實(shí)用的實(shí)施方案合集(4篇)
為了確保工作或事情順利進(jìn)行，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編為大家整理的實(shí)施方案4篇，歡迎大家分享。
實(shí)施方案 篇1
一、目標(biāo)任務(wù)
1、鎮(zhèn)有健康教育機(jī)構(gòu)和與任務(wù)相適應(yīng)的人員、經(jīng)費(fèi)、工作條件和設(shè)備(市二院防�？�、鎮(zhèn)文化中心和鎮(zhèn)廣播電視站)�；鶎訂挝挥袑�(兼)職健康教育工作人員，形成健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。
2、全鎮(zhèn)中、小學(xué)全部開設(shè)健康教育課，學(xué)生健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率≥80%;中小學(xué)有健康教育宣傳陣地，定期更換，資料齊全。
3、醫(yī)院健康教育組織健全，有健康教育畫廊，定期更換，使用健康教育處方，住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥80%。健康教育活動(dòng)形式多樣，資料規(guī)范、齊全。
4、社區(qū)圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點(diǎn)開展健康教育，形式多樣，反映良好。社區(qū)內(nèi)有固定的健康教育陣地，居民健康行為形成率達(dá)≥70%。
5、各單位設(shè)有相應(yīng)的健康教育宣傳欄，每季度至少更換一次。職工健康教育普及率≥95%，相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥80%。
6、定期編印健康教育入戶宣傳資料，每季至少2期。廣播電視臺(tái)有衛(wèi)生與健康節(jié)目，每周至少一次。
7、車站、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所設(shè)有固定的健康教育宣傳畫廊。城區(qū)主要道路、廣場(chǎng)等設(shè)有固定的健康公益廣告。
8、建成區(qū)無(wú)煙草廣告。公共場(chǎng)所有醒目、固定、統(tǒng)一、規(guī)范的禁煙標(biāo)識(shí)，有足夠的排氣裝置，未發(fā)現(xiàn)隨地亂丟煙蒂現(xiàn)象。
二、職責(zé)分工
1、醫(yī)院健康教育機(jī)構(gòu)應(yīng)能獨(dú)立承擔(dān)全鎮(zhèn)健康教育的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能，有組織、有計(jì)劃地開展調(diào)研指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、專業(yè)考核和信息交流等工作。政府應(yīng)支持和督促醫(yī)院即使配備健康教育工作所需的辦公用房、辦公和宣教設(shè)備，并落實(shí)好相應(yīng)的辦公和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。其它部門及各基層單位、社區(qū)、街道應(yīng)設(shè)置專(兼)職健康教育人員。在鎮(zhèn)健康教育工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開展相關(guān)工作。
2、教育部門應(yīng)要求學(xué)校將健康教育課程納入教學(xué)計(jì)劃，各學(xué)校應(yīng)有符合要求的師資力量承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。初中、小學(xué)各個(gè)年級(jí)全部開設(shè)健康教育課。健康教育課教案規(guī)范，課時(shí)安排合理，每周不得少于0.5課時(shí)，并認(rèn)真組織考核，合格率≥90%。高中(職業(yè)中學(xué))開設(shè)健康教育講座或選修課。各學(xué)校應(yīng)通過(guò)多種形式，開展心理健康、控制吸煙、保護(hù)環(huán)境、遠(yuǎn)離毒品、預(yù)防艾滋、意外傷害等多種內(nèi)容的專題健康教育活動(dòng)。學(xué)生掌握基本的`健康和衛(wèi)生防病知識(shí)，形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，中、小學(xué)生健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率≥75%。所有健康教育業(yè)務(wù)檔案資料保存完整，管理規(guī)范。積極組織學(xué)校參與健康促進(jìn)學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng)。從年起，每年要有兩所學(xué)校通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，一所學(xué)校通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。
3、醫(yī)院健康教育工作有計(jì)劃、有記錄、有總結(jié)，檔案資料保存完整，管理規(guī)范。醫(yī)院門診和病房有圖文并茂的宣傳畫廊，內(nèi)容每2月更新一次。候診場(chǎng)所積極開展“吸煙有害”健康宣傳。醫(yī)院應(yīng)為就診者提供多種健康處方和通俗易懂的衛(wèi)生科普宣傳材料，有禁煙標(biāo)志和控?zé)煷胧Ｍㄟ^(guò)培訓(xùn)，醫(yī)護(hù)人員掌握相關(guān)健康教育理論知識(shí)，能夠?qū)Σ∪思捌浼覍匍_展有針對(duì)性地知識(shí)宣傳和康復(fù)指導(dǎo)。能為就診病人提供必要的健康服務(wù)場(chǎng)所及設(shè)施，如培訓(xùn)室、咨詢室或心理門診、閉路電視等。住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥80%。對(duì)其它部門和單位健康教育工作給予必要的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
4、社區(qū)應(yīng)有開展健康教育工作的組織及網(wǎng)絡(luò)，并有專人負(fù)責(zé)。健康教育工作有長(zhǎng)期規(guī)劃，年度有計(jì)劃、措施、總結(jié)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)有健康教育室(咨詢室)和必要的宣傳設(shè)備、材料。居民健康檔案、培訓(xùn)以及開展各項(xiàng)活動(dòng)的記錄、照片、宣傳材料等資料，保存完整，管理規(guī)范。
社區(qū)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，開展經(jīng)常性的群眾健身、文化娛樂(lè)、科普知識(shí)講座以及舉辦社區(qū)健康促進(jìn)學(xué)校等活動(dòng);建立規(guī)范的健康教育宣傳欄，衛(wèi)生宣傳欄總面積不少于3平方米，應(yīng)緊密圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點(diǎn)及時(shí)更換宣傳內(nèi)容，每年不少于4次;社區(qū)活動(dòng)室有衛(wèi)生報(bào)刊、資料，種類不少于4種。每年核心信息宣傳應(yīng)達(dá)到80%的目標(biāo)人群，社區(qū)居民健康行為形成率≥70%。
5、其他部門、單位應(yīng)有健康教育工作組織網(wǎng)絡(luò)，有領(lǐng)導(dǎo)分管，有專(兼)職負(fù)責(zé)人員。健康教育工作有計(jì)劃、有措施、有記錄、有考核、有總結(jié)。職工健康檔案和有關(guān)文件資料保存完整，管理規(guī)范。各單位應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的健康教育宣傳欄，并結(jié)合部門行業(yè)特點(diǎn)，充分利用廣播、閉路電視、專題講座、宣傳櫥窗等形式，對(duì)從業(yè)人員定期開展衛(wèi)生法規(guī)、健康知識(shí)和職業(yè)衛(wèi)生教育，普及相關(guān)健康知識(shí)。內(nèi)容每季度至少更新一次。職工健康教育普及率≥95%，相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥80%。
同時(shí)，應(yīng)積極開展創(chuàng)建無(wú)煙單位活動(dòng)，引導(dǎo)所有工作人員養(yǎng)成良好、健康的衛(wèi)生習(xí)慣及生活方式。
6、宣傳、文化、衛(wèi)生、廣電部門應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力，對(duì)全鎮(zhèn)健康教育工作實(shí)行齊抓共管。同時(shí)要優(yōu)先、及時(shí)宣傳全鎮(zhèn)健康教育活動(dòng)，努力在全鎮(zhèn)營(yíng)造濃烈的健康教育宣傳氛圍。
