yán)厲查處巧借名義到企業(yè)尋釁滋事、敲詐勒索行為；向企業(yè)強(qiáng)攬工程建設(shè)、強(qiáng)賣強(qiáng)要等獲取非法利益行為；以攔截車輛、封堵斷路、損害企業(yè)財物等方式干擾企業(yè)正常施工和生產(chǎn)經(jīng)營的行為；無正當(dāng)理由干擾、阻礙重點工程和項目建設(shè)的行為；無正當(dāng)理由干擾政府依法征用土地、拆遷，或在征用土地過程中以威脅、暴力等手段妨礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)非法行為。實現(xiàn)全縣各類企業(yè)周邊以及重大項目、經(jīng)濟(jì)園區(qū)駐地治安秩序得到整治，企業(yè)反映強(qiáng)烈的治安突出問題得到解決，營造良好的`企業(yè)經(jīng)營社會治安環(huán)境。積極強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)，強(qiáng)力推進(jìn)警企聯(lián)防、聯(lián)建、聯(lián)治工作，查出并消除一批企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)隱患，增強(qiáng)企業(yè)自防自衛(wèi)能力。強(qiáng)化警企配合，確保企業(yè)周邊地區(qū)無重大治安案件和滋擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的案事件，進(jìn)一步推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。（牽頭單位：縣公安局；配合單位：縣直各有關(guān)部門）
8、開展減證便民專項行動。圍繞群眾和市場主體辦事需要，以服務(wù)便民利民、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，在不斷更新完善權(quán)力清單制度基礎(chǔ)上，對縣本級行政審批前置申請材料進(jìn)行全面清理規(guī)范，大幅精簡申請材料、相關(guān)證照的年檢和與之掛鉤的政府指定培訓(xùn)，切實減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。（牽頭單位：縣編辦，配合單位：各有關(guān)部門）
9、開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價專項行動。優(yōu)化我縣醫(yī)藥領(lǐng)域營商環(huán)境，提升生產(chǎn)仿制藥質(zhì)量和療效，保障公眾用藥安全有效，推動醫(yī)藥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，提升我縣制藥行業(yè)整體水平，增強(qiáng)市場競爭能力。加強(qiáng)對企業(yè)開展一致性評價的技術(shù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)，及時提供國內(nèi)省內(nèi)一致性評價相關(guān)信息。動態(tài)把握全縣藥品生產(chǎn)企業(yè)的工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在一致性評價工作中遇到的困難和問題。積極推動全縣兩級醫(yī)院開展藥物臨床試驗資質(zhì)申報、機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備必要的設(shè)施設(shè)備，培養(yǎng)一批具有一致性評價技術(shù)的醫(yī)務(wù)人員。（牽頭單位：縣市場和質(zhì)監(jiān)局、縣衛(wèi)計局；配合單位：各有關(guān)部門）
三、實施步驟
（一）動員部署階段（20xx年7月）。
1、全面動員部署。召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境動員大會，統(tǒng)一思想、明確工作任務(wù)，確保優(yōu)化營商環(huán)境工作起步好、開頭好。
2、細(xì)化工作措施。縣直各部門要根據(jù)本方案，圍繞打造“六最”環(huán)境，結(jié)合本部門工作，制定任務(wù)要求具體、工作責(zé)任明確、時間節(jié)點合理、實施路徑清晰的四位一體路線圖、時間表。
�。ǘ┩七M(jìn)落實階段（20xx年7月－11月）。
1、廣泛宣傳推廣。各新聞單位及相關(guān)政府網(wǎng)絡(luò)平臺要通過開辟專欄、專題等方式廣泛宣傳，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣先進(jìn)典型，曝光一批破壞營商環(huán)境、阻礙發(fā)展的負(fù)面典型，匯聚優(yōu)化營商環(huán)境的正能量。
2、狠抓落實。全縣各級各部門要堅持問題導(dǎo)向，抓住影響營商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵點位、環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)施策，建立工作臺賬，做到難點一項一項整治、問題一個一個解決，事項一個一個銷號。
�。ㄈ┛偨Y(jié)評議階段（20xx年12月）。
1、注重整改完善。全縣各級各部門要實行臺賬式管理，對照臺賬進(jìn)行掛單對照整改，按照時間表的要求，逐項跟蹤落實。
2、總結(jié)評議。全縣各級各部門要對專項行動開展落實情況進(jìn)行認(rèn)真的分階段總結(jié)，及時總結(jié)經(jīng)驗、復(fù)制推廣好的做法和經(jīng)驗�？h委、縣政府將適時派出評估小組進(jìn)行評估，對我縣營商環(huán)境優(yōu)化情況進(jìn)行客觀評價，針對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行專題研究，建立長效機(jī)制。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要充分認(rèn)識深入推進(jìn)放管服效改革和省委、省政府優(yōu)化營商環(huán)境要求的重要意義，牢固樹立大局觀念和全局意識。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要親力親為抓改革，撲下身子抓落實，帶頭在優(yōu)化營商環(huán)境行動中沖鋒陷陣。要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，圍繞中心任務(wù)，盡快組織開展工作。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ�。各級各部門要主動運(yùn)用多種輿論工具進(jìn)行多角度、多維度宣傳，做到家喻戶曉。
