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制度管理與人文管理
制度管理與人文管理:淺談學校的規(guī)范管理與人文管理
摘要:在教學改革不斷深化的今天,如何正確理解規(guī)范管理、人文管理及兩者之間的關系,并在學校管理工作中靈活地加以運用,具有重要的現(xiàn)實意義。
規(guī)范管理通過制度和機制來表達標準化和量化的要求,具有剛性的管理意義,實施人文管理符合社會經(jīng)濟和教育發(fā)展的大趨勢,把人與人的發(fā)展作為考慮、處理和解決問題的首要原則,學校管理應強調人文管理。
將規(guī)范管理比作硬件,則人文管理就是軟件;規(guī)范管理是靜態(tài)的,而人文管理則是動態(tài)的;規(guī)范管理注重的是一般,而人文管理更注重個性發(fā)展。
規(guī)范管理和人文管理能從不同方面產(chǎn)生不同的效果,在學校管理中不可偏廢。
關鍵詞;規(guī)范管理;人文管理;發(fā)展
隨著教學改革的不斷深化,學校對管理工作的重要性認識也越來越明確。
在學校的管理中日益突顯出兩個非常重要的概念,一是規(guī)范管理,二是人文管理。
如何正確理解規(guī)范管理、人文管理及兩者之間的關系,并在管理工作中靈活地加以運用,對于提升學校的管理工作水平,促進教育教學質量的提高和學校的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。
一、規(guī)范管理
所謂規(guī)范管理,主要有兩層意思。
其一,它是制度管理、規(guī)章管理,即將管理的要求和目標通過制度、機制來表達;其二,是把目標和要求標準化和量化。
學校工作中,許多事情都要有標準,比如學年度考核工作,要達到什么樣的標準,才可以評優(yōu)秀;達到什么樣的標準,才能夠進行行政嘉獎;達到什么樣的標準,考核為合格;什么情況為不合格;這其中有思想規(guī)范方面的要求,有班主任工作、教學工作、教學質量、教科研能力等等方面的要求,管理者要根據(jù)獲得“優(yōu)秀”、“行政嘉獎”榮譽的教師的要求,把它改變?yōu)橐粋標準化、量化的指標。
在這個層面,我們也可以說它本身就是規(guī)范管理中的應有之意。
規(guī)范管理既然是一種通過制度和機制來表達標準化和量化的要求,并且在管理工作中常常表達的是底線要求,所以具有一種剛性的管理意義。
雖然管理者常常遇到的難題是,很難非常合理地衡量教師的教學科研及其水平,但無論量化有多少不合理,總得有量化的尺度和細則,否則,就失去評價的客觀尺度,就無法實施客觀管理。
因為沒有基準就沒有基本章法,“沒有規(guī)范不成方圓”就是這個道理。
所以規(guī)范管理是保證管理合理性的必要前提和基礎。
因此,在學校管理工作中,必須重視規(guī)章制度的制定。
當然,制度的制定應選擇適當?shù)臅r機,充分考慮教師的認可度和接受度。
從理論上講,制定、完善學校的管理制度對學校的發(fā)展、促進學校管理的科學化和規(guī)范化來說是非常必要的;但是,任何制度的真正實施并取得理想的效果,并非一日之功,應有一個過程,取決于眾多復雜的因素,其中,能否為廣大教師認可和接受非常重要,否則,這些制度就會成為一紙空文,難以得到貫徹落實。
因此,在制度制定前,應充分了解學校的文化氛圍和社會心理,做些民意調查,召開不同層面人員的座談會,開展一些預研究,然后在取得基本共識后,再組織范圍相當?shù)娜藛T參與制度的制定和完善,盡可能獲得支持和合作。
二、人文管理
所謂人文管理,是指從人的情感、需要、發(fā)展的角度來理解管理。
學校管理工作是和人打交道的工作,而人是有情感的,不同的人有不同的情感,有不同的發(fā)展需求,管理者應根據(jù)具體情況選擇不同的方式方法開展工作,同樣的一件事,發(fā)生在不同的人身上,可能需要管理者采用不同的處理方式。
可見,人文管理表現(xiàn)出來的形式常常是微觀的,具體的、差異性的,或者說人文管理實質上是一種柔性管理。
