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公共事業(yè)管理本科論文
公共事業(yè)管理是以政府為核心的社會公共組織，是為了維護(hù)公眾的基本生活質(zhì)量和增進(jìn)社會共同利益，憑借公共權(quán)力，采取一定方式對公共事務(wù)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制的過程。信息資源是社會發(fā)展中的重要戰(zhàn)略資源，在當(dāng)下，信息與材料、能源共同并列為當(dāng)今社會的三大支柱，且與知識創(chuàng)新一起成為推動社會發(fā)展的關(guān)鍵要素。
公共事業(yè)管理本科論文篇1
淺談公共事業(yè)單位的信息資源管理
摘要：隨著社會的不斷進(jìn)步，現(xiàn)代科技的高速發(fā)展，信息資源已經(jīng)成為人類活動中必不可少的重要組成部分。
縱觀當(dāng)前我國的發(fā)展現(xiàn)狀，隨著高新技術(shù)以及計(jì)算機(jī)的迅速普及，標(biāo)志著我國的信息化時代已經(jīng)全面來臨。
在這樣一個大背景下，我國的公共事業(yè)單位對信息量的需求也日益增大，同時，對信息資源管理所提出的要求也越來越高。
本文介紹了信息資源管理的相關(guān)理論及其在公共事業(yè)單位發(fā)展中所起到的重要作用，并對我國公共事業(yè)單位信息資源管理的特點(diǎn)和現(xiàn)狀做出了深入的剖析，以及對未來的發(fā)展提出了合理性建議。
關(guān)鍵詞：公共事業(yè)單位;信息資源管理;問題分析;改進(jìn)完善
一、信息資源管理概述
信息資源是社會發(fā)展中的重要戰(zhàn)略資源，在當(dāng)下，信息與材料、能源共同并列為當(dāng)今社會的三大支柱，且與知識創(chuàng)新一起成為推動社會發(fā)展的關(guān)鍵要素。
如今的社會是一個由傳統(tǒng)物質(zhì)文明而向信息化精神文明轉(zhuǎn)型的重要時期，在其中，信息資源是促成加快形式轉(zhuǎn)變的主要因素。
狹義的說，信息資源管理即是對各類信息本身進(jìn)行匯總整理。
在人們的日常生活中，信息匯集于生活的四面八方，它不僅影響著人們的思維，還影響著人們的工作。
在這些信息中，有些信息無需長期保存，而有些卻需要人們永久的記錄下來。
這些信息的價(jià)值考驗(yàn)著人類的智慧，決定著人們前進(jìn)的方向，因此，這勢必就需要人們定期對這些信息進(jìn)行細(xì)致的分類，并加以管理;從廣義的角度分析，
信息資源管理不僅要對信息本身進(jìn)行管理，更要對產(chǎn)生信息的來源進(jìn)行整理儲存，開發(fā)其中的使用價(jià)值，使之能夠?yàn)槿藗兎⻊?wù)。
作為一種資源，信息為人類提供了各種各樣的知識，但是如果只有信息的匯總，而沒有信息資源管理，那么人們的生活就將會成為一臺負(fù)荷沉重的機(jī)器，隨時都處在崩潰的邊緣。
二、公共事業(yè)單位信息資源管理現(xiàn)狀
我國目前正處于一個加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式，走上科學(xué)發(fā)展軌道的關(guān)鍵時期。
在全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖下，公共事業(yè)單位為了能夠更好的服務(wù)大眾，彰顯我國的社會主義特色，對加強(qiáng)信息資源管理的要求也越來越高。
鑒于公共事業(yè)單位的特殊性質(zhì)，筆者認(rèn)為其中的問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.重視不足
在我國的大力提倡下，大多數(shù)公共事業(yè)單位已經(jīng)建立了相關(guān)的管理部門。
然而在思想觀念的影響下，在實(shí)際工作中相關(guān)人員對工作開展的意義認(rèn)識不足，導(dǎo)致部門名存實(shí)亡，并沒有真正的將信息資源管理上升到關(guān)鍵資源和戰(zhàn)略性資源的高度。
2.管理體制問題
公共事業(yè)單位包括文化部門、教育部門、社會保障、城市供水、環(huán)保、城市交通等多個單位，單位間各有自己的上級主管部門。
基于這種現(xiàn)狀，從而使得在信息資源管理體制上出現(xiàn)了嚴(yán)重分割、各有側(cè)重，嚴(yán)重影響了國家信息資源管理政策的有效實(shí)施，難以達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
3.相關(guān)制度不完善
鑒于國家目前對信息資源管理方面的法律法規(guī)尚不完善，且已通過的相關(guān)條例又太籠統(tǒng)、抽象，對相關(guān)職責(zé)人員一律統(tǒng)一編制，
從而使得公共事業(yè)單位的相關(guān)制度滯后，無明確獎罰制度，功能交叉重復(fù)，嚴(yán)重阻礙了公共事業(yè)單位信息資源管理工作的順利發(fā)展。
4.基礎(chǔ)設(shè)施落后
在當(dāng)前，新一代的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)早已普及到了千家萬戶。
