眼前增收固然重要,持續(xù)脫貧穩(wěn)定增收更為重要,率先脫貧摘帽,不是我們的最終目標(biāo),讓老區(qū)群眾過(guò)上更加美好的生活,才是我們奮斗的目標(biāo)。下面是小編為你提供的2017年精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案,希望對(duì)你有幫助。
村扶貧工作實(shí)施方案活動(dòng)方案【1】
為全面貫徹省委、省政府新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作部署,落實(shí)《廣東省扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評(píng)辦法》(粵貧[20xx]1號(hào))和《關(guān)于我市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見(jiàn)》(江辦發(fā)〔20xx〕19號(hào))精神,
確保市委市政府提出扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作“三年任務(wù)兩年完成”目標(biāo)任務(wù)的完成,切實(shí)做好韶關(guān)樂(lè)昌市云巖鎮(zhèn)長(zhǎng)塘村對(duì)口幫扶工作,根據(jù)該村的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,
實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以切實(shí)增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,充分調(diào)動(dòng)各幫扶成員單位的力量和資源,采取有效的措施,加強(qiáng)長(zhǎng)塘村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口的基本素質(zhì),強(qiáng)化村基層組織建設(shè),
提高長(zhǎng)塘村及其貧困人口的自我發(fā)展能力,圓滿完成幫扶工作任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
力爭(zhēng)到20xx年底,通過(guò)積極實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作責(zé)任制,確保被幫扶的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,力爭(zhēng)使幫扶的176戶貧困戶基本都能達(dá)到人均年收入2500元以上;使長(zhǎng)塘村有廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子,有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,有整潔的村容村貌,有民主的管理制度,有文明的社會(huì)風(fēng)尚,基本改變落后面貌,村集體年收入達(dá)到3萬(wàn)元以上。
三、工作措施
(一)解決貧困農(nóng)戶脫貧。
力爭(zhēng)到20xx年底,使長(zhǎng)塘村的176戶貧困戶人均純收入達(dá)到或超過(guò)省規(guī)定的脫貧指標(biāo);
1、依靠現(xiàn)有的合作社,以發(fā)放化肥補(bǔ)貼形式,繼續(xù)鼓勵(lì)貧困戶種植優(yōu)質(zhì)蔬菜,并進(jìn)一步擴(kuò)大種植反季節(jié)蔬菜的規(guī)模。
2、新增扶持發(fā)展雪蓮果連片種植示范基地項(xiàng)目,引導(dǎo)村民集中連片試種雪蓮果(約70戶村民種植,面積約150畝,其中貧困戶有39戶,約70畝),力爭(zhēng)在20xx年開(kāi)始向全村推廣。
雪蓮果產(chǎn)量多,價(jià)值高,而且不占用水田,畝產(chǎn)在6000斤以上,最高能產(chǎn)10000斤以上,產(chǎn)值在4000元/畝以上。
除了產(chǎn)雪蓮果,還能產(chǎn)雪蓮果種子300斤/畝,20xx年的種植目標(biāo)在四百畝以上。
3、積極動(dòng)員合適的貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工和參加技能培訓(xùn),增強(qiáng)勞動(dòng)力特別是年輕人就業(yè)的技能,及時(shí)掌握就業(yè)信息,加強(qiáng)與有關(guān)用工單位、企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò),向江門市相關(guān)
企業(yè)推薦具備一定的職業(yè)技能的貧困勞動(dòng)力外出就業(yè),條件成熟可組織部分企業(yè)到村委會(huì)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),增加農(nóng)戶收益。
(二)以依靠扶貧資金為主,適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的方式,積極幫助危房住戶進(jìn)行危房改造,
完成對(duì)13戶列入危房改造計(jì)劃中未完成改造的10戶貧困農(nóng)戶危房進(jìn)行重建、修復(fù)或翻修,主要是老舊泥屋的修葺維修工程,盡快對(duì)墻體變形、存在危險(xiǎn)性的住房進(jìn)行加固,
對(duì)裸露的泥磚墻體進(jìn)行批蕩處理,不斷改善居住條件,增強(qiáng)農(nóng)戶抵御災(zāi)害的能力,保障農(nóng)戶生命安全。
(三)逐一核實(shí)符合條件的貧困戶家庭是否已全部納入最低生活保障,確保100%納入。
對(duì)于確無(wú)勞動(dòng)能力的特別貧困農(nóng)戶,在最低生活保障的基礎(chǔ)上,通過(guò)組織捐款、節(jié)日慰問(wèn)等傾斜性直接資助方式,盡量保證其維持基本生活的能力,脫離貧困境地。
(四)逐一核實(shí)貧困戶適齡子女義務(wù)教育階段的入學(xué)率是否達(dá)100%,是否有發(fā)生因貧困被動(dòng)輟學(xué)的,
考上高中和高等院校的貧困家庭學(xué)生是否能夠順利完成學(xué)業(yè),對(duì)存在經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生家庭,發(fā)動(dòng)捐款,幫助大學(xué)生解決部分學(xué)費(fèi),鼓勵(lì)有條件學(xué)生助學(xué)貸款。
密切留意在讀的初三、高三學(xué)生,注意消除其影響升學(xué)的貧困原因,保證全部在讀大學(xué)生順利畢業(yè),初三、高三學(xué)生不因貧困影響升學(xué)。
(五)對(duì)沒(méi)有考上高等院校的高中畢業(yè)生和未能升高中的初中畢業(yè)貧困家庭子女,經(jīng)本人同意,98%能入技(職)校培訓(xùn)。
