淺析專業(yè)技術(shù)人員職稱評審論文
專業(yè)技術(shù)人員是企業(yè)人才隊(duì)伍的重要力量,對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行職稱評審及客觀、公正的評價,可以使專業(yè)技術(shù)人員工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性得到充分的發(fā)揮,有助于提高專業(yè)技術(shù)人員競爭意識、調(diào)節(jié)企業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等作用
新華社2011年12月29日報(bào)道《2012年我國啟動教員會計(jì)等職稱制度變革》文章稱2012年我國將制定分類推進(jìn)職稱制度變革的指導(dǎo)意見，做好深化中小學(xué)教員職稱制度變革擴(kuò)展試點(diǎn)工作，啟開工程技術(shù)人員、會計(jì)、技校和中專教員等職稱制度變革。將修訂職稱評審管理方法，完善職業(yè)技藝審定制度，健全技藝人才多元評價體系，研討制定高技藝人才與工程技術(shù)人才職業(yè)開展貫穿方法；繼續(xù)做好職業(yè)資歷清算標(biāo)準(zhǔn)工作，完成職業(yè)分類大典修訂工作；增強(qiáng)各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)資歷考試管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，確�？荚嚻桨病�
隨同著變革開放開端施行的專業(yè)技術(shù)人員職稱評定制度歷經(jīng)30多年的不時變革完善曾經(jīng)構(gòu)成一整套考試、評定、聘任制度，為增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員管理，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員專研技術(shù)，加快科技成果更新?lián)Q代，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化成為消費(fèi)力起到了不可估量的重要作用。但是，隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)開展，現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)人員職稱考評聘體系曾經(jīng)不能順應(yīng)社會開展和經(jīng)濟(jì)建立的需求，的確需求停止深化細(xì)致的變革和完善，特別是樹立健全專業(yè)技術(shù)人員考評聘體系變革曾經(jīng)勢在必行，農(nóng)民職稱評聘也應(yīng)該提上日程。
最近筆者寫了兩篇文章，一篇是《專業(yè)技術(shù)人員職稱考評聘隨想》對職稱考評聘過程中外語、計(jì)算機(jī)考試過程中存在的弊端停止了調(diào)查和剖析，對這兩項(xiàng)考試變革問題提出一些意見和倡議，自己并非主張取消專業(yè)技術(shù)人員外語考試，但是對30年一向制式的外語考試終究可以起到什么作用一直持疑心態(tài)度，筆者并非外語專家，所提意見和倡議也并不一定中肯，至少起到拋磚引玉的作用，希望有識之士參加討論，對這兩項(xiàng)考試多提意見和倡議。另外一篇《農(nóng)民職稱問題的考慮》重點(diǎn)總結(jié)了陜西展開農(nóng)民專業(yè)技術(shù)職稱評定工作的經(jīng)歷，筆者覺得陜西在農(nóng)民專業(yè)技術(shù)職稱評定工作中大膽探究，勇于創(chuàng)新的肉體值得學(xué)習(xí)，他們的勝利經(jīng)歷值得自創(chuàng)，值得總結(jié)經(jīng)歷在全國推行。
專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行職稱制度曾經(jīng)30多年了，30多年來我們國度培育了一大批專業(yè)技術(shù)人才，依據(jù)媒體報(bào)道，2009年我國專業(yè)技術(shù)人才總量已到達(dá)4500多萬人。2007年在國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中，大專以上學(xué)歷人數(shù)占專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍總?cè)藬?shù)的75.4％，高級職稱人員占總數(shù)的9.5％，中級職稱人員占總數(shù)的36.7％。到2015年，我國專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)有望到達(dá)6800萬人。
如此龐大的科學(xué)技術(shù)人才隊(duì)伍，如何增強(qiáng)管理，調(diào)動這局部人才的積極性，激起他們的工作熱情，更好的為經(jīng)濟(jì)建立效勞是一個非常重要的大問題，因而，專業(yè)技術(shù)人員職稱考評聘變革必需慎之又慎，妥善研討，穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)在做好，做出效果來。吉林省2008年開端在高等院校實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)“評聘分離”變革，高等院校專業(yè)技術(shù)職務(wù)“評聘分離”變革，提出要堅(jiān)持以科學(xué)開展觀和人才觀為指導(dǎo)，以完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任為主要內(nèi)容，以轉(zhuǎn)變政府職能，落適用人單位自主權(quán)為中心，逐漸樹立起政府依法監(jiān)視、單位自主用人、專業(yè)技術(shù)人員自在擇崗的管理體制和用人機(jī)制，充沛調(diào)動廣闊專業(yè)技術(shù)人員的積極性，優(yōu)化人才配置，促進(jìn)人才的合理活動。堅(jiān)持與高校教育變革開展相順應(yīng)的準(zhǔn)繩，依照我國教育管理體制變革總體請求和開展需求把握變革方向。堅(jiān)持與事業(yè)單位人事制度變革相配套的準(zhǔn)繩，把高校專業(yè)技術(shù)職務(wù)變革與推進(jìn)學(xué)校事業(yè)單位人事制度變革有機(jī)分離起來，配套推進(jìn)。堅(jiān)持以人為本的準(zhǔn)繩，遵照高校專業(yè)技術(shù)人才生長規(guī)律和職業(yè)特性，以效勞專業(yè)技術(shù)人員為動身點(diǎn)，實(shí)在維護(hù)專業(yè)技術(shù)人員對等參與競爭的時機(jī)和相應(yīng)權(quán)益，保證評聘工作的公正、公平、公開。堅(jiān)持積極穩(wěn)妥和按部就班的準(zhǔn)繩，在總結(jié)自創(chuàng)先行試點(diǎn)工作理論經(jīng)歷的根底上，采取先易后難、逐漸施行、穩(wěn)步推進(jìn)的辦法，保證變革工作平穩(wěn)有序展開。
