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工作匯報(bào)

縣招商引資工作匯報(bào)

時(shí)間:2021-03-19 08:32:14 工作匯報(bào) 我要投稿

縣招商引資工作匯報(bào)

縣招商引資工作匯報(bào)1

同志們:

縣招商引資工作匯報(bào)

  經(jīng)縣委、政府研究,從昨天下午開始到今天上午,我們利用一整天的時(shí)間,聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部分單位關(guān)于招商引資工作的匯報(bào),其目的就是總結(jié)上半年招商引資工作成績(jī),交流招商引資工作經(jīng)驗(yàn),分析所面臨的形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),加壓驅(qū)動(dòng),全面完成全年的招商引資任務(wù),進(jìn)而為推動(dòng)通許縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在會(huì)上,67個(gè)單位分別匯報(bào)了招商引資工作開展情況,部分縣直單位圍繞如何改善投資環(huán)境、提供服務(wù)方面也采取了很好的措施,大家講的都很好。剛才,王縣長(zhǎng)對(duì)我縣上半年的招商引資工作所取得的成績(jī)和存在的問題、以及下一步的工作重點(diǎn)都講了很好的意見,希望同志們抓好落實(shí)。

  從整體上來(lái)看,今年以來(lái)我們?cè)谑形、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾,堅(jiān)持以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,擴(kuò)大開放,強(qiáng)力招商,特別是4月22號(hào)全縣工業(yè)強(qiáng)縣和對(duì)外開放工作動(dòng)員大會(huì)以后,全縣上下思想更加統(tǒng)一,對(duì)外開放、招商引資的氛圍更加濃厚,取得了明顯的成效?梢哉f(shuō),目前全縣招商引資工作呈現(xiàn)出了重點(diǎn)突出、特色明顯、整體推進(jìn)、成效顯著的發(fā)展態(tài)勢(shì),無(wú)論從項(xiàng)目的數(shù)量和招商引資額度上來(lái)講,均創(chuàng)歷史同期最好水平。剛才,張時(shí)彥同志通報(bào)了全縣上半年的招商引資情況,從項(xiàng)目在我們通許落戶的情況,以及我們招商引資的絕對(duì)額,與歷年來(lái)同期相比,今年是最好的一年。從市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)看,今年元至五月份我縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市位于前列,首先是主要工業(yè)企業(yè)增加值,我們通許縣與去年同期相比增長(zhǎng)32%,杞縣是31。9%,尉氏是32。1%,開封縣是32%,蘭考縣是 31。9%;從工業(yè)總產(chǎn)值來(lái)講,我們縣是增長(zhǎng)25。5%;從財(cái)政收入來(lái)看,我們?cè)廖逶路莺屯谙啾仍鲩L(zhǎng)46。6%,僅僅低于尉氏縣的49。7%,杞縣是

  20。7%,開封縣是25。3%,蘭考縣是40。2%;從用電量來(lái)看,我縣比去年同期增長(zhǎng)70%,繼續(xù)保持用電量增幅全省第一的態(tài)勢(shì);最近XX年全省綜合實(shí)力排序統(tǒng)計(jì)資料已經(jīng)下來(lái)了,通許縣綜合實(shí)力在全省的位次由XX年的第86位,上升9個(gè)位次,在全省位至77位,尉氏縣、杞縣均下滑一位,蘭考縣是上升6個(gè)

  位次排在79位,開封縣上升11個(gè)位次排在80位。就綜合實(shí)力來(lái)講,我縣在XX年的基礎(chǔ)上,XX年上升了9個(gè)位次,在今年上半年又保持了較高的增幅,可以說(shuō)通許縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)步入了良性發(fā)展軌道。這些成績(jī)的取得,是全縣廣大干群共同努力的結(jié)果,希望全縣干部群眾要倍加珍惜來(lái)之不易的好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

  現(xiàn)在已是6月底,全年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半。通過(guò)這次會(huì)議,要認(rèn)真總結(jié)上半年的招商引資情況,同時(shí)全面總結(jié)上半年的各項(xiàng)工作,總結(jié)成績(jī),查找不足,制定措施,進(jìn)而推動(dòng)下半年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,為全面完成全年的各項(xiàng)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今天我主要講兩個(gè)大問題,第一個(gè)問題是關(guān)于招商引資工作,第二個(gè)問題是關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。

  第一個(gè)問題,關(guān)于招商引資工作

  在4月22日全縣工業(yè)強(qiáng)縣和對(duì)外開放工作會(huì)議上,對(duì)招商引資工作已作了全面部署。今天,我就招商引資工作著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):

  第一點(diǎn)就是思想要進(jìn)一步解放

  思想解放的程度決定對(duì)外開放和招商引資工作的力度,做好招商引資工作,思想觀念是關(guān)鍵。從目前全縣招商引資的形勢(shì)來(lái)看,發(fā)展態(tài)勢(shì)很好。全縣上下認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一、氛圍更加濃厚、效果更加明顯,是歷年來(lái)最好的一年。但是,通過(guò)大家匯報(bào)可以看到,發(fā)展不夠平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局委與局委之間發(fā)展不夠平衡。昨天晚上,我坐下來(lái)一直在考慮,造成不平衡的主要原因是什么呢?我認(rèn)為不是客觀因素、客觀條件,而是主觀因素。主觀因素的關(guān)鍵還是思想解放程度,我們同住一個(gè)縣,面臨同樣的客觀條件和問題,為什么有些單位搞的比較好而有些單位就不那么明顯?甚至有些單位無(wú)動(dòng)于衷,這就是一個(gè)思想觀念問題。主要表現(xiàn)在“五個(gè)不足”,即:機(jī)遇意識(shí)不足、開放意識(shí)不足、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不足、開拓意識(shí)不足、大局意識(shí)不足。這“五個(gè)不足”在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的身上表現(xiàn)得還相當(dāng)突出。如果這些思想觀念問題不解決,對(duì)外開放要想取得大的明顯的突破,幾乎是不可能。目前我縣的招商引資工作力度這么大,而我們?cè)谌械呐盼蝗匀徊幌冗M(jìn),500萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目在全市仍然排名不靠前。因此說(shuō),全縣上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,職責(zé)必須進(jìn)一步的明確,真正樹立大開放才能大發(fā)展、大發(fā)展才能保穩(wěn)定的思想觀念,堅(jiān)信只有以發(fā)展的實(shí)際效果,才能解決我們的財(cái)源不足,稅收不足,財(cái)政收入不能滿足我們工資發(fā)升招商協(xié)作局的服務(wù)水平。

縣招商引資工作匯報(bào)2

  近年來(lái),我縣緊緊圍繞“建設(shè)全國(guó)科學(xué)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣”的總體目標(biāo),把加快招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移當(dāng)作縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)優(yōu)的突破口,堅(jiān)持大招商促進(jìn)大發(fā)展,轉(zhuǎn)變招商思路、創(chuàng)新招商方式、拓展招商領(lǐng)域,構(gòu)建了市場(chǎng)化、社會(huì)化、多元化招商格局,走出了一條量質(zhì)并舉、以質(zhì)為首、具有永興特色的招商引資之路。20xx—20xx年,全縣實(shí)際到位外資33703萬(wàn)美元;內(nèi)聯(lián)引資項(xiàng)目240個(gè),實(shí)際到位內(nèi)資97.9495億元;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房91.6萬(wàn)平方米;外貿(mào)進(jìn)出口總額8.1477萬(wàn)美元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額為205.2987億元。20xx-2014年連續(xù)三年榮獲全市開放型經(jīng)濟(jì)工作一等獎(jiǎng)。

