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農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)影響因素及對(duì)策
農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)影響因素及對(duì)策【1】
摘要:農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安和穩(wěn)定,一直是國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注的重大問(wèn)題。
本文詳細(xì)分析了中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的情況,并在此基礎(chǔ)上提出了一些建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村勞動(dòng)力;就業(yè);建議
轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題,一直牽動(dòng)著國(guó)家的政策,是一個(gè)重要的戰(zhàn)略問(wèn)題,這不僅直接關(guān)系到是否可以從根本上對(duì)農(nóng)業(yè),農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題進(jìn)行解決,而且也關(guān)系到中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程,城市化進(jìn)行,這和實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義,公平也是相一致的。
要充分認(rèn)識(shí)解決農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題的重要性,在全面建設(shè)小康社會(huì),在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程中,農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)因素,也起著很重要的作用。
一、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要性和必要性
1.農(nóng)業(yè)增收和農(nóng)村繁榮的主要方式。
隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,大部分的工作都可以用機(jī)器來(lái)完成,而機(jī)器又要比人方便的多,這樣就在農(nóng)村形成了勞動(dòng)力剩余。
近年來(lái),政府出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策,進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民收入也在逐步增長(zhǎng),但仍然低于城鎮(zhèn)居民收入,農(nóng)村發(fā)展仍然是有限的,大量的農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)。
2.促進(jìn)城市建設(shè)和繁榮的重要力量
30多年的改革開(kāi)放,農(nóng)民們開(kāi)始在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),提供了源源不斷的低成本勞動(dòng)力,可以說(shuō),農(nóng)民工對(duì)城市建設(shè)起到了決定性作用,是城市化進(jìn)程中的一支重要力量。
3.城市化,工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑
農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,這是世界工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的共同趨勢(shì),。
在中國(guó)加快工業(yè)化和城市化的過(guò)程中,出現(xiàn)越來(lái)越多的盈余的農(nóng)村勞動(dòng)力,這些勞動(dòng)力大量的在城市和農(nóng)村之間流動(dòng),我們必須站在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局和戰(zhàn)略的高度,按照工業(yè)化和城市化的目標(biāo),使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有序的進(jìn)行轉(zhuǎn)移。
二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要問(wèn)題
1.城市和農(nóng)村仍然存在就業(yè)體制上的障礙
戶籍制度一直是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的瓶頸,農(nóng)民和商業(yè)城市的工人不能獲得平等的社會(huì)地位,也不能平等就業(yè),也得不到同等待遇。
改革開(kāi)放以來(lái),戶籍制度已開(kāi)始淡去,但至今仍沒(méi)有戶籍制度的深化改革。
2.農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)水平低
農(nóng)村人的文化素質(zhì)相對(duì)較低。
文盲的有,小學(xué)文化的有,初中文化的有,半數(shù)以上的幾乎沒(méi)有任何的教育,或者沒(méi)有參加過(guò)任何的培訓(xùn),這種情況造成了人員素質(zhì)的低下。
由于文化素質(zhì)和技能水平的長(zhǎng)期水平低,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),其中大部分工作是城市工人不想干的厚,重,臟,累的活。
農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的穩(wěn)定性相對(duì)較差,農(nóng)村的回流現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
3.農(nóng)民工工資水平低
盡管,近年來(lái),農(nóng)民工工資有所增長(zhǎng),但是在物價(jià)增長(zhǎng)的同時(shí),這些增長(zhǎng)就顯得微不足道了,比例計(jì)算下來(lái),工資還是沒(méi)有增長(zhǎng)。
4.工人權(quán)利難以保障。
目前,一些行業(yè)依然較為嚴(yán)峻是農(nóng)民工工資的拖欠。
尤其是到中國(guó)的農(nóng)歷新年,農(nóng)民工聚在一起,去到主管部門去討債,成為一個(gè)熱門話題。
