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土地承包申訴狀示例
導(dǎo)語：農(nóng)村土地承包是指采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒淮等農(nóng)村土地，可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。下面是小編收集的土地承包申訴狀示例，歡迎閱讀。
土地承包申訴狀示例(一)
申 訴 人：千陽縣柿溝鎮(zhèn)后溝村第三小組。
住 所 地：千陽縣柿溝鎮(zhèn)后溝村第三小組。
法人代表：楊進賢 該組組長。
電 話：13992769461，
委托代理人：徐xx 千陽縣柿溝鎮(zhèn)后溝村委會推薦的公民代理人。
被申訴人：陜西千匯農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。
住 所 地：千陽縣張家塬鎮(zhèn)雙廟塬村。
法定代表：杜學(xué)榮 執(zhí)行董事。
電 話：13992410454，
申訴請求：因申訴人與被申訴人農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，申訴人不服寶雞市中級人民法院(2013)寶民二終字第00012號民事判決，認為適用法律依據(jù)和判決錯誤，請求陜西省高級人民法院依法撤銷原判重新審理。
事實和理由：申訴人原任組長楊蒼蒼與被申訴人與2008年11月12日將申訴人河堤水澆地30畝土地再無村民會議討論同意和無第三村民小組加蓋公章的情況下私自簽訂書面《土地承包合同》，約定承包期限20年，每畝每年承包費50元。合同簽訂后，被申訴人陜西千匯農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司從2011年至2012年12月未按照《合同》第二條第5款規(guī)定按時交納兩年的承包費3000元。經(jīng)2012年6月28日上午申訴人所在組村民會議討論認為，原組長簽訂的《土地承包合同》不符合《中華人民共和國合同法》有關(guān)規(guī)定，發(fā)包方和鑒證單位未加蓋印章，且被申訴人未履行義務(wù)交納承包費，一致決定終止合同，收回土地。2012年11月8日，千陽向人民法院受理了申訴人的訴訟，申訴人訴訟請求要求“該合同無效并收回土地”。
一審法院千陽縣人民法院認為“原告組長與原村主任與被告簽訂的《土地承包合同》是經(jīng)雙方多次協(xié)商后訂立，已經(jīng)正常履行了三年多時間，原告方一直未提出異議，被告以實際進行了大量的投入，該合同訂立時并無欺詐，脅迫行為，也未損害國家，集體，公共利益，并無違反法律，行政法規(guī)的強制性規(guī)定，因此該合同為有效合同，原告的訴訟請求因證據(jù)不足，本院不予支持，判決駁回原告訴訟請求。”
2012年12月一審法院法院判決后，申訴人不服千陽縣人民法院(2012)千民初字第00378號民事判決上訴于寶雞市中級法院，中院審理后又認為“雙方簽訂的《土地承包合同》是雙方當事人意思表示真實，且已履行當年，上訴人在該土地上也有投入，故應(yīng)認定該合同為有效合同。關(guān)于被上訴人是否按合同約定繳納承包費，是否違約的問題，二審審理中，被上訴人愿意繳納承包費，且上訴人在一審起訴時請求確認合同無效并未涉及違約的問題，故本院對被上訴人是否違約不予審理，判決維持原判。”
再審理由一：違反了《中華人民共和國合同法》，一審法院在受理該案后本身就未按照“所謂的合同”的約定“發(fā)生合同爭議由合同仲裁機構(gòu)解決”的約定裁定不予受理已經(jīng)超越了民事訴訟法的受案范圍。
按照申訴人與被申訴人簽訂的《農(nóng)村土地承包合同》第三條1，2，4款約定除政策性和發(fā)生人力不可抗拒的原因，如確需變更，甲乙雙方協(xié)商解決。乙方?jīng)]有按約定期限交足租金，甲方有權(quán)采取有效措施保證自己權(quán)利，未盡事宜雙方協(xié)商解決，發(fā)生合同爭議由合同仲裁機構(gòu)解決。但一審二審法院卻回避了這一約定，一味認為“雙方簽訂的《土地承包合同》是雙方當事人意思表示真實，且已履行多年，上訴人在該土地上也有投入，故應(yīng)認定該合同為有效合同。關(guān)于被上訴人是否按合同約定繳納承包費，是否違約的問題，二審審理中，被上訴人愿意繳納承包費，且上訴人在一審起訴時請求確認合同無效并未涉及違約的問題，故本院對被上訴人是否違約不予審理”。嚴重的侵害了申訴人的合法權(quán)利，違反了《中華人民共和國合同法》，一審法院在受理該案后本身就未按照“所謂的合同”的約定“發(fā)生合同爭議由合同仲裁機構(gòu)解決”的約定裁定不予受理已經(jīng)超越了民事訴訟法的受案范圍，既然二審法院認為“合同合法有效”。那就應(yīng)該支持“甲乙雙方協(xié)商解決。乙方?jīng)]有按約定期限交足租金，甲方有權(quán)采取有效措施保證自己權(quán)利，”申訴人請求乙方采取有效措施保證自己的權(quán)利。