7、城管部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)區(qū)(含廣場(chǎng))健康教育工作，要有組織，有網(wǎng)絡(luò)，健康教育工作檔案資料完整規(guī)范。應(yīng)在城區(qū)主要道路、廣場(chǎng)設(shè)置一定數(shù)量的宣傳畫廊和公益廣告。公共場(chǎng)所設(shè)置醒目、固定、統(tǒng)一、規(guī)范的禁煙標(biāo)志。設(shè)有吸煙室的公共場(chǎng)所設(shè)置控?zé)煒?biāo)識(shí)，并安裝排氣裝置。
應(yīng)積極探索新的工作方法，將市民的健康教育工作與治理環(huán)境工作有機(jī)結(jié)合，努力培養(yǎng)市民的良好衛(wèi)生習(xí)慣，共同維護(hù)干凈、整潔的市容市貌。
三、主要措施
1、成立組織，健全網(wǎng)絡(luò)。
鎮(zhèn)成立健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)健康教育工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理健康教育工作日常事物。各部門、企事業(yè)單位、社區(qū)、村(居)委會(huì)都應(yīng)成立相應(yīng)的健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位一把手任組長(zhǎng)，并明確2-3名專(兼)職人員具體負(fù)責(zé)，確保組織落實(shí)、網(wǎng)絡(luò)健全、指揮有力、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
2、明確目標(biāo)，制定計(jì)劃。
健康教育工作是創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)總目標(biāo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是一項(xiàng)需要社會(huì)全體成員參與的系統(tǒng)工程。全鎮(zhèn)所有部門、單位、社區(qū)、村(居)委會(huì)都要對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定健康教育工作長(zhǎng)期規(guī)劃及年度計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，逐步推進(jìn)。鎮(zhèn)創(chuàng)建辦會(huì)同衛(wèi)生、文化、廣電等健康教育工作機(jī)構(gòu)對(duì)全鎮(zhèn)的健康教育工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、檢查與指導(dǎo)。
3、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化考核。
鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組將制定全鎮(zhèn)健康教育工作獎(jiǎng)懲措施，定期對(duì)各部門、單位、社區(qū)、村(居)委會(huì)的健康教育工作進(jìn)行考核，以表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，不斷將健康教育工作向縱深推進(jìn)。
四、時(shí)間安排
1、建立組織(年4月——年5月)。各部門、單位、社區(qū)、村(居)委會(huì)根據(jù)鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)工作總體目標(biāo)和本方案要求，建立相應(yīng)組織、網(wǎng)絡(luò)，并于年6月5日前報(bào)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦。
2、人員培訓(xùn)(年6月——年8月)。由縣鎮(zhèn)創(chuàng)建辦、健康教育健康教育工作機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)部門、單位、社區(qū)、村(居)委會(huì)進(jìn)行健康教育工作人員的培訓(xùn)，切實(shí)為其培養(yǎng)一批掌握一定健康教育、衛(wèi)生防病知識(shí)的專門人才，以指導(dǎo)相關(guān)工作的順利開展。
3、組織實(shí)施(年9月——年12月)。各部門、單位、社區(qū)、村(居)委會(huì)在鎮(zhèn)創(chuàng)建辦及健康教育工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，根據(jù)鎮(zhèn)創(chuàng)建總體目標(biāo)，結(jié)合各自工作特點(diǎn)，開展形式多樣、方法靈活的健康教育工作，切實(shí)提高我鎮(zhèn)健康教育工作水平，提高社會(huì)公民整體健康水平和素質(zhì)。
4、長(zhǎng)效管理階段。通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市驗(yàn)收后，鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將研究、制定健康教育長(zhǎng)效管理機(jī)制，將健康教育工作納入長(zhǎng)效管理，以切實(shí)鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。
實(shí)施方案 篇2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于企業(yè)推廣7S管理的安排部署，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)管理，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)，根據(jù)《公司推廣7S管理實(shí)施方案》，**公司決定推行以“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全、節(jié)約”為內(nèi)容的7S管理。結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)造價(jià)值為使命，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面推行和深入開展7S管理，不斷夯實(shí)管理基礎(chǔ)、提升管理水平，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)安全保障能力、成本管控能力和可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)施精益管理，為推進(jìn)司做強(qiáng)做優(yōu)，建設(shè)質(zhì)量效益清潔型一流企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“行業(yè)先鋒、一流企業(yè)”愿景目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、總體目標(biāo)
近期目標(biāo)：利用一到兩年時(shí)間，完成7S管理系統(tǒng)的導(dǎo)入和推行，使企業(yè)管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、設(shè)備健康水平顯著提高、現(xiàn)場(chǎng)管理明顯改善、員工素養(yǎng)持續(xù)提升。20xx年5月*部門率先實(shí)現(xiàn)7S管理目標(biāo)，發(fā)揮引領(lǐng)、示范作用。20xx年5月*部門實(shí)現(xiàn)7S管理目標(biāo)，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，建立示范區(qū)，形成管理成果。
遠(yuǎn)期目標(biāo)：20xx年6月以后，7S管理進(jìn)入常態(tài)化階段，相關(guān)部門持續(xù)和深入推行7S管理，提煉總結(jié)，固化成果，形成員工共同遵守的行為準(zhǔn)則，建立長(zhǎng)效機(jī)制，融入企業(yè)文化，實(shí)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境一流、生產(chǎn)指標(biāo)一流、管理水平一流、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)一流、員工隊(duì)伍一流、企業(yè)形象一流。
三、推行原則
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與。領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，全員參與是保障。領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，員工積極參與，上下一心、合力推進(jìn)。
