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計(jì)生協(xié)系統(tǒng)開(kāi)展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)實(shí)施方案
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計(jì)生辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生協(xié)：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)計(jì)生協(xié)第七次會(huì)員代表大會(huì)精神，按照省、平頂山市人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)關(guān)于開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)協(xié)會(huì)”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“雙爭(zhēng)”活動(dòng)）的要求，經(jīng)研究決定，在我市計(jì)生協(xié)系統(tǒng)開(kāi)展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，以堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定適度低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)人的全面發(fā)展和人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展為中心，堅(jiān)持“四個(gè)重在”，以服務(wù)為根本，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，促進(jìn)協(xié)會(huì)工作制度化、管理規(guī)范化為目標(biāo)，完善工作機(jī)制，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化服務(wù)理念，豐富服務(wù)內(nèi)涵，拓展服務(wù)途徑，努力提高服務(wù)能力和水平，促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)健康、持續(xù)、科學(xué)發(fā)展。
二、目標(biāo)要求
通過(guò)開(kāi)展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，著力解決協(xié)會(huì)組織建設(shè)和協(xié)會(huì)工作中存在的突出問(wèn)題，著力增強(qiáng)各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，在全系統(tǒng)營(yíng)造“有第一必爭(zhēng)，有先進(jìn)必當(dāng)，有紅旗必扛，有標(biāo)桿必超”的昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的工作氛圍，建設(shè)“學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、有作為”協(xié)會(huì)組織，完善相關(guān)制度和機(jī)制，促進(jìn)協(xié)會(huì)組織建設(shè)規(guī)范化，建設(shè)一支“敬業(yè)奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干、廉潔自律、無(wú)私奉獻(xiàn)”的干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)的生力軍作用，推動(dòng)計(jì)生協(xié)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
三、主要內(nèi)容
圍繞實(shí)現(xiàn)計(jì)生協(xié)科學(xué)發(fā)展的總體目標(biāo)，“雙爭(zhēng)”活動(dòng)內(nèi)容以《中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程》（草案）、《中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃綱要》、全市人口和計(jì)劃生育事業(yè)“十二五”規(guī)劃和全市計(jì)生協(xié)今后五年的工作規(guī)劃為基本依據(jù)。
鄉(xiāng)、村兩級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)計(jì)生協(xié)會(huì)，要努力做到“六個(gè)好”：
1、組織建設(shè)好。
黨委、政府，村（社區(qū)）“兩委”重視計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)。鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)組織健全，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)計(jì)生協(xié)會(huì)工作。積極推進(jìn)基層協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)，基層協(xié)會(huì)組織數(shù)量穩(wěn)定，企業(yè)和流動(dòng)人口聚集地普遍建立協(xié)會(huì)組織，做到“組織健全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)提高、活力增強(qiáng)”。各項(xiàng)組織制度得到較好落實(shí)。村級(jí)計(jì)生協(xié)組織健全，有 “會(huì)員之家”，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)并能正常開(kāi)展協(xié)會(huì)工作，協(xié)會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處。
2、隊(duì)伍建設(shè)好。
大力推進(jìn)協(xié)會(huì)干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的方法，認(rèn)真落實(shí)干部教育培訓(xùn)工作的要求，使組織動(dòng)員能力、綜合協(xié)調(diào)能力、資源開(kāi)發(fā)能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力和民主監(jiān)督能力不斷提高，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)好。科技骨干、致富能人和有文化、有知識(shí)的年輕人在會(huì)員隊(duì)伍中的比例逐步提高，會(huì)員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。積極推動(dòng)五支志愿者隊(duì)伍建設(shè)，使計(jì)生協(xié)志愿者隊(duì)伍不斷壯大，協(xié)會(huì)活力不斷增強(qiáng)。
3、工作機(jī)制好。
鄉(xiāng)、村工作制度完善，生育關(guān)懷行動(dòng)、村級(jí)計(jì)生協(xié)規(guī)范化建設(shè)、計(jì)生保險(xiǎn)、人口計(jì)生基層群眾自治、計(jì)生協(xié)參與流動(dòng)人口服務(wù)管理、企業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)、協(xié)會(huì)組織形式創(chuàng)新等相關(guān)工作推進(jìn)機(jī)制逐步建立和完善，工作運(yùn)行科學(xué)有序。
4、工作保障好。
黨委、政府、人口計(jì)生部門(mén)和村（社區(qū)）“兩委”把計(jì)生協(xié)建設(shè)和發(fā)揮計(jì)生協(xié)作用納入人口計(jì)生事業(yè)整體規(guī)劃。經(jīng)費(fèi)投入在同級(jí)人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)中占有一定比例，并逐年有所增加。協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)工作條件逐步改善。基層協(xié)會(huì)“會(huì)員之家”普遍建立，多數(shù)“會(huì)員之家”做到“五有”，即有活動(dòng)場(chǎng)地、有活動(dòng)制度、有宣傳隊(duì)伍、有文體器材、有服務(wù)計(jì)劃和記錄。人口文化大院活動(dòng)富有特色。