然而在公共事業(yè)單位，硬件設(shè)施的不足，以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的落后，對信息資源管理工作造成了嚴(yán)重影響，大大降低了工作效率，阻礙了公共事業(yè)單位的健康發(fā)展。
三、公共事業(yè)單位信息資源管理的改進(jìn)與完善
筆者認(rèn)為，我國的公共事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向企業(yè)編制的方向發(fā)展。
其一，這著眼于全球經(jīng)濟(jì)化建設(shè)的大方針考慮，在切實(shí)加強(qiáng)為人民群眾服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上加快公共事業(yè)單位的發(fā)展步伐，使之能夠更好的服務(wù)大眾，為人民群眾謀福利;
其二，是為加強(qiáng)公共事業(yè)單位從業(yè)人員的基本素質(zhì)，加強(qiáng)對信息資源管理的認(rèn)識程度，讓更多的相關(guān)人員能夠認(rèn)識到社會發(fā)展中信息競爭的激烈，從而加強(qiáng)他們的信息資源管理意識。
1.真正重視信息資源
信息產(chǎn)生于事物的存在狀態(tài)以及運(yùn)動屬性的碰撞之間，只要有所接觸，即會有信息的產(chǎn)生。
加強(qiáng)人們的信息資源管理意識，是為能夠讓人們在信息的產(chǎn)生過程中發(fā)現(xiàn)真理，并應(yīng)用到生活與工作當(dāng)中，對人們產(chǎn)生影響，以及提供借鑒作用。
作為公共事業(yè)單位來說，信息資源在為相關(guān)人員提供工作借鑒的同時，可以進(jìn)一步端正他們的工作態(tài)度，加強(qiáng)自己為公民的服務(wù)意識。
明確機(jī)關(guān)單位在信息資源管理當(dāng)中的主導(dǎo)地位，在政府的引導(dǎo)下，建立健全的信息資源管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任制，
通過培訓(xùn)、基層鍛煉、思想教育等手段加強(qiáng)工作人員的管理意識，加強(qiáng)他們的專業(yè)素質(zhì);其次，通過對電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息傳媒的關(guān)注，擴(kuò)大信息的覆蓋層面，體現(xiàn)信息資源管理的實(shí)質(zhì)。
2.構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺
筆者認(rèn)為，要想加強(qiáng)目前我國公共事業(yè)單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建出科學(xué)合理的網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺，還需要從相關(guān)人員的思想觀念入手。
目前，我們的社會公民都能夠看到我國與發(fā)達(dá)國家之間的差距，而作為服務(wù)我國公民的公共事業(yè)單位，更應(yīng)該看到我國的發(fā)展現(xiàn)狀，
并確保以有限的資金，投入到服務(wù)公民的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中。
要加強(qiáng)思想觀念建設(shè)，減少假大空話現(xiàn)象，減少不必要的浪費(fèi)，為加強(qiáng)信息資源管理提供保障，構(gòu)建出適合公共事業(yè)單位發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺，
引進(jìn)高素質(zhì)應(yīng)用人才，切實(shí)為單位健康穩(wěn)健的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
3.引進(jìn)競爭機(jī)制、提高利用效率
目前的國際形勢是一個體現(xiàn)了高競爭、高效率的嚴(yán)峻形勢。
任何一個安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的社會團(tuán)體遲早會被全球經(jīng)濟(jì)化的浪潮所淹沒，被社會快速發(fā)展的局勢所淘汰。
我國的公共事業(yè)單位具有社會公益的性質(zhì)，所消耗的資源也是由國家所提供，然而正是由于這種管理體制造就了一部分人不思進(jìn)取的思想觀念。
加強(qiáng)信息資源管理，引進(jìn)競爭機(jī)制，是為打破政府信息資源獨(dú)家壟斷的現(xiàn)狀，實(shí)行政府資源信息開發(fā)利用主體的多元化，
實(shí)行市場化、社會化的開發(fā)利用政策，正是為了應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻的國際形勢，使公共事業(yè)單位真正實(shí)現(xiàn)向企業(yè)編制的方向發(fā)展，同時也是提高信息資源開發(fā)利用的有效途徑。
