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淺析宏觀經(jīng)濟(jì)管理控制體系論文
經(jīng)濟(jì)是我國一段時間的發(fā)展中心,也是未來一段時間內(nèi)的發(fā)展目標(biāo),但是在經(jīng)濟(jì)速度增長的同時,也帶來了一些麻煩,這對傳統(tǒng)的管理體制提出了新的挑戰(zhàn),也在一定程度上反應(yīng)了我國的宏觀了我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理對新形勢的某些落后和不相適應(yīng)。
前言:舊的宏觀調(diào)控面臨經(jīng)濟(jì)的改革出現(xiàn)了諸多的不適應(yīng),無法滿足現(xiàn)代社會的發(fā)展需求,只有進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制的改革才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,但如何進(jìn)行改革成為困擾相關(guān)部門的重要難題。
1.經(jīng)濟(jì)管理職能的強(qiáng)化
1.1 宏觀調(diào)節(jié)
為了維持經(jīng)濟(jì)增長水平的平衡發(fā)展,避免失業(yè)率上升、控制通貨膨脹在一定的范圍內(nèi),國際收支平衡而采取的一種手段,主要是財(cái)政、金融手段的運(yùn)用,進(jìn)行一定的結(jié)構(gòu)控制和調(diào)整。從我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史來看,我國的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)上仍存在著一些頑疾有待清除,主要呈現(xiàn)在:貨幣供給量控制狀況不是很好,常常受到來自各方壓力的影響;其次是調(diào)節(jié)手段只對部分群體有效,而對部分經(jīng)濟(jì)主體則無法發(fā)揮作用;再次,我國的財(cái)政赤字現(xiàn)象仍舊是較為嚴(yán)重的問題,這在一定程度上限制了財(cái)政手段的發(fā)揮。類似的問題得不到解決,政府的宏觀調(diào)節(jié)功能就無法進(jìn)行,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會受到限制。
1.2 穩(wěn)定社會收入的公正性
宏觀經(jīng)濟(jì)管理控制體系可以對社會的分配保持其公正性做出貢獻(xiàn),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的社會利益主體發(fā)生了很大的變化,從單一化呈現(xiàn)多元化的形式,貧富差距有所增多,尤其是在發(fā)展較快與部分落后的城市之間。與此同時,我國財(cái)政、稅收等部門在維護(hù)社會收入分配公正方面所起的作用則顯得不足。主要表現(xiàn)在,在我國尚未形成以源泉征稅與收入義務(wù)申報(bào)制為中心、以貫徹稅收法制為基本原則的現(xiàn)代征稅制度,征稅的標(biāo)準(zhǔn)也不夠統(tǒng)一,造成大量的偷稅漏稅現(xiàn)象,嚴(yán)重威脅著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;同時,我國的社會福利、社會保障在財(cái)政支出中所占比重極小,而這離不開部分企事業(yè)單位承擔(dān)了部分福利與保障職能有關(guān),但要想覆蓋全部人員,該制度仍存在著一定的限制,這對很需要社會福利的人來說是不公正的。市場機(jī)制的改革勢在必行,為了抑制這種現(xiàn)象繼續(xù)擴(kuò)大,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定,政府的宏觀調(diào)控顯得非常重要,必須承擔(dān)起維護(hù)收入分配公正的職責(zé)。
1.3 提供公共服務(wù)與墓礎(chǔ)設(shè)施的職能
在未來的金融市場上,市場機(jī)制所要發(fā)揮的作用將越來越大,但僅靠市場來提供是無法滿足市場的需求的,尤其是部分公共性服務(wù)與設(shè)施。類似的案例在世界各國都有體現(xiàn),美國的信息統(tǒng)計(jì)部門主要是針對信息的收集和管理,并在整理后將其公布于眾,我國在此項(xiàng)的服務(wù)明顯落后發(fā)達(dá)國家;還有我的教育文教費(fèi)用呈現(xiàn)上漲趨勢,但是九年義務(wù)教育仍未得到普及,從分析中我們不難發(fā)現(xiàn),政府的職能在改善公共服務(wù)的現(xiàn)狀方面有待改善和加強(qiáng)。
1.4 維持社會的公序良俗
市場機(jī)制的引進(jìn),競爭現(xiàn)象明顯,但是競爭規(guī)則卻不是很令人滿意,在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,人為阻礙競爭、破壞公平交易的事件屢見不鮮,因此,對維護(hù)社會市場競爭機(jī)制和公平競爭,必須建立專門的部門進(jìn)行該方面的改善,這對于今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革相當(dāng)?shù)闹匾巧鐣M(jìn)步和發(fā)展的關(guān)鍵。
1.5 對市場領(lǐng)域的劃分極為重要
