實(shí)施方案
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，我們需要事先制定方案，方案屬于計(jì)劃類(lèi)文書(shū)的一種。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？下面是小編幫大家整理的實(shí)施方案4篇，希望能夠幫助到大家。
實(shí)施方案 篇1
為貫徹國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔20xx〕37號(hào)）及《XX省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》（閩政〔20xx〕1號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，持續(xù)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案：
一、主要目標(biāo)
大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相配合、區(qū)域協(xié)作與屬地管理相協(xié)調(diào)、總量減排與質(zhì)量改善相同步，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益多贏。力爭(zhēng)到20xx年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量得到鞏固和提升，可吸入顆粒物濃度比20xx年下降4%以上，其中：XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)下降4%以上，XX市下降5%以上，XX區(qū)和XX市下降10%以上，XX市下降12%以上，XX縣可吸入顆粒物濃度控制在0.042mg/m3以下，XX縣控制在0.044mg/m3以下，XX縣控制在0.039mg/m3以下，XX縣控制在0.045mg/m3以下，泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)控制在0.056mg/m3以下。
二、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┘哟缶C合治理力度，減少多污染物排放
1.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理
全面整治城市燃煤小鍋爐。加快推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”等清潔能源替代工程建設(shè)。到20xx年，除必要保留的以外，各縣（市、區(qū)）建成區(qū)、大氣污染源頭敏感區(qū)、大氣聚集敏感區(qū)基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質(zhì)鍋爐，禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質(zhì)鍋爐；其他地方原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質(zhì)鍋爐。已劃定“禁止使用高污染燃料設(shè)施區(qū)域”的XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX市、XX市、泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)要嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)限淘汰高污染燃料設(shè)施，改lng、電等清潔能源，采取措施，嚴(yán)格監(jiān)管，杜絕“死灰復(fù)燃”；XX區(qū)、XX市、XX縣、XX縣、XX縣、XX縣要加快推進(jìn)“禁止使用高污染燃料設(shè)施區(qū)域”建設(shè)，加快淘汰污染嚴(yán)重的中小燃煤爐窯；不得批準(zhǔn)新建、改建未經(jīng)嚴(yán)格論證、沒(méi)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明的使用生物質(zhì)燃料設(shè)施項(xiàng)目。XX區(qū)要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大集中供熱區(qū)域；XX市應(yīng)于20xx年底完成沿海三個(gè)工業(yè)集控區(qū)的中溫中壓蒸汽集中供熱替代導(dǎo)熱油工程；XX市要繼續(xù)推進(jìn)晉江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)集中供熱工程，啟動(dòng)、動(dòng)工建設(shè)深滬東海垵工業(yè)區(qū)集中供熱工程并于20xx年建成；泉港、泉惠石化園區(qū)應(yīng)同步建設(shè)集中供熱工程。在“禁止使用高污染燃料設(shè)施區(qū)域”、集中供熱區(qū)域外的燃煤鍋爐，組織實(shí)施一批水煤氣發(fā)生爐、20噸及以上燃煤鍋爐治理項(xiàng)目。
淘汰分散型工業(yè)燃煤鍋爐。在化工、印染、造紙、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過(guò)集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組或大型集中供熱設(shè)施或?qū)嵤┣鍧嵢剂咸娲こ�，逐步淘汰分散燃煤鍋爐。到20xx年，基本淘汰工業(yè)園區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐，予以保留的集中供熱區(qū)域內(nèi)的燃煤鍋爐必須按規(guī)范建設(shè)投運(yùn)除塵、脫硫和脫硝設(shè)施，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。XX市、XX市、XX縣、XX縣、XX縣要鞏固陶瓷行業(yè)清潔能源替代成果，持續(xù)發(fā)揮減排效益，限期于20xx年6月30日前拆除水煤氣發(fā)生爐。XX市因南官公路建設(shè)推遲lng替代的4家建陶企業(yè)，未能于20xx年3月31日前完成lng替代，由地方政府責(zé)令停產(chǎn)。其他地方的陶瓷企業(yè)限期于20xx年6月30日前完成lng替代。新建陶瓷企業(yè)必須采用lng、電等清潔能源。各陶瓷企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)、環(huán)保部門(mén)必須加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)禁新建或重新起用水煤氣發(fā)生爐，違反規(guī)定的一律立即停產(chǎn)、切斷生產(chǎn)用電或責(zé)令關(guān)閉。
深化二氧化硫污染治理。加強(qiáng)燃煤電廠（熱電廠、企業(yè)自備電站）脫硫設(shè)施運(yùn)行管理。采用循環(huán)流化床爐內(nèi)脫硫的，應(yīng)加快實(shí)施爐外脫硫技改；公用燃煤電廠綜合脫硫效率應(yīng)達(dá)到95%以上，其他采用濕法脫硫的燃煤電廠（熱電廠、企業(yè)自備電站）綜合脫硫效率應(yīng)達(dá)到85％以上；鋼鐵燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)豎爐應(yīng)全部建成投運(yùn)脫硫設(shè)施或?qū)嵤┨嵝Ъ几模C合脫硫效率達(dá)到80%以上；有色冶煉窯爐應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范脫硫設(shè)施運(yùn)行，綜合脫硫效率達(dá)到80%以上。
持續(xù)開(kāi)展氮氧化物污染防治。燃煤電廠應(yīng)進(jìn)一步提高脫硝效率和投運(yùn)率，綜合脫硝效率達(dá)到70%以上，氮氧化物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，尚未全部建成脫硝設(shè)施的要按規(guī)定時(shí)限建成投運(yùn)。循環(huán)流化床電廠、熱電廠、企業(yè)自備電站必須確保氮氧化物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;無(wú)法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的必須實(shí)施低氮燃燒改造。XX清源科技有限公司應(yīng)于20xx年6月底前建成并投運(yùn)脫硝工程；石獅熱電有限公司、晉江熱電有限公司要結(jié)合技改于20xx年12月底前建成并投運(yùn)sncr脫硝工程；國(guó)電泉州熱電有限公司要加強(qiáng)脫硝設(shè)施運(yùn)行管理，提高綜合脫硝效率。新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(db35/1311—20xx)，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。其中4000噸/日規(guī)模及以上的，綜合脫硝效率應(yīng)達(dá)到60%以上;4000噸/日規(guī)模以下的，綜合脫硝效率應(yīng)達(dá)到50%以上。安溪三元集發(fā)水泥有限公司、永春美嶺水泥有限公司要加強(qiáng)環(huán)境管理，穩(wěn)定運(yùn)行新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)脫硝設(shè)施；XX海峽水泥有限公司要嚴(yán)格執(zhí)行污染防治“三同時(shí)”制度，規(guī)范建設(shè)和穩(wěn)定運(yùn)行脫硝設(shè)施。