（三）注重密切協(xié)作。各級各部門要樹立全局觀念，在始終堅持把標(biāo)志性、引領(lǐng)性任務(wù)牢牢抓在手上的同時，以法治思維、改革精神、創(chuàng)新辦法相互協(xié)作、密切配合，確保招商引資簽約項目早簽約、早落地、早建設(shè)、早見效。
（四）嚴(yán)格監(jiān)督考核。各級各部門要強(qiáng)化責(zé)任，明確各專項行動方案的每一項措施實施到位，每一項要求落實到位。對行動遲緩、措施不力、沒有成效的相關(guān)單位及責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅處理。
優(yōu)化方案 篇5
【摘要】變電站建設(shè)土建工程設(shè)計方案，對于整體工程的后續(xù)施工規(guī)劃來說是至關(guān)重要的依據(jù)。本文針對變電站的土建設(shè)計的幾個方面進(jìn)行了總結(jié)，并提出優(yōu)化意見，結(jié)合工程實際，闡述了各個階段的主要設(shè)計內(nèi)容，以供參考�！娟P(guān)鍵詞】變電站；土建工程；設(shè)計方案
【中圖分類號】TM63【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】20xx-2066（20xx）32-0020-02
作者簡介：余繼興（1980-），男，工程師，碩士，主要從事變電工程土建設(shè)計工作
1引言
我國當(dāng)前使用的傳統(tǒng)變電站逐漸難以滿足不斷發(fā)展的用電需求，必須通過必要的改進(jìn)、升級和重建。變電站的土建設(shè)計較為復(fù)雜，需要重視施工前的設(shè)計階段工作，其中包括前期地址選擇、可行性研究、初步設(shè)計以及具體施工圖設(shè)計等，注意考慮到防火、防噪音等特殊因素，才能為后期的變電站建設(shè)提供基本保證。
2變電站土建工程設(shè)計方案要點
2.1選址階段
變電站的設(shè)計目標(biāo)是為了解決電力的供應(yīng)問題而建設(shè)的，因此變電站的位置必須靠近負(fù)荷中心，但是在實際的操作過程中，往往會存在許多因素在左右著變電站的選址，是需要進(jìn)行慎重考慮的。
�。�1）從保護(hù)耕地的基本國策出發(fā)，變電站的位置不宜占用農(nóng)田，特別是那種經(jīng)濟(jì)效益好的良田，而應(yīng)該選用荒地或者是土質(zhì)不好的劣地。
（2）從城鎮(zhèn)化建設(shè)的大局進(jìn)行出發(fā)，變電站的位置應(yīng)該盡量避免與城市的規(guī)劃建設(shè)相沖突，并且應(yīng)該注意要避開在規(guī)劃中的主要的交通干道例如高速公路以及高鐵線路等。
（3）從保障安全上講，變電站的位置周邊最好不要有軍用設(shè)置。通信設(shè)施等敏感的設(shè)備。另外還應(yīng)該遠(yuǎn)離風(fēng)景區(qū)、陵園等等。因為容易對這些地方造成環(huán)境影響。
�。�4）變電站建設(shè)作為一項大的工程，因此會涉及很多類大型的設(shè)備，所以變電站的位置所處的交通狀況應(yīng)該良好。
（5）為了減少一些不可抗力因素的襲擾，變電站的位置應(yīng)該避開不良地質(zhì)構(gòu)造帶以及礦產(chǎn)開采的地帶和地勢低洼處。
�。�6）變電站的位置綜合考慮出線條件，出線應(yīng)該避開大跨越、穿越人口密集區(qū)以及線路的交叉和觀景走廊等情況的出現(xiàn)。
2.2土建設(shè)計方案可行性研究
對于變電站土建工程設(shè)方案的可行性研究，主要可以從以下幾個方面著手：
�。�1）工程占地面積設(shè)計。由電氣專業(yè)根據(jù)系統(tǒng)要求確定主變?nèi)萘俊⑴_數(shù)以及出線回數(shù)。在此基礎(chǔ)上，合理布置各建構(gòu)筑物單元，使變電站內(nèi)不同電壓等級配電裝置場地、主變場地、電容電抗器場地、控制室以及高壓室在滿足功能及規(guī)范規(guī)定的間距要求下，盡可能緊湊；合理組織交通。根據(jù)不同電壓等級變電站布置主變運(yùn)輸?shù)缆罚拉h(huán)道，相間道路等，盡量減少道路用地面積。一般主變布置在站區(qū)中央，主控室布置在站區(qū)中部靠近大門位置，高、低電壓等級配電裝置場地分列于站區(qū)兩側(cè)，高壓室及站用變與主變相鄰布置，電容電抗器、消防間、事故油池布置在主變周邊，當(dāng)主變之間或主變與其他建構(gòu)筑物間距不滿足防火要求時，可用防火墻將其隔開。
（2）施工位置選擇設(shè)計。位置選擇需要全面綜合考慮，不僅要考慮負(fù)荷量，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)還要考慮征地情況，城鄉(xiāng)規(guī)劃。要做到減少土石方量，盡量不占經(jīng)濟(jì)效益較高的土地，而占用荒地或坡地。要做到盡量配合規(guī)劃部門和城鄉(xiāng)管理部門的統(tǒng)一規(guī)劃，避免相互交叉的架空線路。此外，站址要靠近負(fù)荷中心，且要方便利用一些基礎(chǔ)設(shè)施，地勢平坦利于運(yùn)輸。
�。�3）地下情況處理方案。設(shè)計方案的可行性研究中，還需要了解建設(shè)變電站位置的地下情況，如果地下存在防空洞、滑坡、要塞管道或回填區(qū)等，應(yīng)當(dāng)盡量避開。例如：某縣變電站，在對選址處進(jìn)行可行性研究時，發(fā)現(xiàn)地下是雜土回填區(qū)，以前發(fā)生過坍塌，不僅如此地下還深埋著主要污水管道，因為要解決這些問題所需要的費用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算，最終決定另尋合適的地址。
2.3初步設(shè)計階段
變電站土建的設(shè)計階段主要有以下幾個要點。