動(dòng)員組織貧困家庭有勞動(dòng)能力的人員實(shí)現(xiàn)免費(fèi)參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并轉(zhuǎn)移就業(yè);在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困家庭勞動(dòng)人口受免費(fèi)技能培訓(xùn)2次以上;
(六)逐一核對(duì)貧困戶家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療是否達(dá)到100%。
對(duì)于確實(shí)因?yàn)樨毨](méi)有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶,考慮繼續(xù)以直接資助的形式,幫助其參加合作醫(yī)療。
對(duì)于因?yàn)閭(gè)人思想原因沒(méi)有參加的,積極動(dòng)員,做好國(guó)家政策的宣傳,全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療,為農(nóng)戶提供基本保障。
(七)力爭(zhēng)使長(zhǎng)塘村村民用上安全衛(wèi)生飲用水達(dá)95%。
妥善解決下陂村群眾飲用水工程,下陂村飲用水源缺乏、不達(dá)標(biāo),每年旱季缺水嚴(yán)重,擬在長(zhǎng)塘村建設(shè)涵洞和引水管道,把山泉水引入下陂村,解決整村安全引水問(wèn)題。
引水涵洞及其配套工程建設(shè)擬于20xx年12月前完成。
(八)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)到村公路硬底化,自然村通機(jī)耕路,其中300人以上大自然村實(shí)現(xiàn)硬底化。
xxxx準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案【2】
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于全面扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)》(寧發(fā) [xxxx]求,根據(jù)寧辦字[xxxx]件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下方案。
一、工作目標(biāo) 做到“三個(gè)確保”,即確保每戶貧困戶都有干部結(jié)對(duì)幫扶。
確保貧困村農(nóng)民人均純收入年均增幅高于全縣年均增幅,確保“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)和“五年決戰(zhàn)同步小康”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
二、工作方式 1、實(shí)行鎮(zhèn)班子成員各掛一至二個(gè)村的工作責(zé)任制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)各村扶貧攻堅(jiān)工作。
2、實(shí)行干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶全覆蓋。
縣級(jí)層面采取“853”的對(duì)幫扶貧困戶。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面按照托底全覆蓋的原則,根據(jù)我鎮(zhèn)貧困戶數(shù)量,實(shí)行“15+10+15”的方式結(jié)對(duì)幫扶,即:鎮(zhèn)班子成員結(jié)對(duì)幫扶15戶,鎮(zhèn)一般干部10戶、村干部15戶。
結(jié)對(duì)幫扶一包到底,不脫貧不脫鉤。
駐村干部對(duì)接聯(lián)系縣直、駐縣單位結(jié)對(duì)幫扶干部。
三、工作內(nèi)容 1、入戶調(diào)查。
結(jié)對(duì)幫扶干部要對(duì)已在冊(cè)的扶貧對(duì)象認(rèn)真開(kāi)展再核查、再識(shí)別,
進(jìn)一步核實(shí)其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況,逐一分析梳理出因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因,實(shí)事求是逐戶登記在冊(cè)。
對(duì)屬貧困戶但不在冊(cè)的,按程序補(bǔ)錄;對(duì)不屬貧困戶的,按程序及時(shí)調(diào)整出冊(cè)。
2、制定規(guī)劃。
、俑鞔逡Y(jié)合實(shí)際,圍繞改善發(fā)展條件、提升發(fā)展能力制訂脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃,對(duì)貧困對(duì)象致貧原因分析歸類,制訂分類脫貧措施。
、趲头龈刹恳獓@脫貧成效可持續(xù)、不返貧的要求,根據(jù)貧困家庭的實(shí)際情況,分戶制訂脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃。
幫扶措施要因村因戶制宜,切實(shí)可行、持久生效。
3、做好“五幫扶”: (一)產(chǎn)業(yè)幫扶。
各村應(yīng)根據(jù)洛口鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,選擇有利增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”格局,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃另文下發(fā)。
(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。
加大培訓(xùn)力度,組織貧困家庭勞動(dòng)力參與“雨露計(jì)劃”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”、“電商培訓(xùn)”和訂單式技能培訓(xùn),讓扶貧對(duì)象掌握1-2項(xiàng)職業(yè)技能、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
積極為扶貧對(duì)象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù),幫助貧困對(duì)象轉(zhuǎn)移就業(yè)。
用好創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款政策,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、家政服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè),支持貧困對(duì)象創(chuàng)業(yè),吸引貧困家庭大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(三)完善保障幫扶。