強(qiáng)化工業(yè)煙粉塵治理。燃煤發(fā)電機(jī)組嚴(yán)格執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb13223-20xx），配套高效除塵設(shè)施；三安鋼鐵等鋼鐵行業(yè)現(xiàn)役燒結(jié)(球團(tuán))設(shè)備機(jī)頭應(yīng)于20xx年底前完成除塵設(shè)施升級(jí)改造，并穩(wěn)定達(dá)到顆粒物排放的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。燃煤工業(yè)鍋爐、工業(yè)爐窯、水泥企業(yè)破碎機(jī)、磨機(jī)、包裝機(jī)、烘干機(jī)、冷卻機(jī)、水泥倉(cāng)及其它通風(fēng)設(shè)備均應(yīng)安裝高效除塵設(shè)備，確保顆粒物達(dá)標(biāo)排放。
推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。按照國(guó)家部署，在包裝印刷、表面涂裝、石化、有機(jī)化工等行業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。石化企業(yè)應(yīng)全面推行“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”技術(shù)改造。有機(jī)化工行業(yè)企業(yè)排放揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)工序要在密閉空間或設(shè)備中實(shí)施，產(chǎn)生的含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣凈化效率應(yīng)不低于90%。包裝印刷業(yè)烘干車(chē)間應(yīng)安裝吸附設(shè)備回收有機(jī)溶劑，車(chē)間有機(jī)廢氣凈化效率應(yīng)達(dá)到90%以上。鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。20xx年12月底前完成全市596家加油站、28個(gè)儲(chǔ)油庫(kù)和300輛油罐車(chē)的油氣回收治理，在成品油碼頭積極開(kāi)展油氣回收治理，并要求達(dá)標(biāo)運(yùn)行。
2.深化面源污染治理
綜合整治城市揚(yáng)塵。各地應(yīng)建立由住建、環(huán)保、市政公用事業(yè)、行政執(zhí)法、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)組成的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展城市揚(yáng)塵綜合整治，加強(qiáng)監(jiān)督管理。積極創(chuàng)建揚(yáng)塵污染控制區(qū)，并不斷擴(kuò)大揚(yáng)塵污染控制區(qū)面積。
強(qiáng)化施工和拆遷工地?fù)P塵監(jiān)管。住建、市政公用事業(yè)、行政執(zhí)法、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、環(huán)保以及相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)和房屋拆遷現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵監(jiān)管，積極推進(jìn)綠色施工和拆遷。施工現(xiàn)場(chǎng)和拆遷現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取圍擋、噴淋等切實(shí)有效的壓塵措施，嚴(yán)禁敞開(kāi)式作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)道路及材料加工區(qū)應(yīng)進(jìn)行地面硬化。住建、市政公用事業(yè)、行政執(zhí)法、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等相關(guān)部門(mén)分別加強(qiáng)道路施工、城市道路臨時(shí)挖掘占用施工、公路施工的揚(yáng)塵監(jiān)管，施工現(xiàn)場(chǎng)必須采取壓塵措施。各地、市直各有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)商品混凝土、預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用，除必要情況外禁止在各縣（市、區(qū)）建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿和混凝土。
控制城市道路揚(yáng)塵污染。到20xx年底前所有渣土運(yùn)輸車(chē)輛全部采取密閉措施，并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)督管理，所有渣土運(yùn)輸車(chē)輛出場(chǎng)上路前必須清洗，并對(duì)重點(diǎn)路段的.渣土運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施全面監(jiān)控。推行城市道路機(jī)械化清掃，提高機(jī)械化清掃率，增加城市道路沖洗保潔頻次，切實(shí)降低道路積塵負(fù)荷。
推進(jìn)堆場(chǎng)揚(yáng)塵綜合治理。加強(qiáng)露天堆場(chǎng)的揚(yáng)塵監(jiān)管，要求所有露天堆放的煤堆、料堆場(chǎng)20xx年底前全部采取覆蓋或建設(shè)自動(dòng)噴淋裝置等防風(fēng)抑塵設(shè)施，電廠、港口的大型煤堆、料堆應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并與屬地?fù)P塵視頻監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)；加強(qiáng)煤堆、料堆的監(jiān)督管理，對(duì)違反以上規(guī)定的予以處理處罰。
加強(qiáng)城市綠化建設(shè)。市政公用事業(yè)、林業(yè)部門(mén)應(yīng)結(jié)合城市發(fā)展，推行城市及周邊綠化建設(shè)，擴(kuò)大城市建成區(qū)綠地規(guī)模，努力提高城市綠化水平，增強(qiáng)環(huán)境自?xún)裟芰Α?/p>
嚴(yán)格餐飲業(yè)油煙污染治理。環(huán)保、市政公用事業(yè)、工商、衛(wèi)生、行政執(zhí)法等相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)行政審批及日常監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處餐飲業(yè)油煙污染行為。城區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所均應(yīng)使用清潔能源，安裝高效油煙凈化設(shè)施，定期清洗，保證油煙凈化裝置正常有效運(yùn)行，禁止向人行通道、河道、地下排水管網(wǎng)排放油煙；嚴(yán)禁無(wú)油煙凈化設(shè)施露天燒烤。
強(qiáng)化生物質(zhì)焚燒面源污染治理。加強(qiáng)垃圾無(wú)害化處置管理，嚴(yán)禁城市及周邊地區(qū)違規(guī)露天焚燒清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物、農(nóng)作物秸桿等生物質(zhì)，嚴(yán)厲查處垃圾露天焚燒行為。市政公用事業(yè)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)管理，增加城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站數(shù)量及覆蓋面，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，禁止垃圾隨意露天堆放，杜絕垃圾露天焚燒現(xiàn)象。林業(yè)部門(mén)應(yīng)推廣不煉山造林技術(shù)，逐步取消煉山造林。
3.強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治