再審理由二：兩級法院有偏袒被申訴人的違法行為，側(cè)重偏袒被申訴人的所謂終止后的損失
另據(jù)一審二審的判決顯示“原告組長與原村主任與被告簽訂的《土地承包合同》是經(jīng)雙方多次協(xié)商后訂立，已經(jīng)正常履行了三年多時間，原告方一直未提出異議，被告以實際進行了大量的投入，”。這樣的說法讓人不禁懷疑兩級法院有偏袒被申訴人的違法行為，側(cè)重偏袒被申訴人的所謂終止后的損失，但又讓申訴人心寒的是農(nóng)村的土地被法院低估為廉價的不值分文，在社會不斷高速發(fā)展的年代，農(nóng)民依靠的生活之本“河堤水澆地30畝土地每畝50元”就被法院一紙判決永遠持續(xù)下去了嗎?農(nóng)民的苦衷該向哪里去申訴?豈不知法院考慮過幾百口農(nóng)民的生活沒有?這樣的判決能讓千陽縣柿溝鎮(zhèn)后溝村三組男女老幼服判嗎?新的不穩(wěn)定因素何時能平息?
再審理由三：二審法院沒有認識到是在審理農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地，更無認識到適用《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》來判決。適用法律判斷錯誤。
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包費》第2節(jié) 第18條第(二)款：“民主協(xié)商，公平合理”; 第(三)款：“承包方案應(yīng)當按照本法第十二條的規(guī)定，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，第(四)款：“承包程序合法”。 第19條第(一)款:本集體經(jīng)濟組織成員的`村民會議選舉產(chǎn)生承包工作小組”;第(二)款：承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案; 第(三)款：依法召開本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議，討論通過承包方案; 第(四)款：公開組織實施承包方案; 第(五)款：簽訂承包合同。
故申訴人認為申訴人與被申訴人簽訂的《農(nóng)村土地承包合同》程序不合法，未經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，未經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議選舉產(chǎn)生承包工作小組;承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案; 依法召開本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議，討論通過承包方案;公開組織實施承包方案;
根據(jù)《中華人民共和國合同法》第三十二條規(guī)定：“當事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立”。故申訴人與被上訴人簽訂的《農(nóng)村土地承包合同》只有自然人楊蒼蒼和楊社勤的簽字，并無本集體經(jīng)濟組織的印章，該合同只能視為個人行為，自然人楊蒼蒼和楊社勤未加蓋本集體經(jīng)濟組織的印章放棄了代表本集體經(jīng)濟組織的職權(quán)和資格。故不符合該《中華人民共和國合同法》第三十二條之規(guī)定。然而寶雞市中級法院卻應(yīng)用了該法第四十四條規(guī)定，回避了“當事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立”的法定情形。
寶雞市中級人民法院在審理該案時未實際審查申訴人與被申訴人簽訂的《農(nóng)村土地承包合同》程序是否合法，回避了申訴人的一審，二審的訴訟請求要求認定合同無效，申訴人認為二審法院未履行法定職責，按部就搬一審的判決理由，側(cè)重偏袒了被申訴人的終止后的損失，嚴重的損害了申訴人的合法權(quán)利。按理說，申訴人從一審到二審應(yīng)該適用《中華人民共和國農(nóng)村土地承包合同法》來審查是否程序合法，但兩級法院并未這樣做，一味的認為是雙方真實意思表示，無欺詐脅迫行為。真正的是一二審法院沒有認識到是在審理農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地，更無認識到適用《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》來判決。
綜上所述，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百九十九條 “當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認為有錯誤的，可以向上一級人民法院申請再審;當事人一方人數(shù)眾多或者當事人雙方為公民的案件，也可以向原審人民法院申請再審。當事人申請再審的，不停止判決、裁定的執(zhí)行”。寶雞市中級人民法院(2013)寶民二終字第00012號民事判決適用法律依據(jù)和判決錯誤，請求陜西省高級人民法院依法撤銷原判重新審理。依法認定合同無效，終止合同。