  一、主要舉措和成效

  (一)堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),招商引資成為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的第一菜單。一是大手筆打造承接載體。我縣堅(jiān)持把園區(qū)作為招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)。主陣地,按照兩個(gè)“千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的定位和“適度超前、功能完備、生態(tài)環(huán)!钡脑瓌t,投入資金40億余元建設(shè)“兩區(qū)四園”承接平臺(tái),提升園區(qū)招商吸引力和承載力!皟蓞^(qū)”即永興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、永興稀貴金屬再生資源利用產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下轄新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)發(fā)展有色金屬精深加工、裝備制造、電子信息、精細(xì)化工、倉(cāng)儲(chǔ)物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。稀貴金屬產(chǎn)業(yè)集中區(qū)下轄柏林工業(yè)園、太和工業(yè)園,主要以稀貴有色金屬綜合回收利用及精深加工、冶煉廢渣再生資源利用和無(wú)害化處理為主。近四年累計(jì)完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資40億元,新建標(biāo)準(zhǔn)廠房87.6萬(wàn)平方米、40米路幅的主干道6公里、污水處理廠3座、110KV變電站3座,進(jìn)駐企業(yè)86家,其中投資過(guò)億元的招商項(xiàng)目31個(gè)。初步形成了新型建材、現(xiàn)代制造、信息物流、高分子材料等新興產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),通過(guò)創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)孵化基地,吸引興輝電子、陽(yáng)光體育等10余家小微企業(yè)入駐,標(biāo)準(zhǔn)廠房利用率95%以上。二是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)招商項(xiàng)目。招商引資,落實(shí)是金。我縣積極推動(dòng)與桑德集團(tuán)的戰(zhàn)略合作,打造稀貴金屬資源再生利用旗艦企業(yè);推動(dòng)永鑫環(huán)保與中再生、瑞晶與怡亞通、眾德集團(tuán)與中國(guó)五礦合作,實(shí)現(xiàn)了對(duì)原料的全國(guó)乃至全球采購(gòu);雄風(fēng)公司通過(guò)赤峰黃金成功上市,實(shí)現(xiàn)了首批上市融資9.058億元,另外該公司還與國(guó)家電網(wǎng)南瑞集團(tuán)分公司簽訂合作協(xié)議,引進(jìn)資金1億元建設(shè)余熱綜合回收發(fā)電、工業(yè)廢水處理等項(xiàng)目,這種合作模式在其他入園企業(yè)中得到推廣。四年來(lái),先后引進(jìn)晶訊光電、華創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、龍達(dá)產(chǎn)業(yè)園、永鑫環(huán)保等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)120余家,初步形成了“以稀貴金屬精深加工為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以電子信息、綠色環(huán)保為主的新興產(chǎn)業(yè)”共同發(fā)展的良好格局。三是高起點(diǎn)培育外貿(mào)主體。積極推進(jìn)“關(guān)地合作”,建立了高層定期會(huì)商制度、干部雙向掛職交流和文化教育活動(dòng)交流等機(jī)制,續(xù)簽了《關(guān)于促進(jìn)永興開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合作協(xié)議》,促進(jìn)了永興開放型經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展;大力抓好“破零倍增”工作,出臺(tái)了《關(guān)于抓好永興縣“破零倍增”工作的通知》,落實(shí)《永興縣關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)的實(shí)施意見》,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)有外貿(mào)潛力的本地企業(yè)進(jìn)行自營(yíng)出口,支持原有外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口業(yè)績(jī),及時(shí)兌現(xiàn)外貿(mào)發(fā)展扶持資金,對(duì)企業(yè)借力政策、加快發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用。僅20xx年就完成了6家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“破零”、2家企業(yè)“倍增”任務(wù)。20xx-2014年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額8.1477億美元,在全市位列第一。

  (二)創(chuàng)新活動(dòng)載體,招商引資成為擴(kuò)大區(qū)域影響的第一名片。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,不斷創(chuàng)新招商方式,做到精準(zhǔn)招商,提高了招商成功率,提升了“中國(guó)銀都”影響力。一是自主招商推陳出彩。近年來(lái),以各種方式邀請(qǐng)港澳臺(tái)、北京、江蘇、廣東、福建和長(zhǎng)沙等地有實(shí)力、有誠(chéng)意的客商來(lái)我縣實(shí)地考察,并由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)招商小分隊(duì)前往北京、廣州、清遠(yuǎn)、中山等地走訪考察。目前,聯(lián)系洽談了富土康、中再生、長(zhǎng)鹿休閑農(nóng)莊、中航天宇、株冶等10余個(gè)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目,其中精細(xì)化工園、城北廣場(chǎng)(稀貴金屬國(guó)際商貿(mào)城)、家居建材廣場(chǎng)等十余家項(xiàng)目已順利落戶。二是活動(dòng)招商成果豐富。以各種招商推介會(huì)為契機(jī),開展形式多樣的招商承接活動(dòng),20xx-2014年,共參加和自主舉辦各類招商推介會(huì) 24次,發(fā)布了各類招商引資項(xiàng)目260個(gè),成功簽約永興中僑泰成科技園、精細(xì)化工科技園項(xiàng)目、電動(dòng)客車生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目等 120個(gè)項(xiàng)目,簽約總金額達(dá)1800億元。三是靈活招商別具特色。聘請(qǐng)廣東、深圳、中山、東莞等地一些客商和專業(yè)人士為招商代表,長(zhǎng)期進(jìn)行招商推介;在廣東、深圳等城市成立異地商會(huì),通過(guò)“鄉(xiāng)情、親情”凝聚客商,成效顯著。近年來(lái),永興籍在外成功人士返鄉(xiāng)投資項(xiàng)目占全縣招商項(xiàng)目50%以上。20xx年接待和邀請(qǐng)了中再生、長(zhǎng)鹿集團(tuán)等一批央企、國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)、上市公司前來(lái)永興實(shí)地考察洽談,中再生已與我縣永鑫環(huán)保公司達(dá)成雙向合作協(xié)議,長(zhǎng)鹿集團(tuán)正在對(duì)接。

  (三)強(qiáng)化要素保障,招商引資成為深化體制改革的第一推手。一是優(yōu)化政策,打造投資洼地。積極發(fā)揮我縣是中國(guó)最具投資潛力特色示范縣、全國(guó)第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等品牌優(yōu)勢(shì),及時(shí)調(diào)整招商引資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策,在用地、融資、審批等方面最大限度地給足放活,全力打造投資洼地。二是簡(jiǎn)政放權(quán),增強(qiáng)開放活力。在縣政務(wù)中心設(shè)置了專門窗口,為招商引資企業(yè)手續(xù)辦理開辟“綠色通道”。深化“兩集中、兩到位”改革,啟動(dòng)了商事登記制度改革,有效地破解了用地、用工、融資、辦證等難題,切實(shí)提高了項(xiàng)目的履約率、開工率、資金到位率和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,形成招商合力。建立健全了招商引資工作考核機(jī)制,堅(jiān)持“一月一調(diào)度,一季一通報(bào)”的工作機(jī)制對(duì)責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核,采取重點(diǎn)督查、定期督查和不定期抽查的辦法,嚴(yán)督實(shí)查、跟蹤問效、及時(shí)通報(bào),根據(jù)工作績(jī)效兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,切實(shí)提高部門參與招商引資及服務(wù)投資商的積極性和主動(dòng)性,形成“人人為招商服務(wù)、事事為招商著想”的'良好格局。

