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方案

實施方案

時間:2024-02-08 09:02:06 方案 我要投稿

實施方案10篇(優(yōu)選)

  為了確保事情或工作扎實開展,往往需要預先進行方案制定工作,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。方案應該怎么制定呢?以下是小編精心整理的實施方案10篇,僅供參考,大家一起來看看吧。

實施方案10篇(優(yōu)選)

實施方案 篇1

  為穩(wěn)定聘用護士隊伍,提高聘用護士的工作熱情,激勵聘用護士在促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。經(jīng)院辦會研究,決定在聘用護士中開展“星級護士”考評活動,特制定本實施方案。

  一、考評組織機構(gòu)

  為扎實有效的開展此次活動,達到公平、公正、公開的效果,成立院“星級護士”考評活動領導小組,組織、指導活動的開展,監(jiān)督檢查評選實施方案的落實。

  二、考評標準

  考評內(nèi)容主要從護理服務質(zhì)量、“三基”理論及技能考核、工作質(zhì)量、服務態(tài)度、醫(yī)生及患者對護士滿意度、民主評議等方面進行考核。

  三、考評條件

  1、護理、助產(chǎn)專業(yè)、中專以上學歷、具有護士執(zhí)業(yè)資格、在本院工作兩年以上的.一線借、聘用護理人員。

  2、兩年內(nèi)未發(fā)生護理差錯、事故。

  3、兩年內(nèi)累計病假不超過一個月(30天),請事假不超過7天,無曠工。

  四、活動基本內(nèi)容

  考核充分體現(xiàn)公平、公正、公開的原則,每個月進行綜合考評,動態(tài)管理,具體內(nèi)容:

 。ㄒ唬┓⻊召|(zhì)量(占考核成績的15%):其中包括職業(yè)道德、儀容儀表、服務態(tài)度、文明用語、組織紀律。

 。ǘ叭崩碚摷凹寄芸己耍ㄕ伎己顺煽兊60%):其中包括基礎理論知識、?评碚、護理技術操作規(guī)程及操作技能。

 。ㄈ┕ぷ髻|(zhì)量(占考核的10%):以各班工作職責、流程為基本要求,護士長定期檢查考核,有記錄,有反饋,有各項工作改進方法。(科室每月一次)。

  (四)問卷調(diào)查(占考核的5%):包含醫(yī)生、患者問卷調(diào)查結(jié)果。

  (五)醫(yī)院考評領導小組綜合考評(占考核的10%)

 。┓舷铝袟l件之一者,給予加分

  1、積極參加護理專業(yè)本科自學或?qū)?茖W習,獲得畢業(yè)證者加1分;積極參加院內(nèi)外專業(yè)競賽活動,取得一、二、三等獎分別加分,市級4分、3分、2分;縣級2分、1、5分、1分。

  2、制止護理差錯者,一次加1分。

  3、全年全勤者加1分。

 。ㄆ撸┓弦韵聴l件之一者,給予扣分或取消評選資格

  1、在工作中違紀違法;違反醫(yī)院制定的各項規(guī)章制度,引起不良后果的,引發(fā)護理糾紛,損壞醫(yī)院形象者,取消評選資格,并按相關規(guī)定給予處罰或辭退。

  2、嚴重違反護理操作規(guī)程,出現(xiàn)重大護理差錯、事故及護理糾紛,給醫(yī)院造成重大損失,被醫(yī)院通報者,取消評選資格,并按相關規(guī)定給予處罰或辭退。

  3、工作時間在電腦上玩游戲、打毛衣,以及從事其它娛樂活動者當年取消評選資格;

  4、服務態(tài)度差、與同事、病人及家屬吵架、中班及夜班發(fā)現(xiàn)睡覺者,取消當年評選資格。

  五、考核方法:

  1、每年進行一次,每次按考核人數(shù)40%的比例錄取,從高分到低分排序。

  2、由護理部組織各相關科室成立考評小組,考評采取交叉考核,分片實施的方式進行,建立考核檔案。

  3、組織各相關科室考評小組每月考核、評比一次,考核結(jié)果上報護理部審定。

  4、護士長每月對聘用護士進行1—2次考核,護理部不定期檢查,并將檢查結(jié)果直接給予計分。

  5、分片考評小組人員劃分

  六、待遇:

  1、“星級護士”列為護士長的后備人才庫;

  2、納入在編護士規(guī)范化管理(享受在職在編人員工資、獎金、培訓、學習、進修等);

  3、建議人事代理考試加3分。

  七、活動時間

  20xx年開始啟動,每年10月份組織考核實施。

  1、報名時間:10月9日8:00-10月11日18:00

  2、考試時間:理論考試、操作考試,詳見護理部通知。

  3、報名病假、事假的時間段計算:截止于考試當年9月30日。

  備注:如有資格無故不報考者,?純赡。

  八、星級護士復評:星級護士每三年復評一次,對總分低于70分者降聘。

實施方案 篇2

  濟同大學是教育部直屬的全國重點大學,是歷史悠久、享有盛譽的中國著名高等學府,是國家“211工程”、“985工程”重點建設高校,也是收生標準最嚴格的中國大學之一!懊缙杂媱潯笔菨髮W推出的培養(yǎng)理科拔尖人才的創(chuàng)新方案,旨在探索系統(tǒng)化、多樣化人才培養(yǎng)模式,并聯(lián)合一流高中共同實施。從20xx年起,杭高與濟同大學合作,共同開展“苗圃計劃”,杭高是濟同大學“苗圃計劃”在州杭市的第一所試點中學。

  濟同大學“苗圃計劃”目前已成為高校選拔自主招生考試的重要組成部分,也成為中學優(yōu)秀學生獲取高校降分錄取優(yōu)惠條件的重要途徑。為切實做好“苗圃計劃”選拔工作,向濟同大學輸送優(yōu)秀理科人才,特制定此辦法。

  一.“苗圃計劃”的具體內(nèi)容

  高一:高一上學期,11月份,學校組建由濟同大學教授與本校教師組成的專家小組,根據(jù)“”苗圃計劃培養(yǎng)目標與選拔標準,從自主報名學生的學習成績、競賽獲獎、綜合榮譽方面進行綜合評定,確定初選對象約70人。濟同大學教授與校友會介入杭高課程和教學活動,在杭高開設課程、舉辦講座,對選定的學生進行專業(yè)意識和學習興趣的引導。

  高二:杭高將根據(jù)濟同大學“苗圃計劃”要求,從70人中選拔一批在理工科方面(涵蓋數(shù)學、物理、化學、生物、信息技術等學科)有良好基礎及發(fā)展?jié)撡|(zhì)的學生約30人,在濟同大學老師的指導下組成土木工程、設計與創(chuàng)意、數(shù)學、物理、經(jīng)濟與企業(yè)管理等多個興趣小組進行科技創(chuàng)新項目的研究。