2.3.1變電站的布置設(shè)計
�。�1）總平面布置對于工程的總平面布置，需要依照國家相關(guān)規(guī)定，遵循電力系統(tǒng)的規(guī)程，優(yōu)化周邊道路運(yùn)輸，著力于引接、進(jìn)出線位置，關(guān)注安全距離，對已確認(rèn)規(guī)模的建筑物進(jìn)行合理安排，盡可能少占平面用地。（2）豎向布置變電站豎向布置可采用平坡式或階梯式，平坡式布置能較便捷地布置個建構(gòu)筑物單元，便于道路的布置及排水的組織，并能減少圍墻內(nèi)的占地面積。階梯式布置相比較于平坡式布置，能減少站區(qū)總用地、土方、邊坡?lián)鯄Α⒌鼗幚淼墓こ塘�。�?dāng)站址原始地形較平緩時，優(yōu)先考慮平坡式布置。當(dāng)站址原始地形高差較大，可考慮階梯式布置，以減少變電站的總投資。
2.3.2建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計
�、俳ㄖ踩栽O(shè)計。如果想要保證土建構(gòu)件安全性，需要嚴(yán)格地規(guī)定結(jié)構(gòu)荷載量，認(rèn)真確定材料強(qiáng)度、荷載分項系數(shù)大小等，另外還要求保證標(biāo)準(zhǔn)荷載下具備的安全度；②建筑的牢固性設(shè)計。要求建筑在發(fā)生局部破損時不會引發(fā)大面積坍塌，來減小災(zāi)難損失；③建筑的耐久性設(shè)計。要使建筑能夠在荷載壓力作用下，能夠持久耐用，尤其是在應(yīng)對混凝土的腐蝕的情況，更要做到較大的耐用性。
2.3.3施工圖紙設(shè)計階段
施工圖紙的設(shè)計是十分復(fù)雜的因為其專業(yè)的交叉多，因此必須處理好結(jié)構(gòu)、給排水、建筑以及暖通之間的交界處的矛盾，為此應(yīng)該注意以下的要點：①制定不同專業(yè)之間資料的交互制度，從而促進(jìn)專業(yè)之間能夠有效的溝通；②使用標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計，從而使得設(shè)計風(fēng)格相對固定；③制定信息反饋制度，能夠及時的收集到工程中的問題并且不斷的完善標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計；④對總平面的布置以及主要建筑物的平面布置圖應(yīng)堅決執(zhí)行會審制度，從而防止重大失誤的出現(xiàn)。
3變電站土建設(shè)計方案的優(yōu)化案例分析
3.1變電站土建部分工程概況分析
某110kV變電站的建設(shè)，考慮到供電范圍主要是建設(shè)片區(qū)的工廠、企業(yè)等的用電需求，因此，該站址的'選擇應(yīng)當(dāng)滿足位于負(fù)荷中心的基本要求；另外，需要與周邊的其他110kV變電站遙相呼應(yīng)，從而在滿足分區(qū)供電規(guī)劃要求的同時，實現(xiàn)變電站之間10kV配電網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)絡(luò)及轉(zhuǎn)供電，大大提高該地區(qū)的供電可靠性。
3.2土建部分方案優(yōu)化研究
根據(jù)該變電站對于站址的總體規(guī)劃，以及對電氣工藝的具體要求，決定采用半戶內(nèi)型的布置設(shè)計方案，其中的110kV設(shè)備采用GIS設(shè)備為本站主推薦方案。
3.2.1建筑分析
�、俟δ懿贾迷O(shè)計。工程中的變配電裝置樓，其總面積約為1040.0m2。一層的建筑面積550.0m2，層高5.0m，布置l0kV配電裝置室，電容器室，安全工具間，消防器材間，警衛(wèi)室等；二層建筑面積490.0m2，層高4.0m，布置二次設(shè)備室，接地變室，備品備件室，110kVGIS配電室（該室層高8.1m）；②建筑裝飾配電裝置樓屋面采用平屋面，防水等級為二級，一道2厚聚氨醋防水涂膜，一層3厚高分子防水卷材，并做保溫隔熱層；③門窗除衛(wèi)生間采用鋁合金門外，其余房間均采用乙級鋼質(zhì)防火門或變壓器室鋼門窗戶均采用鋁合金窗，靠內(nèi)側(cè)安裝，玻璃為無色浮法中空玻璃（5+9+5mm）；④一層窗戶設(shè)鋼護(hù)窗。
3.2.2結(jié)構(gòu)分析
對于該建筑結(jié)構(gòu)的擬建場地，設(shè)計其具備的抗震設(shè)防烈度達(dá)到Ⅶ度，并設(shè)計建筑場地類別屬二類，場地特征周期為0.40s，主控配電樓為地上2層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)柱網(wǎng)尺寸以10m×5.4m，5m×5.4m為主，跨度滿足電氣工藝要求。對于地基基礎(chǔ)的設(shè)計，在場地的西半段，利用天然地基，運(yùn)用粉質(zhì)粘土作為持力層?xùn)|半段主控樓、消防水池及水泵房、避雷針下部采用粉質(zhì)粘土換填，換填深度3m，分層壓買，壓買系數(shù)不小于0.94綜合考慮各種因素，優(yōu)先選用方案主控配電樓采用柱下獨立基礎(chǔ)，基礎(chǔ)埋深約2m，以天然地基為持力層。
3.3具體設(shè)計要點
3.3.1通風(fēng)空調(diào)設(shè)計
不經(jīng)常有人值班的空調(diào)房相關(guān)設(shè)計，需要依據(jù)《火力發(fā)電廠采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)技術(shù)規(guī)程》（DL/T5035-20xx）要求，夏季計算溫度不宜高于32℃，屋內(nèi)配電裝置的夏季室溫不宜超過40℃，變壓器室室溫不超過45℃，電抗器室室溫不超過55℃通風(fēng)設(shè)備應(yīng)符合《公用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-20xx）。
3.3.2給排水分析