�。ǘ淞⒗砟�、提前謀劃。結(jié)合公司實(shí)際，將7S管理理念運(yùn)用到日常工作當(dāng)中，在建項(xiàng)目要按7S技術(shù)規(guī)范廠區(qū)、生活區(qū)、安全設(shè)施、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)施、庫(kù)房、辦公樓、工具間等，盡可能減少投產(chǎn)后的“整理”和“整頓”工作。
�。ㄈ┑湫鸵贰⑷嫱菩�。規(guī)劃先行，協(xié)調(diào)一致，重點(diǎn)做好樣板打造，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，促進(jìn)7S管理全面有力推行。
�。ㄋ模┲卫韮�(yōu)先、標(biāo)本兼治。設(shè)備健康是根本，從“跑冒滴漏”等缺陷入手改善作業(yè)環(huán)境，強(qiáng)化設(shè)備治理，做到標(biāo)本兼治。
（五）價(jià)值思維、持續(xù)改善。7S管理只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，建立以價(jià)值思維為導(dǎo)向的7S管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)成本管控，促進(jìn)降本增效，持續(xù)提升企業(yè)管理水平。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)
為實(shí)現(xiàn)7S管理的有效推行和持續(xù)改進(jìn)，公司成立7S管理推行領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)7S管理推行辦公室，有關(guān)部門分工協(xié)作。
（一）組織機(jī)構(gòu)
�。�、7S管理推行領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
2. 7S管理推行辦公室
主任：
副主任：
成 員：
�。ǘ┞氊�(zé)
1、7S管理推行領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
全面負(fù)責(zé)7S管理推行工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定推行方針和推行目標(biāo)；審查并批準(zhǔn)公司７S管理推行實(shí)施方案、計(jì)劃、相關(guān)推行制度和考核標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)籌安排指導(dǎo)，為推行工作提供必要資源；協(xié)調(diào)解決推行過(guò)程中的重大問(wèn)題，確保公司7S管理工作扎實(shí)推進(jìn)。
2、7S管理推行辦公室職責(zé)
在公司領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)公司7S管理推行的整體策劃、組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作，組織協(xié)調(diào)監(jiān)督和評(píng)價(jià)工作，制定和推行公司整體實(shí)施方案，編制公司層面７S管理標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)管理辦法、檢查評(píng)比辦法、獎(jiǎng)懲管理辦法、常態(tài)化管理辦法等，做好公司7S管理宣傳和展示，加強(qiáng)7S管理培訓(xùn)推廣。按照7S管理工作的三個(gè)階段安排要求，抓好每個(gè)階段工作的安排和部署，督導(dǎo)樣板典型的打造，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，促進(jìn)7S管理全面有效推進(jìn)。
3、公司有關(guān)部門職責(zé)
生產(chǎn)技術(shù)部牽頭負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的整治，負(fù)責(zé)生產(chǎn)區(qū)域、廠區(qū)環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)規(guī)范及查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的制定、推行工作，檢查、督導(dǎo)及常態(tài)化管理工作。在標(biāo)準(zhǔn)化檢修的`基礎(chǔ)上推行大修精細(xì)化檢修，達(dá)到檢修現(xiàn)場(chǎng)布置規(guī)范化、檢修管理流程化，檢修過(guò)程目視化，檢修項(xiàng)目精細(xì)化，檢修質(zhì)量控制表單化，管理手段信息化。組織**等部門結(jié)合實(shí)際制定生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的具體實(shí)施方案。結(jié)合各部門需求計(jì)劃及實(shí)際情況編制項(xiàng)目預(yù)算及進(jìn)度表，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后送７S領(lǐng)導(dǎo)小組審批。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組審批意見組織實(shí)施。整治標(biāo)準(zhǔn)參照《生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)7S管理標(biāo)準(zhǔn)》。
總經(jīng)理工作部牽頭負(fù)責(zé)行政辦公區(qū)域、接待中心區(qū)域、食堂區(qū)域、車隊(duì)區(qū)域查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的制定及推行工作，檢查督導(dǎo)及常態(tài)化管理工作。辦公環(huán)境整治由總經(jīng)理工作部牽頭，組織工會(huì)、各部門制定具體的實(shí)施方案及進(jìn)度表，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后送管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審批。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組審批意見組織實(shí)施。整治標(biāo)準(zhǔn)參照《行政辦公區(qū)域７S技術(shù)規(guī)范》《接待中心區(qū)域７S技術(shù)規(guī)范》《食堂區(qū)域７S技術(shù)規(guī)范》《活動(dòng)中心區(qū)域７S技術(shù)規(guī)范》等。
安全監(jiān)察部牽頭負(fù)責(zé)健全安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系，通過(guò)7S管理，規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所的安全標(biāo)示、警示、告知牌，建設(shè)安全目視化系統(tǒng)。加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害告知、治理，合理配置、正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，確保員工職業(yè)健康。采取各類安全措施，確保生產(chǎn)勞動(dòng)在符合安全要求的物資條件和工作秩序下進(jìn)行，及時(shí)排查清理各類安全隱患，從根源上防止人身傷亡事故、設(shè)備事故和各種災(zāi)害的發(fā)生。負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)技術(shù)部、各部門制定具體的安全及目視化實(shí)施方案及進(jìn)度表，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實(shí)施。整治標(biāo)準(zhǔn)：參照《企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域7S技術(shù)規(guī)范》、《庫(kù)房區(qū)域7S技術(shù)規(guī)范》、《檢修工具間區(qū)域７S技術(shù)規(guī)范》、《廠區(qū)環(huán)境區(qū)域７S技術(shù)規(guī)范》。