  高三:“苗圃計劃”專家委員會將在高二結(jié)束時對學生進行綜合考評,結(jié)合當年教育部自主招生相關文件精神,于當年9月或10月公布濟同大學“苗圃計劃”學生的自主招生政策,并在中學的公告欄及網(wǎng)站公示一周。正式確定為“苗圃計劃”對象的學生,可以獲得濟同大學自主招生的預錄取或者加分優(yōu)惠!懊缙杂媱潯睂ο蟮膶W生進入濟同后,在高中期間參加的創(chuàng)新實踐活動或者選修的.課程可申請學分認定。

  二.“推薦學生”的必備條件

  1. 具有州杭高級中學學籍;

  2. 品行端正,行為規(guī)范,在校期間沒有受過任何校紀處分;

  3. 體育達標且體育總評成績合格及以上;

  4. 具有鮮明的獨立思考意識和突出的質(zhì)疑探索精神,對科技創(chuàng)新活動具有濃厚的興趣;

  5. 具有扎實的學科基礎知識和較強的自主學習能力,學科綜合成績位居年級前50%。(入學考或高一第一學期期中考語、數(shù)、外、理、化總成績位居年級前50%均具備推薦資格。)

  三.“推薦學生”的綜合分數(shù)

  本分數(shù)由分數(shù)一、分數(shù)二兩部分構(gòu)成。

  分數(shù)一為高一第一學期期中考語、數(shù)、英、理、化總成績,總分500分;

  分數(shù)二為各類加分。為教育行政部門主辦的學科類競賽(數(shù)、理、化、生、信息)、科技類競賽(科技創(chuàng)新比賽、電腦制作等)和綜合榮譽加分(獲獎時間為初中或高中)。

  注:

  1. 在上述各類比賽項目中,團體賽獲獎,其主力成員按照團體賽獲獎成績降一檔加分;

  2. 上述同一類別獲獎以最高獎級加分,不累計加分(不同學科的競賽視為不同類,體育和藝術視為不同類);

  3. 凡涉及綜合素質(zhì)分數(shù)加分的同學,必須由本人向?qū)W校領導小組出具獲獎證書原件,并上交復印件備案;

  4. 以上各類加分項目由學校領導小組審核確認。

  四.“推薦學生”的程序方法

  申請和審核:符合條件的學生自愿報名,由班主任和年級組長根據(jù)必備條件進行審核。

  排序和推薦:將符合條件的報名學生按照綜合素質(zhì)總分(五門學科總分+各類加分)進行排序,排序前150名將參加第三方測試(內(nèi)容包括語文、數(shù)學、英語、物理、化學等學科的上機測試,總分1000分),將第三方測試的分數(shù)折算成500分,再加上該學生綜合素質(zhì)總分由高到低排序,前70名將獲得“苗圃計劃”項目的推薦資格。高二時,學校將從學科成績(高一兩學期的期末考成績+高二上期中考成績)、綜合加分(學科類、科技類競賽加分,綜合榮譽)以及在高一培養(yǎng)期間參加科技活動的綜合表現(xiàn)等三個角度對70名學生進行考核,選拔出30名學生,確定正式參加濟同大學“苗圃計劃”的學生名單。

  五.推薦工作的注意事項

  1.被學校推薦的同學,至高三10月份,未被濟同大學確定為培養(yǎng)對象的學生或者在培養(yǎng)過程中自己選擇退出苗圃計劃的學生,仍然可以參加杭高的校薦自主招生項目。但是經(jīng)過濟同大學各項考核最終正式進入“苗圃計劃”的學生,不得再通過校薦和自薦申請其他高校的自主招生。

  2.若濟同大學和教育部因自主招生計劃調(diào)整而影響苗圃計劃,則學校按濟同大學有關要求對本方案及實施辦法進行相應調(diào)整。

實施方案 篇3

  根據(jù)縣教育局工作指示精神,結(jié)合本校實際,本學期將在黑堡學校全面開展“新八德”教育教學工作,借此全面提高教師和學生的傳統(tǒng)文化修養(yǎng),傳承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,培養(yǎng)學生良好的行為習慣,促進學生身心全面發(fā)展。為保證新八德教學的實施效果,特制定實施方案如下:

  一、指導思想

  進一步了解中華傳統(tǒng)文化博大精深,培養(yǎng)教師良好的文明素質(zhì)與道德品質(zhì),從小培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的文明行為與習慣,促進全校教師教學業(yè)務素質(zhì)的提高。

  二、工作目標

  1、弘揚中國傳統(tǒng)文化,提高全校教師的傳統(tǒng)文化底蘊。

  2、培養(yǎng)學生良好的行為習慣的養(yǎng)成。

  三、工作部署

  第一步:宣傳學習、制定計劃

  1、各班根據(jù)自己的實際情況制定出“新八德教育”實施方案和開展工作小組,為促進“新八德教育”活動的開展提供依據(jù)。

  2、全面動員,廣泛宣傳學習。學習王寶寨局長《新八德教育與學生教育》的重要講話,學習我縣其他學校就“新八德教育”工作的.方法和經(jīng)驗,學習王啟順、王歡著作《道德與法制教育創(chuàng)新模式教程》等理論知識。認真學習,明確目標和教育的重要意義,營造濃厚的活動氛圍。把新八德教育納入學生教育教學和一日常規(guī)教育當中。

  第二步:開展“新八德教育”,具體實施階段

  1、各班根據(jù)本班活動計劃有目的的開展工作,在班內(nèi)環(huán)境創(chuàng)設中體現(xiàn)新八德教育,為學生營造良好的學習氛圍。新八德教育要融匯貫穿在學生一日生活常規(guī)中,并做到教育的針對性和實效性,開展豐富的活動,讓他們在快樂中接受教育,懂得做人的道理。

  2、利用好家長會、家長學校這個平臺,充分利用好宣傳欄、品德教育講座等,對家長做好“新八德教育”學習意義介紹等工作,爭取家長的支持,并配合好學;顒拥拈_展。

  3、主題墻的布置展示新八德教育內(nèi)容,以環(huán)境育人。 在集中教育活動中滲透新八德教育內(nèi)容。

  第三步:定期研討,及時總結(jié)。

  1、以教師專業(yè)發(fā)展學校為平臺,定期組織教師把進行“新八德”教學實施過程中出現(xiàn)的問題和困惑及時研討,交流。

  2、在學期末組織進行新八德教學的展示交流研討會,及時進行新八德各項工作的總結(jié)交流,為下學期工作的開展做好參考。

實施方案 篇4

  為進一步提高xx市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,美化城市形象,完善城市功能,根據(jù)《國家園林城市標準》,結(jié)合我市實際,制訂本工作方案。