�、俳o水系統(tǒng)。采用打井取水作為供水水源，水質(zhì)需滿足現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，本變電站日常用水僅為值班室生活用水，最大日用水量按3.0t考慮，室外消防用水量不小于25L/s，室內(nèi)消防用水量不小于10L/s。工藝流程采用生活用水：打井取地下水-水泵-屋頂水箱-生活用水點消防用水；打井取地下水-消防水池-水泵-用水點；②排水系統(tǒng)。站區(qū)排水采用雨污分流，雨水通過雨水口和雨水管道收集后，排入市政雨水管；生活污水通過污水排水管道收集至化糞池，再接入市政污水管；③排油系統(tǒng)。工程最終規(guī)模安裝3臺50MVA主變壓器，單臺主變參考油量18t，在站區(qū)西側(cè)設(shè)置一座容量為15m3的油水分離式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)事故貯油池，主變油坑用DN150鍍鋅鋼管與貯油池聯(lián)接，貯油池的放空和清淤臨時用潛水泵抽吸，事故油經(jīng)油水分離后回收。
3.3.3防火設(shè)計
為主控配電樓設(shè)計設(shè)置一套火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。另外，所有孔洞進(jìn)行防火封堵，擬采用防火板及防火堵泥等材料室內(nèi)外消防用水量總和不小于35L/s，利用打井取水作為消防水源，在站內(nèi)東側(cè)設(shè)消防水池貯水。根據(jù)規(guī)范要求，火災(zāi)持續(xù)時間按3h考慮，設(shè)置有效容積378m3消防水池，室外消防用水配備一組消防泵與穩(wěn)壓泵，設(shè)置2個室外消火栓（型號SS100/65~1.6），形成環(huán)網(wǎng)；室內(nèi)設(shè)環(huán)狀消防管網(wǎng)，從室內(nèi)消防泵引出，配電樓屋頂設(shè)6m3水箱供室內(nèi)火災(zāi)前10min的消防用水量�；瘜W(xué)滅火器擬采用磷酸按鹽手提式干粉滅火器消防。因是無人值班，為便于監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)火情，建筑物內(nèi)均設(shè)置火災(zāi)探測器，并將信號送至地調(diào)及警衛(wèi)室，警衛(wèi)室內(nèi)設(shè)置一臺火災(zāi)報警器，發(fā)生火警時，由門衛(wèi)負(fù)責(zé)操作滅火裝置�；馂�(zāi)報警器應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140-20xx）及《火力發(fā)電廠與變電所設(shè)計防火規(guī)范》（GB50229-20xx）的規(guī)定。
4結(jié)語
變電站在社會基礎(chǔ)建設(shè)工程中，占據(jù)非常重要的地位，是將電能輸送給用戶的最重要媒介，因此，變電站的土建工程質(zhì)量控制非常重要，并且直接影響到我國的電網(wǎng)安全。因此，需進(jìn)一步加強(qiáng)變電站土建的設(shè)計工作，在設(shè)計環(huán)節(jié)全面考慮到工程建設(shè)所可能涉及的要點和影響因素，為后續(xù)的變電站施工提供最基本的保障和重要參考。
參考文獻(xiàn)
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[3]鄒勝友.關(guān)于變電站土建設(shè)計與施工技術(shù)的探討[J].通訊世界，20xx（11）：55~56.收稿日期：20xx-10-5
優(yōu)化方案 篇6
為貫徹落實《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例實施意見》精神，全面優(yōu)化稅收服務(wù)，發(fā)揮稅收職能作用，助力沈陽振興發(fā)展，特制定本工作方案：
一、工作目標(biāo)
服務(wù)升級：積極實施“互聯(lián)網(wǎng)＋稅務(wù)”行動，進(jìn)一步簡化工作流程，壓縮辦稅時限，拓展服務(wù)手段，完善服務(wù)制度，全面推進(jìn)辦稅服務(wù)便利化改革。管理增效：通過進(jìn)一步明晰職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法，提高基礎(chǔ)事項和風(fēng)險事項管理效能，為服務(wù)升級和形象提升提供支持。形象提升：夯實黨建和思想政治工作根基，推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，開展各項文明創(chuàng)建、“星級”評比等活動，著力強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，促進(jìn)文明執(zhí)法、文明服務(wù)的能力水平切實提高。
二、工作任務(wù)
（一）優(yōu)化納稅服務(wù)。
1、完善辦稅服務(wù)廳工作制度。具體完善和落實首問責(zé)任、一次性告知、限時辦結(jié)等工作制度。
2、持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動”。按照總局、省局“便民辦稅春風(fēng)行動”相關(guān)文件要求，結(jié)合工作實際制訂具體落實措施，持續(xù)開展好“便民辦稅春風(fēng)行動”工作，讓納稅人感覺到春風(fēng)拂面的溫暖。
3、暢通服務(wù)咨詢渠道。進(jìn)一步完善市、區(qū)兩級公開咨詢電話，優(yōu)化完善辦稅服務(wù)廳咨詢崗功能。
4、推進(jìn)實施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動項目。積極打造“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”和“掌上辦稅服務(wù)廳”，探索更豐富、便捷、惠民的“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”項目。
5、推進(jìn)國、地稅聯(lián)合辦稅。拓展國、地稅聯(lián)合辦稅的業(yè)務(wù)范圍，實現(xiàn)納稅人“進(jìn)一家門，辦兩家事”。
6、全面推進(jìn)涉稅事項“同城通辦”。對稅務(wù)登記、稅務(wù)認(rèn)定、發(fā)票辦理、申報納稅、優(yōu)惠辦理、證明辦理、宣傳咨詢七個方面66項內(nèi)容，實現(xiàn)“同城通辦”。
7、放開發(fā)票領(lǐng)用限制。對信用等級A級、B級納稅人和按季申報的小規(guī)模納稅人放開發(fā)票領(lǐng)用限制。
