論我國工商管理的現(xiàn)狀及思考論文

　　1 我國工商管理的現(xiàn)狀

　　社會主義市場經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的今天得到了長足的持續(xù)性發(fā)展，在新時期面對新挑戰(zhàn)，工商管理部門努力對組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善，對基層組織也開展了有益探索。然而，就目前我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的整體而言，我國在工商管理方面還存在著以下幾個薄弱環(huán)節(jié)。

　　1.1 工商管理人才匱乏工商管理的人才大致可分為三個級別，即初級、中級和高級。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，到2010年年底，人才市場對于這三個級別的人才需求量高低不同，對初級工商管理人才的需求相對較多，對中級和高級的工商管理人員相對較少。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是以知識為核心的多個部分，分別分布在生產(chǎn)、分配和消費等環(huán)節(jié)，是一種全新形態(tài)的經(jīng)濟(jì)。它要求工作人員一定要具備競爭的思維，同時還必須具有國際化的綜合思想，例如國際經(jīng)濟(jì)、國際金融、國際貿(mào)易等，只有將競爭的思維和國際的觀念結(jié)合在一起，才能更好地與新形勢下的要求相適應(yīng)。但是，長期以來有關(guān)工商管理人才培養(yǎng)方案的制定過于看重專業(yè)人才或者更偏向于知識的傳授，這樣的思想和方案不利于對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。主要體現(xiàn)在兩個方面：一是培養(yǎng)的途徑較為單一，我國大部分高校在針對工商管理的學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)時與實際工作相脫離，更多的是理論培養(yǎng)，缺乏實踐;二是考核標(biāo)準(zhǔn)較為單一，對學(xué)生綜合素質(zhì)的反映不全面。

　　1.2 工商管理體制有待完善自改革開放以來，市場體系不斷得到完善，工商管理的功能也隨之得以健全。面對新的形勢，對于工商管理提出了新的要求，即必須拓寬其管理范圍，大力改善其薄弱部分，逐步實現(xiàn)職能到位。不但使經(jīng)濟(jì)活動得到有效的全面調(diào)節(jié)，還要讓指導(dǎo)計劃實現(xiàn)宏觀的監(jiān)督調(diào)控。除此之外，還要兼顧公有制經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促使社會主義市場經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展。但是，當(dāng)下工商管理體制由于不同行政區(qū)域都有各自的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，所以他們都被分割成條條塊塊，不同的業(yè)務(wù)部門由自己管理，不利于對整個行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一化管理。同時，也難免長期受地方保護(hù)主義影響。所以，針對我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的具體情況，構(gòu)建一套完善的工商管理體制，成為打造具有中國特色的工商管理體制的重要環(huán)節(jié)，同時，也將成為推進(jìn)同國際慣例接軌的有力法寶。

　　1.3 工商管理執(zhí)法力度弱化工商管理部門作為監(jiān)管市場流通的重要把關(guān)者，不但在推進(jìn)依法治國方面做出了突出貢獻(xiàn)，還在維護(hù)社會和諧方面發(fā)揮著重要的作用。所以，在工商管理人員進(jìn)行管理的工作中，務(wù)必嚴(yán)格遵循依法行政的原則，不斷提升工商管理的執(zhí)法效力，促使職能落實化、效力高度化，促進(jìn)以社會和諧為核心標(biāo)準(zhǔn)的工作思路的有效制定與開展。但是，在現(xiàn)實生活中，由于復(fù)雜的社會關(guān)系，有關(guān)部門面對不同情況很難做到靈活自如地“對癥下藥”，其執(zhí)法手段有時會被人們看成弱化的表現(xiàn)。一是《反不正當(dāng)競爭法》當(dāng)中的部分規(guī)定使得行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)和行政處罰權(quán)得不到充分的結(jié)合，經(jīng)常表現(xiàn)為相關(guān)部門有行政處罰的權(quán)力，但是沒有強(qiáng)制執(zhí)行力的后續(xù)保障，從而使得工商行政管理部門執(zhí)法的權(quán)威性得不到有效保障。二是地方保護(hù)主義嚴(yán)重，工商管理部門的行政工作難以開展。一些地方政府為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，忽視了管理制度，私自決定企業(yè)的管理經(jīng)由政府同意才可對其進(jìn)行一定的獎懲，這樣一來就致使執(zhí)法力度大大減弱了。

　　2 完善我國工商管理的措施

　　2.1 創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，滿足專業(yè)人才需求新時期下，高等教育逐步普及，我國對外開放也不斷地向多層次、全方位擴(kuò)展，經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程也不斷加快。在此情況下，工商管理專業(yè)的教育也需要步入市場化和國際化的軌道，培養(yǎng)出的工商管理人才需要具備符合新時代要求的創(chuàng)新能力以及社會適應(yīng)能力。因此，在培育工商管理人才時一定要滿足從生產(chǎn)到管理再到服務(wù)的一條龍式需求 。