  二、目前存在的主要困難及其原因

  (一)實(shí)際利用外資形勢(shì)仍然較為嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為新引進(jìn)直接外資項(xiàng)目(包括遞度外資項(xiàng)目)少、項(xiàng)目規(guī)模小、外資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,完成實(shí)際利用外資的任務(wù)量存在困難。主要原因有三:一是對(duì)外投資企業(yè)少,投資規(guī)模小,勞務(wù)輸出未形成規(guī)模;二是近年來(lái)國(guó)際市場(chǎng)疲軟以及境外投資信息渠道不暢,企業(yè)對(duì)“走出去”缺乏動(dòng)力和目標(biāo);三是企業(yè)專業(yè)人才儲(chǔ)備不足,缺乏走出去的戰(zhàn)略眼光。

  (二)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的制約因素較多。受多種因素制約,我縣成片建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房還不多,企業(yè)各自規(guī)劃建設(shè)的占多;縣財(cái)政、園區(qū)主導(dǎo)建設(shè)的少,企業(yè)、民間資本建設(shè)的占多。

  (三)園區(qū)配套功能還不夠強(qiáng)。承接平臺(tái)建設(shè)有待提質(zhì),特別是園區(qū)土地征地供地難度大,難以滿足日益增長(zhǎng)的項(xiàng)目用地需求;園區(qū)配套服務(wù)還不夠完善,物流設(shè)施配套不完善,難以吸引和留住高端人才,對(duì)優(yōu)質(zhì)外資吸引力不強(qiáng);園區(qū)的政務(wù)平臺(tái)建設(shè)與沿海地區(qū)的差距較大,外資企業(yè)很不適應(yīng);引進(jìn)內(nèi)外資金總量不大,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大項(xiàng)目不多,帶動(dòng)力不強(qiáng)。

  (四)投資環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。受園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)制約,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作有難度,影響項(xiàng)目入園落戶;因極個(gè)別職能部門解放思想不夠、服務(wù)不夠到位,出現(xiàn)簽約項(xiàng)目手續(xù)審批時(shí)間長(zhǎng)、落地困難、進(jìn)展緩慢的現(xiàn)象。

  三、下一步工作打算

  為確保更好地做好招商引資工作,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,我縣著重從優(yōu)化環(huán)境、培育產(chǎn)業(yè)、精心服務(wù)三個(gè)方面下功夫:

  (一)拿出“韌”的勁頭,緊咬招商引資工作不放松。堅(jiān)持把打造環(huán)境作為招商引資的第一資源,突出平臺(tái)建設(shè)、“龍頭”發(fā)展、集群效應(yīng),吸引外商入園區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。一是建設(shè)承接大平臺(tái)。圍繞園區(qū)建設(shè)“三個(gè)一”工作目標(biāo)(即標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)100萬(wàn)平方米、引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)100家、爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)資金1億元以上), 加快推進(jìn)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、華創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、云谷工業(yè)地產(chǎn)及物流項(xiàng)目、新能源電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移孵化基地”及柏林工業(yè)園、太和工業(yè)園等有色金屬產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),做大做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺(tái),新材料新能源產(chǎn)業(yè)園和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)。二是創(chuàng)造引商新通道。搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶崛起、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)和湘粵合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇,用好先行先試政策,通過(guò)商會(huì)協(xié)會(huì)抱團(tuán)、“園中園”招商、產(chǎn)業(yè)配套招商等方式,加強(qiáng)與中國(guó)華電等央企名企對(duì)接,重點(diǎn)引進(jìn)總部型、龍頭型、補(bǔ)鏈型的項(xiàng)目和企業(yè);支持承接園區(qū)與其他經(jīng)濟(jì)組織合資合作成立園區(qū)開發(fā)實(shí)體,廣泛吸引民間、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、戰(zhàn)略投資者、科研院所等參與承接園區(qū)建設(shè)或在承接園區(qū)建立“園中園”或項(xiàng)目區(qū);對(duì)參與承接園區(qū)或園中園建設(shè)者實(shí)行分享園區(qū)收益,既分享一定比例的新增稅收;繼續(xù)推進(jìn)承接園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),延續(xù)執(zhí)行園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。三是營(yíng)造安商好環(huán)境。繼續(xù)全力創(chuàng)優(yōu)招商環(huán)境,完善招商引資優(yōu)惠政策,在審批上更快捷、方便,在政策上更優(yōu)惠、門檻更低;優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行掛牌保護(hù)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的行為;通過(guò)組織企地對(duì)接會(huì)、懇談會(huì),幫助解決項(xiàng)目建設(shè)所遇到的資金緊張、勞動(dòng)糾紛等問題,不斷優(yōu)化人文環(huán)境,讓投資商“引得進(jìn)、留得住”。

  (二)拿出“拼”的力度,穩(wěn)步推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)工作。20xx年永興縣外貿(mào)既定目標(biāo)為3.85億美元,在20xx年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)15%。一是大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包。完善服務(wù)貿(mào)易跨部門工作機(jī)制,探索特色服務(wù)領(lǐng)域出口支持措施,加快培育服務(wù)外包示范區(qū)和大型服務(wù)外包企業(yè)。加快引進(jìn)服務(wù)外包、商貿(mào)物流、休閑旅游、電子商務(wù)、環(huán)境治理、育幼養(yǎng)老等服務(wù)業(yè),推進(jìn)金融、科技、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序放開。二是加速培育新興產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)、電子商務(wù)等新興商業(yè)模式;大力發(fā)展電子商務(wù),爭(zhēng)取盡快獲批電子商務(wù)試點(diǎn)縣;培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;鼓勵(lì)銀制品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口,力爭(zhēng)白銀精深加工產(chǎn)品出口增長(zhǎng)20%以上,加工貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)30%以上。三抓好政策落實(shí)保增長(zhǎng)。主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的工作對(duì)接,切實(shí)抓好關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的國(guó)辦發(fā)19號(hào)文件和加強(qiáng)進(jìn)口的國(guó)辦發(fā)49號(hào)文件的貫徹落實(shí),積極落實(shí)國(guó)家《關(guān)于完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制有關(guān)問題的通知》,加快20xx年度出口退稅基數(shù)核定工作,完善出口退稅分擔(dān)機(jī)制,推動(dòng)全縣進(jìn)出口穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)縣內(nèi)有條件的企業(yè)大力開拓市場(chǎng),做大做強(qiáng)一般貿(mào)易,鼓勵(lì)企業(yè)培育品牌和營(yíng)銷渠道。四支持發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。培植壯大1-2家市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的龍頭企業(yè),發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用,帶動(dòng)縣內(nèi)企業(yè)“走出去”;構(gòu)筑我縣對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的信息、交流、合作平臺(tái),重點(diǎn)指導(dǎo)企業(yè)到長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)。