加強(qiáng)城市交通規(guī)劃管理。交通運(yùn)輸、規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)要優(yōu)化城市功能和布局規(guī)劃，推廣智能交通管理，科學(xué)設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)單行道，緩解城市交通擁堵。根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，合理控制機(jī)動(dòng)車(chē)保有量，綜合采用政策、經(jīng)濟(jì)等措施，降低機(jī)動(dòng)車(chē)使用強(qiáng)度。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，合理配置中心市區(qū)和各縣（市）城區(qū)公共交通優(yōu)先車(chē)道、專(zhuān)用車(chē)道；推進(jìn)沿�？h（市）城際客運(yùn)線(xiàn)路公交化運(yùn)作，增加環(huán)泉州灣大公交線(xiàn)路，設(shè)置快速公交干線(xiàn)，優(yōu)化完善公交線(xiàn)網(wǎng)和樞紐站、首末站等場(chǎng)站布局；大力發(fā)展公共自行車(chē)系統(tǒng)，結(jié)合公交車(chē)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)就近設(shè)置公共自行車(chē)站點(diǎn)，將公共自行車(chē)站點(diǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大到市區(qū)周邊，構(gòu)建低碳生活圈。
提升燃油品質(zhì)。經(jīng)貿(mào)部門(mén)要推動(dòng)油品升級(jí)工作。全市所有加油站20xx年1月1日起，全面供應(yīng)國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽油；20xx年1月1日起，全面供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用柴油；20xx年底前，全面供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽油、柴油。工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)要求車(chē)用油品的行為，全面保障油品質(zhì)量。經(jīng)貿(mào)部門(mén)要加快柴油車(chē)車(chē)用尿素供應(yīng)體系建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃、環(huán)保部門(mén)配合經(jīng)貿(mào)部門(mén)推進(jìn)配套尿素加注站建設(shè)。
加快淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛。采取逐步擴(kuò)大劃定禁行區(qū)域、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确绞�，逐步淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛。對(duì)達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)，逾期不辦理注銷(xiāo)登記的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法辦理注銷(xiāo)登記，公告機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證作廢，并加強(qiáng)路面巡查。20xx年全面淘汰20xx年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車(chē)；到20xx年底，基本淘汰黃標(biāo)車(chē)。
加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保管理。環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸、工商等部門(mén)要聯(lián)合嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用環(huán)保不達(dá)標(biāo)車(chē)輛行為。加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車(chē)年度檢驗(yàn)，對(duì)不達(dá)標(biāo)車(chē)輛不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志。全面實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理，劃定并逐步擴(kuò)大非“綠標(biāo)車(chē)”限行范圍。到20xx年底，市區(qū)至少20%的主城區(qū)不得通行非“綠標(biāo)車(chē)”。嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)入限制，對(duì)污染物排放水平達(dá)不到國(guó)ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保車(chē)型核準(zhǔn)目錄規(guī)定，或者在用車(chē)尾氣檢測(cè)不合格的車(chē)輛，以及使用年限距強(qiáng)制報(bào)廢年限不足一年的機(jī)動(dòng)車(chē)，不得轉(zhuǎn)入泉州地區(qū)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不予辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)；摩托車(chē)、微型載客汽車(chē)、中型（含）以上載客汽車(chē)及所有載貨汽車(chē)和掛車(chē)禁止轉(zhuǎn)入。研究縮短公交車(chē)、出租車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢年限，鼓勵(lì)出租車(chē)每年更換高效尾氣凈化裝置。開(kāi)展工程機(jī)械等非道路移動(dòng)機(jī)械和船舶的污染控制。
加快推進(jìn)低速汽車(chē)升級(jí)換代。質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門(mén)應(yīng)不斷提高低速汽車(chē)（三輪汽車(chē)、低速貨車(chē)）節(jié)能環(huán)保要求，減少污染排放，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)換代。自20xx年起，新生產(chǎn)的低速貨車(chē)執(zhí)行與輕型載貨車(chē)同等的節(jié)能與排放標(biāo)準(zhǔn)。
大力推廣新能源汽車(chē)。加快天然氣加氣站、充電站、充電樁配套設(shè)施建設(shè)。公交、環(huán)衛(wèi)、出租等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)要率先使用新能源汽車(chē)，公安、財(cái)政等部門(mén)應(yīng)采取直接上牌、財(cái)政補(bǔ)貼等措施鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)、使用。
（二）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
1.嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20xx年本）（修正）》，嚴(yán)控高污染高耗能和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換。有條件的地方要制定符合當(dāng)?shù)毓δ芏ㄎ弧?yán)于國(guó)家要求的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄。海關(guān)應(yīng)依法嚴(yán)控高耗能、高排放產(chǎn)品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。
2.加快淘汰落后產(chǎn)能