  一、指導思想

  按照新型城市化的要求,深入實施“生態(tài)立市、工業(yè)強市、綠色興市”發(fā)展戰(zhàn)略,以“藝術之鄉(xiāng)、浪漫之都、休閑勝地”的城市特色定位為指導,按照“林之洋、花之!钡木G化美化理念,加強城市生態(tài)環(huán)境建設,營造優(yōu)美城市景觀,全面提升城市素質(zhì),促進城市可持續(xù)發(fā)展。

  二、總體目標

  嚴格按照《國家園林城市標準》,加大城市園林綠化建設力度,努力把xx建設成景觀保護得力、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、綠地系統(tǒng)完善、綠化布局合理、市政設施配套、城市功能完善的園林式和花園式城市。20xx年實現(xiàn)創(chuàng)建省級園林城市,20xx年實現(xiàn)創(chuàng)建國家級園林城市。

  三、主要任務

  根據(jù)總體目標,20xx-20xx年,市區(qū)新增綠地每年遞增50%。城市綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率、人均公共綠地面積三項指標,20xx年達到39.5%、34.5%和8.5平方米,20xx年達到40%、35%和9平方米。

 。ㄒ唬┬陆ㄒ慌鞘泄珗@。市區(qū)每500米服務半徑內(nèi)建有一處1000平方米以上的公共綠地。

 。ǘ┬陆ā⒏脑煲慌缆贰⒔诸^綠地。市區(qū)形成林蔭路系統(tǒng),市區(qū)主干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25%,道路綠化普及率、達標率分別在95%和80%以上。

 。ㄈ┎鸪慌忾]式圍墻。實施“拆圍透綠、拆違建綠、拆臨還綠、拆舊造綠”工程。加大舊居住區(qū)改造力度,綠地率達到25%以上。

  (四)建設、改造市區(qū)附屬綠地。積極推行屋頂綠化和垂直綠化,新建居住小區(qū)、單位庭院綠化面積占總用地面積的30%以上,市區(qū)“園林單位”、“園林小區(qū)”占60%以上。

 。ㄎ澹┌礃藴式ㄔO農(nóng)民新村,積極改造城中村。嚴格按城市住宅小區(qū)要求進行規(guī)劃建設,逐步建立較為完善的綠地系統(tǒng)和布置合理的公共服務設施。

  (六)開發(fā)建設綜合性苗圃。培育和應用一批適應市區(qū)的具有特性、抗性優(yōu)良品種。市區(qū)生產(chǎn)綠地總面積占城市建成區(qū)面積的2%以上,城市各項綠化美化工程所用苗木自給率達80%以上。

 。ㄆ撸┘訌姵鞘猩鷳B(tài)建設。按照城市衛(wèi)生、安全、防災、環(huán)保等要求建設防護綠地。城市周邊、城市功能分區(qū)交界處建設綠化隔離帶。南明湖、城市內(nèi)河等水體沿岸綠化注重自然生態(tài)保護。城市濕地資源得到有效保護。城市新建建筑按照國家標準,普遍采用節(jié)能措施和節(jié)能材料,節(jié)能建筑和綠色建筑所占比例達到50%以上。城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清,城區(qū)生活垃圾無害化處理率90%以上,農(nóng)村生活垃圾收集率80%以上,城區(qū)生活污水處理率60%以上。城市大氣污染指數(shù)小于100的'天數(shù)達到240天以 上,地表水環(huán)境質(zhì)量標準達到三類以上。

 。ò耍┘訌娛姓A設施建設。按照公交、燃氣、供排水、市政、環(huán)衛(wèi)等專項規(guī)劃實施落實,燃氣普及率、萬人擁有公交車輛數(shù)、公交出行比率、城市道路照明裝置率、城市道路亮燈率、人均擁有道路面積、用水普及率、城區(qū)道路機械清掃率、城區(qū)公廁萬人擁有數(shù)等指標均達到國家和省級園林城市標準。

  (九)開展全民義務植樹及社會綠化活動。制定《xx市城區(qū)義務植樹管理辦法》,認真組織全民義務植樹活動,實施義務植樹登記卡制度,植樹成活率和保存率均不低于85%,盡責率在80%以上。大力開展城市綠地認建、認養(yǎng)、認管等群眾性綠化活動。

  四、主要措施

  (一)加強領導,建立機構(gòu)。成立xx市創(chuàng)建園林城市工作領導小組,市長擔任組長,常務副市長、分管副市長任副組長,市直有關單位、xx開發(fā)區(qū)管委會和蓮都區(qū)政府主要領導為成員。領導小組下設辦公室,具體負責園林城市創(chuàng)建工作的組織、落實、協(xié)調(diào)與督查。各有關單位、xx開發(fā)區(qū)管委會和蓮都區(qū)政府建立相應的創(chuàng)建組織機構(gòu),共同參與園林城市創(chuàng)建工作。

 。ǘ┘哟笸度耄(jīng)費保障。加快建設“名人南明”、濱水公園、萬象山公園透綠、富嶺連接線城市出入口等公共綠地,每年投入足夠的創(chuàng)園專項資金,用于市區(qū)道路綠化、沿街零星空地綠化、社區(qū)綠化、沿街景觀等城市園林綠化建設、改造及美化。各有關單位應安排足額的綠化資金,用于單位庭院、附屬綠地的建設、改造及管理。鼓勵集體、個人投資興辦園林綠化產(chǎn)業(yè)。

 。ㄈ┞鋵嵢蝿眨鞔_責任。市創(chuàng)建園林城市領導小組辦公室要建立綠化考核、評比制度,與各有關單位簽訂目標責任書,明確創(chuàng)建任務,加強對綠化建設、管理的督查力度。

 。ㄋ模┛茖W規(guī)劃,依法治綠。20xx年完成《xx市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》和《xx市城市生物(植物)多樣性保護規(guī)劃》。按規(guī)劃劃定綠化用地范圍,嚴格實行“綠線”管制;城市新區(qū)、居住區(qū)、單位附屬綠地的園林綠化工程項目應實行統(tǒng)一規(guī)劃設計、建設跟蹤監(jiān)督、竣工綜合驗收。綠化單項驗收不合格的建設項目,不予通過項目綜合驗收。根據(jù)新修訂的《浙江省城市綠化辦法》,結(jié)合xx實際,完成《xx市區(qū)城市綠化管理辦法》修訂工作。建立和完善城市綠化執(zhí)法隊伍,從嚴查處侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化等行為。