  (三)拿出“優(yōu)”的服務(wù),全力護(hù)航項(xiàng)目建設(shè)。要讓引進(jìn)來(lái)的“金鳳凰”安下心、駐下去,服務(wù)是關(guān)鍵。一是強(qiáng)化招商項(xiàng)目服務(wù)意識(shí)。各級(jí)各部門堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌、精心組織,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和“第一菜單”意識(shí),把發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)工作納入全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)體系。開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)積極招商引資找好項(xiàng)目,推動(dòng)形成領(lǐng)導(dǎo)示范、以上率下的良好局面,大力提升招商引資實(shí)效。二是落實(shí)“四個(gè)一”靠前服務(wù)。堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的“四個(gè)一”靠前服務(wù)工作法,通過(guò)公開黨政主要負(fù)責(zé)人和聯(lián)系項(xiàng)目干部的聯(lián)系電話,實(shí)現(xiàn)為企業(yè)無(wú)障礙對(duì)接服務(wù);通過(guò)舉辦企業(yè)招聘會(huì),解決企業(yè)的用工需求;通過(guò)“一戶一產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)”工程,建立園區(qū)用工信息庫(kù),為企業(yè)訂單式培養(yǎng)技術(shù)人才。真正把工作做在前面,把可能的矛盾提前化解,盡力為項(xiàng)目的順利建設(shè)鋪平道路。三是強(qiáng)化工作考核。根據(jù)縣委、縣政府加大招商引資考核力度的要求,進(jìn)一步細(xì)化、量化考核項(xiàng)目,將考核貫穿到招商工作的全過(guò)程。加強(qiáng)對(duì)招商活動(dòng)月的督查考評(píng),為招商引資工作升溫加壓;加強(qiáng)招商調(diào)度和統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)通報(bào)考核情況,對(duì)工作不負(fù)責(zé),完成任務(wù)不理想的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要下發(fā)督辦卡,并將督辦情況作為招商引資年終考核及年終綜合績(jī)效考核的重要依據(jù)之一。

縣招商引資工作匯報(bào)3

  今年以來(lái),xx縣招商引資工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,以上項(xiàng)目、開財(cái)源為目標(biāo),以工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為載體,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“外引、上爭(zhēng)、內(nèi)挖”并舉,不斷創(chuàng)新招商方式,拓寬招商領(lǐng)域,取得了一定的成效,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:

  一、招商引資工作進(jìn)展情況

  xx縣是今年3月份成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從縣直有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)8名人員組成了招商辦,并在浙江、廣東、北京、新疆等地區(qū)組成了4個(gè)駐外招商辦事處,加強(qiáng)外地與本縣的的招商信息聯(lián)系。成立以來(lái)做的主要工作有:一是根據(jù)市商務(wù)部門的統(tǒng)一安排,積極籌備并參加了第三屆中博會(huì)、第五屆河南國(guó)際貿(mào)易洽談會(huì)、第十二屆廈門洽談會(huì)和第十屆科協(xié)年會(huì)。會(huì)上共簽約項(xiàng)目4個(gè),總投資1.8億元,同時(shí)搞好了三個(gè)項(xiàng)目的對(duì)接工作。二是籌備召開了鄭板橋文化節(jié)項(xiàng)目推介暨簽約儀式,會(huì)上組織了總投資達(dá)2.5億元的6個(gè)項(xiàng)目簽約。三是搞好了客商的咨詢和來(lái)人考察接待工作。共接受客商咨詢60余人次,接待外地客商來(lái)我縣考察26人次,初步達(dá)成合作意向5個(gè)。四是狠抓了縣、鄉(xiāng)招商引資網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)各單位招商人員與外地的聯(lián)系,搞好項(xiàng)目的對(duì)外發(fā)布,實(shí)行項(xiàng)目定人跟蹤。目前,由陸集鄉(xiāng)引進(jìn),香港國(guó)際鳳凰投資集團(tuán)投資5億元建設(shè)的氧化制漿項(xiàng)目已達(dá)成投資協(xié)議,一期投資2.5億元年產(chǎn)紙漿5萬(wàn)噸,目前已開始立項(xiàng)、征地、環(huán)評(píng)、登記注冊(cè)等前期工作。止10月底,全縣共引進(jìn)市外資金7.63億元,占市定目標(biāo)7.8億元的97.8 %;境外資金完成10萬(wàn)美元,占目標(biāo)的0.63%。

  二、當(dāng)前存在的困難和問題

  由于我縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組成立的時(shí)間較短,各項(xiàng)工作機(jī)制在逐步完善,又受今年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的影響,招商工作仍然存在較大的困難和問題。

  一是受全球經(jīng)濟(jì)疲軟、美元貶值、外向型經(jīng)濟(jì)下滑,國(guó)家宏觀調(diào)控及金融政策影響,珠三角及長(zhǎng)三角地區(qū)近7萬(wàn)多家中小企業(yè)破產(chǎn)或倒閉,半數(shù)企業(yè)利潤(rùn)下降,企業(yè)對(duì)外擴(kuò)張受到限制,所以今年的招商引資工作尤其困難,主要表現(xiàn)在:項(xiàng)目聯(lián)系的多、意向型項(xiàng)目多,落戶的少;引進(jìn)項(xiàng)目?jī)?nèi)資多,外資少。很大程度上影響了今年境外引資目標(biāo)的完成。

  二是基礎(chǔ)條件落后,承載項(xiàng)目的能力不強(qiáng)。目前我縣的油氣資源與周邊地區(qū)相比已無(wú)優(yōu)勢(shì)可言,對(duì)拉長(zhǎng)相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)成制約因素。工業(yè)用地儲(chǔ)備較少,批轉(zhuǎn)用地手續(xù)繁雜,周期較長(zhǎng),影響項(xiàng)目進(jìn)入和建設(shè)。另外,由于縣、鄉(xiāng)財(cái)力薄弱,對(duì)部分外商要求的廠房、道路等條件不能滿足,一定程度上影響到項(xiàng)目引進(jìn)。

  三是企業(yè)招商主體作用發(fā)揮不好。縣內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者招商主動(dòng)性不足,對(duì)企業(yè)通過(guò)招商整合資產(chǎn)缺乏熱情,對(duì)政府組織的招商引資活動(dòng)有些消極,不能很好的支持和配合。

  三、下步工作打算

  一是以“東中西產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移”為契機(jī),抓住當(dāng)前珠三角、長(zhǎng)三角及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)整合的機(jī)遇,積極參加省、市組織的各類大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng),組織各種形式的小分隊(duì)外出招商,挖掘招商潛力,再掀招商引資高潮。

  二是精心篩選,加強(qiáng)引資項(xiàng)目的調(diào)研、儲(chǔ)備和包裝。圍繞我縣的石油化工、精細(xì)化工、玻璃電光源、林紙林板、羽絨加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),研究、儲(chǔ)備并推出一批對(duì)接性強(qiáng)、發(fā)展前景好、成熟度高、能夠滿足外商投資欲望的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),加強(qiáng)項(xiàng)目的推介和對(duì)接。

  三是注重招商引資載體建設(shè)。根據(jù)科學(xué)定位,突出特色的原則,完善四大工業(yè)園區(qū)管理辦法。重新規(guī)劃濮城、新區(qū)工業(yè)園區(qū),統(tǒng)一辦理環(huán)評(píng)手續(xù),協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,集中精力加快區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高項(xiàng)目的承載能力。同時(shí)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),落實(shí)好已出臺(tái)的各項(xiàng)政策,及時(shí)協(xié)調(diào)處理外商發(fā)生的各種糾紛,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

  四是充分發(fā)揮各駐外招商辦事處的橋梁作用,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門與外界招商信息的溝通聯(lián)系,廣辟招商渠道,形成招商網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)與已來(lái)我縣考察的美國(guó)、奧地利及香港客商加強(qiáng)聯(lián)系,明確專人負(fù)責(zé),就具體合作事宜進(jìn)行深入洽談,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日落戶建設(shè)。

縣招商引資工作匯報(bào)4

同志們:

  經(jīng)縣委、政府研究,從昨天下午開始到今天上午,我們利用一整天的時(shí)間,聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部分單位關(guān)于招商引資工作的匯報(bào),其目的就是總結(jié)上半年招商引資工作成績(jī),交流招商引資工作經(jīng)驗(yàn),分析所面臨的形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),加壓驅(qū)動(dòng),全面完成全年的招商引資任務(wù),進(jìn)而為推動(dòng)通許縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在會(huì)上,67個(gè)單位分別匯報(bào)了招商引資工作開展情況,部分縣直單位圍繞如何改善投資環(huán)境、提供服務(wù)方面也采取了很好的措施,大家講的都很好。剛才,王縣長(zhǎng)對(duì)我縣上半年的招商引資工作所取得的成績(jī)和存在的問題、以及下一步的工作重點(diǎn)都講了很好的意見,希望同志們抓好落實(shí)。

  從整體上來(lái)看,今年以來(lái)我們?cè)谑形、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾,堅(jiān)持以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,擴(kuò)大開放,強(qiáng)力招商,特別是4月22號(hào)全縣工業(yè)強(qiáng)縣和對(duì)外開放工作動(dòng)員大會(huì)以后,全縣上下思想更加統(tǒng)一,對(duì)外開放、招商引資的氛圍更加濃厚,取得了明顯的成效?梢哉f(shuō),目前全縣招商引資工作呈現(xiàn)出了重點(diǎn)突出、特色明顯、整體推進(jìn)、成效顯著的發(fā)展態(tài)勢(shì),無(wú)論從項(xiàng)目的數(shù)量和招商引資額度上來(lái)講,均創(chuàng)歷史同期最好水平。剛才,張時(shí)彥同志通報(bào)了全縣上半年的招商引資情況,從項(xiàng)目在我們通許落戶的情況,以及我們招商引資的絕對(duì)額,與歷年來(lái)同期相比,今年是最好的一年。從市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)看,今年元至五月份我縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市位于前列,首先是主要工業(yè)企業(yè)增加值,我們通許縣與去年同期相比增長(zhǎng)32%,杞縣是31.9%,尉氏是32.1%,開封縣是32%,蘭考縣是 31.9%;從工業(yè)總產(chǎn)值來(lái)講,我們縣是增長(zhǎng)25.5%;從財(cái)政收入來(lái)看,我們?cè)廖逶路莺屯谙啾仍鲩L(zhǎng)46.6%,僅僅低于尉氏縣的9.7%,杞縣是20.7%,開封縣是25.3%,蘭考縣是40.2%;從用電量來(lái)看,我縣比去年同期增長(zhǎng)70%,繼續(xù)保持用電量增幅全省第一的態(tài)勢(shì);最近XX年全省綜合實(shí)力排序統(tǒng)計(jì)資料已經(jīng)下來(lái)了,通許縣綜合實(shí)力在全省的位次由XX年的第86位,上升9個(gè)位次,在全省位至77位,尉氏縣、杞縣均下滑一位,蘭考縣是上升6個(gè)位次排在79位,開封縣上升11個(gè)位次排在80位。就綜合實(shí)力來(lái)講,我縣在XX年的基礎(chǔ)上,XX年上升了9個(gè)位次,在今年上半年又保持了較高的增幅,可以說(shuō)通許縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)步入了良性發(fā)展軌道。這些成績(jī)的取得,是全縣廣大干群共同努力的結(jié)果,希望全縣干部群眾要倍加珍惜來(lái)之不易的好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

  現(xiàn)在已是6月底,全年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半。通過(guò)這次會(huì)議,要認(rèn)真總結(jié)上半年的招商引資情況,同時(shí)全面總結(jié)上半年的各項(xiàng)工作,總結(jié)成績(jī),查找不足,制定措施,進(jìn)而推動(dòng)下半年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,為全面完成全年的各項(xiàng)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今天我主要講兩個(gè)大問題,第一個(gè)問題是關(guān)于招商引資工作,第二個(gè)問題是關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。

  第一個(gè)問題,關(guān)于招商引資工作

  在4月22日全縣工業(yè)強(qiáng)縣和對(duì)外開放工作會(huì)議上,對(duì)招商引資工作已作了全面部署。今天,我就招商引資工作著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):

  第一點(diǎn)就是思想要進(jìn)一步解放

  思想解放的程度決定對(duì)外開放和招商引資工作的力度,做好招商引資工作,思想觀念是關(guān)鍵。從目前全縣招商引資的形勢(shì)來(lái)看,發(fā)展態(tài)勢(shì)很好。全縣上下認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一、氛圍更加濃厚、效果更加明顯,是歷年來(lái)最好的一年。但是,通過(guò)大家匯報(bào)可以看到,發(fā)展不夠平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局委與局委之間發(fā)展不夠平衡。昨天晚上,我坐下來(lái)一直在考慮,造成不平衡的主要原因是什么呢?我認(rèn)為不是客觀因素、客觀條件,而是主觀因素。主觀因素的關(guān)鍵還是思想解放程度,我們同住一個(gè)縣,面臨同樣的客觀條件和問題,為什么有些單位搞的比較好而有些單位就不那么明顯?甚至有些單位無(wú)動(dòng)于衷,這就是一個(gè)思想觀念問題。主要表現(xiàn)在“五個(gè)不足”,即:機(jī)遇意識(shí)不足、開放意識(shí)不足、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不足、開拓意識(shí)不足、大局意識(shí)不足。這“五個(gè)不足”在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的身上表現(xiàn)得還相當(dāng)突出。如果這些思想觀念問題不解決,對(duì)外開放要想取得大的明顯的突破,幾乎是不可能。目前我縣的招商引資工作力度這么大,而我們?cè)谌械呐盼蝗匀徊幌冗M(jìn),500萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目在全市仍然排名不靠前。因此說(shuō),全縣上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,職責(zé)必須進(jìn)一步的明確,真正樹立大開放才能大發(fā)展、大發(fā)展才能保穩(wěn)定的思想觀念,堅(jiān)信只有以發(fā)展的實(shí)際效果,才能解決我們的財(cái)源不足,稅收不足,財(cái)政收入不能滿足我們工資發(fā)放、辦公經(jīng)費(fèi)等問題,進(jìn)一步增強(qiáng)大開放意識(shí)、大發(fā)展意識(shí),增強(qiáng)做好招商引資工作的緊迫感和責(zé)任感。

  在招商引資中我們要做到“三個(gè)不論”,即:不論項(xiàng)目大小,建在通許就好;不論資金多少,投在通許就好;不論老板大小,來(lái)通許創(chuàng)業(yè)就好。這“三個(gè)不論”要在通許叫響。目前我縣還處于發(fā)展的初期階段,我們招商引資的重點(diǎn)是工業(yè)項(xiàng)目,但是城建、公路、物流、文教、衛(wèi)生等各類項(xiàng)目,只要有利發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),只要符合國(guó)家的政策,我們是既抱西瓜又撿芝麻,大小項(xiàng)目都 要,誰(shuí)來(lái)投資都?xì)g迎,這在全縣干部中必須形成共識(shí)。河南泰豐紡織公司在通許投資的十萬(wàn)紗錠精密紡項(xiàng)目,投資2.8億元,占地390畝,該項(xiàng)目如果能建成,在我們開封市來(lái)講也是叫得響的?h委、縣政府對(duì)該項(xiàng)目十分重視,專門成立了由我任政委、王明威任指揮長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)、有關(guān)部門為成員的籌建領(lǐng)導(dǎo)組,迅速開展征地,老板承諾只要地征好,資金隨即到位。這么大的項(xiàng)目能落戶我縣,也有一定的偶然性,徐鳳書縣長(zhǎng)得到信息后,我就讓他盯緊不放,我和王縣長(zhǎng)多次陪同考察,最終打動(dòng)了客商,近期將正式簽約。現(xiàn)在談項(xiàng)目不一定就是談一個(gè)成一個(gè),但是客商來(lái)考察了,就要陪同考察、介紹通許縣的情況?h委組織部引進(jìn)的斯里蘭卡的投資項(xiàng)目,也很偶然,是組織部的一個(gè)司機(jī)牽的頭,目前基本談成,F(xiàn)在有些同志還是老觀念,用老眼光看問題、看人,象尉氏縣的搞棉花、香精香料生意的沒有一個(gè)是大學(xué)畢業(yè)的,但是人家成功了。所以說(shuō),思想一定要更加解放,“三個(gè)不論”必須在通許叫響,我們要用發(fā)展的眼光看待問題,不管人家以前用什么辦法完成資金的原始積累,只要投資辦廠辦企業(yè),我們就歡迎。