經(jīng)貿(mào)部門(mén)應(yīng)牽頭明確落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（20xx年本）》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20xx年本）（修正）》，采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和必要的行政手段，至20xx年底，全面完成“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù),爭(zhēng)取在20xx年底前超額完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。對(duì)未按期完成淘汰任務(wù)的縣（市、區(qū)），嚴(yán)格控制國(guó)家、省、市安排的投資項(xiàng)目，暫停對(duì)該地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目辦理審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù)。20xx年至20xx年，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施和空氣質(zhì)量改善方案，制定范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高的落后產(chǎn)能淘汰政策，再淘汰一批落后產(chǎn)能。
經(jīng)貿(mào)部門(mén)應(yīng)牽頭對(duì)布局分散、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查，制定綜合整改方案，實(shí)施分類(lèi)治理。
3.壓縮過(guò)剩產(chǎn)能。環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)部門(mén)要加大環(huán)保、能耗、安全執(zhí)法處罰力度，建立以節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)高污染高耗能行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能退出的機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)綠色信貸政策，支持產(chǎn)能過(guò)剩“兩高”行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
發(fā)揮優(yōu)強(qiáng)企業(yè)對(duì)行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用，通過(guò)跨地區(qū)、跨所有制企業(yè)兼并重組，推動(dòng)過(guò)剩產(chǎn)能壓縮。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)嚴(yán)禁核準(zhǔn)備案產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。
4.堅(jiān)決停建產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)要認(rèn)真清理違規(guī)在建項(xiàng)目，遏制產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。
�。ㄈ┘涌炱髽I(yè)技術(shù)改造，提高科技創(chuàng)新能力
1.強(qiáng)化科技研發(fā)和推廣。科技部門(mén)應(yīng)加大大氣污染防治關(guān)鍵、共性技術(shù)攻關(guān)力度，重點(diǎn)支持脫硫、脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機(jī)物控制等技術(shù)的研發(fā)，支持大氣污染治理技術(shù)研發(fā)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共建工程技術(shù)研究中心，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái)，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)機(jī)制，推動(dòng)重大節(jié)能減排技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。
2.重點(diǎn)行業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)。經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)積極推進(jìn)鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等大氣污染物排放重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)，針對(duì)節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，督促企業(yè)采用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和裝備，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。到20xx年底，力爭(zhēng)鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等大氣污染物排放重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比20xx年下降30%以上。
3.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)貿(mào)部門(mén)應(yīng)牽頭大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造，推進(jìn)能源梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。推動(dòng)鋼鐵、水泥等工業(yè)窯爐、高爐實(shí)施廢物協(xié)同處置。大力發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品再制造，推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)德化陶瓷產(chǎn)業(yè)園等省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)的改造升級(jí)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈接延伸、物料閉路循環(huán)、能源梯級(jí)利用、水的循環(huán)利用等項(xiàng)目建設(shè)，逐步將一批有條件的省級(jí)園區(qū)打造提升為國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。推進(jìn)海西再生資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督和督促園區(qū)嚴(yán)格按照國(guó)家批復(fù)的實(shí)施方案開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)工作。
4.大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，大幅增加全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)部門(mén)應(yīng)牽頭制定有關(guān)鼓勵(lì)政策，大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，著力把大氣污染治理的政策要求有效轉(zhuǎn)化為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需求，促進(jìn)重大環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，力爭(zhēng)全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20%以上。
（四）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)
1.控制煤炭消費(fèi)總量。合理控制煤炭消費(fèi)總量，到20xx年，煤炭占一次能源消費(fèi)比重下降到52.2%。耗煤項(xiàng)目要實(shí)行煤炭減量替代�，F(xiàn)有多臺(tái)燃煤機(jī)組裝機(jī)容量合計(jì)達(dá)到30萬(wàn)千瓦以上的，應(yīng)向國(guó)家申請(qǐng)按照煤炭等量替代的原則建設(shè)為大容量燃煤機(jī)組。
