高校行政管理的現(xiàn)狀與對(duì)策
高校行政管理的現(xiàn)狀與對(duì)策論文【1】
摘要：隨著教學(xué)改革的不斷深入，高校行政管理也在不斷的改革中，雖然取得一些成效，但是仍然存在一些問(wèn)題。
本文主要對(duì)高校行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并對(duì)高校行政管理現(xiàn)狀提出合理化建議。
關(guān)鍵詞：高校;行政管理;服務(wù)意識(shí)
隨著經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展，高校行政管理已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)的需要。
為了滿足學(xué)�，F(xiàn)代化需要，高校行政管理就要改變不合時(shí)宜的現(xiàn)狀，使其更好的為高校進(jìn)行服務(wù)。
如何改變高校行政管理現(xiàn)狀已經(jīng)成為現(xiàn)在高校值得思考的問(wèn)題。
一、高校行政管理現(xiàn)狀
1.高校內(nèi)部管理的缺失
任何一個(gè)學(xué)校的學(xué)術(shù)管理的獨(dú)立性和自治性是不能被侵犯的，學(xué)術(shù)研究作為學(xué)校永恒的主體是高校存在的基礎(chǔ)，其特有的性質(zhì)是有高等教育內(nèi)部規(guī)律來(lái)決定的。
近幾年來(lái)，高校行政管理問(wèn)題日益突出，教師的合理業(yè)務(wù)訴求不能得到有效的滿足，教師提出的有合理建議也得不到采納，在一定程度上致使學(xué)術(shù)權(quán)力逐漸減弱，學(xué)術(shù)權(quán)力逐漸轉(zhuǎn)向行政權(quán)力并為此服務(wù)。
學(xué)術(shù)自由受到限制，學(xué)者的合理化建議得不到保證，勢(shì)必導(dǎo)致學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力本末倒置，學(xué)術(shù)無(wú)法自由的進(jìn)行，高校行政管理嚴(yán)重的阻礙了學(xué)術(shù)研究的發(fā)展，使高校失去了核心競(jìng)爭(zhēng)力，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，無(wú)法取得勝利。
2.高校行政機(jī)構(gòu)冗雜
高校行政機(jī)構(gòu)與政府機(jī)構(gòu)在一定程度上是類似，高校行政機(jī)構(gòu)也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)機(jī)構(gòu)冗雜現(xiàn)象，雖然也多次進(jìn)行精簡(jiǎn)，但是仍然無(wú)法解決這一問(wèn)題。
高校行政機(jī)構(gòu)常出現(xiàn)機(jī)構(gòu)交叉或是重疊局面，在高校大合并之后，這種局面更加嚴(yán)重。
一些行政管理機(jī)構(gòu)臃腫，職務(wù)重疊、權(quán)責(zé)不明，人員的增多，使得高校內(nèi)部的定編定崗制度對(duì)此缺乏有效的約束，不僅造成了資源的浪費(fèi)，也降低了行政效率。
3.行政管理人員素質(zhì)較低
行政管理人員由于長(zhǎng)期受傳統(tǒng)觀念的影響，對(duì)行政管理工作并沒(méi)有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為自己的工作只是簡(jiǎn)單的處理一下公文、服務(wù)接待或是做一些雜物等，沒(méi)有很好的對(duì)自己的進(jìn)行合理的定位，對(duì)自身素質(zhì)問(wèn)題并不是很關(guān)心。
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，對(duì)學(xué)校的要求也越來(lái)越高，對(duì)高校行政管理人員的要求也越來(lái)越高。
面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，行政人員仍墨守陳規(guī)，預(yù)示著其必將會(huì)被社會(huì)所淘汰。
據(jù)調(diào)查表明，我國(guó)高校行政管理人員有相當(dāng)一部人是為經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)的，素質(zhì)較低、缺乏現(xiàn)代化管理知識(shí)，無(wú)法勝任現(xiàn)代化行政管理工作。
二、高校行政管理對(duì)策
1.加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的管理
學(xué)術(shù)權(quán)力是高等學(xué)校教育管理的基礎(chǔ)，學(xué)術(shù)權(quán)力和行政管理權(quán)力是相輔相成不能將行政管理權(quán)力凌駕于學(xué)術(shù)權(quán)力之上。