1、教育幫扶。
加大教育扶助力度,優(yōu)先支持貧困村學(xué)校規(guī)劃建設(shè),改善辦學(xué)條件。
幫扶干部要對(duì)貧困家庭子女就讀建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃,落實(shí)貧困家庭助學(xué)措施,引導(dǎo)社會(huì)各界捐資助學(xué),
確保貧困戶子女順利完成義務(wù)教育、高中階段讀得起書,不因貧困而輟學(xué);幫助落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款和國(guó)家資助政策,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)貸盡貸,
確?间洿笾袑T盒5呢毨糇优畬W(xué)業(yè)不受影響,能如期畢業(yè)。
2、醫(yī)療幫扶。
加大醫(yī)療扶貧力度,對(duì)因病致貧的對(duì)象,要按規(guī)定實(shí)行大病救助、大病保險(xiǎn)等醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧,確保看得起病,不因病加重負(fù)擔(dān)。
3、社會(huì)救助幫扶。
完善社會(huì)救助措施,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時(shí)救助,加大物資、資金等扶助力度,幫助渡過(guò)難關(guān)。
加大托底保障力度,對(duì)符合低保、五保的貧困人口做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。
(四)改善基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。
通過(guò)房、路、電、水、環(huán)、搬六個(gè)方面來(lái)改變貧困戶生產(chǎn)生活條件。
房:繼續(xù)改善貧困家庭居住條件,爭(zhēng)取繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村危舊土坯房改造,確保住上“安全房”。
路:加快貧困村公路建設(shè),實(shí)現(xiàn)所有25戶以上自然村通水泥路。
電:開(kāi)展農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)投入,提高電力供應(yīng)質(zhì)量。
水:開(kāi)展農(nóng)村居民飲水工程,確保喝上“放心水”,開(kāi)展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)灌溉條件。
環(huán):實(shí)施農(nóng)村清潔工程,治理垃圾和污水,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
搬:進(jìn)行移民搬遷。
(五)提升后勁幫扶。
加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推進(jìn)村級(jí)黨組織規(guī)范化建設(shè),提高村級(jí)黨組織推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的能力和水平。
組織開(kāi)展好黨員教育培訓(xùn)、“一村一名入黨積極分子”、“三培兩帶兩服務(wù)”等活動(dòng),充分發(fā)揮黨員干部在精準(zhǔn)扶貧中的先鋒模范作用。
加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),豐富群眾文化生活。
幫助建設(shè)或修繕村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。
開(kāi)展平安創(chuàng)建,強(qiáng)化城鄉(xiāng)社會(huì)自治和功能,促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,妥善化解重復(fù)訪、非正常訪問(wèn)題。
加大黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)力度,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
四、工作措施 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)建立健全工作機(jī)制,指導(dǎo)和督促各級(jí)各部門有效開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作,有序推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶工作到村到戶。
鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記為結(jié)對(duì)幫扶工作第一責(zé)任人;分管領(lǐng)導(dǎo)及駐村領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人;幫扶干部為具體責(zé)任人。
(二)加大資金投入。
鎮(zhèn)有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真履行各自職能,按原有渠道籌措安排資金,確保“五幫扶”工作落到實(shí)處。
各村要充分利用上級(jí)的幫扶資金,專項(xiàng)支持有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和一定能力的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),沒(méi)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶不享受資金補(bǔ)助。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金籌集和使用管理辦法另行研究制定。
(三)抓好工作落實(shí)。
成立駐村工作隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由上級(jí)幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)或駐村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
駐村工作隊(duì)和隊(duì)員日常工作應(yīng)做到“五有”:一有工作計(jì)劃,有單位結(jié)對(duì)幫扶五年規(guī)劃和年度計(jì)劃;
二有幫扶記錄,干部結(jié)對(duì)幫扶的《幫扶日記》與“三送”工作《民情日記》合用一本;