  第二點(diǎn)就是措施要進(jìn)一步強(qiáng)化

  一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。要堅(jiān)持把招商引資作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一號(hào)工程”來(lái)抓,一把手要親自擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),把主要精力用在項(xiàng)目建設(shè)上。要切實(shí)把我們制定的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗三責(zé)四聯(lián)”、領(lǐng)導(dǎo)干部分包項(xiàng)目等制度落到實(shí)處,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,我主要抓兩件事,一個(gè)是抓開放,抓招商引資;一個(gè)是抓穩(wěn)定。去年我們提的是“三抓”,即抓開放、抓黨建、抓穩(wěn)定。關(guān)于黨建工作,上半年我們通過(guò)村級(jí)“兩委”換屆,使基層組織得到進(jìn)一步加強(qiáng),通過(guò)第一批保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),黨員素質(zhì)得到提高,基層黨組織得到加強(qiáng)。目前,我們重點(diǎn)就是要抓開放、抓穩(wěn)定。二是要進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資的方式,講究工作策略。從大家匯報(bào)的情況來(lái)看,大家都采取了不同的方式,想了一些辦法。今后我們要采取更加靈活的方式,要圍繞技改抓招商、圍繞企業(yè)改制抓招商、依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源優(yōu)勢(shì)抓招商、發(fā)揮親情關(guān)系抓招商、通過(guò)強(qiáng)力攻關(guān)抓招商、利用親商抓招商,我們要通過(guò)這些方式招商,現(xiàn)在我不主張大規(guī)模的組團(tuán)出去招商這個(gè)辦法。像華銀紡織、康力酒業(yè),這些都是圍繞技改抓招商;化肥廠是圍繞改制抓招商;十萬(wàn)紗錠精密紡項(xiàng)目是利用親情抓招商;四所樓鎮(zhèn)的開封威亮實(shí)業(yè)公司是通過(guò)攻關(guān)抓招商;利用親商抓招商也就是以商招商,這是招商引資的重要方式,我們要利用在通許投資興業(yè)成功的客商去招商,通過(guò)威亮、化肥廠等一些企業(yè)去招商?傊,我們要在實(shí)踐中不斷探索,通過(guò)不同的方式抓好招商引資工作。三是繼續(xù)推行“二分之一”工作法,確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員有計(jì)劃的輪流出去招商,F(xiàn)在縣政府各位副縣長(zhǎng)實(shí)行交叉協(xié)管,兩個(gè)人一班,輪流在家,甚至說(shuō)沒有招商門路的在家休息也不要來(lái)上班了。縣委副書記與分管的部長(zhǎng)只要一人在家,另一個(gè)人就可以出去招商。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)保持一個(gè)人在家,縣直單位也要推行“二分之一”工作制。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部離崗招商制度,組織部在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,拿出來(lái)了一個(gè)基本意見,有些制度我們還需要再商討,然后盡快出臺(tái)干部離崗招商制度,鼓勵(lì)財(cái)政全供行政事業(yè)單位的人員離崗招商,離崗期間的工資待遇、福利、晉升、晉級(jí)和在崗人員享受同等待遇,同時(shí)也要鼓勵(lì)我們的機(jī)關(guān)工作人員,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在回避自身權(quán)力的情況下,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦、參辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。去年在長(zhǎng)智鎮(zhèn)召開的農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,我就講,鼓勵(lì)我們的科級(jí)干部及機(jī)關(guān)干部做生意,可以一邊當(dāng)書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、局長(zhǎng),一邊做生意。昨天,與一些領(lǐng)導(dǎo)談話時(shí),談到尉氏縣的干部,毛衛(wèi)豐縣長(zhǎng)說(shuō)尉氏的一些干部以不做生意為恥。因此,今天我再次強(qiáng)調(diào),鼓勵(lì)干部在回避自身權(quán)利的情況下,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)去做生意、辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,出了問題,縣委負(fù)責(zé)。今后凡是新提拔的干部,要經(jīng)過(guò)招商引資的鍛煉,組織部與市里結(jié)合一下,凡是新提拔的干部,在試用期期間要外出招商,或者外出打工。通過(guò)這些辦法,使廣大干部開闊眼界、磨練意志、增長(zhǎng)見識(shí)、提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和本領(lǐng)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)督查,確保招商引資工作取得實(shí)效。要建立招商引資工作臺(tái)賬。4月22號(hào)動(dòng)員會(huì)以后,不少干部外出招商,但也發(fā)現(xiàn)一些問題,個(gè)別干部借招商引資之名游山玩水、辦私事。我就提出要制定一條制度,就是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商備案制,干部外出招商的路線、洽談項(xiàng)目、出差時(shí)間等進(jìn)行備案。由于我們處于招商引資的初期,怕管得嚴(yán)了,一些干部不敢出去,但是,現(xiàn)在氛圍濃厚以后,外出招商就要進(jìn)一步規(guī)范。要切實(shí)落實(shí)好外出招商備案制,建立外出招商臺(tái)賬,做到出去有備案,回來(lái)有匯報(bào),主要匯報(bào)出去招商見了誰(shuí),談了什么項(xiàng)目,行程都到何處,形成書面材料,一兩頁(yè)紙也行,報(bào)縣委辦公室備案,建立臺(tái)賬,避免借出來(lái)招商引資之名,行游山玩水之實(shí)。要進(jìn)一步完善招商引資的認(rèn)定、考評(píng)機(jī)制?h里對(duì)各單位的招商引資考評(píng)要實(shí)打?qū)崳诮衲甑哪繕?biāo)管理中,縣直單位招商引資占60%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)占50%,這個(gè)份量是相當(dāng)重的。承擔(dān)招商引資考核任務(wù)的部門,一定要實(shí)打?qū)嵖己,不然到年底如果考評(píng)不公平、不真實(shí),光獎(jiǎng)金需要出幾百萬(wàn),財(cái)政指標(biāo)需要拿出多少個(gè),傳到社會(huì)上讓人笑話,這不行。關(guān)于政策性資金問題,我同意王縣長(zhǎng)剛才講的,職能部門不去爭(zhēng)取政策性資金,那你平時(shí)干什么?你這個(gè)局長(zhǎng)的職責(zé)是什么?絕大部分政策性資金不能作為招商引資的任務(wù)。別的單位立的項(xiàng)目,你領(lǐng)著去跑了就算到你的任務(wù)上,那不行!跟著跑項(xiàng)目那是你局長(zhǎng)的職責(zé),如果你認(rèn)為不行,那你就辭職。考評(píng)機(jī)制一定要進(jìn)一步嚴(yán)格起來(lái)?h招商辦現(xiàn)在還沒有出現(xiàn)誰(shuí)請(qǐng)吃吃喝喝就給誰(shuí)多認(rèn)定點(diǎn)的現(xiàn)象,我只是給你們打個(gè)“預(yù)防針”?荚u(píng)必須實(shí)打?qū),如果玩“空手套”,那只是自己騙自己,騙得群眾不滿意、自己不滿意、干部不滿意,心理不平衡!所以說(shuō),年終的目標(biāo)考評(píng)就是以計(jì)劃生育和綜合治理一票否決為基礎(chǔ),實(shí)行招商引資工作成效一錘定音。只要沒違反計(jì)劃生育,沒有違法亂紀(jì),招商引資工作好,那么這個(gè)單位就是先進(jìn),反之,你這個(gè)單位就是落后。這才能夠體現(xiàn)出整體推進(jìn),重點(diǎn)突破。重點(diǎn)就是招商引資,就是采取“教育的帶動(dòng),制度的推動(dòng),利益的驅(qū)動(dòng)”,這“三動(dòng)”來(lái)推動(dòng)招商引資工作?h里招商引資對(duì)外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要每月召開一次例會(huì),通報(bào)招商引資工作的進(jìn)展情況,分析招商引資工作面臨的形勢(shì),查找問題,制定下一步的措施。五是要成立招商引資工作專門機(jī)構(gòu)。下一步,我們要從縣直部門抽調(diào)年輕的、素質(zhì)高的、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的有關(guān)人員,組織十人左右,組成我們的專門的招商局,專門負(fù)責(zé)招商。車輛配好,啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)給予保證,最近市里也在組建(包括西區(qū)也正在組建招商一局、招商二局)。把車輛配上,啟動(dòng)資金撥付,然后用招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)資金作為招商引資的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。前幾天,孫豐年副市長(zhǎng)來(lái)時(shí)提到這個(gè)問題,這個(gè)責(zé)任由我承擔(dān),下一步要迅速成立專門的招商局。六是切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),打造對(duì)外開放招商引資的平臺(tái)。園區(qū)的征地工作已經(jīng)完成,管理辦法的一些草案的征求意見稿已經(jīng)出來(lái),剛才王縣長(zhǎng)已經(jīng)講了,這個(gè)暫時(shí)由對(duì)外開放領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,我們要成立園區(qū)管理委員會(huì),比照其他地市的辦法,由對(duì)外開放領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,各有關(guān)部門密切配合,抓緊搞好園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),初期500畝,中間修條路,對(duì)著行政路,不能低于行政路的寬度,這兩天我和王縣長(zhǎng)還要實(shí)地查看,這個(gè)園區(qū)對(duì)所有的局委、所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所有的客商全方位開放。要制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)局委,招商引資的項(xiàng)目要向園區(qū)集中,使園區(qū)盡快成為通許縣對(duì)外招商引資的窗口,項(xiàng)目的聚集地、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。先將土地從農(nóng)民手中租過(guò)來(lái),把土地的附屬物拆遷走,路、路燈等配套設(shè)施建好,然后根據(jù)需要,再將園區(qū)擴(kuò)大,F(xiàn)在看來(lái),園區(qū)問題是制約我們招商引資發(fā)展的一個(gè)瓶頸,是個(gè)障礙。按照建成對(duì)外招商引資的窗口、項(xiàng)目的聚集地、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)三個(gè)要求,抓緊建設(shè)。