陜西省高級人民法院
申訴人：千陽縣柿溝鎮(zhèn)后溝村第三村民小組
土地承包申訴狀示例(二)
申 訴 人：XXX。
住 所 地：XXX。
法人代表：yhx 該組組長。
委托代理人：徐xx 千陽縣柿溝鎮(zhèn)后溝村委會推薦的公民代理人。
被申訴人：XX有限公司。
住 所 地：千陽縣張家塬鎮(zhèn)雙廟塬村。
法定代表： 執(zhí)行董事。
申訴請求：
因申訴人與被申訴人農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，申訴人不服寶雞市中級人民法院(2013)寶民二終字第00012號民事判決，認為適用法律依據(jù)和判決錯誤，請求陜西省高級人民法院依法撤銷原判重新審理。
事實和理由：
申訴人原任組長楊蒼蒼與被申訴人與2008年11月12日將申訴人河堤水澆地30畝土地再無村民會議討論同意和無第三村民小組加蓋公章的情況下私自簽訂書面《土地承包合同》，約定承包期限20年，每畝每年承包費50元。合同簽訂后，被申訴人陜西千匯農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司從2011年至2012年12月未按照《合同》第二條第5款規(guī)定按時交納兩年的承包費3000元。經(jīng)2012年6月28日上午申訴人所在組村民會議討論認為，原組長簽訂的《土地承包合同》不符合《中華人民共和國合同法》有關(guān)規(guī)定，發(fā)包方和鑒證單位未加蓋印章，且被申訴人未履行義務(wù)交納承包費，一致決定終止合同，收回土地。2012年11月8日，千陽向人民法院受理了申訴人的訴訟，申訴人訴訟請求要求“該合同無效并收回土地”。
一審法院千陽縣人民法院認為“原告組長與原村主任與被告簽訂的《土地承包合同》是經(jīng)雙方多次協(xié)商后訂立，已經(jīng)正常履行了三年多時間，原告方一直未提出異議，被告以實際進行了大量的投入，該合同訂立時并無欺詐，脅迫行為，也未損害國家，集體，公共利益，并無違反法律，行政法規(guī)的強制性規(guī)定，因此該合同為有效合同，原告的訴訟請求因證據(jù)不足，本院不予支持，判決駁回原告訴訟請求。”
2012年12月一審法院法院判決后，申訴人不服千陽縣人民法院(2012)千民初字第00378號民事判決上訴于寶雞市中級法院，中院審理后又認為“雙方簽訂的《土地承包合同》是雙方當事人意思表示真實，且已履行當年，上訴人在該土地上也有投入，故應(yīng)認定該合同為有效合同。關(guān)于被上訴人是否按合同約定繳納承包費，是否違約的問題，二審審理中，被上訴人愿意繳納承包費，且上訴人在一審起訴時請求確認合同無效并未涉及違約的問題，故本院對被上訴人是否違約不予審理，判決維持原判。”
再審理由一：違反了《中華人民共和國合同法》，一審法院在受理該案后本身就未按照“所謂的合同”的約定“發(fā)生合同爭議由合同仲裁機構(gòu)解決”的約定裁定不予受理已經(jīng)超越了民事訴訟法的受案范圍。
按照申訴人與被申訴人簽訂的《農(nóng)村土地承包合同》第三條1，2，4款約定除政策性和發(fā)生人力不可抗拒的原因，如確需變更，甲乙雙方協(xié)商解決。乙方?jīng)]有按約定期限交足租金，甲方有權(quán)采取有效措施保證自己權(quán)利，未盡事宜雙方協(xié)商解決，發(fā)生合同爭議由合同仲裁機構(gòu)解決。但一審二審法院卻回避了這一約定，一味認為“雙方簽訂的《土地承包合同》是雙方當事人意思表示真實，且已履行多年，上訴人在該土地上也有投入，故應(yīng)認定該合同為有效合同。關(guān)于被上訴人是否按合同約定繳納承包費，是否違約的問題，二審審理中，被上訴人愿意繳納承包費，且上訴人在一審起訴時請求確認合同無效并未涉及違約的問題，故本院對被上訴人是否違約不予審理”。嚴重的侵害了申訴人的合法權(quán)利，違反了《中華人民共和國合同法》，一審法院在受理該案后本身就未按照“所謂的合同”的約定“發(fā)生合同爭議由合同仲裁機構(gòu)解決”的約定裁定不予受理已經(jīng)超越了民事訴訟法的受案范圍，既然二審法院認為“合同合法有效”。那就應(yīng)該支持“甲乙雙方協(xié)商解決。乙方?jīng)]有按約定期限交足租金，甲方有權(quán)采取有效措施保證自己權(quán)利，”申訴人請求乙方采取有效措施保證自己的權(quán)利。
再審理由二：兩級法院有偏袒被申訴人的違法行為，側(cè)重偏袒被申訴人的所謂終止后的損失