8、完善拓展“網(wǎng)上申領(lǐng)、線下配送”發(fā)票服務(wù)項目。納稅人通過網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票，由EMS郵政快遞送票上門，進(jìn)一步減輕征納雙方負(fù)擔(dān)，真正實現(xiàn)納稅人足不出戶地全天侯完成發(fā)票領(lǐng)用業(yè)務(wù)。
9、積極推行無紙化、免填單。依托網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳和影像掃描系統(tǒng)積極推行無紙化、免填單。
�。ǘ┮�(guī)范稅收執(zhí)法。
10、規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法檢查。統(tǒng)籌規(guī)范稅收進(jìn)戶執(zhí)法檢查工作，杜絕“多頭檢查、重復(fù)檢查”現(xiàn)象；嚴(yán)格落實“雙隨機(jī)一公開制度”，杜絕隨意檢查等行為。納稅信用等級為A、B級的納稅人除專案、專項檢查及金稅發(fā)票協(xié)查等檢查外，原則上一年內(nèi)接受國稅機(jī)關(guān)的入戶檢查不超過1次。
11、實行稅收管理員工作“派單制”。制定推行《沈陽市國家稅務(wù)局稅收管理員工作任務(wù)派單制實施方案（試行）》，將依納稅人申請的需由稅收管理員完成的工作事項和依稅務(wù)機(jī)關(guān)職權(quán)發(fā)起的日常管理和風(fēng)險管理事項納入派單范圍，稅收管理員根據(jù)派單內(nèi)容開展工作。
（三）深化行政審批制度改革。
12、進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)。依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》、《遼寧省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)（第一批）》實施稅務(wù)行政處罰。
13、規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法權(quán)。依據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布第一批稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單的公告》和《遼寧省國家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布第一批稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單的`公告》行使稅收執(zhí)法權(quán)。
14、稅收規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格落實總局、省局稅收規(guī)范性文件管理規(guī)定，規(guī)范性制定履行法定程序。
15、規(guī)范行政審批（許可）。嚴(yán)格落實《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)行政許可若干問題的公告》，全面規(guī)范稅務(wù)行政許可行為。
16、加快推進(jìn)行政審批和網(wǎng)上辦理。推進(jìn)網(wǎng)上辦稅為主、自助和其他社會辦稅為輔、實體辦稅服務(wù)廳兜底的辦稅模式，讓納稅人多走“網(wǎng)路”、少走“馬路”。
17、提速辦理設(shè)立登記、變更登記和注銷。根據(jù)《遼寧省國家稅務(wù)局納稅服務(wù)工作指南（金稅三期操作版）》的工作要求，承諾：“企業(yè)設(shè)立登記、變更登記稅務(wù)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)全部即時辦結(jié)；符合條件的注銷申請即時辦結(jié)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)誠信體系建設(shè)。
18、開展信用評級工作。國地稅根據(jù)納稅人上一年度的申報、納稅等情況，聯(lián)合開展20xx年度信用等級評定工作。
19、推進(jìn)誠信建設(shè)。發(fā)揮信用等級的激勵作用，將納稅信用與信貸融資掛鉤，擴(kuò)大“銀稅互動”范圍。
�。ㄎ澹┨岣哒⻊�(wù)公開水平。
20、深入推進(jìn)政務(wù)公開工作。建立政府信息查閱點，建立和完善規(guī)范相關(guān)制度，規(guī)范政府信息查閱工作流程。
21、實行納稅信用信息公示制度。按照市發(fā)改委信用辦要求，及時向“信用沈陽”上報公示信息。
22、加大稅法宣傳力度。通過辦稅服務(wù)廳、納稅人學(xué)堂、網(wǎng)站、微信平臺、電視、報刊等多渠道向納稅人進(jìn)行稅法宣傳，公開辦稅指南。
�。⿵�(qiáng)化督查問責(zé)。
23、著力開展專項整治行動。制定《沈陽市國家稅務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動方案》，針對窗口服務(wù)質(zhì)效、進(jìn)戶檢查不規(guī)范、企業(yè)正常跨區(qū)遷移難等方面問題開展專項整治。
24、著力整治稅務(wù)人員工作作風(fēng)。制定《沈陽市國稅系統(tǒng)開展“吃拿卡要”專項整治工作方案》，在全系統(tǒng)開展吃拿卡要專項治理。
25、嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、加大行政問責(zé)力度。按照《沈陽市國稅系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境十條禁令》的規(guī)定，對破壞營商環(huán)境的違法違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并定期通報曝光。
26、加強(qiáng)涉稅中介的服務(wù)和監(jiān)管。按照《稅務(wù)師事務(wù)所行政登記和監(jiān)管辦法（試行）》的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)涉稅中介機(jī)構(gòu)服務(wù)和監(jiān)管。
