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我國婚姻家庭沖突法立法的發(fā)展
我國婚姻家庭沖突法立法的發(fā)展
[摘要] 2010年10月28日通過的《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》在諸多方面有所突破與發(fā)展，在中國國際私法立法史上具有里程碑意義。
就涉外婚姻家庭法律適用立法而言，該法調(diào)整的涉外法律關(guān)系進(jìn)一步拓展，沖突規(guī)則更具有靈活性，意思自治原則的采用彰顯了沖突法對(duì)私權(quán)的尊重與保護(hù)，保護(hù)弱者利益原則的引入申明了沖突法對(duì)實(shí)質(zhì)正義價(jià)值目標(biāo)的追求。
[關(guān)鍵詞] 沖突法婚姻家庭立法
Abstract: The Law on the Application of Law for Foreign-related Civil Relations of the People's Republic of China, adopted on October 28, 2010, has made a breakthrough and gained development in several aspects, a real milestone in the Chinese legislative history of private international law. As far as the legislation of the application of law for international marriage and family is concerned, the improvements are mainly as follows:
further expansion of the regulating object; more flexibility added to conflict rules; the doctrine of the autonomy of the parties demonstrating respect for and protection of private rights; and the introduction of the principle of safeguarding the interest of the weak which declares the pursuit of substantive justice inherent in conflicts law.
改革開放以來，隨著我國對(duì)外交往的不斷發(fā)展，人員跨國流動(dòng)日益頻繁，涉外婚姻家庭領(lǐng)域的糾紛也越來越多，《民法通則》、《收養(yǎng)法》以及有關(guān)行政法規(guī)、司法解釋對(duì)涉外婚姻家庭關(guān)系法律適用的規(guī)定已不足以適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展的需要。
主要體現(xiàn)于以下兩大方面：第一，并非所有涉外婚姻家庭關(guān)系的法律適用都能在上述法律規(guī)定中找到依據(jù);第二，就已經(jīng)規(guī)定的法律適用規(guī)范而言，尚存在不完整、不合理、不科學(xué)的情況。
2010年通過的《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》(以下簡稱“《法律適用法》”)在相當(dāng)程度上改變了以往我國沖突法立法不系統(tǒng)、不全面的狀況，結(jié)合國際上國際私法新發(fā)展與中國實(shí)際，對(duì)原有法律規(guī)定中不合理、不科學(xué)的規(guī)定予以修改。
在婚姻家庭關(guān)系法律適用立法上，該法設(shè)專章對(duì)結(jié)婚、夫妻關(guān)系、父母子女關(guān)系、離婚、收養(yǎng)、扶養(yǎng)、監(jiān)護(hù)關(guān)系的法律適用做出規(guī)定，調(diào)整對(duì)象的范圍更為廣泛、全面。