4.加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高信息管理素質(zhì)
信息資源管理是一項(xiàng)繁瑣而又艱巨的任務(wù)。
在管理過程中，相關(guān)人員的整體素質(zhì)決定著信息資源管理工作的成敗。
隨著眾多信息化產(chǎn)業(yè)在我國的迅速壯大，對信息資源管理應(yīng)用人才的要求也越來越高。
這不僅需要工作人員能夠駕馭計(jì)算機(jī)等應(yīng)用設(shè)備，還需要他們具備一定的專業(yè)水準(zhǔn)。
通過專業(yè)知識的培養(yǎng)，使他們提高信息服務(wù)的能力，加強(qiáng)對信息資源的管理力度，擴(kuò)大信息資源獲取的途徑，從而提高信息利用的效率及其應(yīng)用價(jià)值。
要切實(shí)加強(qiáng)公共事業(yè)單位信息資源管理的人員素質(zhì)，一方面是面對社會招收具有一定知識基礎(chǔ)的高素質(zhì)人才，
另一方面是加強(qiáng)對現(xiàn)有職工的應(yīng)用培訓(xùn)，使他們能夠更好的掌控具體工作流程，更好地為廣大人民群眾服務(wù)。
結(jié)語：
公共事業(yè)單位在我國的政治、經(jīng)濟(jì)以及社會發(fā)展的諸多領(lǐng)域具有不可替代的作用，而其中的信息資源管理更是公共事業(yè)單位中重要的工作項(xiàng)目。
沒有認(rèn)識就沒有工作的動力，在公共事業(yè)單位的信息資源管理中，主管部門以及單位領(lǐng)導(dǎo)的作用至關(guān)重要。
要加強(qiáng)單位職工的思想觀念建設(shè)，加強(qiáng)信息資源管理中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大交流渠道，引進(jìn)競爭意識;要加強(qiáng)公共事業(yè)單位的責(zé)任感與使命感，面向大眾，積極發(fā)揮主導(dǎo)作用。
同時，主管領(lǐng)導(dǎo)要注重加強(qiáng)與兄弟單位間的合作交流，改變各自為政的不合理現(xiàn)象，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共享信息資源，以期更好的服務(wù)人民，為我國的建設(shè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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公共事業(yè)管理本科論文篇2
試談公共事業(yè)管理專業(yè)相關(guān)問題
摘要：公共事業(yè)管理是以政府為核心的社會公共組織，是為了維護(hù)公眾的基本生活質(zhì)量和增進(jìn)社會共同利益，憑借公共權(quán)力，采取一定方式對公共事務(wù)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制的過程。
公共事業(yè)管理在中國的發(fā)展時間短且迅速， 然而現(xiàn)在卻面臨著一些問題， 需要我們冷靜地對公共管理事業(yè)建設(shè)進(jìn)行思探討考，改善專業(yè)人才的出路。
關(guān)鍵詞：公共事業(yè)管理;專業(yè)建設(shè);探討
一 公共事業(yè)管理的內(nèi)涵
“公共事業(yè)管理”起源于美國，后來被引進(jìn)國內(nèi)。
由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響， 公共事業(yè)管理這個概念在中國出現(xiàn)和發(fā)展的時間都很短。
在這里， 有必要對公共事業(yè)管理的內(nèi)涵先作一分析。
1.公共事業(yè)。
是指介于政府組織與企業(yè)之間的為人民群眾提供社會保障的各種福利及福利設(shè)施體系。
它是隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生并發(fā)展起來的公共產(chǎn)品或公共服務(wù)。
公共事業(yè)的發(fā)展水平如 何， 是衡量一個國家或地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民物質(zhì)文化水平高低的主要標(biāo)志之一。
2.公共事業(yè)組織。
在國外多被稱為非贏利機(jī)構(gòu)(簡稱NPO) ， 即不以贏利為目的向社會提供服務(wù)的組織。
它是非政府組織(NGO )的一種。
3.公共事業(yè)管理是指社會公共組織為了社會整體利益的協(xié)調(diào)發(fā)展， 滿足社會全體或部分成員的共同需要采取各種形式， 對社會公共事務(wù)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)節(jié)和控制的過程， 是以管理學(xué)為主， 社會學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等的綜合。
4.公共事業(yè)管理的內(nèi)容是社會公共事務(wù)，范圍遍及社會生活的方方面面和全體公民。
從公民個人的衣食住行到全社會的教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展再到整個社會綜合素質(zhì)的提高等。
