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縣級供電企業(yè)管理工作中的問題與對策
縣級供電企業(yè)在管理工作中遇到很多問題，對此，我們應(yīng)該采取什么對策呢，下面讓我們一起來看看這篇論文吧。
摘要：隨著“兩改一同價”的深入實施，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的最低一級法人主體——縣級供電企業(yè)以純企業(yè)的角色融入市場競爭。體制的轉(zhuǎn)型和新的發(fā)展，不僅需要縣級供電企業(yè)打破計劃經(jīng)濟體制下所形成的慣性經(jīng)營模式，同時也要建立與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的新的管理思維和體系，并保持良性運作。體制的轉(zhuǎn)型、機制的轉(zhuǎn)變使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在著諸多困難和問題，正確認(rèn)識和對待這些困難和問題，積極破解企業(yè)發(fā)展中存在的焦點問題，是縣級供電企業(yè)保持長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞：縣級供電企業(yè) 企業(yè)管理 創(chuàng)新 發(fā)展
0 引言
近些年來，我國在推進縣級供電企業(yè)又好又快發(fā)展的進程中，最重要、最關(guān)鍵、最迫切的任務(wù)是抓好落實。沒有落實，再好的思路、再好的決策也是一紙空文，毫無價值，再理想的目標(biāo)也難以實現(xiàn)，毫無意義。要保證工作落實，離不開管理，而管理的最高境界是“無為而治”。要達到這種境界，需要用現(xiàn)代科學(xué)的企業(yè)管理方法來發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代縣級供電企業(yè)管理工作的問題，并用創(chuàng)新、實際的方法來解決這些問題，這樣才能讓我們的縣級供電企業(yè)得到長足、穩(wěn)定地發(fā)展。
1 縣級供電企業(yè)目前面臨的困難和問題
隨著經(jīng)濟的發(fā)展與社會的進步，縣級供電企業(yè)在角色的快速轉(zhuǎn)換中，普遍性地面臨著必須打破常規(guī)而又囿于常規(guī)、需要開拓創(chuàng)新而又徘徊困頓的局面，使企業(yè)在沉重的生存發(fā)展壓力面前陷入一籌莫展的困境。主要表現(xiàn)為：
1.1 經(jīng)營效益下滑，發(fā)展后勁不足。特別是在條件差、起步晚的縣級供電企業(yè)。這一問題顯得尤其突出。主要表現(xiàn)為：
�、匐S著城鄉(xiāng)同價工作的完成及有關(guān)收費項目的取締，縣級供電企業(yè)的贏利空間大幅度縮小。
�、谵r(nóng)村集體電力資產(chǎn)的上劃，使企業(yè)經(jīng)營成本(電網(wǎng)維護費、工資等)大量增加，后續(xù)發(fā)展乏力。
�、蹧]有建立符合市場運行規(guī)律的電力營銷管理體制，促銷方式滯后，增供增收的“瓶頸”問題嚴(yán)重。
1.2 “兩改一同價”難以落實。
基層政府拖欠電費成風(fēng)，收繳困難，供電企業(yè)人員臃腫，負(fù)擔(dān)較重;電力設(shè)施歷史欠賬太多，網(wǎng)改投資相對較少，“兩改一同價”目標(biāo)難以實現(xiàn);地方經(jīng)濟發(fā)展緩慢，用電量增長乏力。
1.3 服務(wù)意識不健全。
�、倥c企業(yè)新的管理相適應(yīng)的全員服務(wù)意識尚未建立，服務(wù)方向模糊，服務(wù)方法簡單，以態(tài)度代替行為的傾向明顯。
�、谄髽I(yè)供電服務(wù)硬件基礎(chǔ)薄弱，供電服務(wù)難以達到客戶需求。如供電急修設(shè)備配備差，供電急修難以達到快速、高效的要求等問題長期存在。
③由于電力行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和整治亂收費工作的開展，在很多農(nóng)戶潛意識中形成他們對電力行業(yè)只承擔(dān)電費一項費用的印象，致使很多合理的收費在優(yōu)質(zhì)服務(wù)的籠罩下難以落實，給電力行業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟損失。
1.4 人力資源管理滯后。
很多縣級供電企業(yè)對人力資源開發(fā)不夠，沒有形成科學(xué)完整的管理體系，造成冗員問題突出和人力資源短缺的矛盾。特別是現(xiàn)有人員的潛能未能完全發(fā)揮，經(jīng)營管理人才和高新技術(shù)人才極為短缺，這在一定程度上制約了企業(yè)的長足發(fā)展。
2 解決縣級供電企業(yè)管理工作中的問題
為了保障縣級供電企業(yè)的健康發(fā)展，應(yīng)結(jié)合農(nóng)電體制改革工作和供電企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)要求，著重搞好如下工作：