同時(shí)，在具體規(guī)則內(nèi)容設(shè)計(jì)上，該法順應(yīng)國際私法與婚姻家庭實(shí)體法的發(fā)展趨勢(shì)、充分吸收與借鑒國際上先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)，對(duì)原有僵硬的沖突規(guī)范予以矯正，力圖實(shí)現(xiàn)法律選擇的靈活與公正;首次在涉外婚姻家庭關(guān)系法律選擇問題上引入有限的意思自治原則，彰顯了沖突法對(duì)私權(quán)的尊重與保護(hù);第一次在立法上確認(rèn)保護(hù)弱者利益原則在父母子女、扶養(yǎng)與監(jiān)護(hù)關(guān)系法律選擇中的適用，申明了沖突法對(duì)實(shí)質(zhì)正義價(jià)值目標(biāo)的追求。
由此可見，在涉外婚姻家庭關(guān)系法律適用立法上，《法律適用法》在諸多方面有所突破與發(fā)展。
本文側(cè)重從新舊對(duì)比角度，探究我國婚姻家庭沖突法立法的新發(fā)展。
一、《法律適用法》對(duì)涉外婚姻家庭關(guān)系調(diào)整范圍的拓展
婚姻家庭沖突法調(diào)整對(duì)象的范圍應(yīng)與實(shí)體法規(guī)定大致匹配，因此，在涉外婚姻家庭領(lǐng)域，沖突法至少應(yīng)當(dāng)覆蓋涉外結(jié)婚、離婚、夫妻關(guān)系、父母子女關(guān)系、扶養(yǎng)、監(jiān)護(hù)與收養(yǎng)關(guān)系等基本問題。
隨著婚姻實(shí)體法的發(fā)展，沖突法的調(diào)整范圍還可能進(jìn)一步擴(kuò)大。
在《法律適用法》通過之前，《民法通則》、《收養(yǎng)法》及其司法解釋以及有關(guān)行政法規(guī)對(duì)涉外結(jié)婚、離婚、扶養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、收養(yǎng)的法律適用問題有所調(diào)整，但仍存在法律尚未觸及的空白區(qū)域。
一方面，上述法律規(guī)定沒有對(duì)涉外婚姻家庭關(guān)系中夫妻關(guān)系與父母子女關(guān)系的法律適用問題做出專門規(guī)定,另一方面，由于當(dāng)時(shí)我國涉外民事交往尚不發(fā)達(dá)，處理相關(guān)法律糾紛的經(jīng)驗(yàn)比較有限，上述法律規(guī)定調(diào)整的對(duì)象往往只局限于某類涉外婚姻家庭關(guān)系中的某種情形。
例如，《民法通則》第147條有關(guān)涉外結(jié)婚法律適用的規(guī)定僅限于調(diào)整中華人民共和國公民和外國人結(jié)婚的情況。
而兩個(gè)中國公民在國外締結(jié)婚姻、外國人之間在我國締結(jié)婚姻以及外國人之間在外國締結(jié)婚姻要求我國承認(rèn)其效力的情況就不在《民法通則》調(diào)整范圍之內(nèi)。
盡管有關(guān)行政機(jī)對(duì)來華工作的外國人之間在中國境內(nèi)登記結(jié)婚、華僑、出國人員在境外結(jié)婚以及居住于駐在國的我國公民在駐外使領(lǐng)館登記結(jié)婚的問題頒布了相應(yīng)的行政法規(guī)，但這些規(guī)定也并非能夠完全彌補(bǔ)《民法通則》調(diào)整范圍的缺失。
類似的情況在涉外離婚、收養(yǎng)關(guān)系法律適用的規(guī)定中也有出現(xiàn)。
這種做法最明顯的弊端是對(duì)沒有規(guī)定的涉外民事關(guān)系，其法律適用缺乏法律依據(jù)，并且，就具有更高位階的“法律”而言，調(diào)整范圍的缺失也容易帶來實(shí)踐不統(tǒng)一的消極后果。
這種立法狀況已經(jīng)不能適應(yīng)與滿足我國對(duì)外交往的現(xiàn)狀與需求，據(jù)此，《法律適用法》在婚姻家庭沖突法立法過程中對(duì)調(diào)整對(duì)象的范圍進(jìn)行了拓展：一方面在原有立法基礎(chǔ)上補(bǔ)充涉外夫妻關(guān)系與父母子女關(guān)系法律適用的規(guī)定，另一方面，在某一具體涉外婚姻家庭關(guān)系法律適用的規(guī)定上不再列舉具體情形，彌補(bǔ)了以往法律規(guī)定范圍缺失的局限。
