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工商管理職能研究
工商管理職能研究【1】
[摘 要]在新時(shí)期下，工商管理的職能發(fā)揮著不可忽視的作用。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式不斷變化的今天，工商管理職能也逐漸偏離了正確的軌道。
如果不能改變現(xiàn)狀，工商管理就會(huì)失去在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)混亂不堪。
本文的寫作意義就是對(duì)新時(shí)期下工商管理職能的充分發(fā)揮進(jìn)行分析，并對(duì)其中的瓶頸問題給出了一些看法。
[關(guān)鍵詞]新時(shí)期;工商管理;職能
由于我國(guó)改革開放進(jìn)入深水區(qū)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在新時(shí)代浪潮的沖擊下不斷改革。
工商管理部門也正面臨著新時(shí)代企業(yè)發(fā)展所帶來的沖擊，其本身承擔(dān)著越來越重的任務(wù)。
在這樣的大背景下，工商管理職能的充分發(fā)揮沒有一個(gè)明確的目標(biāo)，不能向著正確的方向前進(jìn)。
想要沖破阻礙，將工商管理職能的作用凸顯出來，就要在工商管理職能充分發(fā)揮方面上給予更多的關(guān)注。
了解現(xiàn)階段我國(guó)工商管理職能發(fā)揮的情況，從而推進(jìn)工商管理的進(jìn)步及其職能的全面體現(xiàn)。
1.新時(shí)期下工商管理職能充分發(fā)揮所遇到的瓶頸
1.1 工商管理體制不夠健全
工商管理具有規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為、優(yōu)化企業(yè)組織管理結(jié)構(gòu)的作用。
工商管理制度的不健全影響了企業(yè)進(jìn)行升級(jí)轉(zhuǎn)型和參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的條件。
當(dāng)前的工商管理體制是按照行政區(qū)劃來進(jìn)行管理的，它人為地把已形成的區(qū)域性市場(chǎng)分為條條和塊塊，各個(gè)業(yè)務(wù)部門都是各自為政，對(duì)各個(gè)地域進(jìn)行過細(xì)的劃分會(huì)導(dǎo)致各個(gè)部門對(duì)于各地管理的不規(guī)則性，這就對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體監(jiān)管極為不利。
1.2 中高級(jí)專業(yè)人才相對(duì)缺乏
工商管理是一項(xiàng)專業(yè)性要求非常高的工作。
目前，我國(guó)參與工商管理的人才在數(shù)量上并不缺乏，缺乏的是專業(yè)水準(zhǔn)。
很大一部分的工商管理人才都是從其它 科室或部門調(diào)配過來的，對(duì)此項(xiàng)工作并不熟悉。
還有一部分則只有大專、本科文憑，中級(jí)工商管理人員缺口非常大，高級(jí)工商管理人才已達(dá)到千金難求的程度。
在當(dāng)前社會(huì)的經(jīng)濟(jì)條件下，要求管理人員有更高的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，并且對(duì)工商管理有著獨(dú)特的見解，能在國(guó)內(nèi)和國(guó)際的工商交易時(shí)建立相應(yīng)的交易方案。
但是，工商管理部門在制定人才培養(yǎng)方案時(shí)，往往過分地強(qiáng)調(diào)重視專業(yè)的需要并偏重于傳授知識(shí)。
這樣培養(yǎng)的人才在知識(shí)水平上有著很高的水平，但是缺乏與現(xiàn)代新型經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的創(chuàng)新要求。
這就會(huì)使培養(yǎng)的人才與現(xiàn)階段社會(huì)急需的人才不相符。
其主要惡果是不利于培養(yǎng)工商管理的創(chuàng)新型人才。
1.3 工商管理執(zhí)法力度、強(qiáng)度欠缺
強(qiáng)有力的工商管理執(zhí)法力度才能使工商管理職能正常運(yùn)行。
但是，在現(xiàn)階段我國(guó)實(shí)際情況中，工商管理在監(jiān)督管理過程中出現(xiàn)了許多的漏洞，工商管理執(zhí)法力度非常薄弱，并且在國(guó)家沒有較為詳細(xì)的法律法規(guī)影響下，經(jīng)營(yíng)者的違法行為也越發(fā)猖狂，從而導(dǎo)致工商管理執(zhí)法人員在監(jiān)管中不能順利執(zhí)法，缺乏熱情。
主要表現(xiàn)在執(zhí)法的監(jiān)督管理領(lǐng)域不夠深度，尤其是在許多地方保護(hù)主義的阻攔下，工商管理執(zhí)法不能順利進(jìn)行，甚至在監(jiān)督管理上受到了限制。
與此同時(shí)，執(zhí)法辦案的強(qiáng)制手段不夠硬，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者不配合或者是不實(shí)行處罰決定，執(zhí)法人員對(duì)違法行為打擊不力。
最終的結(jié)果就是工商管理執(zhí)法者不知如何應(yīng)對(duì)，也就在監(jiān)管中變得不積極、不主動(dòng)。
2.如何突破新時(shí)期下工商管理職能充分發(fā)揮的瓶頸
2.1 建立健全工商管理體系
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工商管理部門在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。
建立起健全的工商管理體制是加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制建立的重要舉措，是盡快實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌的重要措施。
完善工商管理體制要在制度上做出改變，取消工商管理的地域保護(hù)制度，實(shí)施平等的管理制度。