專業(yè)技術(shù)職務(wù)“評聘分離”變革的內(nèi)容是：政府人力資源和社會保證部門對高等院校中高校教員、研討、實(shí)驗(yàn)三個系列職務(wù)任職資歷不再組織相關(guān)級別的評審委員會停止評審，改由專業(yè)技術(shù)人員所在學(xué)校在政府人事、教育部門核定的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額內(nèi)，依照規(guī)則的工作程序和請求，對契合專業(yè)技術(shù)職務(wù)提升條件的專業(yè)技術(shù)人員停止擇優(yōu)聘任，并兌現(xiàn)相應(yīng)工資待遇。
專業(yè)技術(shù)職務(wù)“評聘分離”變革的范圍是：高等院校中高校教員、研討和實(shí)驗(yàn)系列在崗的專業(yè)技術(shù)人員。其他系列能否實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)“評聘分離”變革，由各學(xué)校依據(jù)本單位實(shí)踐狀況，經(jīng)請示政府教育部門同意后，組織施行。
在變革過程中經(jīng)過核定崗位數(shù)額，制定施行意見和評聘計(jì)劃，有序展開評聘工作，公示評聘結(jié)果，簽署聘任合同等一系列卓有成效的措施，確保變革勝利，確保收到實(shí)效。與此同時強(qiáng)化政策宣傳工作，強(qiáng)化評聘管理工作，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)視工作，強(qiáng)化聘后管理工作。
2008年吉林省人力資源和社會保證廳還印發(fā)了《關(guān)于深化我省民營企業(yè)職稱制度變革的若干意見（試行）》的通知，對全省民營企業(yè)職稱制度變革做出整體部署，采取放寬職稱評定權(quán)限，一是民營企業(yè)高級運(yùn)營管理人才可直接評定高級經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)資歷。二是大型民營企業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人員評審中級專業(yè)技術(shù)資歷可由企業(yè)直接自主評定。三是除國度實(shí)行專業(yè)技術(shù)資歷程度考試的'專業(yè)系列外，大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定職條件由民營企業(yè)自主制定。放寬職稱評定條件，第一民營企業(yè)員工，只需契合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資歷評審（考試）條件，不受戶籍、檔案、身份限制，均能夠依照有關(guān)規(guī)則參與各系列、各級別的專業(yè)技術(shù)資歷評審、專業(yè)技術(shù)資歷程度和職（執(zhí)）業(yè)資歷考試。畢業(yè)后不斷在民營企業(yè)工作、尚未認(rèn)定初級專業(yè)技術(shù)資歷且已契合相應(yīng)中級專業(yè)技術(shù)資歷評定條件的大中專畢業(yè)生（包括研討生），可按規(guī)則程序直接參與中級專業(yè)技術(shù)資歷評定。第二民營企業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人員在參與各級各類專業(yè)技術(shù)資歷評審時均不作職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用才能考試請求。第三民營企業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人員在參與相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資歷評審時不受著作、論文、業(yè)務(wù)成果等相關(guān)評審條件請求的限制，各級各類專業(yè)技術(shù)資歷評委會可根據(jù)其業(yè)務(wù)程度、實(shí)踐才能和工作業(yè)績對其專業(yè)技術(shù)資歷實(shí)行單獨(dú)評定。第四招聘到企事業(yè)單位工作的民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、管理人員，在參與專業(yè)技術(shù)資歷評審（考試）時，其在民營企業(yè)合法獲得的專業(yè)技術(shù)資歷任職時間可連續(xù)計(jì)算，具備條件的，均可參與高一級別職（執(zhí)）業(yè)資歷的考試和專業(yè)技術(shù)資歷的評審（考試）。簡化職稱評定程序，民營企業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人員，檔案在各級人才市場管理的可經(jīng)過人才市場參與相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資歷評審；檔案暫時由本單位(或其它方式)管理的可直接向各級政府人事部門申報(bào)，參與相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資歷評審。此外還大面積拓寬了職稱評定范圍。
由于采取一系列變革措施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱變革，收到了明顯的實(shí)效，極大的調(diào)動了專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的積極性和發(fā)明性，有效的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建立順利停止。
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