  第三點(diǎn)就是環(huán)境要進(jìn)一步優(yōu)化

  環(huán)境是招商引資對(duì)外開放的一個(gè)生命線。在優(yōu)化環(huán)境方面,一是要落實(shí)縣委縣政府制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和治理環(huán)境的各項(xiàng)措施。要進(jìn)一步完善行政審批制度改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換政府職能,提高政府的工作效率,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),開展“效能革命”大討論。通過(guò)一系列措施,打造政府形象、對(duì)外招商引資的形象。二是要重拳出擊,綜合治理。在叫響對(duì)外開放和工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略以后,縣里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和過(guò)去相比,有了明顯的優(yōu)化,但是還存在一些不容忽視的問題。在匯報(bào)會(huì)上,我讓加了一條匯報(bào)內(nèi)容,就是職能部門圍繞優(yōu)化環(huán)境如何為企業(yè)搞好服務(wù),質(zhì)監(jiān)局、工商局等單位講得比較好。目前我們也了解和掌握一些亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象,一些執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門不搞項(xiàng)目沒有事,搞了項(xiàng)目亂伸手;個(gè)人建房沒有事,但一聽到外資搞企業(yè)、建廠房,就去罰錢,就去收費(fèi)。希望大家一定要注意。還有就是業(yè)務(wù)服務(wù)部門,像供電局在宏大化工廠出現(xiàn)的情況,一定要整改。目前局領(lǐng)導(dǎo)班子承諾還是不錯(cuò)的,問題是要管好部下,如果出了問題,首先追查分管副職,分管副職出問題,就要處理局長(zhǎng)。工商、土地、物價(jià)等部門承諾的都很好,希望不要出問題。今后凡是招商項(xiàng)目,就按剛才王縣長(zhǎng)說(shuō)的,縣里的一切收費(fèi)免除,再有借機(jī)檢查收費(fèi)的,一定要嚴(yán)肅處理。以后凡是收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)統(tǒng)要經(jīng)過(guò)繼勝書記批準(zhǔn)。三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造氛圍。優(yōu)化環(huán)境,要形成縣委領(lǐng)導(dǎo),政府主抓,紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,F(xiàn)在治理環(huán)境這方面也是苦于沒人舉報(bào),抓不住典型,今后要深入下去,抓幾個(gè)典型,處分幾個(gè),開除幾個(gè)。對(duì)危害環(huán)境者并不是說(shuō)政府要端其“飯碗”,而是他要端全縣人民的“飯碗”,我們的經(jīng)濟(jì)再不發(fā)展,將是一個(gè)什么樣的狀況?工資都發(fā)不下來(lái),所有問題都解決不了,這不是端全縣人民的飯碗嗎?我也多次深入企業(yè)調(diào)研,一些老板反映說(shuō)是環(huán)境很好,我覺得是不敢說(shuō)。下一步,凡是招來(lái)企業(yè)的單位要向企業(yè)講明,有了問題要敢于說(shuō),不要怕,同時(shí)也要教育引導(dǎo)我們的廣大干部群眾,真正樹立起人人都是招商引資環(huán)境、人人都是通許形象的意識(shí)。