實施人文管理符合社會經(jīng)濟和教育發(fā)展的大趨勢。
目前,各個領域都強調以人為本,把人與人的發(fā)展作為考慮、處理和解決問題的首要原則,學校管理應強調人文管理,因為學校的教育者和被教育者都是人,它的運作過程主要是由教師和學生的雙邊交互活動所構成。
學校管理工作的實施,不僅表現(xiàn)在讓學生獲取知識、培養(yǎng)技能、提高能力這些方面,而且還有很重要的一部分,即教師和學生是在什么情境和狀態(tài)下,通過什么方式完成這些活動的,其中需要考慮的因素有情感、情緒、需要、欲望、思維方式等等,這對培養(yǎng)人健全的人格也是必不可少的。
學校管理工作只有重視了這些因素,才有可能使學校管理工作更為完善。
三、規(guī)范管理和人文管理的關系
從直觀上看,規(guī)范管理和人文管理顯然是一對矛盾的范疇。
即強調以人為本,落實到管理中就是人文管理的問題;強調制度建設,落實到管理上,就是規(guī)范管理的問題。
如何正確理解二者的關系呢?筆者認為:
(一)規(guī)范管理是硬件,人文管理是軟件。
規(guī)范管理是管理者運用行政手段保證一系列規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,對管理者實行控制,以實現(xiàn)管理者目的的一種方法,這些規(guī)章制度,全體師生員工必須遵照執(zhí)行,是一種硬性的管理。
人文管理是以人為本,以師生發(fā)展為目的,以情育人的教育。
人文管理注重提高人的認識、覺悟,是一個調節(jié)人的行為的管理過程,它不是硬性規(guī)定人們?nèi)绾稳プ,但它曉之以理、動之以情,是促進人的思想內(nèi)部發(fā)生深刻變化的催化劑。
在學校管理中,能讓師生對于制度的遵守執(zhí)行產(chǎn)生共識,明確制定規(guī)章制度的必要性,認識遵守執(zhí)行制度的重要意義,為制度的貫徹執(zhí)行提供心理基礎,同時制度管理中出現(xiàn)的矛盾與問題也需要思想工作去協(xié)調、解決。
這些都是規(guī)范管理本身所不能解決的問題。
就如同計算機只有硬件沒有軟件不能運行一樣。
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(二)規(guī)范管理是靜態(tài)的,人文管理是動態(tài)的。
制度具有一定的穩(wěn)定性和嚴肅性,制度管理對建立穩(wěn)定的、正常的工作秩序有一定的作用,是一種靜態(tài)管理。
由于制度制定需要一定的時間和程序,故使制度管理缺乏靈活性,在管理過程中應變能力差。
人文管理可在工作中因人而異,因勢利導,靈活機動,應變力強,能引導人們對有利因素的利用和對不利因素的篩選,對癥下藥,適應變化,不斷發(fā)展。
這種動態(tài)管理更能提高管理的效果,更適應教育的發(fā)展方向。
(三)規(guī)范管理注重一般,人文管理注重個性發(fā)展。
管理的制度是按一般人的工作能力及大部分人的接受限度制定的,所提出的要求只是一般水平,是每位師生員工都應做到的。
制度管理使人們感到能遵守執(zhí)行也就滿足了,這容易使人滿足于現(xiàn)狀,工作很難有大的突破,人員難有大的發(fā)展。
而人文管理內(nèi)容豐富,形式多樣,注重人的個性發(fā)展,注重維護教師的自尊,保護教師的積極性,喚醒教師進取的原動力,在人文管理氛圍中有利于形成催人奮進的環(huán)境、健康向上的風氣,激勵教師爭創(chuàng)一流的精神,促進人才得到更好的發(fā)展。
規(guī)范管理和人文管理能從不同方面產(chǎn)生不同的效果,在學校管理中不可偏廢。
在加強制度建設與管理的同時,要體現(xiàn)人文管理,形成一個和諧、充滿朝氣的校園。
真正讓管理束縛人到促進人的發(fā)展。
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