加強(qiáng)工商執(zhí)法，深入開展打擊經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
加強(qiáng)整體合作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握當(dāng)前工商管理整體的發(fā)展現(xiàn)狀，然后制定一些行之有效的措施，減少不同地區(qū)的發(fā)展差距，打破區(qū)域性管理和市場(chǎng)發(fā)展的狀況，以提高工商管理的工作效率，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.2 加強(qiáng)工商管理人才的培養(yǎng)力度
在工商管理的教育過程中教給學(xué)生專業(yè)知識(shí)，更要培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易及國(guó)際金融等思想，增強(qiáng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
學(xué)�？梢灾贫P(guān)于綜合能力水平的考核指標(biāo)，囊括學(xué)生的執(zhí)法、管理的實(shí)際操作能力，解決問題的現(xiàn)實(shí)水平等，逐漸弱化以成績(jī)?cè)u(píng)斷學(xué)生能力水平的考核標(biāo)準(zhǔn)。
能夠掌握多方面的知識(shí)，使學(xué)生將學(xué)習(xí)的內(nèi)容與實(shí)際需要相結(jié)合起來。
從學(xué)生時(shí)代就打好基礎(chǔ)，為未來成為中高級(jí)專業(yè)型人才做好準(zhǔn)備。
在工商管理人才培養(yǎng)方案中，專業(yè)培養(yǎng)的途徑不要單一，并使其教學(xué)的內(nèi)容、課程的設(shè)計(jì)保證科學(xué)性及實(shí)用性，滿足社會(huì)的實(shí)際需求。
更要培養(yǎng)工商管理人才的創(chuàng)新性和靈活性，滿足與現(xiàn)代新型經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的創(chuàng)新要求。
在人才招聘上，要提高入職門檻，需要對(duì)現(xiàn)有的人才進(jìn)行篩選和培訓(xùn)，留下可以發(fā)展的一部分人才實(shí)施專業(yè)培訓(xùn)。
對(duì)于不合格或者是不熱愛這份職業(yè)的人堅(jiān)決不予任用。
可以面向社會(huì)多吸收一些有社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新頭腦，了解經(jīng)濟(jì)、管理學(xué)等一系列知識(shí)的人才。
只有工商管理人才專業(yè)水準(zhǔn)的提高，才會(huì)讓工商管理部門更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做好保證。
2.3 嚴(yán)格依法監(jiān)管經(jīng)營(yíng)者
在維護(hù)市場(chǎng)公平、維持經(jīng)濟(jì)秩序中，工商管理的監(jiān)督管理扮演著不可或缺的角色。
這就使工商管理人員在工作時(shí)必須嚴(yán)格依法行事，嚴(yán)格執(zhí)行其在市場(chǎng)中的監(jiān)督管理職能。
為了防止地方政府的嚴(yán)重干預(yù)，工商管理執(zhí)法人員在工作中就要與當(dāng)?shù)卣⒂押玫暮献麝P(guān)系，做到不會(huì)受到當(dāng)?shù)卣淖璧K，以減輕執(zhí)法難度。
要做到無論是監(jiān)督管理哪個(gè)領(lǐng)域，都要面面俱到。
對(duì)于監(jiān)管的薄弱點(diǎn)進(jìn)行加強(qiáng)。
不僅要提高執(zhí)法領(lǐng)域的深度，還要采用強(qiáng)制執(zhí)法手段。
面對(duì)那些不法經(jīng)營(yíng)者和不服從監(jiān)督管理的人要堅(jiān)定態(tài)度，采用強(qiáng)制執(zhí)法手段，不放過任何一個(gè)違法人員，依法辦案，杜絕濫用權(quán)利的情況發(fā)生，以保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有條不紊地運(yùn)行。
這也需要國(guó)家在這方面制定更詳細(xì)的法律法規(guī)，尤其是對(duì)那些不法經(jīng)營(yíng)者的處罰規(guī)定，以便工商管理執(zhí)法人員更好地發(fā)揮工商管理監(jiān)管職能，增加執(zhí)法人員在監(jiān)督管理中的熱情。
開展定期和不定期的工商管理執(zhí)法檢查活動(dòng)，以提高工商管理執(zhí)法者的積極性。
要加強(qiáng)工商管理的執(zhí)法力度，就要做好基本工作。
平時(shí)多加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位的普法宣傳，能夠使企、事業(yè)單位明確知曉有關(guān)法律法規(guī)，并讓其了解后果的嚴(yán)重性，使企、事業(yè)單位自覺地遵紀(jì)守法。
在這樣的依法監(jiān)督管理情況下，工商管理的監(jiān)管職能將會(huì)得到充分的發(fā)揮，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也會(huì)保證持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。
3.結(jié)語(yǔ)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，對(duì)工商管理的要求也日益提高。
在新時(shí)期，工商管理部門一定要充分發(fā)揮自身的職能。
想要從根本上改變工商管理的職能，就需要找出工商管理職能發(fā)揮中的不足之處，并實(shí)施解決措施。
積極培養(yǎng)專業(yè)型人才，提高監(jiān)督手段，加大執(zhí)法力度，不斷完善工商管理體制并根據(jù)實(shí)際的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式對(duì)工商管理職能進(jìn)行強(qiáng)化。