　　2.1.1 創(chuàng)新教育理念任何一門學(xué)科的發(fā)展都應(yīng)當(dāng)有利于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工商管理專業(yè)也不例外。所以，應(yīng)當(dāng)加快轉(zhuǎn)變工商管理的思想，更新管理的理念。工商管理的人才培養(yǎng)要以“創(chuàng)新”為核心內(nèi)容，以創(chuàng)新基地的建設(shè)和教學(xué)體系的改革為手段，培養(yǎng)出具備實踐精神和實踐能力的綜合性人才，這些人才應(yīng)具備較強(qiáng)的市場經(jīng)濟(jì)意識、較強(qiáng)的適應(yīng)性、不斷吸收新知識的能力及有進(jìn)一步發(fā)展的潛力。

　　2.1.2 樹立工商管理人才國際競爭意識近年來，工商管理成為了高中畢業(yè)生熱捧的專業(yè)，因為其符合市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展要求，除此之外，工商管理專業(yè)還能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化以及市場國際化的趨勢。據(jù)此，新形勢下為了能夠更好地將我國經(jīng)濟(jì)推向世界的高峰，新的工商管理者不但要樹立起國際競爭意識，還要培養(yǎng)國際經(jīng)濟(jì)、金融以及貿(mào)易等思維。2.2 完善工商管理體制，發(fā)揮工商管理職能新的社會歷史條件下，社會主義市場經(jīng)濟(jì)在改革中發(fā)展，在發(fā)展中完善，在完善中實現(xiàn)了更加快速的發(fā)展，市場主體以及市場行為變得越來越復(fù)雜，并且已經(jīng)逐漸打破了傳統(tǒng)的限制，例如所有制限制、地域限制等。在這樣的條件下，推動工商管理體制逐步得以完善，不但滿足了社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，同時也有效地發(fā)揮了工商管理職能。

　　2.2.1 建立工商管理體制的宏觀控制工商管理在一個國家中是必不可少的一個部門，它對于一個國家經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控起著中流砥柱的作用。因此，工商管理部門務(wù)必努力配合國家在每一個時期宏觀調(diào)控的有關(guān)要求，這樣才能有效推動其對社會經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督管理。故而，在對工商管理的體制實施構(gòu)建時，一方面可以充分發(fā)揮登記管理的作用，要求工商管理部門具體情況具體分析，依據(jù)時期的不同、政策的不同、具體地區(qū)的特殊情況等，對不同行業(yè)、不同地區(qū)發(fā)展的門檻做到正確把握，實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，工商管理的宏觀控制還可以發(fā)揮綜合監(jiān)督管理的作用，促使市場機(jī)制的發(fā)展和完善，推動經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展 。

　　2.2.2 建立統(tǒng)一的工商管理體制新時期，為了符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，加大對社會主義市場的統(tǒng)一化管理力度，當(dāng)下的工商管理體制要適時地進(jìn)行改革，形成具有統(tǒng)一性管理、權(quán)威性指導(dǎo)以及有效性執(zhí)行的綜合性工商管理體制，從而推動我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)又好又快地發(fā)展。

　　2.3 優(yōu)化工商管理執(zhí)法對策，加強(qiáng)工商管理執(zhí)法力度

　　2.3.1 健全工商管理法律體系我國應(yīng)該以《合同法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《反壟斷法》和《消費者權(quán)益保護(hù)法》這幾部法律為重點，進(jìn)一步根據(jù)具體情況制定出針對性的單項配套法規(guī)以及具體的實施細(xì)則，促使新法規(guī)和舊法規(guī)融洽地結(jié)合，有效解決工商基本法操作性弱化的弊端。另外，要切實擴(kuò)大法律法規(guī)的宣傳以及增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果，不斷提高工商管理人員的法制意識以及依法辦事的能力，踏踏實實地履行法律法規(guī)賦予的職權(quán)。

　　2.3.2 調(diào)整職能機(jī)構(gòu)，明晰職能關(guān)系目前，工商管理各業(yè)務(wù)部門存在職權(quán)范圍不明確的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為職能交叉、分散管理、分頭執(zhí)法。由于職能的不明確導(dǎo)致在不同程度上弱化了市場監(jiān)管的力度。所以，為了滿足工商管理部門監(jiān)管以及執(zhí)法的需要，對于工商管理職能進(jìn)行了“三分”，一是行政許可及審批行為;二是行政監(jiān)督及處罰行為;三是行政督察行為。這一措施使得內(nèi)部業(yè)務(wù)職能得以有效調(diào)整，避免了現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置存在的冗雜現(xiàn)象，大大加強(qiáng)了工商管理執(zhí)法的力度。

　　2.3.3 監(jiān)管制度化，執(zhí)法規(guī)范化依法行政以及公平競爭是政府考量社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個重要標(biāo)桿。此外，工商管理部門也應(yīng)當(dāng)努力轉(zhuǎn)變行政職能，加強(qiáng)打造建立服務(wù)型工商管理，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。

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