2.加快清潔能源替代利用。加大天然氣供應(yīng)與利用，加快西氣東輸三線(xiàn)泉州段和海西天然氣管網(wǎng)德化支線(xiàn)、西三線(xiàn)天然氣高壓管網(wǎng)利用工程等項(xiàng)目建設(shè)。做好汽車(chē)加氣站等天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及中海油、中石油之間與我市城區(qū)（包括縣城）燃?xì)忾g氣源對(duì)接和輸氣設(shè)施的互聯(lián)互通，保障我市天然氣供應(yīng)。加快泉州國(guó)際液化天然氣（lng）調(diào)峰儲(chǔ)備中心及清潔能源綜合利用等項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取在20xx年底開(kāi)工建設(shè)。
優(yōu)化天然氣使用方式，新增天然氣應(yīng)優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤，繼續(xù)推進(jìn)各縣（市）城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)，未建設(shè)管道燃?xì)獾目h（市）要啟動(dòng)lng氣化站建設(shè)，至20xx年底，新建450公里燃?xì)夤芫W(wǎng)，基本完成超過(guò)15年的老舊燃?xì)夤艿栏脑旌凸艿肋`章占?jí)赫�，城市管道燃�(xì)鈶?yīng)急保障能力滿(mǎn)足主城區(qū)居民用氣使用7天以上。鼓勵(lì)發(fā)展天然氣分布式能源等高效利用項(xiàng)目，限制發(fā)展天然氣化工項(xiàng)目；有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站，原則上不再新建天然氣發(fā)電項(xiàng)目。
繼續(xù)推進(jìn)陸上風(fēng)電規(guī)模化開(kāi)發(fā)和管理，積極推進(jìn)海上風(fēng)電項(xiàng)目，加快惠安小岞風(fēng)電場(chǎng)、安溪龍門(mén)風(fēng)電場(chǎng)、石獅將軍山風(fēng)電場(chǎng)、安溪尚卿風(fēng)電場(chǎng)、安溪大坪風(fēng)電場(chǎng)、永春外山風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)20xx年底部分建成投產(chǎn)。因地制宜發(fā)展太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、潮汐能、波浪能、地?zé)崮艿确腔茉�。促進(jìn)天然氣、光伏等分布式能源系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。
3.推進(jìn)煤炭潔凈高效利用。經(jīng)貿(mào)部門(mén)應(yīng)研究落實(shí)提高煤炭洗選比例措施，新建煤礦應(yīng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，現(xiàn)有煤礦要加快建設(shè)與改造;到20xx年，原煤入選率達(dá)到70%以上。有條件地方可應(yīng)用先進(jìn)的水煤漿替代燃煤技術(shù)。擴(kuò)大城市“高污染燃料禁燃區(qū)”范圍，逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊，至20xx年，除XX區(qū)、XX區(qū)以外的縣（市、區(qū)）要將“高污染燃料禁燃區(qū)”擴(kuò)大至建成區(qū)的80%以上，禁止民用蜂窩煤進(jìn)入禁煤區(qū)。
4.提高能源使用效率。經(jīng)貿(mào)、發(fā)改部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度，協(xié)同物價(jià)部門(mén)，對(duì)能源消耗超過(guò)國(guó)家和省級(jí)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品，實(shí)行懲罰性電價(jià)。到20xx年，規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比20xx年下降16%。
住建部門(mén)應(yīng)大力發(fā)展綠色建筑，20xx年起，全市政府投資的公益性項(xiàng)目、大型公共建筑（指建筑面積2萬(wàn)m2以上的公共建筑）、10萬(wàn)m2以上的住宅小區(qū)以及市財(cái)政性投資的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。新建建筑要嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化等技術(shù)和裝備。
（五）嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。各地應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《XX省石化等七類(lèi)產(chǎn)業(yè)布局的指導(dǎo)意見(jiàn)》（閩政〔20xx〕56號(hào)），統(tǒng)籌考慮區(qū)域環(huán)境承載能力、大氣環(huán)流特征、資源稟賦，結(jié)合城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、主體功能區(qū)劃要求，合理確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
2.強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，有條件的地方應(yīng)提出更高的節(jié)能環(huán)保要求。
嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放符合總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。
全市新建火電、鋼鐵、石化、水泥、有色項(xiàng)目要執(zhí)行大氣污染物特別排放限值�，F(xiàn)有企業(yè)要根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求按時(shí)執(zhí)行特別排放限值。各地可根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善的需要，提前執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。
對(duì)未通過(guò)能評(píng)、環(huán)評(píng)審查的項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不得審批、核準(zhǔn)、備案，不得提供土地，不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證;金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持;有關(guān)單位不得供電、供水。
3.優(yōu)化空間布局�？茖W(xué)制定并嚴(yán)格實(shí)施城市規(guī)劃，強(qiáng)化城市空間管制要求和綠地控制要求，規(guī)范各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新城、新區(qū)設(shè)立和布局，禁止隨意調(diào)整和修改城市規(guī)劃，形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局。
石化、冶金等產(chǎn)業(yè)應(yīng)選擇大氣擴(kuò)散條件好、遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感度不高、排水條件較理想的沿海地區(qū)布局。內(nèi)陸山區(qū)的鋼鐵、建材等行業(yè)以調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)升級(jí)為主，逐步引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向條件較好的地區(qū)集中發(fā)展。
結(jié)合化解過(guò)剩產(chǎn)能、節(jié)能減排和企業(yè)兼并重組，有序推進(jìn)位于城市主城區(qū)的重污染企業(yè)搬遷、改造，到20xx年基本完成。
實(shí)施方案 篇2
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以鞏固提升國(guó)衛(wèi)創(chuàng)建成果為目標(biāo)，大力開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，集中解決轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理中的突出問(wèn)題，努力提高市容環(huán)衛(wèi)管理水平，著力構(gòu)建干凈、有序、優(yōu)美的市容環(huán)境，為打造全省最優(yōu)投資環(huán)境提供強(qiáng)有力的保障。
二、時(shí)間安排
從x月10日至x月20日，共100天。
三、整治重點(diǎn)