各廠負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的７S管理工作，結(jié)合實(shí)際情況制訂７S工作計(jì)劃，按要求上報(bào)７S工作信息。負(fù)責(zé)制定所在廠７S管理推進(jìn)辦法、檢查評(píng)比辦法、獎(jiǎng)懲管理辦法、常態(tài)化管理辦法等。負(fù)責(zé)所在廠生產(chǎn)區(qū)域、庫(kù)房區(qū)域、檢修工具間、辦公區(qū)域、食堂區(qū)域、活動(dòng)中心區(qū)域、廠區(qū)環(huán)境區(qū)域的７S常態(tài)化管理，編制整治計(jì)劃及時(shí)間表，按照７S標(biāo)準(zhǔn)打造樣板區(qū)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)及班組分工做好7S管理展示墻或看板。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際編制７S整改、需求、材料計(jì)劃及方案，上報(bào)生技部審核，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后送７S領(lǐng)導(dǎo)小組審批，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組審批意見組織實(shí)施。整治標(biāo)準(zhǔn)參照《企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域7S技術(shù)規(guī)范》《庫(kù)房區(qū)域7S技術(shù)規(guī)范》《檢修工具間區(qū)域７S技術(shù)規(guī)范》《行政辦公區(qū)域７S技術(shù)規(guī)范》《接待中心區(qū)域７S技術(shù)規(guī)范》《食堂區(qū)域７S技術(shù)規(guī)范》《活動(dòng)中心區(qū)域７S技術(shù)規(guī)范》《廠區(qū)環(huán)境區(qū)域７S技術(shù)規(guī)范》等。
物資供應(yīng)部分工負(fù)責(zé)所轄?zhēng)旆繀^(qū)域查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的制定、推行工作檢查、督導(dǎo)及常態(tài)化管理工作。庫(kù)房整治由物資供應(yīng)部牽頭，組織各部門制定具體的實(shí)施方案及進(jìn)度表，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后送管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審批。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組審批意見組織實(shí)施。整治標(biāo)準(zhǔn)參照《庫(kù)房區(qū)域7S技術(shù)規(guī)范》。
人力資源部負(fù)責(zé)管理推行所需的專項(xiàng)培訓(xùn)工作。完善人才培養(yǎng)激勵(lì)約束機(jī)制，致力提升員工素養(yǎng)，結(jié)合實(shí)際開展員工愛崗、敬業(yè)、禮儀的培訓(xùn)，制訂服裝、儀容、識(shí)別證標(biāo)準(zhǔn)。提高員工的責(zé)任感，使命感，樹立正確的工作態(tài)度，養(yǎng)成遵守規(guī)章制度的好習(xí)慣。組織政治工作部、工會(huì)、團(tuán)委等相關(guān)組織制定人材培養(yǎng)和職工素質(zhì)提升具體的實(shí)施方案及進(jìn)度表，經(jīng)分管廠領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實(shí)施。
政治工作部負(fù)責(zé)7S管理推行宣傳工作。注重企業(yè)文化展示，總結(jié)提煉管理創(chuàng)新工作成果，制作創(chuàng)建標(biāo)桿企業(yè)專題片和PPT等匯報(bào)材料。
財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)管理推行所需費(fèi)用預(yù)算安排。
計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)7S合同、物資采購(gòu)方面的工作。
其他相關(guān)部門結(jié)合本部門實(shí)際做好所轄區(qū)域的辦公環(huán)境、會(huì)議室、活動(dòng)中心、衛(wèi)生間、接待區(qū)域等的整治工作，配合做好本部門職責(zé)范圍內(nèi)的７S常態(tài)化管理和推行工作。
五、工作安排
7S管理推行工作分為以下三個(gè)階段（具體安排見工作計(jì)劃表）：
�。ㄒ唬﹩�(dòng)階段（20xx年6月－20xx年7月）
1、工作安排
20xx年7月12日前，公司分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門主任及相關(guān)部門人員分批次參加上級(jí)公司組織的7S管理現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)；7月15日前，完成推行方案制定和啟動(dòng)工作；7月20日前，組織人員參加7S管理督導(dǎo)師培訓(xùn)工作；12月30日前，完成公司7S全員培訓(xùn)。
2、階段目標(biāo)
公司相關(guān)部門完成7S管理的啟動(dòng)和培訓(xùn)，公司上下對(duì)推行7S管理認(rèn)識(shí)到位、思想統(tǒng)一、任務(wù)明確。
�。ǘ┩菩须A段（20xx年7月－20xx年5月）
1、工作安排
總體要求：公司各相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際情況，全面落實(shí)7S推行計(jì)劃；公司做好推行過(guò)程的檢查、指導(dǎo)、總結(jié)和評(píng)價(jià)工作。*廠先行打造廠示范樣板，20xx年5月底前達(dá)到7S管理標(biāo)準(zhǔn)；*廠20xx年5月底前達(dá)到7S管理標(biāo)準(zhǔn)。其他部門結(jié)合前述部門職責(zé)，同步推進(jìn)7S管理。20xx年5月底左右召開座談會(huì)，總結(jié)建立長(zhǎng)效機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)，制定建立長(zhǎng)效機(jī)制管理辦法。
具體安排如下：
�。�1）選定標(biāo)桿，導(dǎo)入理念。20xx年7月30日前，組織人員學(xué)習(xí)考察，通過(guò)學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)7S推行管理經(jīng)驗(yàn)，選定標(biāo)桿來(lái)進(jìn)行7S理念導(dǎo)入。召開動(dòng)員大會(huì)，激發(fā)員工參與熱情，為順利推行7S管理打好基礎(chǔ)。20xx年12月30日前組織相關(guān)人員到優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)7S管理，聘請(qǐng)7S管理專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場(chǎng)咨詢培訓(xùn)，使企業(yè)全體人員更好理解7S含義、內(nèi)容和作用。
�。�2）現(xiàn)場(chǎng)診斷，制定方案。20xx年11月30日前，各部門對(duì)照企業(yè)7S管理技術(shù)規(guī)范的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從管理和現(xiàn)場(chǎng)九個(gè)方面開展評(píng)估診斷，找出存在的問(wèn)題，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，制定切實(shí)可行的整改方案，落實(shí)工作目標(biāo)、責(zé)任分工、具體措施和資金投入，并及時(shí)上報(bào)生技部，生技部結(jié)合各廠及相關(guān)部門需求計(jì)劃及實(shí)際情況編制項(xiàng)目預(yù)算及進(jìn)度表，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后送７S領(lǐng)導(dǎo)小組審批，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組審批意見組織實(shí)施，推行辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促。各部門要遵循價(jià)值思維理念，厲行節(jié)約，小投入、辦大事，結(jié)合學(xué)習(xí)借鑒并立足自身實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)7S管理。