要想改變行政管理越權(quán)現(xiàn)象，就要從基層做起，為學(xué)校教師和學(xué)生提供一個(gè)和諧的空間，使教師和學(xué)生能夠在一個(gè)和諧的環(huán)境下進(jìn)行學(xué)術(shù)研究，高校行政管理部門應(yīng)該加大對(duì)基層教學(xué)和科研的資金和技術(shù)的支持，從實(shí)際出發(fā)，徹底的改變?cè)蓄U指氣使的服務(wù)態(tài)度，端正思想，正確的對(duì)待學(xué)術(shù)權(quán)力和高校行政部門的地位，使高校有效運(yùn)作并朝正確方向發(fā)展。
同時(shí)，高校要注意適當(dāng)分散權(quán)力，讓權(quán)力在各利益群體之間有效地配置，適當(dāng)?shù)亟⒁恍┐頇C(jī)構(gòu)讓各利益群體得以參與高校的決策過(guò)程。
2.精簡(jiǎn)高校行政機(jī)構(gòu)
建立科學(xué)的管理體制，重新對(duì)管理人員進(jìn)行分配，這是當(dāng)下高校行政機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵性問(wèn)題。
高校要對(duì)行政部門進(jìn)行有效整合，嚴(yán)格定編、定崗、定員，建立健全的約束體制，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)上崗，增加人員競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促進(jìn)學(xué)校更好的向前發(fā)展。
對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn)和調(diào)整，分流人員的安撫，并做好相應(yīng)的后續(xù)工作。
使人員得到有效的安置，使其才華得到展現(xiàn)。
對(duì)職能部門進(jìn)行改革，保留原有政策及調(diào)控監(jiān)督部門和人員，將部分職能交給社會(huì)服務(wù)或中介機(jī)構(gòu)，把高校行政管理部門從一些社會(huì)性或事務(wù)性工作中解放出來(lái)，減輕高校行政管理的勞動(dòng)強(qiáng)度，集中精力做好行政管理工作。
3.提高行政人員的素質(zhì)
高校行政主管部門必須注重對(duì)行政管理人員的培訓(xùn)，優(yōu)化行政管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，不僅要對(duì)其專業(yè)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，還要使其了解經(jīng)濟(jì)法律方面的知識(shí)，使管人員的綜合素質(zhì)得到提升，要以知識(shí)、年齡、性別為依據(jù)對(duì)行政管理人員的進(jìn)行合理的調(diào)整，應(yīng)該適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)新人;要對(duì)在職的管理人員進(jìn)行再教育，學(xué)習(xí)新知識(shí)的基礎(chǔ)上，把傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代科學(xué)的管理知識(shí)相結(jié)合，是提高業(yè)務(wù)水平的重要手段。
三、結(jié)束語(yǔ)
隨著高校不斷的改革和發(fā)展，高校行政管理領(lǐng)域也在不斷的創(chuàng)新中，在發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，在某一程度上制約著高校教育的發(fā)展。
為了滿足現(xiàn)代化高校教育的需要，就要建立科學(xué)的管理體制對(duì)其進(jìn)行管理。
【參考文獻(xiàn)】
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高校行政管理的現(xiàn)狀與對(duì)策論文【2】
摘要：隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展和高等院校教育的不斷深入和改革，教育事業(yè)的發(fā)展對(duì)高校行政管理也提出了更高的要求。
文章指出了當(dāng)前高校行政管理的現(xiàn)狀，對(duì)高校行政管理中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，并對(duì)如何加強(qiáng)和提高高校行政管理提出了相應(yīng)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞：高校行政管理;現(xiàn)狀;對(duì)策