二、沖突規(guī)范的適度“軟化”：沖突法立法對(duì)靈活性與確定性的兼顧
沖突法本身不涉及任何實(shí)體內(nèi)容，也不直接調(diào)整當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)關(guān)系，但它與實(shí)體法一樣，都負(fù)有公平與公正解決爭(zhēng)議的責(zé)任。
美國沖突法革命對(duì)世界國際私法立法的最大貢獻(xiàn)之一就在于引發(fā)了人們對(duì)法律選擇結(jié)果合理性的關(guān)注。
盡管大多數(shù)國家并沒有選擇徹底拋棄沖突規(guī)則的激進(jìn)路徑，但在沖突法制定過程中對(duì)傳統(tǒng)沖突規(guī)范進(jìn)行“軟化”處理，通過增強(qiáng)法律選擇的靈活性實(shí)現(xiàn)對(duì)結(jié)果公正的追求已經(jīng)得到普遍認(rèn)同。
在軟化沖突規(guī)范的過程中，如何防止“靈活性”對(duì)“確定性”的沖擊，在最大限度內(nèi)實(shí)現(xiàn)二者的平衡也成為立法者考量的重要因素。
這種立法特點(diǎn)在《法律適用法》中也有所體現(xiàn)，在婚姻家庭領(lǐng)域，突出表現(xiàn)于以下三方面：
(一)分割方法的采用
對(duì)同類法律關(guān)系依據(jù)其性質(zhì)不同進(jìn)行分割，分別制定不同的沖突規(guī)范，這在婚姻家庭沖突法立法中是比較常見的做法，諸如將結(jié)婚形式要件與實(shí)質(zhì)要件、夫妻人身關(guān)系與財(cái)產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行區(qū)分的做法在各國沖突法立法中已經(jīng)很普遍。
在《法律適用法》通過之前，我國婚姻家庭沖突法立法沒有采用分割方法，忽略了同類法律關(guān)系中不同問題的特性，相對(duì)應(yīng)的立法規(guī)定也比較僵硬。
為克服原有沖突規(guī)范的僵化，《法律適用法》在婚姻家庭領(lǐng)域比較廣泛的采用分割方法，主要表現(xiàn)于以下四方面：第一，在涉外結(jié)婚法律適用規(guī)定上，將結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件與形式要件相區(qū)分，前者更加強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人共同屬人法(特別是共同經(jīng)常居所地法)的優(yōu)先適用，后者則采用選擇性沖突規(guī)范盡量維護(hù)婚姻形式的有效性。
第二，在涉外離婚法律選擇上，將訴訟離婚與協(xié)議離婚相區(qū)分，前者固守原有的法院地法規(guī)則，后者允許意思自治原則與當(dāng)事人屬人法的適用;第三，在涉外夫妻關(guān)系法律適用方面，將人身關(guān)系與財(cái)產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行區(qū)分，在夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系法律適用中引入意思自治原則。
第四，在涉外收養(yǎng)法律適用問題上，根據(jù)收養(yǎng)中不同法律關(guān)系的特點(diǎn)將其分為收養(yǎng)的條件和手續(xù)、收養(yǎng)的效力以及收養(yǎng)關(guān)系的解除分別制定不同的沖突規(guī)范。
相對(duì)于以往立法，上述分割方法的采用體現(xiàn)出我國沖突法立法對(duì)某類婚姻家庭關(guān)系中不同問題特質(zhì)的關(guān)注以及對(duì)法律選擇結(jié)果合理性的追求。
(二)選擇性沖突規(guī)范的運(yùn)用
選擇性沖突規(guī)范通過增加連結(jié)點(diǎn)的數(shù)量提高法律選擇的靈活性，從而實(shí)現(xiàn)沖突法對(duì)結(jié)果公正的追求，其價(jià)值在沖突法立法中獲得普遍認(rèn)同。