�。�3）樣板先行，漸進(jìn)開展。*廠先行打造示范樣板。 20xx年12月31日前，*廠結(jié)合自身實(shí)際，一次性選擇３-５個(gè)基礎(chǔ)差、問(wèn)題多、治理難度大的區(qū)域作為改善的樣板區(qū)，集中人力、物力、財(cái)力，通過(guò)短期集中地開展7S管理活動(dòng)，促使現(xiàn)場(chǎng)管理得到根本地、徹底地改善，并組織進(jìn)行觀摩活動(dòng)，達(dá)到凝聚力量，以點(diǎn)帶面效果，樹立標(biāo)桿。20xx年5月前初步完成*廠7S管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、方法的制訂，達(dá)到7S管理標(biāo)準(zhǔn)；其他廠根據(jù)實(shí)際情況，樹立7S理念，提前謀劃，注重建設(shè)期間按7S技術(shù)規(guī)范建設(shè)廠區(qū)、生活區(qū)、安全設(shè)施、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、庫(kù)房、辦公樓、工具間等，盡可能減少投產(chǎn)后的“整理”和“整頓”工作，有目的、有計(jì)劃、有步驟、漸進(jìn)有序開展7S推行活動(dòng)，力爭(zhēng)在20xx年5月前達(dá)到7S管理標(biāo)準(zhǔn)。
�。�4）宣傳引導(dǎo)，全面展開。各廠要充分發(fā)揮宣傳的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，針對(duì)7S活動(dòng)開展的不同階段，以看板、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)頁(yè)專欄、征文投稿等方式，宣傳7S活動(dòng)的開展情況，讓全體員工進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到7S活動(dòng)開展的必要性，變被動(dòng)開展為主動(dòng)開展，充分利用7S推行典型工具（定點(diǎn)攝影法、洗澡活動(dòng)、目視化管理、紅牌作戰(zhàn)、全員生產(chǎn)性維護(hù)等），以樣板區(qū)為示范，按照技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)塊、分批次，標(biāo)本兼治，整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。
�。�5）過(guò)程督導(dǎo)，檢查評(píng)價(jià)。公司7S推行辦公室，制定公司相關(guān)查評(píng)及管理標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)相關(guān)部門、廠推行情況，每三個(gè)月組織開展檢查、督導(dǎo)、評(píng)價(jià)并進(jìn)行通報(bào)。各廠要結(jié)合實(shí)際情況制定企業(yè)7S推行的各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)，每月組織開展一次7S檢查評(píng)價(jià)，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。
�。�6）階段總結(jié)，選樹典型。20xx年5月，公司召開7S管理推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，促進(jìn)全面推進(jìn)。20xx年7月，公司召開座談會(huì)，總結(jié)建立長(zhǎng)效機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)入常態(tài)化管理奠定良好的基礎(chǔ)，研究制定建立長(zhǎng)效機(jī)制管理辦法。
2、階段目標(biāo)
（1）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范整潔：生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)整潔有序、安全防護(hù)設(shè)施完善、目視化管理到位；庫(kù)房管理規(guī)范、賬卡物相符；辦公環(huán)境干凈整潔、資料管理規(guī)范。
�。�2）設(shè)備健康水平提升：設(shè)備跑冒滴漏現(xiàn)象顯著減少、設(shè)備故障率降低、設(shè)備可靠性提高。
�。�3）降本增效能力增強(qiáng)：各種浪費(fèi)減少、工作效率提高，能耗下降、績(jī)效水平提升。
（4）管理基礎(chǔ)夯實(shí)：管理機(jī)制進(jìn)一步完善，管理流程進(jìn)一步優(yōu)化，制度有效落實(shí)和執(zhí)行。
（5）員工素養(yǎng)提升：?jiǎn)T工工作行為規(guī)范、工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，違章作業(yè)少、執(zhí)行力強(qiáng)、精神面貌好，團(tuán)隊(duì)向心力增強(qiáng)。
（6）安全保障水平提升：作業(yè)環(huán)境改善，消除安全隱患，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控到位，員工安全意識(shí)、技能、危險(xiǎn)預(yù)知和防范能力提升。
�。ㄈ┨嵘A段（20xx年6月以后）
1、工作安排
20xx年6月以后，公司各廠、相關(guān)部門進(jìn)入7S常態(tài)化管理階段,做好管理成果鞏固，不斷豐富和創(chuàng)新管理內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)管理的深化和提升。
2、階段目標(biāo)
企業(yè)基礎(chǔ)管理扎實(shí)、管理創(chuàng)新能力增強(qiáng)、管理理念和管理方式與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)接軌；企業(yè)盈利能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力有效提升。
六、工作要求
�。ㄒ唬├眄�?biāo)悸�，結(jié)合實(shí)際推行7S工作。各廠作為7S推行的主體，要高度重視，根據(jù)公司統(tǒng)籌安排，全面開展7S管理工作。要結(jié)合實(shí)際、精心策劃，找準(zhǔn)7S管理的切入點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)，理順?biāo)悸�，結(jié)合實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的工作方案，明確責(zé)任人和節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，有目的、有計(jì)劃、有步驟的做好各廠7S推行工作和常態(tài)化管理工作。
�。ǘ┳龊眯麄鲃�(dòng)員、提高思想認(rèn)識(shí)。各廠及相關(guān)部門要提高對(duì)7S管理重要性的認(rèn)識(shí)，將其作為一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作來(lái)抓；通過(guò)多種形式的宣傳培訓(xùn)，讓全體員工統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)7S管理的意義和作用；通過(guò)樣板區(qū)的打造讓員工看到7S帶來(lái)的巨大變化，堅(jiān)定員工推行7S的信心和決心；通過(guò)7S簡(jiǎn)報(bào)、管理看板等多種方式展示7S改善成果和工作動(dòng)態(tài)，為推行工作營(yíng)造良好氛圍。
�。ㄈ┙⒂行Ъ�(lì)、加強(qiáng)過(guò)程管控。公司建立指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，定期組織參觀交流和檢查評(píng)比，進(jìn)行績(jī)效管理，加強(qiáng)過(guò)程管控，隨時(shí)解決推行過(guò)程中遇到的問(wèn)題；同時(shí)發(fā)揮樣板區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，關(guān)注其他廠的工作進(jìn)展。
�。ㄋ模┕袒纳茩C(jī)制、促進(jìn)不斷提升。各部門、廠要建立常態(tài)化管理機(jī)制，將7S管理制度和技術(shù)規(guī)范固化到本部門日常管理工作中，在實(shí)踐過(guò)程中不斷總結(jié)完善，做好7S管理成果的鞏固和提升；在7S管理基礎(chǔ)上，促進(jìn)管理理念、方法不斷創(chuàng)新，不斷提升精益管理水平。
七、檢查考核
1、本方案下發(fā)后一周內(nèi)，各部門要制定實(shí)施方案及進(jìn)度表報(bào)7S推行辦公室備案。
2、7S推行辦將依據(jù)各部門制定的實(shí)施方案及進(jìn)度表,每月組織檢查、督促、指導(dǎo)各部門開展7S推行工作。
3、各部門、廠要設(shè)立7S聯(lián)絡(luò)員（原則上為7S督導(dǎo)師），協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)督促、檢查、反饋7S工作開展情況。
4、各廠每周一在晨會(huì)上通報(bào)上周工作開展情況及本周工作安排；每周五上午12:00前，各責(zé)任部門將本周計(jì)劃完成情況及下周7S推進(jìn)周計(jì)劃報(bào)7S推行辦公室。
5、7S推行辦公室應(yīng)在每周一晨會(huì)上通報(bào)上周重點(diǎn)工作完成情況及工作安排；每月工作會(huì)上通報(bào)上月工作計(jì)劃完成情況及本月工作安排。