政府與市場的職能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一直不夠明確,哪些應(yīng)該交給市場去自行調(diào)控,哪些應(yīng)該由政府控制,整體保持政府的宏觀調(diào)控,對于部分壟斷的行業(yè)以及大部分公益的事業(yè)應(yīng)該采取政府控制和直接規(guī)劃的方式,為了保證直接規(guī)劃領(lǐng)域的效率,也必要在價(jià)格設(shè)定及收費(fèi)體系方面適時進(jìn)行調(diào)整。
除了以上幾個方面,更應(yīng)該注意法律措施的完善和相關(guān)政府執(zhí)行的方向加強(qiáng)管理,促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理控制體系的作用發(fā)揮。
2.宏觀經(jīng)濟(jì)管理的調(diào)控手段
根據(jù)我國的經(jīng)濟(jì)特殊性,采取合適我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段的選擇上,可以采取直接調(diào)控與間接調(diào)控的方式,直接調(diào)控就是由政府控制主要的部分,但是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,該類調(diào)控正在逐漸減,間接調(diào)控的作用越來越大,主要由以下幾個方面組成:
2.1 價(jià)格控制
價(jià)格是由市場自行調(diào)控的,但是在部分行業(yè),尤其是生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域,為了保證基礎(chǔ)的公共供給,防止部分企業(yè)為了獲取經(jīng)濟(jì)效益,利用自身的壟斷地位牟取暴利、危害他人,也為了保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的弱小群體,政府對價(jià)格在一定程度上可以實(shí)行直接確定和間接影響的行
政性價(jià)格政策.,主要涉及的行業(yè)包括主要食品、公共交通、水電氣、郵政、衛(wèi)生保險(xiǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品、汽油、以及煙酒糖茶等方面。價(jià)格的調(diào)控是要遵循市場的規(guī)律,按照市場發(fā)展的原則進(jìn)行的,所有的價(jià)格控制都要遵循市場的趨勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期,而且要定期進(jìn)行審查,以便在控制的力度和范圍上及時地做出調(diào)整,減少價(jià)格政策帶來的扭曲和失誤。
2.2 國家投資
我國一直采取的是多種所有制經(jīng)濟(jì)共存,其表現(xiàn)在各行各業(yè),在投資領(lǐng)域,國家投資仍占有很大比重,而且隨著新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn),為了扶持新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國家也應(yīng)積極參與相應(yīng)的投資,達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。
2.3 財(cái)政政策
財(cái)政政策是宏觀經(jīng)濟(jì)管理控制體系的重要組成部分,最為主要的作用是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展,和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷完善,財(cái)政政策的內(nèi)容主要包括預(yù)算支出、政府投資、稅收政策、財(cái)政補(bǔ)貼和公共債務(wù)等手段,這些手段按照發(fā)展的需求必須由政府直接掌握,始終體現(xiàn)著政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和宏觀的調(diào)控政策的基本意圖。
2.4 貨幣政策
按照相關(guān)法律規(guī)定,我國貨幣政策最主要的目標(biāo)是保持貨幣幣值穩(wěn)定,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)管理控制體系調(diào)控的首要目標(biāo)是保持幣值的穩(wěn)定,保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)束語:
當(dāng)前,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨著諸多的問題需要解決,在解決問題的同時也會出現(xiàn)新的問題,出了應(yīng)急措施的改善,更要嘉慶政府對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和管理,加快宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制的改革,將經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)放在一個可持續(xù)發(fā)展的角度上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的飛躍。
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