 。ㄎ澹┬麄靼l(fā)動,營造氛圍。各新聞媒體要積極宣傳創(chuàng)建園林城市的重要意義,宣傳有關城市綠化的法律、法規(guī),使創(chuàng)建工作做到家喻戶曉。要開展創(chuàng)園進社區(qū)、進家庭活動,增強市民綠化、美化意識,營造全民人人參與綠化的良好氛圍。要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用,對完成綠化任務不力的單位和占綠、毀綠等破壞綠化的不良行為予以公開曝光。

實施方案 篇5

  為進一步貫徹落實《中華人民共和國獻血法》和《湖南省實施<中華人民共和國獻血法>辦法》,大力弘揚“人道、博愛、奉獻”精神,確保我縣臨床醫(yī)療急救和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急用血需要,保障人民身體健康,結(jié)合我局實際,制定本方案:

  一、工作目標

  加大無償獻血工作力度,全方位多層次開展無償獻血宣傳,爭取全局符合獻血條件的人員全員參與獻血

  二、工作任務

  (一)局機關辦公室要認真做好無償獻血的宣傳發(fā)動工作,及時制作無償獻血宣傳資料和健康獻血常識手冊,發(fā)放給各股室及二級機構(gòu);負責聯(lián)系縣獻血辦,根據(jù)實際情況統(tǒng)一安排時間組織獻血。

  (二)各股室及二級機構(gòu)要專人負責統(tǒng)計獻血人員名單,及時上報給局機關辦公室;聽從局機關辦公室安排,負責組織本機構(gòu)獻血人員有序參加獻血活動。

  (三)領導小組及分工

  組長:

  副組長:

  成員:

  三、工作要求

  (一)切實加強組織領導。各股室及局屬二級機構(gòu)要把無償獻血工作作為精神文明建設的重要內(nèi)容和發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)的重要任務,切實加強組織領導,領導班子要積極發(fā)動配合局機關,明確專人具體負責,督促無償獻血工作持續(xù)有序進行。

  (二)認真落實工作責任。無償獻血是一項利人利已的社會公益事業(yè),是每個健康公民應盡的義務。各股室及局屬二級機構(gòu)要切實承擔動員和組織本單位適齡健康公民參加自愿獻血的`職責。要配合辦公室做好無償獻血的宣傳、動員、組織和實施等工作。

  (三)不斷強化工作措施。無償獻血工作已納入20xx年度績效考核內(nèi)容,并實行目標管理責任制,對完成無償獻血任務成績突出的股室、二級機構(gòu)和個人給予表彰和獎勵。在年底評優(yōu)評先工作中,無償獻血工作將作為加分項列入。

實施方案 篇6

  根據(jù)市委、市政府關于加強幫扶貧困村的工作安排,我局深入**鄉(xiāng)**村進行實地調(diào)研,摸清基本情況,結(jié)合我局實際并充分征求**村負責人意見,特制定本實施方案。

  一、基本情況

  **村共有人口388戶1396人,共有貧困人口143戶461人,(其中,**村234戶848人,貧困人口90戶268人;**村154戶548人,貧困人口53戶193人。這些貧困人數(shù)是由鄉(xiāng)政府組織,經(jīng)村民評選出來的)。兩村人員主要勞動力均外出務工,留守人員中老弱病殘較多,普遍缺少勞動力,部分村民發(fā)展意識缺乏,加之村民居住分散,基礎設施較差,制約了經(jīng)濟發(fā)展。

  二、工作思路

  根據(jù)**村、**村的自然環(huán)境,人居分布狀況,按照一村一策的思路,以鄉(xiāng)村兩級組織為依托,以提升村民發(fā)展意識為抓手,以協(xié)調(diào)基礎設施建設、項目帶動、定點幫扶為重點,分步實施,逐項推進幫扶工作。

  三、幫扶內(nèi)容

 。ㄒ唬┘訌娀A設施建設。把加強基礎設施建設作為解決群眾脫貧致富的首要條件。

  1.**村:一是積極會同鄉(xiāng)村兩級組織向市水務局爭取項目資金,修復從**至**組1.6公里水渠(預計資金34萬元)。該水渠修復后可解決**組、過田壩組115畝農(nóng)田灌溉。二是積極會同鄉(xiāng)村兩級組織向市交通局申請解決**村村活動室至葉家坪2.9公里村道公路硬化項目。該項目已納入十二五規(guī)劃,由于未撥付資金而擱置。

  2.**村:一是啟動梁子上公路硬化(2公里),用一事一議的方式籌備資金,會同鄉(xiāng)村兩級組織向財政局爭取項目補助資金。

 。ǘ┮虻刂埔税l(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)。根據(jù)兩個村居住分散,缺少勞動力的特點,把發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)作為提高村民收入的突破口。

  1.扶持煙葉種植。**村、**村經(jīng)過村民評選的143戶貧困戶中有15戶在種植煙葉(**村4戶,**村11戶),明年打算繼續(xù)種植。對種植煙葉的農(nóng)戶每畝發(fā)放100斤煙葉復合肥(價值120元)以提高煙葉的收成,以此來調(diào)動農(nóng)戶的'種植熱情,鼓勵更多的農(nóng)戶投入種植業(yè)。

  2.發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。**是舊院黑雞的主產(chǎn)地,兩個村村民居住分散,地域?qū),生態(tài)好,適合養(yǎng)殖。對兩個村143戶461位貧困村民,每人發(fā)放黑雞幼苗5只(每只15元,共計34575元)。

 。ㄈ┒c幫扶。在兩個村各抽選勤于勞動又有發(fā)展意愿的貧困戶20戶(兩村共40戶),我局將安排40名職工采取1幫1(1名職工幫扶1戶困難戶)的方式,送政策、送科技知識到戶,力所能及地給予支持。

  (四)慰問特困戶。兩個村共有肢殘、智殘、五保戶等類型特困戶13戶(其中**村5戶,**村8戶),這些人通過自身能力難以脫貧。一是會同鄉(xiāng)村兩級組織協(xié)調(diào)民政殘聯(lián)等相關部門,在政策許可的情況下,對沒納入低保的人員爭取納入低保。二是我局在年終走訪看望,給予一定的物質(zhì)和資金幫助。

  四、幫扶措施

 。ㄒ唬┘訌娕c幫扶村的聯(lián)系。全局干部職工要高度重視扶貧工作,把幫扶工作作為20xx年的重要工作來抓,主要領導、幫扶小組人員和定點聯(lián)系相關人員要定期和不定期到幫扶村幫扶戶進行走訪,了解情況,加強交流,掌握動態(tài),及時解決群眾難點問題,做到有的放失。

  (二)加強政策宣傳技術服務。局機關工作人員,要把黨和國家的富民政策及時傳達到群眾中去,要鼓勵群眾用好、用活現(xiàn)有各種優(yōu)惠政策加快發(fā)展,特別要對群眾項目建設和種植養(yǎng)殖方面提供情報和技術服務,要讓群眾心中有數(shù),發(fā)展有底氣。

