- 相關(guān)推薦
試論我國行政管理支出的規(guī)模論文范文
供給國家行政管理費(fèi)，乃是公共財(cái)政的一項(xiàng)基本職能，任何生產(chǎn)方式、任何經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式下，都不會(huì)改變，這是一個(gè)無可爭議的事實(shí)，詳細(xì)內(nèi)容請看下文試論我國行政管理支出的規(guī)模。
一、行政管理支出的概念及范圍
（一）行政管理支出的概念
行政管理支出是政府為行使其最基本的職能所必須花費(fèi)的一項(xiàng)支出，即財(cái)政用于國家各級權(quán)力機(jī)關(guān)、行政管理機(jī)關(guān)、司法檢察機(jī)關(guān)和外事機(jī)構(gòu)行使其職能所需的費(fèi)用支出。
（二）行政管理支出范圍的界定與調(diào)整
在我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換過程中，卻有其特殊性。因?yàn)樵谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國的政府行政管理職能是同國有資產(chǎn)所有者職能混在一起實(shí)施的，政府為管理好占國民經(jīng)濟(jì)主體地位的規(guī)模龐大的國有經(jīng)濟(jì)，就必須設(shè)立諸多的、按行業(yè)或按產(chǎn)品分工的經(jīng)濟(jì)主管部門。
進(jìn)入經(jīng)濟(jì)改革時(shí)期后，在新舊體制交替過程中，一方面，適應(yīng)舊體制運(yùn)轉(zhuǎn)需要的舊機(jī)構(gòu)，一時(shí)還不能大幅度縮減;另一方面，為適應(yīng)新體制運(yùn)轉(zhuǎn)需要，又不得不增加一些新職能機(jī)構(gòu)，這樣，就帶來了行政管理機(jī)構(gòu)和工作人員前所未有的膨脹。這種狀況不僅是我國建國以來絕無僅有，世界上也是少見的。
二、我國行政管理支出的規(guī)模分析
行政管理支出的規(guī)模有兩個(gè)指標(biāo)：絕對規(guī)模和相對規(guī)模。前者可直接通過行政管理支出的貨幣金額反映。
我國行政管理支出的絕對額由1978年的52.90億元增加到2006年的7571.05億元,年平均增長達(dá)到20.04%。從這些數(shù)字能夠得出一個(gè)明確的結(jié)論:改革開放以來，我國行政管理支出規(guī)模不斷加大，總量逐漸增長。
下面結(jié)合中1978-2009年我國行政管理支出的具體數(shù)據(jù)來重點(diǎn)介紹行政管理支出占財(cái)政支出比重和行政管理支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值這兩個(gè)指標(biāo)。
行政管理支出占財(cái)政支出的比重是反映一國財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的重要指標(biāo)，其數(shù)值越大，國家行政管理占用社會(huì)資源就越多。由上面的圖表可看出，我國行政管理支出占財(cái)政支出總額的比重整體呈現(xiàn)不斷上升的趨勢，但近幾年出現(xiàn)一定程度的下降。1978年,這一比重只有4.71%,到2005年達(dá)到了歷史最高點(diǎn)19.38%，之后五年呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，但仍然在10%以上。
行政管理支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重這一指標(biāo),體現(xiàn)出國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量中政府部門所耗費(fèi)的資源情況。其值越大,表明社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量中用于政府行政管理的社會(huì)資源就越多。通過表1觀察出，在2000年之前,這一比重在大約1.5%-2.5%之間波動(dòng),之后出現(xiàn)先上升后下降的變化，其中，在2005年達(dá)到最高點(diǎn)3.52%，究其原因，這應(yīng)該是得益于近年來我國部門預(yù)算管理改革以及政府收支分類改革的推進(jìn)。然而，我國的行政管理支出依然存在規(guī)模偏大的問題。
【試論我國行政管理支出的規(guī)模論文】相關(guān)文章：
我國行政管理支出的規(guī)模分析10-05
試論初中數(shù)學(xué)的教學(xué)規(guī)模論文10-10
試論我國高校行政管理的現(xiàn)狀及其創(chuàng)新論文10-11
試論對我國推行財(cái)政支出績效評價(jià)的幾點(diǎn)思考10-06
試論我國旅游管理模式選擇論文10-08
我國行政管理模式變遷的研究的論文10-08