《法律適用法》在婚姻家庭領(lǐng)域也大量采用此種類型的沖突規(guī)范，具體表現(xiàn)于兩種適用模式：一是有條件選擇性沖突規(guī)范的運(yùn)用。
立法一方面規(guī)定了若干可供選擇的連結(jié)點(diǎn)，另一方面又結(jié)合具體法律關(guān)系的特點(diǎn)規(guī)定了明確的選法順序，相對(duì)于單一連結(jié)點(diǎn)的適用，增加了法律選擇的靈活性，同時(shí)也基本保證法律選擇的確定性。
此種類型沖突規(guī)范的運(yùn)用比較廣泛，在結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件、夫妻關(guān)系、父母子女關(guān)系、協(xié)議離婚的法律選擇問題上都有所適用。
二是并不明確規(guī)定連結(jié)點(diǎn)適用的順序，而是通過提供選法導(dǎo)向促進(jìn)某種實(shí)體結(jié)果的實(shí)現(xiàn)。
例如，為促進(jìn)婚姻形式的有效，該法第22條規(guī)定：“結(jié)婚手續(xù)，符合婚姻締結(jié)地法律、一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律或者國籍國法律的，均為有效。
”據(jù)此，只要符合上述任一連結(jié)點(diǎn)所在國法律關(guān)于結(jié)婚形式要件的規(guī)定，該婚姻在形式上即為有效，表現(xiàn)出沖突法對(duì)婚姻實(shí)體法尊重當(dāng)事人合意，崇尚婚姻自由的響應(yīng)。
在涉外父母子女、扶養(yǎng)、監(jiān)護(hù)關(guān)系法律適用問題上，該法在規(guī)定復(fù)數(shù)連結(jié)點(diǎn)的同時(shí)，提供了進(jìn)一步選法的原則，彰顯出婚姻家庭法對(duì)弱者利益保護(hù)的特別關(guān)注。
應(yīng)當(dāng)說，此種“軟化”的立法技術(shù)更重要的目的在于實(shí)現(xiàn)法律選擇對(duì)實(shí)體結(jié)果的追求，當(dāng)然，沖突規(guī)范內(nèi)部蘊(yùn)含的“有利原則”對(duì)結(jié)果的明確導(dǎo)向在一定程度上也緩解了沖突規(guī)范軟化后對(duì)確定性的沖擊。
由此可見，《法律適用法》在婚姻家庭法律適用立法中雖然大量采用選擇性沖突規(guī)范意圖增強(qiáng)法律選擇的靈活性、實(shí)現(xiàn)其結(jié)果的合理與公正，但在克服以往立法僵化性弱點(diǎn)的同時(shí)，也在竭力避免法官確定準(zhǔn)據(jù)法的任意性。
(三)以最密切聯(lián)系原則為補(bǔ)缺
涉外民事關(guān)系應(yīng)當(dāng)適用與其有最密切聯(lián)系的法律作為準(zhǔn)據(jù)法，這是世界各國普遍接受的基本規(guī)則。
但在如何確定最密切聯(lián)系法律問題上，英美法系與大陸法系曾經(jīng)存在比較大的分歧。
以美國沖突法革命為代表，一些普通法系國家曾竭力反對(duì)將沖突法成文化，主張拋棄僵化的沖突規(guī)范，以最密切聯(lián)系原則為法律選擇的基本方法，根據(jù)案件的具體情況、綜合分析考慮與爭(zhēng)議相關(guān)的各種因素確定涉外民事爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)適用的法律。
應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，相對(duì)于傳統(tǒng)的沖突法規(guī)則，最密切聯(lián)系原則為司法實(shí)踐提供了一種靈活的法律選擇方法，適應(yīng)了涉外民事關(guān)系的復(fù)雜性，在相當(dāng)程度上避免了因沖突規(guī)則的剛性與僵化導(dǎo)致的不公平、不合理的審理結(jié)果。
但另一方面，最密切聯(lián)系原則在依賴法官自由裁量權(quán)實(shí)現(xiàn)法律選擇靈活性優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，不可避免地陷入法律適用不確定性與不可預(yù)見性的困境。