 。ㄈ┘訌娕c部門的協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮部門往來較多,相互之間比較熟悉的優(yōu)勢,根據(jù)聯(lián)系村的實際情況,主動會同鄉(xiāng)村兩級組織與市級相關部門對接溝通,盡力爭取相關部門的幫助和扶持,推動村級項目建設的發(fā)展,讓群眾看到發(fā)展的希望,讓更多的群眾得到實惠。

 。ㄋ模┘訌娕c市級聯(lián)系領導的匯報。局相關人員到聯(lián)系村后,要認真聽取群眾的意見和建議,要認真做好記錄,對群眾合理化建議同時又對促進發(fā)展有示范性的建議要及時加以落實,凡自己的力量無法解決的要收集整理,通過一定的渠道向市級聯(lián)系領導匯報,求得領導的幫助和支持,以加快落實的步伐。

實施方案 篇7

  一、申請條件及認定辦法

  本次分配限價商品住房143套,其中東湖小區(qū)60套,廣安小區(qū)83套。申請分配對象以家庭為單位,采取個人申請、政府審核、社會監(jiān)督的方式進行。

 。ㄒ唬┥暾垪l件

  1、申請家庭應當推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人,申請人必須具有我縣城鎮(zhèn)常住戶口,并在我縣工作、居。浑x異或單身家庭提出申請的,申請人必須年滿30周歲。

  2、申請人上年度家庭人均可支配收入在縣統(tǒng)計部門公布的上年度當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入的1.0倍以下(含1.0倍)。

  3、申請人及家庭成員無自有住房(轉(zhuǎn)讓住房及其它房屋超過3年的,視為無自有住房)或者家庭住房人均建筑面積低于20平方米,并且住房總建筑面積在60平方米以下(含60平方米)。

  4、申請人家庭成員屬異地戶口或非城鎮(zhèn)戶口的,需提供其所在單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具的收入證明,合并計算申請人家庭的收入、住房面積,但異地或非城鎮(zhèn)人口不納入住房保障人口。

  (二)申請條件認定

  1、家庭認定。按縣公安部門核發(fā)的戶口簿,實行一簿一戶認定;楹鬅o房,與父母同住,按分戶認定;無配偶、無父母和無子女的單身人員,按一戶認定。

  2、家庭人口數(shù)量認定。下列人員計入申請家庭人口:申請人、配偶、未婚子女。申請家庭成員之間應具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關系,包括申請人及其配偶、子女、父母等。

  3、無房戶的認定。家庭住房是指家庭全部成員名下承租的公有住房和擁有的私有住房。申請家庭沒有私有住房,居住臨時簡易房、親友住房或從市場上承租私有住房,已婚的和父母同住的.應當認定為無房戶。

  4、住房建筑面積認定。申請家庭現(xiàn)有兩處或兩處以上住房的,面積應合并計算;有私有住房的,住房建筑面積以房屋所有權(quán)證上注明的建筑面積為準。

  5、家庭收入的認定。家庭收入是指全部家庭成員的收入總和,包括工資、獎金、津貼、補貼等勞動收入和儲蓄存款利息等財產(chǎn)性收入。

 。ㄈ﹥(yōu)先準入條件

  在符合條件的家庭中,屬于下列三類家庭之一的,可優(yōu)先購買:

  1、解危排險、舊城改造和風貌保護、環(huán)境整治、保障性住房項目和重點工程等公益性項目所涉及的被拆遷或騰退家庭;

  2、家庭成員中有60周歲以上(含60周歲)的老人、嚴重殘疾人、患有大病或做過大手術的人員、優(yōu)撫對象的家庭;

  3、已通過廉租住房、公共租賃住房申請或經(jīng)濟適用住房購買資格審核、自愿放棄的家庭。

  二、申請分配程序

  (一)申請程序

  1、申請。由申請人持戶口簿、身份證到所在單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居辦申請,填寫《廣平縣限價商品住房申請表》。

  2、提交證明材料。申請人如實填寫《廣平縣限價商品住房申請表》后,并附以下資料:

 。1)家庭收入證明。提供家庭成員工資、獎金、經(jīng)營性收入等證明;

  (2)住房情況證明,F(xiàn)住房產(chǎn)權(quán)證或租賃住房協(xié)議;

 。3)家庭成員戶口簿和身份證明;

 。4)申請人符合優(yōu)先購買條件的,還應提供其它相關證明材料。

 。ǘ⿲彶、公示程序

  1、初審。申請人所在單位自受理之日起3日內(nèi),就申請人的收入、人口、住房等狀況進行初審,有主管單位的須經(jīng)主管單位復審。初(復)審合格且在本單位公示7日無異議的,申請人單位或主管單位將初(復)審意見加蓋公章后和申請材料一并報縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設部門。

  2、核準?h住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設部門為申請購買限價商品房的核準部門,自收到申請人所在單位或主管單位審核材料后15日內(nèi)對申請人的住房、人口、居住等狀況進行復核并提出復核意見。

  3、準入。復核通過后,縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設部門將相關材料報縣保障性安居工程領導小組研究審查,確定準入意見。符合條件的,在縣廣播電視臺、廣平報、政府信息網(wǎng)等新聞媒體上進行公示,公示期限為15天。公示無異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立的,由縣住房和城鄉(xiāng)建設部門根據(jù)年度房源情況、保障對象的住房困難程度和申請順序等因素,確定分配對象。

 。ㄈ┓峙涑绦

  1、對于符合購買限價商品住房條件的家庭,向限價商品住房業(yè)主單位按規(guī)定繳納首付款后,在縣住建、紀檢監(jiān)察、公證等有關單位的全程監(jiān)督下,以公開抓鬮的形式進行分配。

  2、提前公示。抓鬮前15天由住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設部門向社會公告以下事項:

 。1)抓鬮時間和地點;

 。2)限價商品住房房源的套數(shù)、戶型、面積、位置等情況;

  (3)抓鬮操作規(guī)程。

  3、抓鬮程序,F(xiàn)場抓鬮分兩輪進行:

  第一輪:工作人員將選房順序號放入抓鬮箱,經(jīng)公證人員現(xiàn)場驗證后,申請人進行抓鬮,確定選房順序號。

  第二輪:申請人按照選房順序號從小到大逐一抓取房號,確定限價商品住房的單元、樓層、面積、樓號等。因故放棄第二輪抽簽,則視為放棄選房的權(quán)利,按選房順序號依次替補。

  4、抓鬮結(jié)果。第二輪抓鬮結(jié)束后,由公證人員現(xiàn)場宣布抓鬮結(jié)果,明確抓鬮人所抓取的限價商品房的單元、樓層、樓號等內(nèi)容。