27、健全服務(wù)投訴機(jī)制。公開投訴、舉報電話，按照《遼寧省國家稅務(wù)局遼寧省地方稅務(wù)局納稅服務(wù)投訴工作制度（試行）》的要求，及時受理并依法處理投訴、舉報，完善投訴處理流程。建立特約監(jiān)督員制度，協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。
28、完善績效考評體系。按照市委市政府打造國際化營商環(huán)境工作要求，對標(biāo)廈門等先進(jìn)城市工作情況，結(jié)合本單位工作實際制定績效考核指標(biāo)，將營商環(huán)境建設(shè)工作納入績效考核管理。
三、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照打造國際化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)做好營商環(huán)境建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格實行定期例會制度，聽取各單位工作落實情況匯報，研究優(yōu)化營商環(huán)境工作中存在的問題。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實。按照“誰牽頭，誰負(fù)責(zé)”的原則組織落實，建立由一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、責(zé)任人分別負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，層層明確任務(wù)，落實責(zé)任，形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致的工作格局。
（三）營造輿論氛圍。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)、積極宣傳打造營商環(huán)境工作中的創(chuàng)新舉措和階段成果，大力宣傳在服務(wù)群眾、服務(wù)納稅人中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀人物、先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)正能量，唱響主旋律，充分展示國稅形象。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化考評問責(zé)。要把握時間節(jié)點，緊盯問題整改，強(qiáng)化督辦落實，對于各種違反禁令的現(xiàn)象和行為堅持“零容忍”，依法依規(guī)依紀(jì)及時查處，形成警示震懾效應(yīng)。
優(yōu)化方案 篇7
畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，事關(guān)肉食品供給、農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡、農(nóng)民持續(xù)增收及公共衛(wèi)生安全。為貫徹省《“兩減六治三提升”專項行動方案》《加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局調(diào)整優(yōu)化和養(yǎng)殖污染治理工作指導(dǎo)意見》精神，深入推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展，根據(jù)省及市關(guān)于畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的總體部署，結(jié)合實際，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，根據(jù)我市資源條件和環(huán)境承載能力，嚴(yán)格按照禁限養(yǎng)區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn)，有保有壓，因地制宜確定養(yǎng)殖區(qū)域和養(yǎng)殖種類，積極推進(jìn)全市農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展，實現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)良性循環(huán)。
二、主要目標(biāo)
控制養(yǎng)殖總量，提高規(guī)模比重。優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合模式，逐步減少散養(yǎng)戶，提高適度規(guī)模養(yǎng)殖水平，促進(jìn)畜牧業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。到20xx年全市畜禽總量不超過6.5萬頭豬（或相當(dāng)量），其中生豬存欄4.5萬頭，蛋禽存欄36萬只（含蛋肉兼用型），肉禽存欄5萬只，肉羊存欄2萬只。全市生豬大中型養(yǎng)殖規(guī)模比重達(dá)到70%以上，家禽規(guī)模比重達(dá)到80%以上。生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)出效率穩(wěn)步提高，建成省部級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場或生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場8個。
三、優(yōu)化調(diào)整重點內(nèi)容
�。ㄒ唬﹨^(qū)域布局優(yōu)化
1．調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)《市畜禽養(yǎng)殖禁限養(yǎng)區(qū)域劃定方案》，我市設(shè)禁養(yǎng)區(qū)6個，面積32.65平方千米；限養(yǎng)區(qū)3個，面積62.62平方千米，禁限區(qū)總面積95.27平方千米（詳見表四）。按照國家和省、市相關(guān)規(guī)定，根據(jù)我市水環(huán)境保護(hù)要求和土地承載能力，科學(xué)確定各區(qū)域適宜養(yǎng)殖規(guī)模，應(yīng)減則減，宜調(diào)則調(diào)，協(xié)調(diào)發(fā)展畜牧業(yè)。統(tǒng)籌考慮全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，畜禽產(chǎn)品供給安全和環(huán)境承載等因素，調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。根據(jù)鎮(zhèn)（街、區(qū)）土地利用整體規(guī)劃，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖設(shè)施用地行為。