無限度、無標(biāo)準(zhǔn)的最密切聯(lián)系原則在實(shí)踐中適用的結(jié)果很可能背離其追求公平、合理的初始目標(biāo)。
因此，各國沖突法立法在適用最密切聯(lián)系原則時(shí)通常予以限制。
《法律適用法》第2條將最密切聯(lián)系原則作為法律未作規(guī)定的補(bǔ)缺規(guī)則，一方面肯定該原則在解決涉外民事關(guān)系法律適用中的積極意義，允許采用一種靈活的、富有彈性的法律選擇方法確定準(zhǔn)據(jù)法，實(shí)現(xiàn)法律適用結(jié)果的公平與合理，另一方面又對(duì)該原則的適用范圍加以限定，防止其過度適用對(duì)法律選擇確定性、可預(yù)見性與公正性帶來風(fēng)險(xiǎn)。
該條在涉外婚姻家庭領(lǐng)域也存在適用空間。
例如，在夫妻人身關(guān)系的法律適用上，如果當(dāng)事人沒有共同經(jīng)常居所，也沒有共同國籍，就需要適用最密切聯(lián)系原則確定準(zhǔn)據(jù)法。
依次類推，在結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件、夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系解除的法律適用中，最密切聯(lián)系原則都可能發(fā)揮其補(bǔ)缺的功能。
三、有限意思自治原則的適用:沖突法立法對(duì)私權(quán)的尊重與保護(hù)
意思自治作為沖突法的一項(xiàng)重要的法律選擇規(guī)則不但在涉外合同法律適用中得到世界各國的普遍認(rèn)可與接受，并且正逐步向侵權(quán)、婚姻家庭、繼承等領(lǐng)域滲透。
《法律適用法》在夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系與協(xié)議離婚的法律適用上引入意思自治原則，并且將其作為首要規(guī)則予以適用是我國沖突法立法在婚姻家庭領(lǐng)域的一大突破。
(一)意思自治原則向婚姻家庭領(lǐng)域的擴(kuò)張
私法自治理念的普及讓人們逐漸接受只有在最大限度內(nèi)承認(rèn)私人的意志，才能實(shí)現(xiàn)私人利益的最大化，國家只在私人行為涉及國家利益或第三人利益時(shí)才有介入的必要，因此，任何私法部門或領(lǐng)域，在其享有私法自治的程度和范圍內(nèi)，都應(yīng)允許意思自治方法發(fā)揮作用。
對(duì)私權(quán)的尊重與保護(hù)已經(jīng)滲透到婚姻家庭領(lǐng)域，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文明的發(fā)展，各國婚姻家庭實(shí)體法傾向于給當(dāng)事人的意思自治留有一定空間。
大多數(shù)國家允許夫妻雙方以合法約定的方式，決定婚前或婚后財(cái)產(chǎn)的歸屬等婚姻財(cái)產(chǎn)關(guān)系問題，對(duì)雙方當(dāng)事人通過協(xié)議解除婚姻關(guān)系的限制越來越少。
與此相對(duì)應(yīng)，如果上述法律關(guān)系存在涉外因素，而與其相關(guān)聯(lián)國家的法律規(guī)定有所不同，沖突法也應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的意思自治，在不損害善意第三人利益的情況下，允許夫妻雙方自主選擇適用于其財(cái)產(chǎn)關(guān)系以及解除其婚姻關(guān)系的法律。
這既是對(duì)實(shí)體法維護(hù)私法自治的呼應(yīng)，在某種程度上也是沖突法對(duì)當(dāng)事人合理預(yù)期的保護(hù)。