6、考核辦法另行頒布。
實(shí)施方案 篇3
為規(guī)范醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)以病例為單元的醫(yī)療質(zhì)量管理，提高衛(wèi)生資源利用效率，控制和降低臨床常見病醫(yī)藥費(fèi)用，減輕患者負(fù)擔(dān)，結(jié)合我院實(shí)際，制訂單病種臨床路徑管理實(shí)施方案。
一、單病種臨床路徑定義與內(nèi)容
單病種臨床路徑是醫(yī)護(hù)專家針對(duì)無(wú)并發(fā)癥單純性疾病制定的，以病人及其疾�。ɑ蚴中g(shù)）為中心、以時(shí)間作為橫軸，以入院、診斷、檢查、用藥、治療、護(hù)理、飲食、教育、出院等技術(shù)與服務(wù)的提供作為縱軸所做的最適當(dāng)?shù)摹⒂许樞蛐�、有時(shí)限要求的整體醫(yī)療計(jì)劃和服務(wù)程序，是標(biāo)準(zhǔn)化診療護(hù)理流程，是醫(yī)院實(shí)施實(shí)時(shí)質(zhì)量管理的最簡(jiǎn)單易行的方式，目的是使患者獲得最佳的服務(wù)、減少康復(fù)的延遲和資源的浪費(fèi)。臨床路徑的內(nèi)容一般應(yīng)包括預(yù)期結(jié)果、評(píng)估、多學(xué)科的服務(wù)措施、病人與其家人的相關(guān)教育、會(huì)診、營(yíng)養(yǎng)、用藥、活動(dòng)、檢驗(yàn)與檢查、治療和出院計(jì)劃以及變異的記錄等內(nèi)容。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)臨床路徑管理實(shí)現(xiàn)單病種醫(yī)療服務(wù)診療護(hù)理常規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)化，提高工作效率和內(nèi)涵質(zhì)量。通過(guò)明確病種的診療護(hù)理操作規(guī)程，使醫(yī)護(hù)人員行為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，有效避免亂開藥、濫檢查等過(guò)度治療現(xiàn)象，同時(shí)增進(jìn)醫(yī)患溝通，建立和諧醫(yī)患關(guān)系，合理使用醫(yī)療資源，控制非必要醫(yī)療支出。
三、臨床路徑實(shí)施準(zhǔn)備階段
（一）成立組織，明確職責(zé)
1.人員組成
領(lǐng)導(dǎo)小組
為了保證臨床路徑的順利進(jìn)行，必須使所有參與人員在統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下緊密協(xié)作。醫(yī)院成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各分管院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、以醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、黨委辦公室、質(zhì)控處、院辦、宣傳部等職能部門負(fù)責(zé)人、各試點(diǎn)科室科主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。（領(lǐng)導(dǎo)小組名單見附件1）
醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)組織臨床科室科主任制定臨床醫(yī)師路徑，護(hù)理部組織護(hù)士長(zhǎng)制定護(hù)理路徑，黨辦負(fù)責(zé)組織制定醫(yī)患溝通路徑。質(zhì)控處、醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、黨辦負(fù)責(zé)單病種路徑管理的綜合考評(píng)，病案室和信息中心負(fù)責(zé)相關(guān)病案信息收集、統(tǒng)計(jì)工作，經(jīng)管科、審計(jì)科、出入院管理科負(fù)責(zé)合規(guī)收費(fèi)的實(shí)時(shí)監(jiān)控；辦公室、宣傳部負(fù)責(zé)社會(huì)公告及宣傳工作，信息中心負(fù)責(zé)信息技術(shù)保障工作。
實(shí)踐小組
因?yàn)榕R床路徑涉及到多個(gè)學(xué)科，因此臨床路徑的發(fā)展需要一個(gè)跨學(xué)科的團(tuán)隊(duì)。除領(lǐng)導(dǎo)小組外，每個(gè)科室還應(yīng)有實(shí)踐小組，這個(gè)小組包括：科室（治療組）的臨床醫(yī)生、護(hù)士，臨床輔助科室、藥劑科等科室指定的專門協(xié)作人員。這些成員需要對(duì)臨床路徑的內(nèi)容進(jìn)行反復(fù)的討論和信息的交流，并且在領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下進(jìn)行有效的溝通，小組長(zhǎng)由各科室科主任擔(dān)任。（實(shí)踐小組負(fù)責(zé)人及病種名稱見附件2）
2.人員職責(zé)
（二）臨床路徑的'病種選擇和科室選擇
病種選擇需考慮： 醫(yī)院的特點(diǎn)、特長(zhǎng)；根據(jù)本地常見病和多發(fā)病，選擇診斷明確、手術(shù)或處置方式差異小、療效確切的無(wú)并發(fā)癥單純性疾病。
科室（治療組）選擇原則：技術(shù)力量強(qiáng)，服務(wù)好，治療該疾病技術(shù)可靠，科室負(fù)責(zé)人有較強(qiáng)的管理能力和協(xié)調(diào)能力。
（三）院長(zhǎng)召集科室主任討論實(shí)行臨床路徑管理的可行性
臨床路徑管理作為一種新的臨床服務(wù)模式要進(jìn)入醫(yī)院，必須首先讓參與人員有清楚的認(rèn)識(shí)，因此院長(zhǎng)首先要召集各科主任研究，以便對(duì)臨床路徑有充分的了解，更好地明白各自科室的責(zé)任，并能了解各科室的實(shí)際困難與需要。
四、臨床路徑實(shí)施階段
（一）路徑內(nèi)容及表格制定
在臨床路徑的實(shí)施過(guò)程中，對(duì)臨床路徑的設(shè)計(jì)內(nèi)容和表格的框架，如治療、檢驗(yàn)、飲食、活動(dòng)、護(hù)理、健康、教育、出院計(jì)劃和變異記錄等方面進(jìn)行適用性的評(píng)估。目前醫(yī)務(wù)處經(jīng)與8個(gè)臨床科室科主任及專家反復(fù)溝通，精心挑選11個(gè)病種并制定了單病種臨床路徑規(guī)范，設(shè)計(jì)了11個(gè)單病種醫(yī)師臨床路徑表。護(hù)理部、黨辦也已制定了護(hù)理路徑和溝通路徑。
（二）制定標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)囑
標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)囑，是指依據(jù)某一病種的病情發(fā)展與變化，制定出該病種基本的、必要的、常規(guī)的醫(yī)囑，如治療、用藥等等。標(biāo)準(zhǔn)化的醫(yī)囑應(yīng)與臨床路徑的內(nèi)容相對(duì)應(yīng)，使之相對(duì)全面化、程序化、并相對(duì)固定，方便明確臨床路徑的進(jìn)行。
（三）各部門的教育宣傳
臨床路徑是多種專業(yè)人員合作的工作模式。因此，在實(shí)施之前應(yīng)舉辦說(shuō)明會(huì)，對(duì)各專業(yè)人員進(jìn)行說(shuō)明，使醫(yī)、護(hù)和其他各科室人員明確各自的角色和職責(zé)。（培訓(xùn)日程見附件3）
除內(nèi)部宣教外，還要向社會(huì)、病人和家屬說(shuō)明所開展的服務(wù)的目的和相關(guān)內(nèi)容。醫(yī)院采取多種形式，宣傳臨床路徑實(shí)施的意義和進(jìn)展情況。在院內(nèi)顯著位置的電子顯示屏、公示欄等進(jìn)行公示。
（四）試行臨床路徑
通過(guò)試行可對(duì)臨床路徑進(jìn)行檢測(cè)，找出存在的問(wèn)題，加以修改，逐步制定出相對(duì)完善、合理、切實(shí)可行的臨床路徑。
（五）實(shí)施結(jié)果的評(píng)估與評(píng)價(jià)
臨床路徑是由專業(yè)人員為病人提供的、以減少康復(fù)的延遲及資源的浪費(fèi)以及提高服務(wù)品質(zhì)，使病人獲得最佳的照顧的服務(wù)方法。因此對(duì)臨床路徑進(jìn)行結(jié)果評(píng)估和評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)包括以下項(xiàng)目：
1.住院天數(shù)；
2.醫(yī)療費(fèi)用：病人的平均住院費(fèi)用；
3.照顧品質(zhì)/臨床結(jié)果；
4.病人/家屬的滿意度；
5.工作人員的滿意度；
6.資質(zhì)的使用：平均住院日；
實(shí)施方案 篇4