著力“治臟”,對(duì)地面臟、墻體臟、設(shè)施表面臟、積存垃圾臟、綠籬樹(shù)坑臟、生活垃圾運(yùn)輸車(chē)體臟等臟的現(xiàn)象進(jìn)行治理，確保轄區(qū)干凈整潔;全面“治亂”，對(duì)門(mén)前三包亂、車(chē)輛停放亂、燈箱廣告亂、擺攤設(shè)點(diǎn)亂、占道洗車(chē)亂、桿線(xiàn)亂及亂貼亂畫(huà)、亂拉亂倒等亂的現(xiàn)象進(jìn)行治理，規(guī)范城市市容秩序。
四、任務(wù)分工
(一)由環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)做好市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
(1)道路清掃保潔工作。清掃員全額、全員上崗，實(shí)行全天候動(dòng)態(tài)保潔，組織開(kāi)展主、次干道“三灰?guī)А鼻逑�、綠籬、綠化帶、果皮箱清掏、行道樹(shù)木刷白等整治活動(dòng)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，精細(xì)作業(yè)，確保轄區(qū)衛(wèi)生無(wú)死角，建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制，不斷提升保潔質(zhì)量，使清掃保潔率達(dá)到100%。
(2)門(mén)前“三包”管理工作。發(fā)動(dòng)沿街門(mén)店、單位，對(duì)門(mén)頭牌匾、卷閘門(mén)、建筑立面的積塵進(jìn)行集中清洗，堅(jiān)決取締各種落地牌匾和過(guò)時(shí)、殘缺、破舊的宣傳條幅和對(duì)聯(lián)。沿街的'商戶(hù)牌匾要整齊劃一，一店一牌，多余的牌匾要一律取締，櫥窗上的廣告要全部清除干凈，按照整治要求，督促各沿街單位、門(mén)店認(rèn)真落實(shí)包衛(wèi)生、包綠化、包秩序目標(biāo)責(zé)任，“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)簽訂率達(dá)98%以上。
(3)“野廣告”清理工作。及時(shí)清理轄區(qū)沿街建筑物和公共設(shè)施表面亂噴涂、亂涂寫(xiě)的“野廣告”，要求野廣告隨涂隨清，原色覆蓋，滯留時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí)。
(4)公廁管理工作。抓好公廁清掃保潔，及時(shí)修復(fù)破損設(shè)施，全面達(dá)到“一全三凈五無(wú)”，即設(shè)施全;地面凈;立面凈、便池凈;無(wú)積塵、無(wú)蚊蠅、無(wú)亂畫(huà)、無(wú)雜物、無(wú)污水。
(5)垃圾清運(yùn)工作。督促各清運(yùn)公司適當(dāng)增加垃圾收集頻次，有效對(duì)接投放、清運(yùn)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)垃圾定時(shí)定點(diǎn)收集，嚴(yán)禁在道路上堆積垃圾，垃圾及時(shí)收集，密閉清運(yùn)，日產(chǎn)日清。確保日產(chǎn)日清率達(dá)到95%以上，杜絕垃圾當(dāng)街堆放、馬路中轉(zhuǎn)等現(xiàn)象。
(二)由民政辦牽頭，各社區(qū)負(fù)責(zé)做好社區(qū)和單位內(nèi)部衛(wèi)生工作。
(1)督促各單位、社區(qū)按照“屬地管理”的原則，對(duì)單位、社區(qū)內(nèi)部的衛(wèi)生死角和積存垃圾進(jìn)行徹底整治，積極動(dòng)員市民群眾全面清理小區(qū)內(nèi)、樓道內(nèi)、陽(yáng)臺(tái)上堆積的雜物，全面清理亂倒的生活垃圾、基建垃圾和廢棄物，消除衛(wèi)生死角。
(2)組織社區(qū)各單位認(rèn)真抓好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理、健康教育、“四害”等工作。
(3)加大對(duì)單位社區(qū)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生整治的檢查考核力度，確保整治取得實(shí)效。
(三)由創(chuàng)建辦牽頭，各包村組辦負(fù)責(zé)做好城中村衛(wèi)生工作。
督促各村負(fù)責(zé)清理公路沿線(xiàn)兩側(cè)的衛(wèi)生死角，消除村內(nèi)“三堆”，清理“野廣告”，各村委會(huì)督促村民全面清理門(mén)前亂堆亂放，及時(shí)拉運(yùn)自家建筑垃圾并將建筑材料堆放整齊，不占道堆放物料。各包村組辦要切實(shí)負(fù)責(zé)，督促所包村嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)整治環(huán)境衛(wèi)生，創(chuàng)建辦要加大巡查力度，增加巡查次數(shù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，確保此次整治工作取得實(shí)效。
五、幾點(diǎn)要求
一要高度重視。各組辦要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展夏季市容環(huán)境衛(wèi)生百日集中整治工作的重要性和緊迫感，把這項(xiàng)活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)中心工作，高度重視，精心安排
二要明確任務(wù)。各相關(guān)組辦要對(duì)照整治內(nèi)容和工作重點(diǎn)，認(rèn)真梳理薄弱環(huán)節(jié)，把各項(xiàng)工作任務(wù)分解到人，做到明確職責(zé)、明確人員，做到早安排、早落實(shí)。對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作存在的問(wèn)題采取有效措施，確保各項(xiàng)整治任務(wù)落到實(shí)處。
三要強(qiáng)化督查。在做好夏季百日集中整治活動(dòng)的同時(shí)，各包抓領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人要加大巡查工作力度，加強(qiáng)檢查督查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)，限期整改，切實(shí)將夏季百日整治活動(dòng)真正落到實(shí)處。
實(shí)施方案 篇3
為了更好推動(dòng)我校心理健康教育的開(kāi)展，探究適合初中學(xué)生身心特點(diǎn)的心理健康的教育模式，促進(jìn)學(xué)生心理素質(zhì)的提高。結(jié)合本校實(shí)際，特?cái)M定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于加強(qiáng)小學(xué)生心理健康教育的若干意見(jiàn)》，圍繞學(xué)生學(xué)習(xí)、生活問(wèn)題、適應(yīng)問(wèn)題和身心發(fā)展問(wèn)題，確立正確的心理教育觀念和方式方法，以預(yù)防性和發(fā)展心理健康教育為主要內(nèi)容。從而提高學(xué)生的整體心理素質(zhì)，預(yù)防和減少心理問(wèn)題和心理障礙的發(fā)生，維護(hù)和增進(jìn)學(xué)生的心理健康。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)對(duì)心理健康教育途徑及方式的探索，使學(xué)生的智力人格得到健康發(fā)展，優(yōu)化中學(xué)生的能力和心理素質(zhì)，提高中學(xué)生的心理健康水平。
三、組織機(jī)構(gòu)
學(xué)校將成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，以副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，政教處、心理輔導(dǎo)教師、班主任為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并逐漸形成全體教師共同參與的心理健康教育工作體制。
四、主要任務(wù)
1、向全體學(xué)生開(kāi)展心理健康教育，使學(xué)生不斷正確認(rèn)識(shí)自我，增強(qiáng)調(diào)控自我，承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力，培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和良好的個(gè)性品質(zhì)。
2、對(duì)少數(shù)有心理問(wèn)題和心理障礙的學(xué)生，給予科學(xué)有效的心理咨詢(xún)和輔導(dǎo)，使他們尺快擺脫障礙，增強(qiáng)發(fā)展自我的能力。
3、提高全體教師的心理健康教育意識(shí)，知識(shí)和能力，促進(jìn)教師的自我成長(zhǎng)。
五、工作原則
1、正面教育為主的原則
通過(guò)系統(tǒng)的教育和訓(xùn)練，使學(xué)生掌握心理健康的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，采用激勵(lì)、賞識(shí)的教育方法，使弱者變強(qiáng)，強(qiáng)者更強(qiáng)。