  5、結(jié)果公示。分配結(jié)束后,由縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設部門在縣廣播電視臺、廣平報、政府信息網(wǎng)等新聞媒體上公示分配結(jié)果。

  6、取得限價商品住房的家庭,自房屋交付使用起,不再享受住房租賃補貼。

  三、監(jiān)督管理

 。ㄒ唬┯煽h住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設部門會同縣紀檢監(jiān)察、公證等部門對本次限價商品住房分配工作進行審查、監(jiān)督。

 。ǘ⿲ε撟骷佟Ⅱ_取限價商品住房的個人,由縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設部門取消其購房資格,收回已分配的限價商品住房;對出具虛假證明的單位,由縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設部門提請有關部門追究單位相關人員的責任。

 。ㄈ┛h紀檢監(jiān)察部門要履行監(jiān)管職責,對因失職瀆職造成限價商品住房分配出現(xiàn)嚴重問題、產(chǎn)生不良影響的,依法依紀追究相關部門和人員的責任;涉及犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。

  (四)縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設部門要暢通限價商品住房投訴渠道,建立健全投訴、舉報、處理工作制度,對投訴舉報的問題要及時調(diào)查處理,并向投訴舉報人反饋結(jié)果,相關材料要建檔備查。

實施方案 篇8

  為發(fā)揮教職工的模范作用,推動學校教育教學工作更上新的臺階,促進留守兒童健康快樂成長。根據(jù)上級文件精神結(jié)合我校實際情況制定方案如下:

  一、指導思想:

  以黨的教育方針為指導,堅持科學發(fā)展觀,樹立“以人為本”的教育理念,營造全體教職工關愛留守學生的良好氛圍,解除外出務工家長后顧之憂,促進留守兒童健康快樂成長,營造和諧溫馨的校園關愛氛圍。

  二、工作目標:

  通過對全校留守學生的調(diào)查,統(tǒng)計出需要幫扶的留守學生:貧困留守學生、心理問題留守學生、學習困難留守學生。組織班主任包保受助學生,分析研究,找到影響這些學生健康成長的'原因,有針對性地提出行之有效的措施和辦法,為受助留守學生營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。同時,加強領導,形成合力,大力宣傳,建立目標責任制。

  三、領導機構(gòu):

  組 長:徐英淑

  副組長:霍明明

  組 員:白英愛 金淑 吳多 田龍春

  各班班主任

  四、主要措施:

  ㈠建立幫扶學生檔案。

  認真調(diào)查研究,摸清留守兒童的底數(shù),建立每個留守兒童的專門檔案。

 、娼⒔∪嘀魅闻c幫扶學生的談心制度。

  班主任要經(jīng)常與結(jié)隊學生談心,隨時掌握學生的思想動態(tài),引導他們健康成長。班主任要不時與學生互相交流、溝通,掌握被幫扶留守兒童的思想、學習、生活情況,并給予一定的指導和幫助;定期家訪與臨時監(jiān)護人交流,及時反饋學生的情況,幫助做好學生的思想工作。

  ㈢開展人文關愛活動。

  注重對幫扶學生的心理健康教育。要鼓勵結(jié)對學生積極參加主題班會、團隊活動、書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動,使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中,增強學習、生活的信心,體會到學習的快樂、成長的快樂和學校、老師們對他們的關心。

  ㈣加強與幫扶學生父母或監(jiān)護人的交流與溝通。

  通過電話家訪、實地家訪等方式充分與家長溝通,指導家長或臨時監(jiān)護人掌握與學校和孩子溝通的方法技巧,提高教育孩子的水平。遇到重大事情,老師要及時與學生父母進行交流,達到真誠溝通、解決問題的目的。還要通過書信、電話、網(wǎng)絡等多種形式與家長定期聯(lián)系,幫助家長提高自身素質(zhì),轉(zhuǎn)變教育觀念和育人方式,共同關注學生生活、學習情況和心理、生理狀況,引導鼓勵學生努力學習,自愛自強,做一名合格的社會義建設者和接班人。

實施方案 篇9

  根據(jù)林業(yè)局黨委關于下發(fā)基層組織建設年的有關要求,為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強基層組織建設,現(xiàn)就后勤服務處創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年活動提出如下實施方案。

  一、工作目標

  開展基層組織建設年活動要緊緊圍繞“強組織、增活力,創(chuàng)先爭優(yōu),努力實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗力,基層黨組織書記素質(zhì)進一步提升,黨員隊伍生機活力進一步提升,基層基礎保障水平進一步提升,基層黨建制度化水平進一步提升

  二、重點工作任務

  (一)開展基層組織建設年活動,要重點圍繞黨的十八大精神,努力在黨的基層組織建設、推進黨員隊伍建設和黨內(nèi)基層民主建設上取得新成效。

 。ǘ岸ㄘ煿步ā被顒訛樽ナ,建立健全黨建工作各項制度,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。單位黨組織要繼續(xù)深化“四好”領導班子創(chuàng)建,以爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為載體,大力推進企業(yè)黨建工作創(chuàng)新。黨組織要健全完善工作責任制,推動黨建工作規(guī)范化、制度化建設。黨組織要切實做好職工思想政治工作,通過理順黨組織管理體制,健全完善工作制度,加強黨員教育管理,在履行職責中發(fā)揮政治核心作用。

 。ㄈ┰诒WC基本組織生活模式的基礎上,創(chuàng)新組織生活載體,謀劃組織生活新思路,改進組織生活新形式,增添組織生活新內(nèi)容。通過打造“開放型”、“網(wǎng)絡型”、“小組型”黨組織生活,破解黨員參與活動積極性不高、參加組織生活不方便、黨組織生活形式單一難題,不斷增加組織生活的吸引力和感染力,充分調(diào)動黨員參與組織生活的積極性和主動性。

 。ㄋ模爸匾(guī)范”行動。積極查漏補缺,針對黨建工作存在的問題,從制度建設入手,健全完善各項管理制度,規(guī)范運行機制,以制度建設保證任務落實。構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制,制定務實管用的制度,把承諾履諾堅持下去。完善黨建工作制度,形成基層組織建設合力。完善基層黨組織日常管理制度,大力推行黨務公開,落實“三會一課”、民主評議黨員、流動黨員管理服務、黨員黨性定期分析等制度。

  (五)進一步提高黨員對黨內(nèi)事務的參與度,發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。利用現(xiàn)代信息技術手段,創(chuàng)新黨務公開平臺,拓展黨務公開覆蓋面,增強黨建工作和黨內(nèi)事務的`透明度。建立和完善配套制度,進一步擴大黨內(nèi)民主。