  第二個(gè)問題,關(guān)于信訪穩(wěn)定工作

  信訪穩(wěn)定工作和招商引資工作是緊密聯(lián)系的,沒有穩(wěn)定的環(huán)境作保障,招商引資和加快發(fā)展就無(wú)從談起,穩(wěn)定壓倒一切。剛才繼勝書記通報(bào)了上半年全縣信訪工作情況,分析了信訪形勢(shì),對(duì)近段信訪工作進(jìn)行了部署。目前我縣信訪工作形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是量大。二是集中,其中一天我縣上訪的就在北京登記兩次。三是越級(jí)。現(xiàn)在上市里、上省里上訪的,基本沒咱縣的,一說(shuō)去北京上訪的,咱縣都是第一。去北京上訪就能解決問題了嗎?無(wú)非就是丟丟通許的人,給我們這些領(lǐng)導(dǎo)找找難看,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)見了批評(píng)兩句。事實(shí)上,我們通許縣去北京上訪的哪一件解決了問題?供電局因?yàn)楦母,一班人去北京上訪,做多少工作 ,非去不行,去了解決什么問題,北京給你說(shuō)啥啦;建行買斷的,上北京去了吧;糧食局的也去了吧;容器廠的問題,市法院判了,省高院又維持原判,他們也上北京去了吧;新興市場(chǎng)和市場(chǎng)發(fā)展中心的也去了吧;科技局的與群眾應(yīng)為什么糾紛,群眾也去北京了吧;殘疾人也去了吧。就說(shuō)這幾個(gè)問題,那個(gè)問題北京解決了?所有這些問題回來(lái)不還是都由縣里解決嗎?去北京能給你解決啥問題,無(wú)非是你受熱、花錢。這個(gè)必須給群眾講清楚。四是工作不到位,責(zé)任心不強(qiáng)。接訪不及時(shí),接訪后不做后續(xù)工作,造成重訪。針對(duì)我縣的信訪形勢(shì),市信訪局對(duì)我和明威縣長(zhǎng)下發(fā)了關(guān)于信訪穩(wěn)定的建議,前天市委副秘書長(zhǎng)、信訪局局長(zhǎng)劉北海親自來(lái)我縣主持召開信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),接待城關(guān)鎮(zhèn)的退伍軍人上訪?梢哉f(shuō),我縣的信訪工作已到了非抓不可的地步了。下面就做好信訪穩(wěn)定工作,我再提五點(diǎn)要求:

  一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,F(xiàn)在“三夏”已過(guò),信訪高潮我估計(jì)就要來(lái)臨,況且最近熱點(diǎn)問題也比較多,為此,各級(jí)各部門要真正地把信訪穩(wěn)定工作擺到重要議事日程,一手抓開放,一手抓穩(wěn)定。二是要綜合治理。目前的信訪工作,要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院新的《信訪工作條例》,采取綜合措施,綜合治理。三是要情、理、法相結(jié)合。情,就是要以民為本,帶著感情做工作,通過(guò)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),我們要牢固樹立公仆意識(shí),滿腔熱情地接待來(lái)訪群眾,誠(chéng)心誠(chéng)意地聽取群眾意見,帶著感情做好群眾工作。理,就是要向群眾講政策,按照政策辦事,動(dòng)之以情,曉之以理,讓其明白道理。法,就是要嚴(yán)格按照《信訪條例》,該告知的告知,該訓(xùn)誡的訓(xùn)誡,違反信訪條例的,該拘留的拘留。真正做到情、理、法相結(jié)合,維護(hù)正常的信訪秩序。從7月1日起,信訪接待實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度,每個(gè)工作日都是接待日,每天都有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪。從今天講過(guò)以后,原則上縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不在辦公室接待上訪,《信訪條例》有明確規(guī)定,上訪必須到指定的接訪場(chǎng)所,以后縣委書記、副書記、常委、縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)辦公室不接待上訪。上訪者要按規(guī)定到信訪局,由信訪局統(tǒng)一拿出意見后報(bào)繼勝書記,繼勝書記指定接訪的領(lǐng)導(dǎo)和單位。信訪工作,我和明威同志負(fù)總責(zé),具體抓是繼勝同志,要賦予繼勝同志職權(quán)。任何一個(gè)縣級(jí)干部、任何一個(gè)局級(jí)干部,不管是不是繼勝同志分管的,繼勝書記都有權(quán)指定。如果說(shuō)你有事不能接待,必須和繼勝書記商量,你再拿出辦法,定住誰(shuí)接待,堅(jiān)決不能一打電話,說(shuō):“知道了”,半天不去人?h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在值班接訪期間,你能解決,就解決;不能解決,匯總后報(bào)繼勝書記,由繼勝書記親自簽發(fā),簽發(fā)給誰(shuí),要以書面形式,一式兩份,信訪辦要留存根,本人要簽上回執(zhí),由信訪局送達(dá),沒有問題就及時(shí)接待。四是及時(shí)接訪,注重回訪。市場(chǎng)發(fā)展中心這一批去北京上訪的,由于我們接訪不及時(shí),他們?nèi)滋炝,我們沒去人接,受到市里的批評(píng),要求對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人予以處理。今天通報(bào)的這幾個(gè)單位,通報(bào)你們也不虧。城關(guān)鎮(zhèn)退伍軍人越級(jí)上訪去了幾回,十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不出事,就你一個(gè)城關(guān)出問題。還有市場(chǎng)發(fā)展中心、科技局、教育局。新興市場(chǎng)的那一班算到城關(guān)頭上有點(diǎn)虧,算到哪呢?算給賀書記、孟縣長(zhǎng),算給工商局、市場(chǎng)中心,都有責(zé)任。為了及時(shí)接訪,縣上準(zhǔn)備5萬(wàn)元的接訪專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為什么呀?因?yàn)橐郧坝袝r(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)去接訪了,單位同志不拿錢,叫書記、縣長(zhǎng)都?jí)|上幾千。你沒錢,書記、縣長(zhǎng)就有錢了?沒錢,你自己想法,想不來(lái)法,回來(lái)科級(jí)干部不干!5 萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)要經(jīng)常保持得像一缸水,滿滿的,一說(shuō)是要接訪,馬上帶著錢就要走,回來(lái)以后劃清責(zé)任該誰(shuí)拿錢,你給我補(bǔ)過(guò)來(lái)。你如果說(shuō)沒錢,科級(jí)干部別干了,現(xiàn)在職數(shù)正超呢!要及時(shí)接訪,上面一通知給繼勝同志以后,繼勝書記通知給誰(shuí),如果你認(rèn)為不合適,你給繼勝書記說(shuō),合適了以后,迅速出發(fā)。接訪回來(lái)以后要注重回訪,不要認(rèn)為接回來(lái)以后任務(wù)就完成了,如果說(shuō)接回來(lái)以后你仍然不管,他肯定還要重訪。信訪工作要嚴(yán)格按照《信訪條例》,在接訪時(shí)不要許一個(gè)人給你500元錢,你回去吧,這種方法不可行。五是關(guān)口前移,源頭治理。要定期排查不穩(wěn)定因素,各單位都要排查,排查后分解責(zé)任,包案領(lǐng)導(dǎo)是誰(shuí),責(zé)任單位是誰(shuí),單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是誰(shuí),都要明確。任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、任何一個(gè)單位,要克服埋怨情緒,應(yīng)付思想,這個(gè)問題都是與責(zé)任追究掛鉤的,如果讓市里追究下來(lái),首先追究責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。這個(gè)關(guān)口前移包括基層的一些民調(diào)組織,基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要發(fā)揮作用,按新的《信訪條例》,對(duì)上訪的首先是基層先受理,受理以后15天拿出意見,如果拿出來(lái)的意見上訪戶不服,將意見報(bào)到縣上,縣上兩個(gè)月的復(fù)核時(shí)間,受理以后再拿出意見,如果還不服,再報(bào)到市里,市里再有一定的復(fù)核時(shí)間。這是新《信訪條例》的規(guī)定。關(guān)于新的《信訪條例》要組織培訓(xùn)一下,提高各級(jí)干部依法處理信訪問題的能力。

  信訪工作人人有責(zé),發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。希望大家通過(guò)今天這次會(huì)議,堅(jiān)持兩手抓,一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定。通過(guò)招商引資,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動(dòng)信訪工作的扎實(shí)開展,推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè)。通過(guò)大家的共同努力,營(yíng)造平安、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

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