2、課上和課下相結(jié)合的原則
教師在課上應(yīng)注意調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)作用，并將此延伸到學(xué)生的日常學(xué)習(xí)和生活中。
3、全體教育與個(gè)別教育相結(jié)合的原則
既要面向全體學(xué)生，也要兼顧學(xué)生的個(gè)性，關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異，因材施教，尤其對(duì)那些有心理問(wèn)題的學(xué)生，應(yīng)給予必要的心理咨詢(xún)。
4、協(xié)同性原則
心理健康教育需要各方面協(xié)同努力，要充分發(fā)揮班主任，各科教師以及學(xué)生家長(zhǎng)的作用，共同對(duì)學(xué)生施以積極的影響，使學(xué)生形成健康的心理品質(zhì)。
六、心理健康教育的內(nèi)容
1、學(xué)習(xí)心理教育
學(xué)習(xí)是學(xué)生的天職。幫助學(xué)生了解自己的學(xué)習(xí)潛能，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生掌握學(xué)習(xí)方法和策略，學(xué)會(huì)計(jì)劃自己的學(xué)習(xí)生活，確立學(xué)習(xí)目標(biāo)，樹(shù)立積極樂(lè)觀的學(xué)習(xí)心態(tài)，進(jìn)而形成樂(lè)于學(xué)習(xí)善于學(xué)習(xí)的意識(shí)。
2、情感和意志的心理教育
根據(jù)中學(xué)生的心理發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行人格、情感和意志的輔導(dǎo)。引導(dǎo)學(xué)生對(duì)青春期性心理，性健康有正確認(rèn)識(shí)，樹(shù)立正確的異性交往觀念。讓學(xué)生學(xué)會(huì)控制自己的情緒，做情緒的主人，學(xué)會(huì)正確處理沖突、轉(zhuǎn)化消極情緒，培養(yǎng)積極、健康的情感；熱愛(ài)生命、熱愛(ài)生活、磨礪意志、提高抗挫能力，形成良好的心理素質(zhì)。
3、人際關(guān)系的心理教育
在當(dāng)今社會(huì)中，我們每個(gè)人都處在多維的、錯(cuò)綜復(fù)雜的人際關(guān)系網(wǎng)之中，可以說(shuō)協(xié)調(diào)、處理人際關(guān)系是中學(xué)生經(jīng)常遇到、不可回避的事情，因此，要培養(yǎng)學(xué)生能夠正確認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)和表現(xiàn)自己的能力，掌握人際交往的基本規(guī)范和技巧，養(yǎng)成寬宏大度、自我克制、尊重他人、樂(lè)于助人的良好品質(zhì)。
4、自我完善的心理教育
引導(dǎo)學(xué)生努力認(rèn)識(shí)自我，悅納自我，促進(jìn)學(xué)生的自我意識(shí)的發(fā)展和良好自概念的形成，發(fā)展學(xué)生的獨(dú)特性和創(chuàng)造性；讓學(xué)生形成正確的世界觀和人生觀、價(jià)值觀。
七、實(shí)施的途徑與措施
1、開(kāi)設(shè)心理健康教育課
在七、八年級(jí)開(kāi)設(shè)心理健康教育課，由專(zhuān)任教師上課，每班每?jī)芍苌弦还?jié)課，每學(xué)期共授課八課時(shí)。通過(guò)講課，對(duì)不同層次的學(xué)生進(jìn)行心理健康教育和指導(dǎo)，幫助學(xué)生提高心理素質(zhì)。
2、開(kāi)展心理健康教育專(zhuān)題講座。
針對(duì)學(xué)生普遍存在的心理問(wèn)題，定期舉辦專(zhuān)題講座，每月召開(kāi)一次，幫助學(xué)生排憂(yōu)解難，提高心理健康知識(shí)知曉率。
3、在學(xué)校各環(huán)節(jié)中滲透心理健康教育
�。�1）政教工作滲透心理健康教育。
政教工作將心理健康教育納入工作計(jì)劃，定期召開(kāi)學(xué)生感興趣的主題班團(tuán)會(huì)，及時(shí)檢查，記錄，對(duì)部分班級(jí)和學(xué)生有健康方面隱患的同學(xué)進(jìn)行摸底調(diào)查，建檔跟蹤，及時(shí)有效疏導(dǎo)、教育。
�。�2）班主任工作滲透心理健康教育。
班主任通過(guò)日常學(xué)習(xí)、生活中的細(xì)致觀察與分析，或與其他任課教師交流，了解學(xué)生的內(nèi)心活動(dòng)，想法，認(rèn)真與學(xué)生談心，尋求學(xué)生心理問(wèn)題發(fā)生的根源。使談心和教育有針對(duì)性，使學(xué)生和教師的心貼得更近。班主任尤其重視班級(jí)中弱視群體，對(duì)貧困生，學(xué)困生予以特別的關(guān)注，使他們感受到班級(jí)和學(xué)校集體的溫暖。
�。�3）學(xué)科教育滲透心理健康教育。
學(xué)生心理健康教育單靠心理輔導(dǎo)教師是不夠的，需要全體教育共同參與。教師在教學(xué)中首先考慮到學(xué)生的心理特點(diǎn)，注重學(xué)生情感的培養(yǎng)，注重教學(xué)過(guò)程中的言傳身教，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并能科學(xué)有效的解決疏導(dǎo)，注意保護(hù)學(xué)生自尊心，培養(yǎng)學(xué)生的自信心。
4、中學(xué)生做心理小教員。
從各班中挑選在班有影響力，又熱心工作的具備一定心理素質(zhì)、人際關(guān)系好的男、女學(xué)生各一名，作為班級(jí)的心理小教員。教他們學(xué)會(huì)傾聽(tīng)、學(xué)會(huì)觀察、了解同學(xué)微妙的情緒變化。他們能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，給心理輔導(dǎo)教師提供信息，或在教師指導(dǎo)對(duì)這些同學(xué)提供幫助。
5、開(kāi)展心理技能輔導(dǎo)。
根據(jù)學(xué)生存在的普遍問(wèn)題，采取了行之有效的方法，在同學(xué)中開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)：
�。�1）尋找一種適應(yīng)自己的學(xué)習(xí)方法（環(huán)境轉(zhuǎn)變下的學(xué)習(xí)方法，自身轉(zhuǎn)變下的學(xué)習(xí)方法）
�。�2）學(xué)會(huì)一種排解不良情緒的方法。（大哭一場(chǎng)、歌唱、喊叫、向別人傾述、做運(yùn)動(dòng)、做自己喜歡的事情，心理?yè)Q位等）
�。�3）掌握一種與人交往溝通的技巧（與父母、老師、家長(zhǎng)、同學(xué)、親友等）
�。�4）學(xué)用一種心理求救方式（心理熱線(xiàn)電話(huà)、心理咨詢(xún)、找人訴說(shuō)等）
�。�5）熟讀一本心理健康的書(shū)籍。
6、開(kāi)展個(gè)別咨詢(xún)、團(tuán)體咨詢(xún)、宣傳咨詢(xún)。
設(shè)立了心理咨詢(xún)信箱，有效地幫助同學(xué)解決難以啟齒的問(wèn)題，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，專(zhuān)人管理。又備有心理熱線(xiàn)電話(huà)，24小時(shí)開(kāi)通，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)接聽(tīng)。同時(shí)成立了心理咨詢(xún)室，為學(xué)生提供了廣闊的.自由空間和暢談天地，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用，開(kāi)展多種形式的宣傳咨詢(xún)，廣播、櫥窗、板報(bào)、宣傳畫(huà)、宣傳單等。
7、協(xié)同家庭教育。
通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校面向家長(zhǎng)開(kāi)辦心理健康教育講座，定期召開(kāi)座談會(huì)，促進(jìn)家長(zhǎng)之間的交流，改變不正確的教育方式。通過(guò)教師家訪(fǎng)，電話(huà)訪(fǎng)與家長(zhǎng)交流，獲得更多學(xué)生的信息，有利于教師工作的開(kāi)展，絕大部分家長(zhǎng)很樂(lè)于接納，從而達(dá)到良好的教育效果。
8、開(kāi)發(fā)社會(huì)資源
充分發(fā)揮我校的德育基地作用，開(kāi)展豐富多彩社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。如尊老愛(ài)老敬老活動(dòng)，手拉手獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)等，讓學(xué)生正確了解社會(huì)，變社會(huì)的消極影響為對(duì)學(xué)生的積極教育。