5、工作業(yè)績(jī)好。
不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，不斷改進(jìn)服務(wù)方法，為育齡群眾提供更好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)在推動(dòng)計(jì)生協(xié)組織建設(shè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化上取得新成效。拓展協(xié)會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，在建立專(zhuān)項(xiàng)基（資）金、創(chuàng)辦“生育關(guān)懷”項(xiàng)目基地、爭(zhēng)取政府資助、協(xié)調(diào)社會(huì)參與、組織會(huì)員帶動(dòng)和開(kāi)展家政服務(wù)6個(gè)方面，有較大的進(jìn)展和突破。遵循“三自”方針，認(rèn)真開(kāi)展村（社區(qū)）示范活動(dòng)，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)在人口計(jì)生基層群眾自治工作中的骨干作用，結(jié)合實(shí)際，探索建立“一公約五服務(wù)、一建議四參與、一監(jiān)督三評(píng)議”計(jì)生協(xié)參與群眾自治的科學(xué)運(yùn)作模式，深化宣傳教育、反映群眾訴求、維護(hù)婦女權(quán)益，在推進(jìn)自治工作制度化、規(guī)范化、程序化上取得新成效。生育關(guān)懷行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)有力，生育關(guān)懷資金形成規(guī)模，項(xiàng)目服務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，生育關(guān)懷品牌特色鮮明，生育關(guān)懷行動(dòng)廣泛深入、扎實(shí)有效。認(rèn)真貫徹落實(shí)省人口計(jì)生委和省計(jì)生協(xié)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》及平頂山市人口計(jì)生委、平頂山市計(jì)生協(xié)《關(guān)于在全市建立部分計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)和計(jì)劃生育手術(shù)保險(xiǎn)制度的通知》，建立完善科學(xué)規(guī)范的計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作深入開(kāi)展，切實(shí)提高計(jì)生家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。宣傳倡導(dǎo)工作富有成效。
6、民主評(píng)議好。
四、組織方法
1、“雙爭(zhēng)”活動(dòng)從20XX年3月開(kāi)始，至20XX年年底結(jié)束。
2、鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)由市人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)負(fù)責(zé)組織，村級(jí)計(jì)生協(xié)的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計(jì)生辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生協(xié)參照市里的做法負(fù)責(zé)組織。
五、評(píng)選表彰
1、市人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)每年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)進(jìn)行一次評(píng)估表彰。
2、評(píng)選工作程序：
一是單位申報(bào)；
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計(jì)生辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生協(xié)推薦；
三是市人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)組織評(píng)估；
四是市人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定表彰單位；
五是在市人口計(jì)生委網(wǎng)站公示。
3、每年評(píng)選表彰4個(gè)鄉(xiāng)級(jí)“雙爭(zhēng)”活動(dòng)先進(jìn)計(jì)生協(xié)、20個(gè)村級(jí)“雙爭(zhēng)”活動(dòng)先進(jìn)計(jì)生協(xié)。對(duì)連續(xù)三年被表彰為“雙爭(zhēng)”活動(dòng)先進(jìn)計(jì)生協(xié)的單位授予“優(yōu)秀計(jì)生協(xié)”稱號(hào)。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計(jì)生辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生協(xié)要高度重視，精心組織，把“雙爭(zhēng)”活動(dòng)納入重要工作日程。市人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)成立“雙爭(zhēng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計(jì)生辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生協(xié)也要成立相應(yīng)組織，具體負(fù)責(zé)本單位爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的組織實(shí)施。
2、嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計(jì)生辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生協(xié)要把爭(zhēng)創(chuàng)工作作為自我完善和提高的有效形式，要嚴(yán)格按照市里制定的爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地上報(bào)創(chuàng)建單位，真正把那些工作基礎(chǔ)扎實(shí)、成績(jī)突出、在當(dāng)?shù)鼐哂惺痉蹲饔玫南冗M(jìn)單位推薦上來(lái)，保證評(píng)選工作的公正、公平。
3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。
采取定期督查、隨機(jī)抽查等方式，及時(shí)了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“雙爭(zhēng)”活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問(wèn)題，推進(jìn)“雙爭(zhēng)”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
4、營(yíng)造良好氛圍。
要利用市人口計(jì)生委站、市新聞媒體和板報(bào)、專(zhuān)欄等形式大力宣傳開(kāi)展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)的目的、意義、目標(biāo)要求和活動(dòng)成效，發(fā)動(dòng)廣大計(jì)生干部職工和會(huì)員積極參與“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，通過(guò)“雙爭(zhēng)”活動(dòng)的開(kāi)展，促進(jìn)計(jì)生協(xié)整體工作水平的有效提升。
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