為貫徹落實(shí)《xx市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)，進(jìn)一步完善我市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系，規(guī)范重污染天氣應(yīng)急工作，及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)大氣污染，保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全，明確重污染天氣市級(jí)預(yù)警條件下我市環(huán)境保護(hù)各部門應(yīng)急工作的程序和內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，經(jīng)研究制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
市環(huán)保局成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：孫遜，副組長(zhǎng)：陳運(yùn)、徐蒂、凌云志。成員由市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、污防科、宣傳法規(guī)科、市環(huán)境信息中心主要負(fù)責(zé)人組成。市環(huán)保局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)，陳東魯兼任辦公室主任，蘇凌寒、葛朝軍、陸奇志為成員。辦公室具體負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，實(shí)施等相關(guān)事宜，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
2、職責(zé)分工
局污防科：制定和完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案實(shí)施措施，按照《xx市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求，督促指導(dǎo)市應(yīng)急指揮部成員單位按照預(yù)警響應(yīng)級(jí)別制定具體、可操作的應(yīng)急實(shí)施方案并通報(bào)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警級(jí)別，督促及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急措施。
局宣傳法規(guī)科：擬定重污染天氣預(yù)警信息相關(guān)新聞報(bào)道通稿，發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息、環(huán)境空氣質(zhì)量、重污染天氣預(yù)警和健康防護(hù)措施等信息。
市環(huán)境監(jiān)測(cè)站：會(huì)同市氣象臺(tái)進(jìn)行大氣環(huán)境質(zhì)量的預(yù)測(cè)、預(yù)警及其變化情況的綜合分析和會(huì)商，及時(shí)研判，提出啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的會(huì)商意見和預(yù)警級(jí)別，向局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告并提供大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，重污染天氣的預(yù)警信息，調(diào)整響應(yīng)級(jí)別及解除預(yù)警的意見。
市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)：依據(jù)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站的工作建議，提請(qǐng)市局主要領(lǐng)導(dǎo)召開重污染天氣應(yīng)急工作會(huì)議，確定啟動(dòng)級(jí)別報(bào)市政府應(yīng)急辦審批發(fā)布。根據(jù)響應(yīng)級(jí)別制定完善我市工業(yè)污染源限產(chǎn)、停產(chǎn)名單和制定重污染天氣督查方案并組織落實(shí)對(duì)工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法監(jiān)察，確保大氣污染源的污染防治設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度減少大氣污染物排放。
市環(huán)境信息中心:加強(qiáng)對(duì)企業(yè)污染物外排口在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的在線監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常立即通知企業(yè)所在縣(區(qū))環(huán)保部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
二、應(yīng)急響應(yīng)流程
(一)預(yù)報(bào)會(huì)商
1、監(jiān)測(cè)。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站會(huì)同市氣象臺(tái)分別負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)和氣象狀況觀測(cè)，做好數(shù)據(jù)收集處理、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)以及趨勢(shì)預(yù)測(cè)等工作。
2、預(yù)報(bào)。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站和市氣象臺(tái)根據(jù)氣象條件變化趨勢(shì)，結(jié)合實(shí)時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量及本地污染物排放源情況，對(duì)未來(lái)的空氣質(zhì)量進(jìn)行預(yù)報(bào)。
3、會(huì)商。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站與市氣象臺(tái)建立聯(lián)系會(huì)商制度，由市環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)人發(fā)起會(huì)商。按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-xxx2)規(guī)定，結(jié)合未來(lái)48小時(shí)內(nèi)的`氣象預(yù)報(bào)情況，及時(shí)研判。會(huì)商認(rèn)為達(dá)到重污染天氣預(yù)警條件時(shí)，提出啟動(dòng)重污染天氣的應(yīng)急預(yù)案的建議和意見，以及預(yù)警的級(jí)別，形成重污染天氣預(yù)報(bào)會(huì)商意見，由市環(huán)境監(jiān)測(cè)站及時(shí)報(bào)市局重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)預(yù)警發(fā)布
1、局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在研判市環(huán)境監(jiān)測(cè)站提出預(yù)警發(fā)布意見，認(rèn)為符合《預(yù)案》規(guī)定的預(yù)警條件時(shí)，由局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室填寫《xx市重污染天氣預(yù)警信息審批表》(見附件1，以下簡(jiǎn)稱《審批表》)，于當(dāng)日提交市局領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)市重污染天氣應(yīng)急指揮部審批。
2、局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在得到市重污染天氣應(yīng)急指揮部批復(fù)啟動(dòng)預(yù)警的命令后，應(yīng)在第一時(shí)間向市重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位和聯(lián)絡(luò)員發(fā)出預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
3、局宣傳法規(guī)科在預(yù)警啟動(dòng)后及時(shí)聯(lián)系媒體，根據(jù)預(yù)警級(jí)別在相關(guān)媒體上發(fā)布大氣重污染的預(yù)警信息，倡導(dǎo)公眾節(jié)能減排，綠色生活，宣傳政府所采取的應(yīng)對(duì)措施。