2.1 以市場為導(dǎo)向，拓展農(nóng)電的利潤空間。
2.2 營造良好的企業(yè)控制環(huán)境完善企業(yè)的控制環(huán)境，最主要的就是建立良好的公司治理結(jié)構(gòu)。
�、僭谧袷鼗窘�(jīng)營方針的前提下，給予電力企業(yè)適當(dāng)?shù)慕?jīng)營自主權(quán)，以便因地制宜，充分發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營的能動性。
�、谝訌姽芾黼A層的管理哲學(xué)、管理風(fēng)格、操守及價值觀等軟控制環(huán)境的培養(yǎng)與建設(shè)，塑造長期、全面、健康的公司文化氛圍，使其成員能自覺地把辦事準(zhǔn)則和職業(yè)道德放在首位。
�、劢V泛的信息與交流
信息與交流，就是向企業(yè)內(nèi)各級主管部門(人員)、其他相關(guān)人員，以及企業(yè)外的有關(guān)部門(人員)及時提供信息，通過信息交流，使企業(yè)內(nèi)部的員工能夠清楚地了解企業(yè)的內(nèi)部控制制度，知道其所承擔(dān)的責(zé)任，并及時取得和交換他們在執(zhí)行、管理和控制企業(yè)經(jīng)營過程中所需的信息。在信息方面，要注意內(nèi)部信息和外部信息的搜集和整理;在交流方面也要注意內(nèi)部和外部信息的交流渠道和方式;在信息技術(shù)的發(fā)展中注意控制信息系統(tǒng)。
企業(yè)不定期或定期地對自己的內(nèi)部控制系統(tǒng)進行有效性及實施效率效果的評估，以期能更好地達成內(nèi)部控制的目標(biāo)。控制自我評估可由管理部門和職員共同進行，用結(jié)構(gòu)化的方法開展評估活動，密切關(guān)注業(yè)務(wù)的過程和控制的成效，了解缺陷的位置以及可能引致的后果，然后自我采取行動改進。
2.3 設(shè)立良性的控制活動。
控制活動是確保管理層的指令得以實現(xiàn)的政策和程序�？刂苹顒映霈F(xiàn)在整個企業(yè)內(nèi)的各個階層與各種職能部門，涉及的控制對象包括人、財、物等各個方面及供、產(chǎn)、銷等各個環(huán)節(jié)，而控制措施是針對各關(guān)鍵控制點而制定的，因此，企業(yè)在制定控制活動時關(guān)鍵就是要抓住關(guān)鍵控制點。
2.4 強化服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為。
①自上而下樹立農(nóng)電為縣域經(jīng)濟、農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)的經(jīng)營理念，牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)是農(nóng)電企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的根本途徑。
�、趫猿终\信服務(wù)，有諾必踐，提高企業(yè)信譽度，以客戶滿意和放心為宗旨，為客戶選擇最佳配電方案，提供最優(yōu)服務(wù)。
�、蹖ο嚓P(guān)的收費政策及雙方資產(chǎn)的界定向用戶做好宣傳，爭取用戶對合理收費政策的認(rèn)同。
�、車�(yán)格執(zhí)行物價政策，在杜絕“三亂”(亂收費、亂攤派、亂罰款)的同時，也要做到該收取的費用一定要收取。
2.5 強化人力資源管理與開發(fā)。
①樹立人力資源是第一資源的思想，發(fā)掘現(xiàn)有人力資源，充分調(diào)動現(xiàn)有人員的潛能。
②對現(xiàn)有人員根據(jù)自身條件和優(yōu)勢，進行有計劃、有針對性的培訓(xùn)，做好后備力量的培養(yǎng)。
③大力引進專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才，提升企業(yè)經(jīng)營管理基礎(chǔ)。
�、茉诮⒖茖W(xué)完善的績效考評機制的基礎(chǔ)上，實施激勵管理，同時，適當(dāng)考慮末位淘汰制，增強員工的競爭意識、危機意識。
�、輬猿忠匀藶楸镜脑瓌t，著力提升職工的整體素質(zhì)。
3 小結(jié)
縣級供電企業(yè)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，需要群策群力，集思廣益，積極尋找符合企業(yè)自身發(fā)展需要的方式方法，不斷探索，為實現(xiàn)企業(yè)的長足發(fā)展而努力。也需要上級主管部門和相關(guān)政府部門給予必要的支持，增強企業(yè)自身的造血功能，方能使縣級供電企業(yè)突破難關(guān)，走可持續(xù)發(fā)展之路。
參考文獻：
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