高校行政管理是以培養(yǎng)學(xué)生以人為本，通過(guò)對(duì)高校的人、事、物、時(shí)間和信息等方面進(jìn)行管理，完成學(xué)校承擔(dān)的教學(xué)和科研任務(wù)。
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，高等教育的不斷發(fā)展和教育體制的不斷改革，使得高校教育在教學(xué)設(shè)施、師資力量、管理水平和資金投入等高校行政管理方面提出了更高的要求。
行政管理在高校管理中發(fā)揮著重要的協(xié)調(diào)和激勵(lì)作用，如何順應(yīng)時(shí)代的要求，推動(dòng)高校行政管理工作的良性發(fā)展是當(dāng)前高校行政管理者面臨的重要課題。
一、高校行政管理的重要性
高校行政管理在高等教育中是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，它是促進(jìn)我國(guó)高校教育教學(xué)等各項(xiàng)工作順利開展的重要保障。
高校行政管理工作包括要處理好教職工、學(xué)生和黨政部門的關(guān)系;教學(xué)科研和管理的關(guān)系;個(gè)人與集體的關(guān)系;民主與集中的關(guān)系;以及發(fā)展與繼承的關(guān)系。
高校行政管理工作人員運(yùn)用適當(dāng)有效的行政方法和措施，領(lǐng)導(dǎo)高校教職人員和學(xué)生利用現(xiàn)有資源完成學(xué)校高校教育的各項(xiàng)工作任務(wù)。
高校行政管理通過(guò)對(duì)行政管理方法的研究，建立完善的行政管理機(jī)制，履行行政管理部門職責(zé);對(duì)不同部門和個(gè)人提出針對(duì)性要求，并給予相應(yīng)的改進(jìn)措施及合理化建議，激勵(lì)高校行政管理部門人員的工作熱情，提高工作主動(dòng)性和積極性，促使高校教育的各項(xiàng)工作順利開展。
同時(shí)利用目標(biāo)管理和績(jī)效機(jī)制，充分發(fā)揮高校行政管理在高校教育和改革中的協(xié)調(diào)和激勵(lì)作用。
二、高校行政管理的現(xiàn)狀
1、高校行政管理和學(xué)術(shù)權(quán)力沒(méi)有明確劃分
高校行政管理中，行政權(quán)力廣泛，在一定程度上逾越了學(xué)術(shù)權(quán)力，導(dǎo)致出現(xiàn)行政專制化的局面，不利于高校學(xué)術(shù)研究的發(fā)展。
在高校行政管理中，一些行政管理人員存在官本思想，與前線師生缺乏有效溝通和交流，沒(méi)有深入群眾進(jìn)行調(diào)查，單憑行政指令處理各項(xiàng)管理工作，無(wú)法意識(shí)到行政管理在管理中所蘊(yùn)含的服務(wù)性。
在一定程度上，制約了學(xué)術(shù)權(quán)力的發(fā)展。
行政管理和學(xué)術(shù)研究相互摻雜，混為一談，形成了學(xué)術(shù)研究和行政管理并重的觀念。
兩者之間沒(méi)有進(jìn)行合理的規(guī)范，增加了科研質(zhì)量提高的難度，也使行政管理工作的效率偏低。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安排缺乏合理科學(xué)性
當(dāng)前部分高校行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置沒(méi)有從合理化和科學(xué)性方面考慮，從而引發(fā)出現(xiàn)高校行政管理機(jī)構(gòu)臃腫、職權(quán)責(zé)任不明晰、人員冗雜、執(zhí)行和決策效率低下等問(wèn)題。
機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安排不合理也容易導(dǎo)致部門與人員之間職責(zé)重疊，發(fā)生同一件事情要涉及到很多個(gè)部門和管理人員的參與和處理，就容易產(chǎn)生部門與人員之間面對(duì)問(wèn)題相互推諉或爭(zhēng)執(zhí)的現(xiàn)象，增加了高校行政管理的成本，降低了提高行政管理的效率。
3、管理人員素質(zhì)有待提高
從高校師資力量建設(shè)來(lái)看，目前高校教育中，行政管理人員有如下現(xiàn)象：管理者服務(wù)意識(shí)淡薄，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，思想觀念陳舊;管理者采取的管理方式依舊是強(qiáng)制管制的工作作風(fēng)，使工作熱情不高且常常處于被動(dòng)式的工作狀態(tài)，沒(méi)有主動(dòng)去研究和解決新問(wèn)題。
還有就是，目前高校行政管理人員很少接受正規(guī)系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，管理者們對(duì)現(xiàn)代先進(jìn)的管理理念和知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)了解比較少。