公共事業(yè)管理在中國的發(fā)展在我國蓬勃發(fā)展同時，在該專業(yè)在建設(shè)過程中面臨專業(yè)定位不太清晰、專業(yè)特色不夠明顯、課程設(shè)置較為混亂、就業(yè)形勢相對嚴(yán)峻等諸多問題。
二 公共事業(yè)管理專業(yè)面臨的困境
1.專業(yè)教育與非營利組織發(fā)展不平衡
(1)我國非營利組織發(fā)展緩慢。
非營利組織的存在和發(fā)展在我國社會結(jié)構(gòu)由二元格局向三元格局轉(zhuǎn)變過程中發(fā)揮著重要作用，它不僅是政府職能轉(zhuǎn)變的重要載體，起到承接原來由政府承擔(dān)的具體的執(zhí)行性和事務(wù)性職能的作用，而且能夠?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)提供有效的、不可或缺的社會服務(wù)。
也就是說，非營利組織憑借其獨(dú)特的職能優(yōu)勢，能夠在一定程度上彌補(bǔ)政府和市場失靈，并且在溝通政府與社會之間起到中介橋梁作用。
然而，目前我國非營利組織發(fā)展步伐緩慢，嚴(yán)重影響了公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展和人才的就業(yè)。
(2)公共事業(yè)管理專業(yè)教育發(fā)展迅速。
1999 年秋季東北大學(xué)、云南大學(xué)兩所高校在全國率先招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科大學(xué)生。
隨之，2000 年，全國有57 所高校招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科大學(xué)生，2001 年招院校是132 所，2002 年是180所院校，2003 年是220 所，2004 年發(fā)展到300 多所院校，它們廣泛分布于農(nóng)林、醫(yī)學(xué)、科技、師范、財(cái)經(jīng)、綜合等各類院校。
雖然公共事業(yè)管理專業(yè)教育取得了較大成就，但是在教育“產(chǎn)品”的“銷售”問題未能妥善解決的情況下過快過多地培養(yǎng)專業(yè)人才，無疑造成了人才的巨大浪費(fèi)。
2.專業(yè)定位不太清晰
目前我國公共事業(yè)管理專業(yè)教育就業(yè)定位不清晰、專業(yè)特色不明顯，導(dǎo)致人才專業(yè)顯示度低、缺乏不可替代性，嚴(yán)重影響了專業(yè)社會認(rèn)可度。
由于公共事業(yè)涉及領(lǐng)域廣泛，導(dǎo)致許多高校專業(yè)目標(biāo)不明確，對學(xué)科內(nèi)涵和學(xué)科屬性存在模糊認(rèn)識，造成公共事業(yè)管理專業(yè)被社會普遍認(rèn)為是“萬金油”專業(yè)的現(xiàn)象存在。
專業(yè)教育社會認(rèn)可度低影響了人才“供給”的質(zhì)量，無法滿足社會對高質(zhì)量人才的“需求”，促使大量專業(yè)人員未能實(shí)現(xiàn)專業(yè)初創(chuàng)時的預(yù)期目標(biāo)，無法順利地進(jìn)入公共事業(yè)管理領(lǐng)域就業(yè)。
3.社會對公共事業(yè)管理的普遍認(rèn)識不足， 不知道行政管理和公共事業(yè)管理的區(qū)別在哪里， 不明白公共組織和政府機(jī)關(guān)究竟有那些分工。
4.畢業(yè)生實(shí)踐能力薄弱
畢竟公共管理事業(yè)在我國發(fā)展還不成熟，所以社會以及高校包括學(xué)生自己，對專業(yè)定位模糊，以致對專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)模糊不清，
影響了實(shí)踐教學(xué)的深入開展和有效運(yùn)作;實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容設(shè)置狹窄，主要集中在教學(xué)環(huán)節(jié);實(shí)踐教學(xué)平臺建設(shè)落后，專業(yè)實(shí)驗(yàn)室落后，
實(shí)習(xí)基地利用率不高;專業(yè)教師普遍沒有參加過基層的專業(yè)實(shí)踐鍛煉，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)重影響了實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量;缺乏科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)評價(jià)機(jī)制等。
目前多數(shù)高校尚未制定專門的實(shí)踐教學(xué)考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，且多采用以理論考試成績?yōu)橹鞯目己嗽u價(jià)體系，加上缺乏應(yīng)有的激勵機(jī)制，嚴(yán)重抑制了師生開展實(shí)踐活動的積極性。
三 公共事業(yè)管理專業(yè)的出路