農(nóng)民工勞動(dòng)合同的比例很低。
簽署勞動(dòng)合同,按照基本勞動(dòng)權(quán)利,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)利,有半數(shù)以上的農(nóng)民工都沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同。
5.農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題突出
農(nóng)民工一般都不會(huì)參加社保,即使參加了,整體的水平還是比較低。
外來(lái)務(wù)工人員的整體水平較低,參與社會(huì)保障的比例很低。
三、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的建議
1.深化結(jié)構(gòu)改革,逐步消除體制性障礙
(1)深化戶籍制度改革。
城市和農(nóng)村戶籍制度,是對(duì)農(nóng)民工不公平待遇的根源。
目前,一些小城鎮(zhèn)的戶籍制度已經(jīng)放開(kāi),上海,廣州等城市也紛紛推出了新的戶籍制度,但戶籍作為一個(gè)整體的改革仍然是一個(gè)很長(zhǎng)的路要走。
逐步實(shí)行戶籍放開(kāi)的政策,保護(hù)農(nóng)民工和城鎮(zhèn)居民平等地位,為城鎮(zhèn)居民的發(fā)展創(chuàng)造平等的生活條件。
(2)改革勞動(dòng)就業(yè)制度。
政府應(yīng)該對(duì)現(xiàn)行的就業(yè)制度進(jìn)行改革,統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)政策,對(duì)體制和政治上的障礙進(jìn)行消除,使農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工享受同等待遇。
戶籍制度改革和社會(huì)保障體系是密切相關(guān)的。
提高農(nóng)民工參與各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面,保障農(nóng)民工勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
2.完善農(nóng)村勞動(dòng)力的公共就業(yè)服務(wù)體系
完善勞動(dòng)力市場(chǎng),建立統(tǒng)一的城市和農(nóng)村地區(qū)就業(yè)服務(wù)體系,從內(nèi)到外,公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),公平有序的市場(chǎng)體系,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管方面的作用和農(nóng)村勞動(dòng)力的基礎(chǔ)性作用。
要加大資金投入,加強(qiáng)公共服務(wù)體系,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系制度化。
切實(shí)維護(hù)勞好農(nóng)村勞動(dòng)力的權(quán)益,在企業(yè)實(shí)現(xiàn)平等的就業(yè)權(quán)利,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵犯。
3.繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道
(1)城市和農(nóng)村地區(qū),不同地區(qū)的長(zhǎng)期就業(yè)機(jī)會(huì)之間的發(fā)展不平衡,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移,因此,要鼓勵(lì)區(qū)域流動(dòng)的農(nóng)民進(jìn)入大中等城市就業(yè)的同時(shí),我們應(yīng)該大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),繼續(xù)推動(dòng)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì),努力擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
(2)中國(guó)人口眾多的地區(qū),主要集中在大城市。
城市規(guī)模過(guò)大,勢(shì)必會(huì)帶來(lái)一系列問(wèn)題,如就業(yè),教育,法律和秩序,交通,環(huán)境等。
此外,由于在大城市的生活成本高,能夠吸引農(nóng)民到城市定居,是不同類型的小城鎮(zhèn)和中小城市。
促進(jìn)農(nóng)民有序轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),要堅(jiān)持以小城鎮(zhèn)和中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步形成合理的城鎮(zhèn)體系。
(3)鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自己創(chuàng)業(yè)。
農(nóng)民返鄉(xiāng)自己創(chuàng)業(yè),在成功創(chuàng)業(yè)以后,企業(yè)又可以吸納更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,這樣就可以改善農(nóng)村的就業(yè)環(huán)境,緩解農(nóng)村就業(yè)方面的壓力。
(4)提升農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)
人員始終是最重要的組成部分,加強(qiáng)人員的素質(zhì)培訓(xùn)和知識(shí)教育,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)。
這樣可以適應(yīng)工業(yè)化進(jìn)程,加快城鎮(zhèn)化速度,為了適應(yīng)農(nóng)村廣大勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移的需要,應(yīng)該大力開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)以及以技能為主導(dǎo)的農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。
參考文獻(xiàn):
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[2]胡衛(wèi)東:做好就業(yè)服務(wù)工作 促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移[J]. 山東人力資源和社會(huì)保障,2011,(09).