在一定程度上造成了行政管理工作混亂，效率低下的現(xiàn)象，從而很難適應(yīng)當(dāng)前高校人才培養(yǎng)和科研教學(xué)工作的順利進(jìn)展。
三、提高高校行政管理的對(duì)策
面對(duì)高校行政管理出現(xiàn)的現(xiàn)狀，提出了如下對(duì)策：
1、加強(qiáng)行政管理規(guī)范
正確處理行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力之間的關(guān)系，加強(qiáng)行政管理規(guī)范。
行政與學(xué)術(shù)應(yīng)當(dāng)各司其職，兩者之間應(yīng)該是相互補(bǔ)充，不能混為一談。
對(duì)于行政管理者，其主要職責(zé)是對(duì)高校的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、文化傳承等基本職能應(yīng)該進(jìn)行服務(wù)式的管理，最大限度的優(yōu)化和整合辦學(xué)資源。
在行政管理和學(xué)術(shù)研究之間，要明確責(zé)任主體，并完善各項(xiàng)責(zé)任分明的管理制度。
嚴(yán)格辦事流程和規(guī)范，減少管理工作的隨意性。
對(duì)于學(xué)校教育以及師生所關(guān)心的問(wèn)題和事情要以公平公正公開的方式合理解決，做到依法治校，民主辦學(xué)。
2、調(diào)整管理部門人員安排，改善行政管理體制
當(dāng)前高校為了擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，普遍開始建立校、院兩級(jí)行政管理體制。
在這種管理體制下，導(dǎo)致出現(xiàn)權(quán)力過(guò)于集中的狀態(tài)，對(duì)提高院校的靈活運(yùn)作性不利，且壓制了基層工作者的積極性和創(chuàng)造性。
權(quán)力的過(guò)于集中容易使上層管理人員出現(xiàn)“官掌位”思想，使管理工作者面臨道德和法律風(fēng)險(xiǎn)。
因此，高校行政管理的權(quán)力格局應(yīng)當(dāng)重新分配，讓權(quán)力下移，讓基層管理工作者有更多的權(quán)力和自主性。
同時(shí)可以調(diào)整行政管理部門或者對(duì)管理人員安排進(jìn)行精簡(jiǎn)。
在院、校合并的情況下，可以通過(guò)合并或者裁撤部門等方式減少管理機(jī)構(gòu)臃腫的現(xiàn)象;完善管理體制，讓各部門清晰職權(quán)責(zé)任，明確工作范圍。
再依照各部門職責(zé)適當(dāng)調(diào)整管理人員分配，杜絕出現(xiàn)部門與人員之間的推諉和爭(zhēng)執(zhí)現(xiàn)象，提高行政管理工作的效率。
3、提高行政管理人員專業(yè)素質(zhì)
樹立“以人為本”的行政管理思想，有效提高行政管理人員的專業(yè)素質(zhì)。
提倡現(xiàn)代和科學(xué)管理，培養(yǎng)專業(yè)性的行政管理人才，全面提高行政管理工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
在行政管理工作者中，樹立“服務(wù)滿足管理要求”的思想理念，增強(qiáng)行政管理工作者的責(zé)任感和使命感。
完善行政管理人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)制，使他們能夠充分運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)進(jìn)行各項(xiàng)管理工作，提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)。
本著以人為本的原則，完善行政管理人員的培養(yǎng)、激勵(lì)和晉升等政策，激發(fā)管理工作者的工作熱情。
四、結(jié)語(yǔ)：
面對(duì)如今高等教育大眾化和國(guó)際化以及高校內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜化的發(fā)展形勢(shì)，高校行政管理工作者應(yīng)該對(duì)高等教育發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入思考和研究。
本文對(duì)高校行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析和探討，并提出相應(yīng)對(duì)策。
改善高校行政管理還需要管理工作者們對(duì)管理工作進(jìn)行深入研究和創(chuàng)新探討，并針對(duì)問(wèn)題不斷深入解決和處理，使高校行政管理更科學(xué)，更合理，更完善。
參考文獻(xiàn)
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