在我國婚姻家庭實(shí)體法修訂過程中，對(duì)私權(quán)的尊重與保護(hù)一直是其立法完善的主脈絡(luò)，無論在夫妻財(cái)產(chǎn)制度上從單一的法定共同財(cái)產(chǎn)制到法定財(cái)產(chǎn)制與約定財(cái)產(chǎn)制并立的發(fā)展，還是在離婚問題上從需要提交單位介紹信到對(duì)協(xié)議離婚實(shí)質(zhì)審查的取消，都彰顯出實(shí)體法對(duì)婚姻當(dāng)事人自主決定其財(cái)產(chǎn)狀況與解除婚姻關(guān)系自由權(quán)利的尊重。
實(shí)體法的發(fā)展為意思自治原則向我國婚姻家庭沖突法的拓展提供了立法與實(shí)踐依據(jù)，在夫妻財(cái)產(chǎn)問題以及婚姻雙方當(dāng)事人自愿解除婚姻關(guān)系的情況下，應(yīng)當(dāng)允許他們?cè)诜蛇m用問題上行使自治權(quán)。
(二)對(duì)婚姻家庭領(lǐng)域意思自治原則的適用予以限制
應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，相對(duì)于涉外合同法律關(guān)系而言，夫妻財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議不是單純的財(cái)產(chǎn)關(guān)系，協(xié)議離婚也不等同于契約關(guān)系的解除，它們與當(dāng)事人身份關(guān)系具有千絲萬縷的聯(lián)系，并不可避免地牽涉到各國的歷史文化傳統(tǒng)、道德觀念、宗教信仰與社會(huì)公共利益等因素。
因此，當(dāng)事人在該領(lǐng)域行使意思自治的權(quán)利也必然受到限制，這種限制主要表現(xiàn)于當(dāng)事人合意選擇的法律與夫妻雙方以及所涉法律關(guān)系應(yīng)當(dāng)存在實(shí)質(zhì)性聯(lián)系。
因此，《法律適用法》在夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系法律適用規(guī)定上將當(dāng)事人意思自治選法的范圍限定于一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律、國籍國法律或者主要財(cái)產(chǎn)所在地法律;而對(duì)于協(xié)議離婚，只允許當(dāng)事人在其中一方經(jīng)常居所地法律或者國籍國法律范圍內(nèi)作出選擇。
這種限制也符合婚姻家庭關(guān)系尋求穩(wěn)定與可預(yù)見的特點(diǎn)，具有合理性。
四、保護(hù)弱者利益原則的引入:沖突法立法對(duì)實(shí)質(zhì)正義價(jià)值目標(biāo)的訴求
世界范圍內(nèi)人權(quán)保護(hù)運(yùn)動(dòng)的蓬勃興起極大地影響與推動(dòng)法律的改革與發(fā)展，各國在實(shí)體法立法過程中開始關(guān)注對(duì)主體間實(shí)質(zhì)平等價(jià)值的追求。
反映在國際私法領(lǐng)域，突出表現(xiàn)于通過沖突規(guī)范實(shí)現(xiàn)對(duì)弱者利益的保護(hù)，這種立法趨勢(shì)在20世紀(jì)后期愈發(fā)明顯。
實(shí)際上，保護(hù)弱者原則在國際私法上的理論淵源可以追溯到美國沖突法革命思潮中卡弗斯的結(jié)果選擇說。
卡弗斯竭力反對(duì)傳統(tǒng)法律選擇規(guī)則僅關(guān)注空間意義上選法的適當(dāng)性，而忽略所選法律的內(nèi)容及其適用于具體案件的結(jié)果是否公正。
他質(zhì)疑如果對(duì)法律選擇將會(huì)怎樣影響案件糾紛的問題置之不顧，法院解決糾紛的職責(zé)將如何實(shí)現(xiàn)?因此提出法院在法律選擇方面，不應(yīng)是消極、被動(dòng)的，而必須去考察相互沖突的法律規(guī)則的具體內(nèi)容，比較適用不同法律所導(dǎo)致的結(jié)果，并衡量這種結(jié)果對(duì)當(dāng)事人是否公正。
結(jié)果選擇說對(duì)實(shí)體結(jié)果公正的關(guān)注再次引發(fā)了人們對(duì)國際私法價(jià)值目標(biāo)如何在“形式正義”與“實(shí)質(zhì)正義”之間進(jìn)行平衡的思考。
