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行政管理畢業(yè)論文

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的問題和建議論文

時(shí)間:2022-10-08 07:02:59 行政管理畢業(yè)論文 我要投稿
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經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的問題和建議論文

  引言

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的問題和建議論文

  我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)刑偵管理體制建國(guó)之后幾經(jīng)變遷,形成了目前的行政管理模式,隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制的弊病不斷凸顯,并給鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來了很多的負(fù)面影響,在這種背景值之下,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面與現(xiàn)有行政管理體制之間的矛盾越來越突出,因此需要其在行政管理體制改革方面做到先行先試,通過行政管理體制的變革,來釋放出來更多的市場(chǎng)活力。

  一、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革原則

  經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革是一項(xiàng)難度很大的工作,這一工作推進(jìn)中必然會(huì)遇到各種阻力,要做好這一工作,必須要堅(jiān)持以下幾個(gè)基本原則。

  1.循序漸進(jìn)原則

  經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革需要做到循序漸進(jìn),行政管理體制改革必然會(huì)遭遇到各個(gè)方面的阻力,這些阻力既包括利益層面的阻力,也包括觀念層面的阻力,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)來說,行政管理體制改革必須要客觀評(píng)估各種阻力,在明確阻力的情況下來進(jìn)行的改革方案的制定,避免改革方案過于冒進(jìn)可能出現(xiàn)欲速則不達(dá)情況出現(xiàn)。

  2.依法推進(jìn)原則

  經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革雖然是“摸著石頭過河”,但是這并不意味著無視法律,依法推進(jìn)這是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革需要遵循的基本原則。依法推進(jìn)要求在現(xiàn)有的法律框架之下來進(jìn)行行政管理體制改革,改革措施不能夠過于激進(jìn),更不能夠與我國(guó)的法律法規(guī)相違背。

  3.不斷調(diào)整原則

  經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革需要做到不斷的調(diào)整,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革沒有現(xiàn)成的模式可以套用,因此各項(xiàng)改革措施是否比較合適,難免需要在實(shí)踐中不斷試錯(cuò),需要根據(jù)實(shí)際效果以及環(huán)境要求變化來進(jìn)行調(diào)整,這樣才能夠保證改革方向的正確與改革措施的有效。

  二、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革問題

  目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革方面諸多突出的問題,例如權(quán)責(zé)失衡、職能扭曲等等,這些問題的存在已經(jīng)損害到了行政管理體制的有效性,同時(shí)更是給鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來了諸多的負(fù)面影響。

  1.權(quán)責(zé)關(guān)系不夠?qū)Φ?/p>

  從目前經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的具體情況來看,權(quán)責(zé)關(guān)系不對(duì)等問題依然比較突出,權(quán)責(zé)關(guān)系的不對(duì)等充分的體現(xiàn)出來了目前經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革方面問題,一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)在權(quán)力層面比較小,另外一方面則是承擔(dān)了比較多的職責(zé),二者之間的矛盾非常突出,權(quán)責(zé)失衡導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)在發(fā)展方面左右制肘,難以釋放發(fā)展活力以及動(dòng)力,從而拖累了地區(qū)發(fā)展的步伐。

  2.政府職能轉(zhuǎn)變落后

  經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革雖然在不斷的推進(jìn),但是依然存在職能轉(zhuǎn)變落后的突出問題,即政府職能沒有做到隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的需要做到不斷調(diào)整,具體來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)依然存在的職能缺位、錯(cuò)位以及越位的具體問題,本來政府承擔(dān)的職能政府沒有承擔(dān),同時(shí)不需要政府做的事情,政府有干預(yù)太多。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)依然沒有構(gòu)建一個(gè)有所為有所不為的政府,全能型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理理念依然根深蒂固,這大大損害到鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理的有效性。

  3.監(jiān)督評(píng)價(jià)沒有到位

  經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革方面,缺少監(jiān)督評(píng)價(jià),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)工作開展中因?yàn)闆]有監(jiān)督機(jī)構(gòu)而容易走向一條不受約束的道路,這也是目前基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)公信力不斷下降的一個(gè)主要原因。目前經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理方面監(jiān)督評(píng)價(jià)的不到位主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面就是本級(jí)政府部門中沒有專門監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同機(jī)構(gòu)工作的開展沒有監(jiān)督評(píng)價(jià);另外一方面就是來自于公眾、媒體的監(jiān)督缺失,這導(dǎo)致了對(duì)于政府機(jī)構(gòu)的工作不能做到客觀評(píng)價(jià)。

  三、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革建議

  經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革中有一些基本性的問題始終沒有得到良好地解決,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制目前弊病四現(xiàn),針對(duì)這種問題,需要重點(diǎn)做好一些幾個(gè)方面的問題,解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制中存在的突出問題。

  1.完善權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)關(guān)系

  權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)關(guān)系這是行政管理體制改革的基本要求之一,有多大的權(quán)力,就要給予多大的責(zé)任,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)在行政管理體制改革方面,要積極爭(zhēng)取上級(jí)政府授予更多的權(quán)利,另外就是要將本該上級(jí)政府承擔(dān)的職責(zé)交給上級(jí)。通過理順權(quán)責(zé)關(guān)系,才能夠讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府去集中人力、物力做好份內(nèi)的工作,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的更好發(fā)展。當(dāng)然完善權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)關(guān)系方面,也需要注意度的一個(gè)把握,在加大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)權(quán)力的同時(shí),也要注意相應(yīng)監(jiān)督機(jī)制調(diào)整,確保權(quán)力不會(huì)失控。

  2.加快政府職能轉(zhuǎn)變

  從全能政府向有限政府轉(zhuǎn)變這是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的基本目標(biāo),全能政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善有著內(nèi)在的沖突,因此經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革中必須要做到有所為有所不為,合理既定政府與市場(chǎng)之間的界限,政府將職能集中在市場(chǎng)解決不好的問題方面,專注于公共產(chǎn)品的提供、市場(chǎng)秩序的維護(hù),同時(shí)還要將職能重心從單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,向經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展層面進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

  3.加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)價(jià)建設(shè)

  經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革中要重點(diǎn)做好監(jiān)督評(píng)價(jià)工作,監(jiān)督評(píng)價(jià)的主要目的在于約束政府機(jī)構(gòu)工作人員的行為,讓其在監(jiān)督下能夠嚴(yán)格按照崗位職責(zé)、法律法規(guī)來開展工作,用好手中的權(quán)力來為人民服務(wù)。監(jiān)督評(píng)價(jià)方面,一方面要注意本級(jí)政府內(nèi)部建立完善的監(jiān)督機(jī)構(gòu),同時(shí)主動(dòng)接受上級(jí)部門的監(jiān)督評(píng)價(jià),另一方面接受群眾、媒體的監(jiān)督評(píng)價(jià)。對(duì)于監(jiān)督評(píng)價(jià)反饋的問題要及時(shí)進(jìn)行的解決,確保各項(xiàng)工作的更好開展。

  結(jié)束語(yǔ)

  總之,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革任重而道遠(yuǎn),未來需要各級(jí)政府的大力支持以及不斷推進(jìn),這樣才能夠全面的提升行政管理水平,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的更好發(fā)展。

  參考文獻(xiàn):

  [1]殷存毅,楊勇.新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革[J].云南社會(huì)科學(xué),2015年2期

  [2]張思琪.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革問題與措施[J].中外企業(yè)家,2015年27期

  [3]錢中益,畢東升.經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的實(shí)踐與探索[J].江南論壇,2014年7期

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