安徽省農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的影響因素及解決對(duì)策【2】
【摘 要】 安徽省農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量呈不斷上漲趨勢(shì),隨之帶來(lái)的勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題日益突出,勞動(dòng)力供求矛盾一時(shí)難以解決,如何尋求有效方案解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題成為當(dāng)務(wù)之急。
在分析安徽省農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上探討影響農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的因素,然后基于這些因素,提出一些解決安徽省農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題的意見(jiàn)建議。
【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村勞動(dòng)力;就業(yè);現(xiàn)狀;影響因素;解決途徑
近年來(lái)政府不斷調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè),解放了大批勞動(dòng)力,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
但隨著耕地面積的銳減,農(nóng)村存在嚴(yán)重的勞動(dòng)力剩余及就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。
如何消化吸收這部分勞動(dòng)力,引導(dǎo)他們進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)和向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,成為現(xiàn)在的中心任務(wù)。
安徽省作為農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富。
隨著經(jīng)濟(jì)改革的調(diào)整,出現(xiàn)了大量的剩余勞動(dòng)力。
他們?cè)诰蜆I(yè)中存在的問(wèn)題一定程度上反映了全國(guó)整個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)面臨的基本情況,因此對(duì)安徽省農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題的研究具有極強(qiáng)的代表性和廣泛適用性,其意義十分重要。
一、安徽省農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村勞動(dòng)力資源基本情況
2009年末,安徽省鄉(xiāng)村人口總量為3550萬(wàn)人,其中家庭勞動(dòng)力為3053萬(wàn)人。
農(nóng)村家庭勞動(dòng)力資源中,不識(shí)字或者識(shí)字很少的占10.6%;小學(xué)文化程度的占21.2%;初中程度的占54.9%;高中程度的為9.3%;中專程度的占2.3%;大專及大專以上占1.7%。
(二)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)
從總體來(lái)看,第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力作為農(nóng)村勞動(dòng)力主體的傳統(tǒng)就業(yè)格局沒(méi)有改變,第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力已占一定比例的份額,第三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力雖較以前有所提高,但仍相對(duì)不足。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)情況
近年來(lái),安徽農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移異;钴S,異地務(wù)工、經(jīng)商者增多,人口流動(dòng)頻繁,人戶分離現(xiàn)象普遍。
外出流動(dòng)人口流量大、分布廣,且以經(jīng)濟(jì)性流動(dòng)為主。
省際流動(dòng)規(guī)模居高不下,已成為全國(guó)有名的外出流動(dòng)人口省份之一。
安徽平均每年外出流動(dòng)人口保持在400萬(wàn)人以上,其中省外流動(dòng)比例每年在50%以上。
二、影響農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的因素分析
(一)政治因素
安徽省城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu),嚴(yán)重制約城鄉(xiāng)統(tǒng)一開(kāi)放的勞動(dòng)力大市場(chǎng)的形成。
二元戶籍管理制度雖不能完全阻止農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市,但是卻將城市勞動(dòng)力分割成本地勞動(dòng)力和外來(lái)勞動(dòng)力兩大類型。
進(jìn)入城市的農(nóng)村勞動(dòng)力絕大多數(shù)始終未能被城市真正接納,而是在這一過(guò)程中演變成為一個(gè)特殊的城市“邊緣人”群體,人為的限制了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)模。
(二)社會(huì)文化因素
從國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒來(lái)看,安徽省農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度低于全國(guó)平均水平。
近年來(lái),受過(guò)高中以上教育的農(nóng)村勞動(dòng)力雖然有所增加,但數(shù)量仍然不多。
隨著社會(huì)的進(jìn)步,特別是第三產(chǎn)業(yè)的崛起,需要大批量的具有較高素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)。
而農(nóng)村轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力因?yàn)槲幕讲桓邚氖碌氖悄切┯峙K又累的簡(jiǎn)單體力勞動(dòng),工作很不穩(wěn)定。
同時(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)制不健全,很少有為農(nóng)民服務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不能滿足農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)需求。
三、解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的途徑
安徽省農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題不可能單憑某一項(xiàng)政策或者專項(xiàng)措施就能夠解決,必須采取綜合的、多元的、配套的政策和措施,多層次、全方位的拓展農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)空間,真正緩解農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)壓力。
基于對(duì)上述影響農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)因素的分析,解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)可以從以下幾個(gè)方面努力。
(一)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)的就業(yè)吸納能力
1.反彈琵琶、錯(cuò)位發(fā)展,做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)
