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推進(jìn)“工資集體協(xié)商”機(jī)制促進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展論文
工資集體協(xié)商，工資集體協(xié)商制度從出臺到不斷完善的歷程，提高工資最低標(biāo)準(zhǔn)，工資共決，積極推進(jìn)工資集體協(xié)商機(jī)制從近期部分外商投資、港澳臺資等企業(yè)發(fā)生集體停工事件，我們可以看到，這些企業(yè)有的沒有建立工會組織，有的雖有工會組織但沒有通過工資集體協(xié)商機(jī)制發(fā)揮作用。
有關(guān)調(diào)查表明，70%以上的職工對工資集體協(xié)商表示歡迎和擁護(hù)。
越來越多的企業(yè)經(jīng)營管理者越發(fā)感到解決與職工的利益關(guān)系矛盾離不開協(xié)商，因此，在處理涉及員工切身利益關(guān)系的重大問題時，都主動請求與工會開展協(xié)商。
2010年07月23日，人力資源和社會保障部舉行新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人尹成基表示，要積極推動建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制，特別是積極推進(jìn)工資集體協(xié)商制度的建立，立足于通過協(xié)商來解決工資增長問題。
在企業(yè)推行工資集體協(xié)商制度，最根本的就是在工資、勞動關(guān)系等涉及職工根本利益的事情上，改變由企業(yè)單方?jīng)Q定的狀況，使職工權(quán)益問題由勞資雙方共同決定成為一種制度安排，理性地找到雙方的利益平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)勞資雙方互利互贏。
首先，讓我們追溯工資集體協(xié)商制度從出臺到不斷完善的歷程：
1995年實(shí)施的《勞動法》中，規(guī)定了有關(guān)工資平等協(xié)商的條款。集體協(xié)商制度暫沒寫進(jìn)《勞動法》。
1996年5月，全國總工會聯(lián)合勞動部、國家經(jīng)貿(mào)委、中國企業(yè)家協(xié)會發(fā)出《關(guān)于逐步實(shí)行集體協(xié)商和集體合同制度的通知》
2000年11月，勞動部9號令發(fā)布《工資集體協(xié)商試行辦法》，在市場經(jīng)濟(jì)、全球經(jīng)濟(jì)一體化的情況下，政府已經(jīng)意識到工人工資問題已經(jīng)成為社會問題。并要求在全國逐步推行工資集體協(xié)商
2007年6月29日由第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過，自2008年1月1日起施行的《勞動合同法》，對于平等協(xié)商、訂立集體合同進(jìn)一步做出了明確的規(guī)定。
2008年3月5日，在十一屆全國人大一次會議上，溫總理在政府工作報(bào)告中明確提出“推動企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度”
2010年7月2日，全總強(qiáng)調(diào)要全面推行工資集體協(xié)商，即“工資共決”。
2010年7月20日，中華全國總工會集體合同部部長張建國透露，今年全總將投入1000萬元在10省市試點(diǎn)聘用專職工會人員開展工資集體協(xié)商，今后職工加班工資、獎金分配、福利補(bǔ)貼和薪酬制度設(shè)置等應(yīng)納入到協(xié)商之中。
通過回顧工資集體協(xié)商制度出臺和不斷完善的歷程，我們可以清醒地看到，在中國特色社會主義條件下，企業(yè)與職工的利益是一致的，因?yàn)闆]有企業(yè)的發(fā)展，職工的利益無從保障；同樣，職工不能共享企業(yè)發(fā)展成果，就不會有工作積極性、創(chuàng)造性。工資集體協(xié)商涉及的不僅僅是工資，更涉及到勞資關(guān)系和政府政策的調(diào)整。
通過協(xié)商，勞資雙方可以在不同的利益取向上找到平衡點(diǎn)，同時，在協(xié)商過程中可以增進(jìn)勞資雙方的溝通與理解，有利于企業(yè)更好地提高凝聚力、向心力，激發(fā)職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)勞動關(guān)系的和諧與健康發(fā)展。
今年1月23日，江蘇省第一個上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，從而帶動了全國大部分省市上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
從2010年7月1日起，北京、河南、吉林、深圳、陜西、安徽、海南等多個省市同時提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅多在20%以上。北京最低工資從800元/月上調(diào)至960元/月；長春最低工資標(biāo)準(zhǔn)從650元/月調(diào)至820元/月。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年上調(diào)或計(jì)劃上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的省區(qū)市共有27個。呼應(yīng)了此前中央領(lǐng)導(dǎo)提出的“讓勞動者體面勞動”的承諾。