2．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。遵循“種養(yǎng)結(jié)合、畜地平衡”原則，優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，逐步打造和提升優(yōu)質(zhì)禽、優(yōu)質(zhì)山羊、生豬等畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖，養(yǎng)殖區(qū)域向油坊鎮(zhèn)和八橋鎮(zhèn)蔬菜園區(qū)集中，淘汰嚴(yán)重影響環(huán)境的中小散型養(yǎng)殖場，減少泔漿水喂豬的養(yǎng)殖戶，形成年出欄4萬頭的規(guī)模。肉雞養(yǎng)殖向西來橋鎮(zhèn)、油坊鎮(zhèn)集中，規(guī)模養(yǎng)殖最終形成年出欄20萬只。充分利用本地現(xiàn)有林地，推廣生態(tài)放養(yǎng)，生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)味美，市民認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)雞，放牧飼養(yǎng)主要分布在雷公島、新壩鎮(zhèn)、油坊鎮(zhèn)，年放牧養(yǎng)殖規(guī)模控制5萬只以內(nèi)。依托已有山羊養(yǎng)殖條件，加快優(yōu)良山羊品種的引進(jìn)和推廣，大力推進(jìn)肉羊雜交改良和秸稈養(yǎng)羊工作，重點分布在油坊鎮(zhèn)、新壩鎮(zhèn)。
�。ǘ┬笄蒺B(yǎng)殖方式優(yōu)化
推廣種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)平衡的循環(huán)農(nóng)業(yè)利用發(fā)展模式。根據(jù)水田多、土地緊張的資源特征，推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)合理配套，以種養(yǎng)結(jié)合、發(fā)酵床養(yǎng)殖等推廣應(yīng)用模式為重點，在全市規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖新技術(shù)、新模式，到20xx年規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理率達(dá)到90%，力爭20xx年實現(xiàn)目標(biāo)。
開展種養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新試點示范，經(jīng)批準(zhǔn)新建的養(yǎng)殖場要按照養(yǎng)殖數(shù)量配套相應(yīng)比例的農(nóng)田，就近就地消化吸納糞污；指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場完善基礎(chǔ)設(shè)施，實行干濕分離、雨污分流，配套建設(shè)干糞堆積發(fā)酵池和污水三級沉淀池等治污設(shè)施。引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場與規(guī)模種植經(jīng)營戶簽訂糞污利用協(xié)議的方式，在農(nóng)田、蔬菜基地建造糞污儲存池，通過鋪設(shè)管網(wǎng)自流或噴灌用于種植業(yè)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污有效利用，確保20xx年規(guī)模養(yǎng)殖場廢棄物無害化處理和綜合利用率達(dá)到98%。
支持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）和家庭農(nóng)牧場改造畜禽舍，新建沼氣池等設(shè)施并完善配套其他污染治理設(shè)施，推動全市畜禽生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展。
四、保障措施
1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）是布局優(yōu)化調(diào)整工作的責(zé)任主體，要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確發(fā)展目標(biāo)，落實工作責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督考核。根據(jù)“誰養(yǎng)殖、誰治污”的原則，落實畜禽養(yǎng)殖場的主體責(zé)任，督促養(yǎng)殖業(yè)主依法履行養(yǎng)殖污染治理、病死動物無害化處理等職責(zé)，把保障畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的各項政策措施落實到位。要加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)信息的分析和預(yù)警，建立準(zhǔn)確、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，定期進(jìn)行信息平臺發(fā)布和預(yù)警，強(qiáng)化宏觀調(diào)控和風(fēng)險控制能力。完善畜牧業(yè)風(fēng)險防范的各種應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)防和處置能力，保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2．完善政策扶持。