只有這樣，工商管理才會(huì)充分發(fā)揮其應(yīng)有的職能，才能在正確的目標(biāo)帶動(dòng)下向著正確的方向，以正確的發(fā)展方式前進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
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工商管理的職能研究及發(fā)展【2】
摘要：本文主要就工商管理的內(nèi)容必要性，對(duì)工商管理進(jìn)行了系統(tǒng)的概述，在此基礎(chǔ)上提出了如何充分發(fā)揮工商管理的職能的幾點(diǎn)建議，希望能夠?yàn)楣ど坦芾砺毮艿某浞职l(fā)揮有所幫助。
關(guān)鍵詞：工商管理;概述;建議
一、工商管理的概述
工商管理，主要是根據(jù)管理學(xué)及經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論，探究如何用現(xiàn)代化的管理方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)營(yíng)決策，它是管理學(xué)重要的分支之一，有比較強(qiáng)的應(yīng)用性。
現(xiàn)如今，為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，工商管理職能部門一定要掌握市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、管理運(yùn)籌學(xué)、人力資源管理學(xué)、微觀和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理學(xué)、質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)管理、戰(zhàn)略管理、管理信息系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等專業(yè)性的知識(shí)，并且懂得綜合運(yùn)用這些知識(shí)來解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問題。
二、工商管理的必要性
隨著不斷深化的經(jīng)濟(jì)體制改革及日益復(fù)雜的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，工商管理發(fā)揮極為重要的職能，這不僅表現(xiàn)在政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督以及行政執(zhí)法中，也表現(xiàn)在社會(huì)管理體系的組織及監(jiān)管中。
尤其是在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁，充分發(fā)揮工商管理的職能對(duì)促進(jìn)市場(chǎng)的持續(xù)、穩(wěn)定及多元發(fā)展是極為重要的。
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立及改革開放的深入發(fā)展，工商管理部門的任務(wù)必然加重，就目前來看，現(xiàn)在的工商管理體制難以適應(yīng)新時(shí)期工商管理發(fā)展的要求，所以，我們要在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)的要求，提高工商管理部門管理的水平都是及其必要的。
三、工商管理職能
(一)職能調(diào)整的整體對(duì)策
讓工商行政管理本來的單一由外部對(duì)市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)管掌控的職能要點(diǎn)與分工系統(tǒng)，改為一面堅(jiān)持必有的監(jiān)督壓力一面聯(lián)系中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督所涉及的走向需求從全能改為專職、從監(jiān)督改為服務(wù)、從治標(biāo)改為治本、從單一監(jiān)管改為引領(lǐng)正規(guī)的有機(jī)化的職能形式。
(二)整合職能的思想
在顧慮中國(guó)社會(huì)快速改變中各區(qū)域進(jìn)步不均衡情況下各區(qū)域進(jìn)步過程中，所面對(duì)的通常狀況和特別問題，聯(lián)系整合職能的想法與各階級(jí)管理主要自身的軟硬件需求，再次分配各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能責(zé)任，把自身總的職能確定和實(shí)際的職能任務(wù)分配合理地整合在一起。
(三)整合職能的構(gòu)思
經(jīng)過相應(yīng)的過渡方式把隨形勢(shì)改變而實(shí)現(xiàn)歷史任命的原本職能職責(zé)減弱。
選擇對(duì)應(yīng)方法把要加強(qiáng)但還是分散形態(tài)的同類職能職責(zé)實(shí)行整合交給不同的部門統(tǒng)一管理。
構(gòu)建新部門實(shí)行帶有進(jìn)步前景，同時(shí)把已具有資源條件但卻沒有全面展現(xiàn)效果的職能職責(zé)。
四、工商管理存在的問題
(一)工商管理的體制還不夠健全
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工商管理的范圍逐漸加大，工商管理的責(zé)任也越來越大，不僅僅需要管理好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)，同時(shí)還要對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控以及監(jiān)督，就目前我國(guó)的工商管理的體制基本還是沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理體制，也即是以行政區(qū)域劃分進(jìn)行管理，這造成各個(gè)管理部門的各自為政，給工商管理帶來較大的困擾。
(二)工商管理的執(zhí)法力度不夠