從國際私法立法發(fā)展現(xiàn)狀來看，對(duì)實(shí)質(zhì)正義的追求已經(jīng)融入到各國法律選擇規(guī)則之中，其中一個(gè)重要的表現(xiàn)就是當(dāng)涉外民事糾紛雙方當(dāng)事人的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)地位、生活能力等方面存在較大差距時(shí)，通過結(jié)果定向的沖突規(guī)則實(shí)現(xiàn)對(duì)弱者利益的保護(hù)。
這是國際私法在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)傳統(tǒng)價(jià)值目標(biāo)的一種超越。
在婚姻家庭領(lǐng)域，婦女、兒童、老人、被扶養(yǎng)人、被監(jiān)護(hù)人通常處于弱勢(shì)地位，立法者如果只考慮過程的正當(dāng), 忽略年齡、生理、勞動(dòng)能力、經(jīng)濟(jì)條件等差別而導(dǎo)致的個(gè)體差異,形式上的平等很可能掩蓋實(shí)質(zhì)上的不平等。
對(duì)實(shí)質(zhì)正義的追求在我國婚姻家庭實(shí)體法的發(fā)展變遷中已有明顯表現(xiàn)：在確保所有婚姻家庭關(guān)系主體都享有平等法律地位基礎(chǔ)上，無論對(duì)扶養(yǎng)范圍的擴(kuò)大，還是離婚救濟(jì)制度的建立，都表明立法者在踐行形式正義理念的基礎(chǔ)上, 通過保護(hù)婚姻家庭中弱勢(shì)群體, 對(duì)實(shí)質(zhì)正義的伸張。
與此相呼應(yīng)，《法律適用法》首次在父母子女關(guān)系、扶養(yǎng)與監(jiān)護(hù)關(guān)系的法律適用上采用保護(hù)弱者利益原則，充分體現(xiàn)了我國沖突法立法對(duì)實(shí)質(zhì)正義價(jià)值目標(biāo)的訴求。
具體而言，在父母子女沒有共同經(jīng)常居所的情況下，應(yīng)當(dāng)適用一方當(dāng)事人經(jīng)常居所地法律或國籍國法律中有利于保護(hù)弱者權(quán)益的法律，體現(xiàn)了立法者對(duì)年幼子女與年邁老人利益保護(hù)的特別關(guān)注;在扶養(yǎng)和監(jiān)護(hù)的法律適用上，以保護(hù)弱者利益原則取代最密切聯(lián)系原則作為選擇準(zhǔn)據(jù)法的思路，則凸顯出對(duì)處于弱勢(shì)的被扶養(yǎng)人與被監(jiān)護(hù)人利益保護(hù)的傾向。
關(guān)乎婚姻家庭的法律深深觸及一國特有的道德、宗教和社會(huì)生活基本原則的靈魂，通常被認(rèn)為是有關(guān)公共政策的法律問題。
實(shí)體法在這一領(lǐng)域的沖突必然激烈并難以調(diào)和，因此，沖突法在解決涉外婚姻家庭糾紛中將長期發(fā)揮重要作用。
《法律適用法》在婚姻家庭領(lǐng)域進(jìn)行比較全面與深入的改革，對(duì)合理解決涉外婚姻家庭爭(zhēng)議、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、促進(jìn)國際民事交往將產(chǎn)生積極意義。
同時(shí)需要指出，立法的變革對(duì)司法實(shí)踐的發(fā)展也提出更高的要求。
例如，在屬人法連結(jié)點(diǎn)改革后，相應(yīng)出現(xiàn)對(duì)涉外婚姻家庭糾紛中當(dāng)事人經(jīng)常居所地的確定問題;意思自治原則在夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系法律選擇中的采用附帶產(chǎn)生如何保護(hù)第三方債權(quán)人權(quán)利的問題;保護(hù)弱者原則的適用需要考慮如何防范自由裁量權(quán)的濫用，以及合理考慮扶養(yǎng)人、監(jiān)護(hù)人經(jīng)濟(jì)與實(shí)際擔(dān)負(fù)能力問題等等，這些問題的解決還有待司法實(shí)踐進(jìn)一步嘗試與探索。
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