大面積提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，也引起一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家的擔(dān)憂，提高企業(yè)人工成本，是否會降低中國對于外資投資的吸引力？對此，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)明確表態(tài)稱，目前中國對外資的吸引力已經(jīng)不完全是低廉的勞動力，即廉價勞動力已非中國吸引外資的首要因素。當(dāng)前，中國吸引外資的最重要的因素是政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及法制環(huán)境的不斷完善，其次是龐大的市場規(guī)模和晚上的產(chǎn)業(yè)配套能力。
姚堅(jiān)同時表示，部分省市對最低工資的上調(diào)，符合國家整個經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策變化趨勢，要讓更多的產(chǎn)業(yè)工人和全民能夠享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
對于服務(wù)性行業(yè)、高科技行業(yè)中較小的企業(yè)以及勞動密集型的中小企業(yè)，由于工會組織在這些企業(yè)中尚不成熟，加之企業(yè)利潤空間小，經(jīng)營收益低，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較大，如果強(qiáng)制實(shí)行工資集體協(xié)商來提高員工工資收入，可能產(chǎn)生的結(jié)果不外乎有兩個，一個就是企業(yè)不得已提高員工工資，但出于競爭和效益的考慮，肯定會做出裁員的決定，這勢必導(dǎo)致一部分員工失業(yè)，從而帶來新的社會問題。另一個結(jié)果就是企業(yè)在背著沉重稅收和社會保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)的同時，再加上給工人漲工資，最終因經(jīng)營困難而破產(chǎn)，全體員工失業(yè)。針對這一現(xiàn)狀，中國勞動學(xué)會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南日前提出了對于利潤空間較小、短期內(nèi)轉(zhuǎn)型升級可能性不大的勞動密集型企業(yè)，可以在其提高職工工資后，由政府通過減稅等措施予以補(bǔ)助扶持。
今年5月份，全國人大財(cái)經(jīng)委在江西、甘肅、安徽等地進(jìn)行了大量詳實(shí)調(diào)研，擬提出減輕競爭性行業(yè)企業(yè)稅負(fù)，騰出空間給員工增加工資的建議。
全國總工會日前披露的一組數(shù)據(jù)顯示，我國居民勞動報(bào)酬占GDP的比重，在1983年達(dá)到56.5%的峰值后，就持續(xù)下降，2005年已經(jīng)下降到36.7%，22年間下降了近20個百分點(diǎn)。
另據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國企業(yè)的稅負(fù)在世界范圍內(nèi)屬較高，尤其是民營企業(yè)稅負(fù)總量在40%以上。
數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，我國財(cái)政收入超過3.5萬億元，與去年同期相比增速達(dá)到30.8%。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)者預(yù)計(jì)，今年年底我國財(cái)政收入可能超過8萬億元。
以上三組數(shù)據(jù)說明，降稅加薪在當(dāng)前財(cái)政收入豐裕而勞動者收入相對較低的情況下是可行的一條道路。
除了提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，通過推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，加強(qiáng)員工在工資水平確定上的話語權(quán)也是一條可行之路。全國總工會已經(jīng)明確提出，力爭2012年在各類已建工會的企業(yè)實(shí)行集體合同制度，全面推行工資集體協(xié)商。
所以，作為企業(yè)來講，應(yīng)積極推進(jìn)工資集體協(xié)商機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)工資集體協(xié)商，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧發(fā)展的責(zé)任感和使命感。這是順應(yīng)歷史潮流之舉，不僅有利于疏導(dǎo)企業(yè)勞資雙方矛盾，同時更有利于在企業(yè)中營造更為和諧的勞動關(guān)系氛圍，提高員工工作積極性、創(chuàng)造性，增進(jìn)企業(yè)凝聚力，促進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展。
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