1.培養(yǎng)學(xué)生和綜合素質(zhì)
應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)， 強(qiáng)調(diào)課程設(shè)置的整體優(yōu)化， 教學(xué)內(nèi)容和課程體系突出公共事業(yè)管理的特點(diǎn)和規(guī)律， 讓學(xué)生有扎實(shí)的基礎(chǔ)和寬廣的知識面，做到厚基礎(chǔ)， 寬口徑。
做到素質(zhì)教育和專業(yè)教育相結(jié)合， 公共事業(yè)管理的知識和其他學(xué)科知識相結(jié)合， 傳統(tǒng)學(xué)科知識和新興學(xué)科知識相結(jié)合。
特別應(yīng)注意培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力， 使他們能不斷學(xué)習(xí)新知識， 汲取新營養(yǎng)， 適應(yīng)新要求， 取得新發(fā)展。
使他們具有應(yīng)付各種變化的能力， 增強(qiáng)對社會的廣泛適應(yīng)性。
2.確立明確的培養(yǎng)方向
由于公共事業(yè)管理涉及面的廣泛性， 導(dǎo)致很多高校公共事業(yè)管理專業(yè)的專業(yè)目標(biāo)不明確， 對公共事業(yè)管理的學(xué)科內(nèi)涵和學(xué)科屬性存在很多模糊認(rèn)識。
開設(shè)的課程過于趨同， 常常想開設(shè)盡可能多的課程， 涵蓋盡可能多的領(lǐng)域。
使得這些學(xué)校無法根據(jù)自身的辦學(xué)特點(diǎn)和基礎(chǔ)， 形成一個具體的培養(yǎng)目標(biāo)， 沒有針對性。
學(xué)生似乎什么都在學(xué)， 什么都懂，什么地方都能就業(yè)， 但由于在知識結(jié)構(gòu)上缺乏層次性， 管理能力不明確， 實(shí)際技能欠缺。
因此， 到了實(shí)際工作中卻又什么都不會， 質(zhì)量不高， 沒有自己的特長， 不符合社會的要求， 最后的結(jié)果是學(xué)生不滿意， 家長不滿意， 社會也不滿意。
特別是對一些綜合性大學(xué)而言， 更容易犯這樣的錯誤。
目前， 我們渤海大學(xué)文理學(xué)院也可根據(jù)實(shí)際情況做下適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
3.加強(qiáng)實(shí)踐促進(jìn)就業(yè)
改善各高校在專業(yè)人才培養(yǎng)中普通存在的重理論輕實(shí)踐的現(xiàn)象必須以實(shí)踐促就業(yè)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)應(yīng)用型人才。
建立包括實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)習(xí)教學(xué)、實(shí)踐活動三塊教學(xué)體系，根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)制定切實(shí)可行的方案，避免流于形式;
依據(jù)相關(guān)課程群建設(shè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室;采取"走出去"和"請進(jìn)來"的方式提高教師實(shí)踐水平。
4.推進(jìn)公共管理體制改革
(1)促進(jìn)公民社會成熟，推動公共事業(yè)社會化。
強(qiáng)大的公民社會是非營利組織生存的土壤。
促進(jìn)公民社會的成熟，實(shí)現(xiàn)政府、社會與市場有效的分工合作，可以為公共事業(yè)管理人才創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。
鼓勵多方投資、融資，推動全社會興辦公共事業(yè)和公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)多元化，如此能夠?yàn)樯鐣黾泳蜆I(yè)崗位，
扭轉(zhuǎn)專業(yè)人才供大于求的局面，而且能夠讓其學(xué)以致用，不斷地推動公共事業(yè)管理教育的發(fā)展。
(2)規(guī)范指導(dǎo)專業(yè)建設(shè)。
公共事業(yè)管理專業(yè)屬于新辦專業(yè)，教育部可以展開專業(yè)人才需求預(yù)測，進(jìn)而確定專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模和布點(diǎn)，并對現(xiàn)有專業(yè)布點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，
同時為各高校招生提供決策參考，有必要針對各高校的專業(yè)建設(shè)開展切實(shí)有效的規(guī)范與指導(dǎo)，以免造成人才的浪費(fèi)，順利推進(jìn)公共事業(yè)管理專業(yè)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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