 。按俸椭C”行動。實施“人性化”黨建戰(zhàn)略,把人性化貫穿到各個環(huán)節(jié)、各個方面,激發(fā)廣大黨員干部積極投身建設和發(fā)展的活力與動力,從而保證黨組織始終保持旺盛的生命力,真正具有強大的親和力、凝聚力和感召力。以老黨員和生活困難黨員為重點,廣泛開展黨內(nèi)關懷活動,對有需要的特困黨員和群眾,進行重點幫扶。做好流動黨員的教育、關懷、服務協(xié)調(diào)溝通工作,為流動黨員在培訓、維權(quán)及子女入學等方面提供幫助和服務。

  三、方法步驟

  1.調(diào)查摸底。黨員領導干部對黨組織建設工作進行專題調(diào)研,重點摸清黨組織設置、班子建設、制度建設、作用發(fā)揮和黨員群眾所思所盼等情況,特別是找準黨組織建設存在的突出問題。

  2.動員部署。后勤服務處結(jié)合單位實際情況進行部署;具體安排。

  3.分類定級。根據(jù)“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求,后勤服務處結(jié)合實際,制定分類定級的評價標準和辦法。在對黨組織分類摸底的基礎上,采取“黨組織自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定”的方法,按照“強、較強、一般、薄弱”四個等級,對照標準進行分類定級,一直抓到支部。

 。ǘ┘姓,晉位升級。

  1.梳理問題。后勤服務處黨組織對組織建設工作存在的問題進行梳理,特別是梳理出黨員群眾反映的突出問題,并提出解決問題的措施辦法和需要,上級黨組織統(tǒng)籌解決的問題。

  2.公開承諾。黨組織研究制定整改方案,對工作任務進行分解,明確責任、明確要求、明確措施、明確時限,并作出公開承諾。制定整改方案加強具體指導。

  3.集中整改。黨組織按照輕重緩急確定立即整改、逐步整改事項,實行項目化推進,集中解決一批突出問題,力爭在原有基礎上有新的提高,實現(xiàn)晉位升級。

 。ㄈ⿲W習先進,創(chuàng)先爭優(yōu)。

  1、集中宣傳。單位組織相關媒體對先進典型進行集中宣傳,黨組織同步開展宣傳。

  2.比學趕幫。黨組織通過召開專題組織生活會等形式,對照先進找差距,明確爭先進位目標,形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環(huán)境。度形式固定下來,長期堅持下去,不斷鞏固和擴大工作成果。

  四、組織領導

  要把組織建設年作為當前創(chuàng)先爭優(yōu)和今年基層黨建的重要內(nèi)容,高度重視,加強領導,精心部署,狠抓落實,確保取得扎實成效。

  (一)切實加強組織指導。要相應明確領導和工作機構(gòu),研究謀劃工作思路,制定具體實施方案,提供必要的人力、物力、財力保障,全面落實各項任務。黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人的職責,帶頭抓黨建工作。組織部門要加強工作指導,采取不定期抽查、季度巡查等辦法,強化督促檢查,及時解決問題,務求取得實效。

 。ǘ┓椒ú襟E。要有計劃、有組織、分步驟推進基層組織建設年活動。從黨支部入手,充分運用創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議結(jié)果,重點調(diào)查掌握黨組織設置、領導班子、組織制度、經(jīng)費場所保障、作用發(fā)揮等情況,找準問題,按照創(chuàng)先爭優(yōu)“五個好”標準進行分類定級。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求,指導基層黨組織明確改進目標、責任和措施,對排查整頓的后進或存在突出問題黨組織,要采取安排領導干部掛點、抓好整改落實,通過“抓兩頭、帶中間”,努力使黨組織普遍實現(xiàn)晉位升級。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)專項總結(jié)表彰,引導基層黨組織學習先進、創(chuàng)先爭優(yōu)。

 。ㄈI造濃厚輿論氛圍。豐富宣傳形式,通過各種載體設立“組織建設年”專欄、專題、專版,編寫言論和理論文章,搞好新聞報道,切實加強對基層組織建設年的輿論宣傳,營造良好氛圍。黨組織要通過各類宣傳陣地、工作信息簡報等載體,廣泛深入宣傳基層組織建設年的政策精神,總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法,展示基層組織建設取得的最新成效、整頓后進和晉位升級等動態(tài)。

實施方案 篇10

  審計實施方案是審計組為了完成審計項目任務,從發(fā)出審計通知書到處理審計報告全過程的工作安排。根據(jù)審計署六號令反映的實施方案從編制條件到質(zhì)量控制等相關內(nèi)容,可以看出其在整個控制體系中的重要作用。好的審計實施方案不但是審計質(zhì)量控制的關鍵環(huán)節(jié), 而且也是防范審計風險,提高審計質(zhì)量的重要保證。在此,筆者結(jié)合自己的實際審計工作,談談如何提高審計實施方案的編制質(zhì)量。

  一、仔細研究審計項目,充分開展審前調(diào)查

  審計實施方案是為審計項目服務的,所以編制審計實施方案必須仔細研究審計項目。一個項目的審計目的、審計所要達到的標準和要求,都是制定這個審計項目實施方案的依據(jù)。比如縣級預算執(zhí)行審計項目,其目的之一是要摸清家底,所以在制定審計實施方案的時候就要把當年財政收支情況、資產(chǎn)、負債的真實性作為審計重點。這樣在具體實施審計時才不會偏離中心而脫題,才能保證審計目的、達到審計效果。審計項目的要求決定審計實施方案的內(nèi)容,項目要求程度,關系到實施方案的主要內(nèi)容涉及的范圍。項目要求程度越高,一般涉及的審計內(nèi)容越多,反之,則相對審計內(nèi)容越少。項目審計也相應要求審計實施方案的編制有所偏重。比如交通專項資金使用和管理情況審計,在編制審計實施方案時,就要偏重于揭露和發(fā)現(xiàn)專項資金管理使用中的漏洞以及缺陷,應把它作為主要審計內(nèi)容。

  審計實施方案是部署對被審計單位進行審計的具體規(guī)劃和操作方案,要做到方案科學可行,必須充分了解被審計單位的具體情況,這就要求審前調(diào)查要盡量詳盡充實。一是在態(tài)度上要重視,不能走過程,認真編寫審前調(diào)查提綱,合理安排調(diào)查時間。二是要明確審前調(diào)查內(nèi)容,做到心中有數(shù)。三是靈活運用調(diào)查方式,多渠道收集被審計單位相關信息。我們在對某單位進行審前調(diào)查時,通過與其職工聊天,了解到該單位年終福利比較好,但是查閱相關資料卻未發(fā)現(xiàn)有福利支出,在編制審計實施方案時,將此線索作為一項重點審計內(nèi)容,果然在審計中查出了該單位將預算外資金利息收入不入賬,私設小金庫20余萬元的問題。全面了解被審計單位的基本情況,熟悉涉及被審計單位財務業(yè)務管理的有關要求和規(guī)定,不但是編寫審計實施方案的前提和基礎,也是提高審計實施方案編寫質(zhì)量的關鍵環(huán)節(jié)。