4、局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各相關(guān)部門，應(yīng)按照預(yù)警級(jí)別結(jié)合各自的職責(zé)采取降低區(qū)域內(nèi)大氣污染物排放的應(yīng)急措施，并于每天下午16∶00以前形成工作簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)送到局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)響應(yīng)級(jí)別和具體措施：
我市將重污染天氣分為四級(jí)預(yù)警，IV級(jí)(藍(lán)色)、III級(jí)(黃色)、II級(jí)(橙色) 和I級(jí)(紅色)預(yù)警。
IV級(jí)(藍(lán)色)預(yù)警：當(dāng)區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)在xxx-300之間，且氣象預(yù)報(bào)未來(lái)2天仍將維持不利氣象條件。
(1)會(huì)同市氣象局持續(xù)做好污染趨勢(shì)分析研判，及時(shí)發(fā)布我市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息;(2)確定限產(chǎn)、停產(chǎn)減排企業(yè)名單。(《xx市重污染天氣限產(chǎn)、限排企業(yè)名單》見附件4)。(3)開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)巡查，要求各排污單位加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行管理、確保達(dá)標(biāo)排放。(4)組織督導(dǎo)檢查組，對(duì)各縣(區(qū))環(huán)保部門和企業(yè)落實(shí)IV級(jí)響應(yīng)措施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
III級(jí)(黃色)預(yù)警：當(dāng)區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)在301-400之間，且氣象預(yù)報(bào)未來(lái)2天仍將維持不利氣象條件。
(1)會(huì)同市氣象局持續(xù)做好污染趨勢(shì)分析研判，及時(shí)發(fā)布我市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息。(2)確定限產(chǎn)、停產(chǎn)減排企業(yè)名單，開展現(xiàn)場(chǎng)巡查，嚴(yán)查各類燃煤設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、大氣排放環(huán)境違法行為。(3)對(duì)市屬重點(diǎn)大氣污染企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)減排比例的措施。(4)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)污染物外排口在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)管。(5)對(duì)各縣(區(qū))環(huán)保部門和企業(yè)落實(shí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
II級(jí)(橙色)預(yù)警：當(dāng)區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)在401-500之間，且氣象預(yù)報(bào)未來(lái)2天仍將維持不利氣象條件。
(1)加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，會(huì)同市氣象局持續(xù)做好污染趨勢(shì)分析研判，及時(shí)發(fā)布我市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息。(2)對(duì)照確定限產(chǎn)、停產(chǎn)減排企業(yè)名單開展現(xiàn)場(chǎng)巡查，嚴(yán)查各類燃煤設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、大氣排放環(huán)境違法行為。(3)對(duì)市屬重點(diǎn)大氣污染企業(yè)進(jìn)行駐廠現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急減排比例的措施。(4)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)污染物外排口在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常立即通知企業(yè)所在縣(區(qū))環(huán)保部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。(5)由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各科室人員組成督導(dǎo)檢查組，對(duì)各縣(區(qū))環(huán)保部門和企業(yè)落實(shí)Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
I級(jí)(紅色)預(yù)警：當(dāng)區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)大于500以上，且氣象預(yù)報(bào)未來(lái)2天仍將維持不利氣象條件。
在實(shí)施II級(jí)(橙色)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)各項(xiàng)措施的同時(shí)，采取以下措施：(1)全市除熱電行業(yè)外，其它企業(yè)全部落實(shí)減排比例或停產(chǎn)措施。(2)成立督導(dǎo)檢查組，對(duì)各縣(區(qū))環(huán)保部門和企業(yè)落實(shí)Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并深入企業(yè)檢查應(yīng)急措施落實(shí)情況。(3)根據(jù)需要組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加大對(duì)燃煤鍋爐、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次;及時(shí)調(diào)度各成員單位采取應(yīng)急措施和分析研判取得的效果;向市政府、省環(huán)保廳報(bào)送重污染天氣信息;做好應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞報(bào)道工作，積極引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，密切追蹤輿情。
三、預(yù)警變更與響應(yīng)終止
1、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果以及與市氣象臺(tái)會(huì)商情況，可以提前提升或降低預(yù)警級(jí)別的，按照上述預(yù)警信息形成、發(fā)布流程提請(qǐng)預(yù)警變更;空氣質(zhì)量指數(shù)將降至或已降至預(yù)警條件以下時(shí)，按照上述流程提請(qǐng)預(yù)警解除和響應(yīng)終止。
2、局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到解除預(yù)警報(bào)告后，應(yīng)立即向局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人提請(qǐng)應(yīng)急響應(yīng)終止、解除預(yù)警狀態(tài)，經(jīng)批準(zhǔn)后上報(bào)市重污染天氣應(yīng)急指揮部申請(qǐng)解除預(yù)警。
3、應(yīng)急終止、解除預(yù)警狀態(tài)的報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向市重污染天氣應(yīng)急指揮成員單位和聯(lián)絡(luò)員通報(bào)，解除預(yù)警，終止應(yīng)急響應(yīng)。
響應(yīng)終止后，局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總市重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的應(yīng)急響應(yīng)情況、采取的應(yīng)急響應(yīng)措施效果評(píng)估情況，編寫重污染天氣應(yīng)對(duì)工作評(píng)估報(bào)告，按規(guī)定向市政府和省環(huán)保廳報(bào)送重污染天氣信息和重污染天氣應(yīng)對(duì)工作評(píng)估報(bào)告。
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