就目前實(shí)際情況來(lái)講,安徽省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力隊(duì)伍在不斷壯大。
而在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),大部分剩余的農(nóng)村勞動(dòng)力還只能在農(nóng)業(yè)上就業(yè)。
要使這部分勞動(dòng)力資源能得到合理利用,就必須大力拓展農(nóng)業(yè)就業(yè)空間,大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
因此安徽省應(yīng)立足農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢(shì),圍繞“農(nóng)”做文章,以當(dāng)?shù)刭Y源開(kāi)發(fā)利用為基礎(chǔ),把優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局作為戰(zhàn)略性調(diào)整的重點(diǎn),利用高新技術(shù)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品,對(duì)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)行多層次、多環(huán)節(jié)、多元化的優(yōu)化結(jié)合,拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)
安徽省應(yīng)繼續(xù)大力發(fā)展中小、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間,搶抓機(jī)遇,迎難而上。
制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)向縣域或縣域內(nèi)城鎮(zhèn)集中,使農(nóng)村的人才和技術(shù)相對(duì)集中形成生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),做大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。
在充分發(fā)揮工業(yè)部門吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的同時(shí),還要加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
不斷開(kāi)拓農(nóng)村資金和勞動(dòng)力要素市場(chǎng),把通訊、保險(xiǎn)、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等行業(yè)作為重點(diǎn),積極推進(jìn)新興行業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(二)完善就業(yè)政策,充分發(fā)揮政府職能
1.形成統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)體系
安徽省是勞動(dòng)力輸出大省,但長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村勞動(dòng)力的輸出多以自發(fā)的形式為主,缺乏有效的組織,外出務(wù)工在很大程度上存在隨意性、盲目性和無(wú)序性,增加了轉(zhuǎn)移就業(yè)的成本。
政府要加強(qiáng)管理,為農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)指導(dǎo),發(fā)展多種形式的就業(yè)中介組織,盡快形成包括信息咨詢、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)體系。
2.戶籍制度改革,形成統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)
為了更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的自由流動(dòng),促使其充分就業(yè),安徽省委省政府應(yīng)加大戶籍制度改革的力度,逐步消除城鄉(xiāng)戶籍管理分割狀況,開(kāi)放城鄉(xiāng)戶口遷移限制,真正做到城鄉(xiāng)居民在發(fā)展機(jī)會(huì)面前地位平等,獲得統(tǒng)一的社會(huì)身份,從而形成統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
3.進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)制度,物盡其用
政府應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上,通過(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓等辦法,實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓,也可以把土地經(jīng)營(yíng)權(quán)交回集體,集體統(tǒng)一進(jìn)行招標(biāo),把經(jīng)營(yíng)權(quán)同種植能手合作,并取得合理補(bǔ)償。
同時(shí)進(jìn)行土地制度改革,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的推進(jìn)拍賣荒山、荒丘、荒溝的使用權(quán),促進(jìn)土地資源的合理利用,緩解人多地少的矛盾,解決農(nóng)民外出務(wù)工的后顧之憂,促進(jìn)勞務(wù)輸出,緩解農(nóng)村就業(yè)壓力。
(三)加快發(fā)展小城鎮(zhèn),擴(kuò)大非農(nóng)就業(yè)
安徽省作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省,儲(chǔ)備了豐富的農(nóng)村勞動(dòng)力。
通過(guò)加快新興城鎮(zhèn)的建設(shè),有助于提高農(nóng)村地區(qū)非農(nóng)工作機(jī)會(huì),為農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移拓寬了空間。
通過(guò)發(fā)展小城鎮(zhèn),把農(nóng)村富余勞動(dòng)力壓力轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展工業(yè)的動(dòng)力,有利于降低農(nóng)民進(jìn)城的門檻和轉(zhuǎn)移工作的難度。
同時(shí)也促進(jìn)傳統(tǒng)的二元結(jié)構(gòu)向一元制城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
(四)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
安徽的發(fā)展優(yōu)勢(shì)可以總結(jié)為四點(diǎn):首先是地理位置優(yōu)越。
地處皖江城市帶,屬于泛長(zhǎng)三角地區(qū)。
其次勞動(dòng)力資源豐富。
三是徽商文化的傳承和影響將引領(lǐng)安徽經(jīng)濟(jì)的快速崛起,歷史證明,安徽的經(jīng)濟(jì)文化曾經(jīng)影響過(guò)中華大地。
四是以黃山為主的豐富的旅游資源。
大力發(fā)展旅游業(yè)將成為未來(lái)安徽經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。
(五)不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力的自身素質(zhì)
安徽省農(nóng)村勞動(dòng)力的整體文化水平較低,缺乏職業(yè)技能。
為了滿足大城市對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)技能的要求,在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的前提下,應(yīng)進(jìn)一步對(duì)農(nóng)民實(shí)施繼續(xù)教育。
發(fā)展農(nóng)村成人教育和職業(yè)技術(shù)教育,形成開(kāi)放式的、多層次的成人教育體系,提高他們的科學(xué)文化素質(zhì),增強(qiáng)他們自主擇業(yè)的能力,從根本上有助于農(nóng)村隱性失業(yè)問(wèn)題的解決。
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