  二、力求突出審計重點,科學分解審計內(nèi)容

  所謂審計重點就是指對實現(xiàn)審計目標有重要影響的審計事項。它是審計內(nèi)容的核心部分,也是最為關鍵最為重要的一個單元。全面審計,突出重點就是要求審計既要有完整性,更要有所側(cè)重,不能面面俱到,輕重不分。所以在編制審計實施方案時,應該牢牢把握立足全局、突出重點的方向,尤其是要突出重點。如何突出重點?一是對審前調(diào)查的資料進行認真分析,對被審計單位的內(nèi)部控制制度進行初步測評,排查內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié),首先是分析連續(xù)性資料,進行橫向?qū)Ρ,看是否有異常,初步確定被審計單位經(jīng)濟活動中的重要問題和線索,在此基礎上評估審計風險,確定審計重點。

  另外還可以充分利用以前審計成果,發(fā)現(xiàn)被審計單位存在問題的多發(fā)點。也可以查閱與被審計單位行業(yè)、性質(zhì)相同的單位的審計情況,對存在問題進行分析評價,進行橫向?qū)Ρ,發(fā)現(xiàn)共性問題,作為編制審計實施方案的重點內(nèi)容。

  審計內(nèi)容是指為實現(xiàn)審計目標所需實施的具體審計事項以及所要達到的具體審計目標,編制審計實施方案的主要目的是利于審計事項的順利完成。要想切實提高審計實施方案的指導性和可操作性,就必須正確區(qū)分審計內(nèi)容,并加以科學分解。在編制實施方案時可以圍繞審計工作方案規(guī)定的主要內(nèi)容來區(qū)分審計內(nèi)容,而審計內(nèi)容分解則必須立足于審計目標。分解審計內(nèi)容就是針對每一個審計項目確定所要達到的具體審計目標,細化每一審計事項。如果一個審計項目涉及單位多,財政財務收支量大,審計內(nèi)容多時,如果不加以科學分解,就會導致一是在具體實施中將無法面面兼顧或者統(tǒng)籌安排,二是不利于科學分工,落實審計責任,降低審計風險。而科學分解審計內(nèi)容,就是要把全部審計內(nèi)容加以科學分類并具體細化, 以利于實際審計工作。比如我們在同級預算執(zhí)行及其他財政收支審計中,根據(jù)審計目標可以先將審計內(nèi)容分解為預算執(zhí)行審計內(nèi)容和其他財政收支審計內(nèi)容,再對兩個方面進行層層分解,例如可以把預算執(zhí)行審計內(nèi)容分解為:①財政部門按照批準的本級預算,向本級各部門批復、下達預算情況。②預算執(zhí)行中的調(diào)整和預算收支的變化情況③財政部門及其他部門依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,征繳的國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、專項收入、行政事業(yè)性收費、罰沒收入、其他預算收入情況等等。唯有如此,審計實施方案才具有指導意義和可操作性,才能有效保證審計目標的實現(xiàn)。

  三、明確落實人員分工,合理設計審計步驟

  審計實施方案歸根結(jié)底是要靠審計人員來實施的,所以科學編制審計實施方案必須體現(xiàn)出有效配置審計資源、合理科學組織分工的要求,這是完成審計項目、保證審計質(zhì)量、減少審計風險的'必要措施。一是要對審計項目的重要程度、難易程度、時間要求進行通盤考慮,再根據(jù)審計人員的業(yè)務特長、專業(yè)水平,合理分配審計人員,以待項目實施時,審計工作能協(xié)調(diào)鋪開,更好完成任務。二是在具體分工時,要根據(jù)分解的具體審計內(nèi)容,體現(xiàn)以人為本的工作思路,充分考慮審計組人員專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平,有無需要回避的人際關系等。我們在每年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計中,根據(jù)審計組人員多來自各個被審計鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一客觀情況,采取“鄉(xiāng)土回避制”,讓不是來自本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審計人員擔任審計組長,大大的減少了“說情風”給審計工作帶來的阻力。三是對能應用新的審計技術和審計方法的人員進行合理安排和搭配,使其充分發(fā)揮優(yōu)勢,有利于審計目標的實現(xiàn)。

  審計實施方案不但要明確審計內(nèi)容,還要明確審計的步驟和方法,前者解決審什么。后者解決怎么審。合理的審計步驟不但可以很好的對審計質(zhì)量進行重點控制。而且在很大程度上可以事半功倍,大大的節(jié)約審計資源,提高審計效率。在制定實施方案時,要結(jié)合審前調(diào)查掌握的重要環(huán)節(jié)、重要問題線索等內(nèi)容,制訂出詳實完善的審計實施步驟,明確先審什么,后審什么,在審什么的同時要做什么工作等等。同時還要將重要審計事項的查證過程予以細化,并將責任落實到人,以增強實施方案的可操作性和指導性,達到運籌帷幄,決勝千里的效果。對已確定的審計內(nèi)容尤其是重點內(nèi)容除明確規(guī)定審計步驟外還要明確應采用的審計方法,保證審計實施得心應手,進展順利。此外對已確定的審計步驟一般情況下要嚴格執(zhí)行,這樣才能最大限度的減少審計人員隨意性帶來的審計風險。

  最后,在具體實施審計的過程中,要根據(jù)實際情況適當調(diào)整審計實施方案而不能一成不變,循規(guī)蹈矩。因為,審計實施方案是在前期審前調(diào)查的基礎上形成的,而審前調(diào)查核實審計過程中發(fā)現(xiàn)的情況未必完全相符,必然會存在著一些沒有考慮到的新情況,所以原來的實施方案未必同審計實際相符合,所以在審計實施過程中要不斷完善和調(diào)整審計實施方案,使之更適合審計工作,更具有指導意義,只有這樣才能體現(xiàn)出審計實施方案的合理性和科學性。同時也要加強審計實施方案某些計劃的保密性,因為審計實施方案是針對被審計單位情況制定的有針對性的審計工作計劃,如同戰(zhàn)斗中的作戰(zhàn)方案一樣,如果保密不嚴格,使被審計單位有了防范,將會功虧一簣,得不償失。比如被審計單位如果知道實施方案中明確了進駐日突擊盤點現(xiàn)金這一情況,不但會使這一步驟的審計事項失去意義,所獲得的審計證據(jù)的客觀性難以保證,而且也會因為實質(zhì)性錯誤帶來很大的審計風險。

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