充分利用財政資金，綜合運(yùn)用信貸、貼息、擔(dān)保等各種金融工具，引導(dǎo)撬動金融和社會資本支持畜牧業(yè)發(fā)展，加大對養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)牧結(jié)合設(shè)施建設(shè)等扶持力度。在調(diào)整土地總體利用規(guī)劃時，適當(dāng)安排生態(tài)畜牧業(yè)用地。完善畜牧業(yè)保險政策，擴(kuò)大畜禽投保覆蓋面，深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖保險，增強(qiáng)畜牧業(yè)抗風(fēng)險能力。充分發(fā)揮市場導(dǎo)向作用，鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和工商民間資本參與優(yōu)勢畜禽品種培育、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用等領(lǐng)域的投資，鼓勵發(fā)展畜禽糞便、沼液收集處理配送的社會化服務(wù)組織，形成企業(yè)主導(dǎo)、政府扶持、市場化運(yùn)行的.畜禽養(yǎng)殖污染治理和資源化利用機(jī)制。
3．建立長效機(jī)制。一是嚴(yán)格禁限養(yǎng)區(qū)管理。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止畜禽規(guī)模養(yǎng)殖；限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建規(guī)模養(yǎng)殖場，現(xiàn)有養(yǎng)殖場不得增加規(guī)模；其他區(qū)域未經(jīng)所在鎮(zhèn)（街、區(qū)）及相關(guān)部門批準(zhǔn)不得新建養(yǎng)殖場。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）要落實監(jiān)管責(zé)任，村級組織要安排專人加強(qiáng)非法新建養(yǎng)殖場監(jiān)管，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)監(jiān)控措施，防止出現(xiàn)違規(guī)建設(shè)。二是建立養(yǎng)殖污染治理長效監(jiān)管機(jī)制。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）要制定污染治理監(jiān)管辦法，督促養(yǎng)殖場限期完成污染治理配套設(shè)施建設(shè)，符合技術(shù)要求的養(yǎng)殖場要定期將畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生、排放和綜合利用等情況報環(huán)保局、農(nóng)委備案；加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖場的動態(tài)監(jiān)管，對畜禽養(yǎng)殖場污染治理和設(shè)施運(yùn)行情況加強(qiáng)巡查監(jiān)督，落實“誰污染、誰治理”的主體責(zé)任，對不符合生態(tài)養(yǎng)殖要求的養(yǎng)殖場（戶），逐個制定落實改造提升或轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的工作方案，以治理為突破口，倒逼畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是加強(qiáng)執(zhí)法。相關(guān)部門要定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對治理不力，污染環(huán)境的主體，要嚴(yán)格依法查處并進(jìn)行媒體曝光，營造社會參與和社會監(jiān)督的良好氛圍。
4．培育新型主體。加快培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民，支持家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展，構(gòu)建新型經(jīng)營體系。應(yīng)用市場、法律、政策等調(diào)節(jié)杠桿，逐步淘汰小型養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶，推進(jìn)小型、散養(yǎng)養(yǎng)殖戶向適度規(guī)模轉(zhuǎn)化，發(fā)展專業(yè)化和農(nóng)牧結(jié)合綜合型家庭農(nóng)場發(fā)展。鼓勵畜禽規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、家庭牧場之間加強(qiáng)橫向聯(lián)合，建立協(xié)會或合作社，積極發(fā)展畜禽流通、加工型合作組織，使力量分散的養(yǎng)殖主體聯(lián)結(jié)成力量強(qiáng)大的生產(chǎn)者聯(lián)合體，增強(qiáng)市場競爭能力。探索完善龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖場（戶）的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力推廣多種形式的畜牧產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行模式。
5．完善服務(wù)體系。強(qiáng)化良種推廣、疫病防治、檢疫監(jiān)督等體系建設(shè)。加快良種化進(jìn)程，加大疫病防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改進(jìn)疫病防治技術(shù)，提高疫病綜合防控能力和水平，降低疫病風(fēng)險；建設(shè)高素質(zhì)的檢疫監(jiān)督隊伍；加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)服務(wù)隊伍建設(shè)，提高健全畜牧行業(yè)服務(wù)和管理水平，滿足畜牧業(yè)發(fā)展的需要。
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