另據(jù)一審二審的判決顯示“原告組長與原村主任與被告簽訂的《土地承包合同》是經(jīng)雙方多次協(xié)商后訂立，已經(jīng)正常履行了三年多時間，原告方一直未提出異議，被告以實際進行了大量的投入，”。這樣的說法讓人不禁懷疑兩級法院有偏袒被申訴人的違法行為，側(cè)重偏袒被申訴人的所謂終止后的損失，但又讓申訴人心寒的是農(nóng)村的土地被法院低估為廉價的不值分文，在社會不斷高速發(fā)展的年代，農(nóng)民依靠的生活之本“河堤水澆地30畝土地每畝50元”就被法院一紙判決永遠持續(xù)下去了嗎?農(nóng)民的苦衷該向哪里去申訴?豈不知法院考慮過幾百口農(nóng)民的生活沒有?這樣的判決能讓千陽縣柿溝鎮(zhèn)后溝村三組男女老幼服判嗎?新的不穩(wěn)定因素何時能平息?
再審理由三：二審法院沒有認識到是在審理農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地，更無認識到適用《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》來判決。適用法律判斷錯誤。
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包費》第2節(jié) 第18條第(二)款：“民主協(xié)商，公平合理”; 第(三)款：“承包方案應(yīng)當按照本法第十二條的規(guī)定，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，第(四)款：“承包程序合法”。 第19條第(一)款:本集體經(jīng)濟組織成員的`村民會議選舉產(chǎn)生承包工作小組”;第(二)款：承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案; 第(三)款：依法召開本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議，討論通過承包方案; 第(四)款：公開組織實施承包方案; 第(五)款：簽訂承包合同。
故申訴人認為申訴人與被申訴人簽訂的《農(nóng)村土地承包合同》程序不合法，未經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，未經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議選舉產(chǎn)生承包工作小組;承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案; 依法召開本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議，討論通過承包方案;公開組織實施承包方案;
根據(jù)《中華人民共和國合同法》第三十二條規(guī)定：“當事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立”。故申訴人與被上訴人簽訂的《農(nóng)村土地承包合同》只有自然人楊蒼蒼和楊社勤的簽字，并無本集體經(jīng)濟組織的印章，該合同只能視為個人行為，自然人楊蒼蒼和楊社勤未加蓋本集體經(jīng)濟組織的印章放棄了代表本集體經(jīng)濟組織的職權(quán)和資格。故不符合該《中華人民共和國合同法》第三十二條之規(guī)定。然而寶雞市中級法院卻應(yīng)用了該法第四十四條規(guī)定，回避了“當事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立”的法定情形。
寶雞市中級人民法院在審理該案時未實際審查申訴人與被申訴人簽訂的《農(nóng)村土地承包合同》程序是否合法，回避了申訴人的一審，二審的訴訟請求要求認定合同無效，申訴人認為二審法院未履行法定職責，按部就搬一審的判決理由，側(cè)重偏袒了被申訴人的終止后的損失，嚴重的損害了申訴人的合法權(quán)利。按理說，申訴人從一審到二審應(yīng)該適用《中華人民共和國農(nóng)村土地承包合同法》來審查是否程序合法，但兩級法院并未這樣做，一味的認為是雙方真實意思表示，無欺詐脅迫行為。真正的是一二審法院沒有認識到是在審理農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地，更無認識到適用《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》來判決。
綜上所述，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百九十九條 “當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認為有錯誤的，可以向上一級人民法院申請再審;當事人一方人數(shù)眾多或者當事人雙方為公民的案件，也可以向原審人民法院申請再審。當事人申請再審的，不停止判決、裁定的執(zhí)行”。寶雞市中級人民法院(2013)寶民二終字第00012號民事判決適用法律依據(jù)和判決錯誤，請求陜西省高級人民法院依法撤銷原判重新審理。依法認定合同無效，終止合同。
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