9、加強(qiáng)科研工作
以科研為先導(dǎo)，以科研為依托，通過(guò)科學(xué)研究使學(xué)校心理健康教育工作走向?qū)嵦�。隨著時(shí)代的發(fā)展，學(xué)校心理健康教育不斷會(huì)有新的問(wèn)題出現(xiàn)，有很多課題等待我們?nèi)ヌ剿�、去研究�?/p>
八、心理健康教育系列活動(dòng)內(nèi)容：
三月份：?jiǎn)⒌闲撵`，關(guān)注自我
1、心理健康教育啟動(dòng)儀式動(dòng)員會(huì)，通過(guò)動(dòng)員會(huì)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，積極參與，共同探究。讓全校師生轉(zhuǎn)變健康觀念，更新認(rèn)識(shí)，關(guān)注自我成長(zhǎng)。
2、專(zhuān)題講座。針對(duì)學(xué)生的心理問(wèn)題，講解心理問(wèn)題有哪些表現(xiàn)，使學(xué)生認(rèn)清自己的思想和行為，明確自己所處的健康位置。
3、心理咨詢(xún)開(kāi)通。多形式，多渠道的心理咨詢(xún)，讓學(xué)生盡快找到解決心理問(wèn)題的途徑。
4、心理輔助教師與學(xué)生見(jiàn)面會(huì)。我校的5名心理輔導(dǎo)教師與學(xué)生見(jiàn)面，幫助學(xué)生結(jié)識(shí)老師，有利于師生間溝通交流，增強(qiáng)彼此間感情。
四月份：互動(dòng)參與，凈化心靈
1、中學(xué)生做小教員，挑選各班的小教員，進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)揮自身作用。
2、致家長(zhǎng)一封信，了解家長(zhǎng)的意愿，充分發(fā)揮家庭教育功能。
3、主題班會(huì)，以心理問(wèn)題為內(nèi)容，要求各組召開(kāi)主題班會(huì)。
五月份：技能訓(xùn)練，促進(jìn)成長(zhǎng)
1、開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)。讓學(xué)生掌握基本的應(yīng)對(duì)心理問(wèn)題的技能，提高學(xué)生的心理健康意識(shí)。
2、板報(bào)宣傳：出一期心理問(wèn)題的板報(bào)。
3、利用家長(zhǎng)會(huì)，做一期家長(zhǎng)心理輔導(dǎo)。
六月份：修整心靈，健康一生。
1、板報(bào)宣傳：出一期心理問(wèn)題的板報(bào)。
2、問(wèn)卷調(diào)查：檢驗(yàn)此次活動(dòng)的效果以及學(xué)生的心理動(dòng)態(tài)，為今后工作指明方向。
3、活動(dòng)征文：通過(guò)征文，樹(shù)立典型，起到榜樣模范作用。
九、實(shí)施時(shí)間：
本方案從**年三月十日起開(kāi)始實(shí)施。
實(shí)施方案 篇4
親愛(ài)的少先隊(duì)員們：
大家好！暑假是一個(gè)自主、開(kāi)放、學(xué)習(xí)的大課堂，我們從學(xué)校走進(jìn)家庭、社區(qū)，對(duì)每位同學(xué)的自我發(fā)展都是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。為使我們的暑假生活體現(xiàn)“充實(shí)、快樂(lè)、安全、健康、向善”的宗旨，少先隊(duì)部特提出以下安排和要求：
一、紅色夏日，安全之夏。
1、自覺(jué)遵守交通規(guī)則，維護(hù)公共秩序，注意交通安全。
2、增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，遇到困難學(xué)會(huì)尋求幫助，學(xué)會(huì)對(duì)陌生人說(shuō)“不”，學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)方位，學(xué)會(huì)逃生方法，學(xué)會(huì)在游戲、演練中增強(qiáng)自護(hù)自救本領(lǐng)。
3、不到建筑工地、水庫(kù)、池塘、鐵路等危險(xiǎn)地帶去玩耍；不亂動(dòng)電器開(kāi)關(guān)，防止觸電；不單獨(dú)游泳，防止溺水；不去網(wǎng)吧和電子游戲廳，在家上網(wǎng)自覺(jué)遵守網(wǎng)絡(luò)文明公約。
二、綠色夏日，書(shū)卷飄香。
1、合理安排好暑假生活，起居有規(guī)律，玩耍有節(jié)制，生活有節(jié)奏，認(rèn)真完成暑假作業(yè)。列出個(gè)人暑期活動(dòng)計(jì)劃。
2、養(yǎng)成每天讀書(shū)的好習(xí)慣，暑假里至少讀兩本好書(shū)。
�。�1）參加“好書(shū)伴我成長(zhǎng)”主題征文比賽，以“好書(shū)伴我成長(zhǎng)”為主題撰寫(xiě)600——800的讀后感，除詩(shī)歌外體裁不限。
（2）圍繞“我的讀書(shū)生活”創(chuàng)編600——800字的道德小故事。
�。�3）圍繞“我們愛(ài)科學(xué)”主題開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)讀書(shū)活動(dòng)并撰寫(xiě)讀后感，參加“我們愛(ài)科學(xué)”網(wǎng)絡(luò)讀書(shū)征文，字?jǐn)?shù)500字左右。
開(kāi)學(xué)后以上三類(lèi)比賽3——5年級(jí)每班精選2篇上交。
三、藍(lán)色夏日，堅(jiān)持體鍛。
1、積極開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，養(yǎng)成每天堅(jiān)持鍛煉一小時(shí)的好習(xí)慣，如：游泳、打球、跳舞等。
2、觀看奧運(yùn)會(huì)，了解奧運(yùn)會(huì)的歷史，了解世界各國(guó)人民的風(fēng)土人情，了解中國(guó)獎(jiǎng)牌數(shù)，了解1——2名獲獎(jiǎng)運(yùn)動(dòng)員，并學(xué)習(xí)他們的拼搏精神和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。
四、紫色夏日，善心飛揚(yáng)。
1、待人接物，大方有禮，經(jīng)常使用文明禮貌用語(yǔ)。
2、孝敬老人，每天幫父母做一些力所能及的家務(wù)勞動(dòng)。
3、向親朋好友介紹2——3個(gè)你最喜歡的老師、最佩服的`同學(xué)。
4、積極參加社區(qū)有益活動(dòng)（每周至少一次），比如：為社區(qū)清除垃圾，為孤寡老人獻(xiàn)一份愛(ài)心等。
五、橙色夏日，尋訪(fǎng)之旅。
1、精心組織學(xué)生參加“尋訪(fǎng)歷史”中小學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
（1）開(kāi)展“我的尋訪(fǎng)故事”征集評(píng)選活動(dòng)。利用暑期，以個(gè)人或團(tuán)隊(duì)的形式走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村、廠礦企業(yè)、科技園區(qū)、科研院所、社會(huì)實(shí)踐基地等，尋訪(fǎng)常州歷史人物、事件和現(xiàn)代化建設(shè)，并通過(guò)文字記錄尋訪(fǎng)的過(guò)程和感受，體裁不限，3—5年級(jí)完成600字的尋訪(fǎng)故事，開(kāi)學(xué)后每班上交3篇尋訪(fǎng)故事。
�。�2）開(kāi)展“走進(jìn)運(yùn)河五號(hào)，感受常州工業(yè)文化”繪畫(huà)和攝影作品展評(píng)活動(dòng)。常州是一座有著2500年歷史的文化名城，尤其是現(xiàn)代工業(yè)、制造業(yè)全國(guó)領(lǐng)先，有著輝煌的發(fā)展和創(chuàng)造史。各校區(qū)可組織學(xué)生或由學(xué)生自愿到運(yùn)河五號(hào)創(chuàng)意街區(qū)和常州工商檔案博覽中心（全國(guó)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地）進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，并通過(guò)繪畫(huà)和攝影作品記錄尋訪(fǎng)的過(guò)程和感受。繪畫(huà)作品畫(huà)種、風(fēng)格不限，尺寸統(tǒng)一為A3紙張大小。攝影作品彩色、黑白不限，以七寸照片和電子稿的形式參賽。每件參賽作品需填寫(xiě)作品標(biāo)題、作者學(xué)校、班級(jí)、姓名、聯(lián)系方式、作品說(shuō)明（300字左右）。（具體由美術(shù)組負(fù)責(zé)）
最后，祝愿少先隊(duì)員們度過(guò)一個(gè)安全、快樂(lè)、有意義的暑假。
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