全球化時(shí)代的來臨使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的融合加速，這也造成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜，工商管理面對(duì)日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形式，以及錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系，在執(zhí)法方面有些力不從心，難以做到真正強(qiáng)有力的執(zhí)法，從而給社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來了隱患。
(三)工商管理的內(nèi)部控制有待完善
工商管理部門是我國(guó)行政機(jī)關(guān)中較為重要的部門，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體系和社會(huì)管理體系的直接管理部門，由于涉及的事物眾多，使得內(nèi)部控制出現(xiàn)了問題，主要表現(xiàn)在內(nèi)部資源的利用效率低，部門內(nèi)部的監(jiān)督體系不夠健全，出現(xiàn)知法犯法的情況，給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來不良影響。
五、如何充分發(fā)揮工商管理的職能
(一)積極轉(zhuǎn)變觀念
思想觀念對(duì)于具體行為有指導(dǎo)作用，具體工作中工商管理工作相關(guān)工作人員的思想觀念是完成好相關(guān)工作的重要基礎(chǔ)。
工商管理工作必須樹立科學(xué)正確的觀念，很多舊有工作思想和觀念都要不斷的革新，一切工作的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)都要結(jié)合現(xiàn)代的實(shí)際情況，充分考慮經(jīng)濟(jì)全球化背景下工商管理工作的新變化，徹底擺脫傳統(tǒng)觀念中不利于工作的思想，摸索適宜的工作方法，促進(jìn)工商管理工作的開展。
(二)發(fā)揮監(jiān)督與管理職能
強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的審核。
市場(chǎng)主體是否具有合格的資質(zhì)，是否符合準(zhǔn)入條件，關(guān)乎市場(chǎng)環(huán)境的穩(wěn)定和安全，關(guān)系到多方利益。
對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)健康市場(chǎng)環(huán)境的形成具有極其重要的積極意義。
加強(qiáng)協(xié)作，加大管理力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)，打擊違法行為是工商管理工作的重點(diǎn)。
(三)調(diào)整內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)，明確職能關(guān)系
工商管理職能部門管理分散，職能交叉，分頭執(zhí)法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，削弱了監(jiān)管的執(zhí)法力度。
所以，工商管理部門要依據(jù)履行市場(chǎng)監(jiān)管職能的要求，對(duì)所有工商管理職能進(jìn)行明確的劃分：劃分行政監(jiān)督和處罰、劃分行政許可和審批、劃分行政督察，只有這樣才能有效地整合工商管理內(nèi)部的職能，防止出現(xiàn)重疊執(zhí)法的不良局面，以加強(qiáng)工商管理的執(zhí)法力度。
(四)建立信譽(yù)管理機(jī)制
在現(xiàn)階段的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，有著其自主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，如果沒有完善的法律管理制度，很難建立一個(gè)良好的信譽(yù)環(huán)境。
只有建立良好的信譽(yù)管理機(jī)制才能使社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有著一個(gè)良好的狀態(tài)。
所以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)該合理的對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行劃分，從而維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序。
(五)正確的管理意識(shí)
在對(duì)于企業(yè)的改革上，要有著緊跟社會(huì)步伐的新思想和意識(shí)。
在對(duì)于市場(chǎng)和自身管理上有著一個(gè)科學(xué)，高效的管理辦法。
在目前的企業(yè)改革中，雖然取得了很大的成效，但是在實(shí)際上效果并不突出，對(duì)于一些企業(yè)之中存在的問題也沒有有效的進(jìn)行解決。
所以需要我們改變傳統(tǒng)的管理意識(shí)，緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，改善社會(huì)的整體經(jīng)濟(jì)水平。
綜上所述，我國(guó)的工商管理部門作為我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展的職能部門，在全球化時(shí)代來臨的新時(shí)期，工商管理部門應(yīng)該立足實(shí)際，從實(shí)際出發(fā)，的充分地發(fā)揮工商管理自身的職能，在自身建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)該努力的去提高工商管理的執(zhí)法效率，以及研究探索工商管理中的各個(gè)職能，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提高保障。
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