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我國基層行政領(lǐng)導(dǎo)決策能力的提升
我國基層行政領(lǐng)導(dǎo)決策能力的提升
摘 要：伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，政府在各個(gè)行政事務(wù)方面均面臨著決策能力困境，尤其是基層的行政事務(wù)。
在基層行政領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，決策工作是最復(fù)雜的，也是最重要的。
本文介紹我國基層行政領(lǐng)導(dǎo)決策能力的定義，簡述其現(xiàn)狀及主要問 關(guān)鍵詞：基層行政領(lǐng)導(dǎo);決策能力;素質(zhì);對(duì)策
決策涉及的主體不僅有國家，還有各地方行政機(jī)關(guān)，它是行政管理中每一項(xiàng)管理職能的基礎(chǔ)。
我國基層行政領(lǐng)導(dǎo)的決策是否跟科學(xué)發(fā)展觀的具體要求相符，決策的實(shí)施是否科學(xué)、有效等對(duì)基層政府事業(yè)的成敗有著直接的影響，所以基層行政領(lǐng)導(dǎo)首先應(yīng)重視提高自身素質(zhì)，從而不斷提升決策能力。
一、我國基層行政領(lǐng)導(dǎo)決策能力的含義
在我國基層行政領(lǐng)導(dǎo)的活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)的決策能力占據(jù)重要地位，其定義為：基層行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任相應(yīng)的職務(wù)，履行相應(yīng)的職能，在面對(duì)問題時(shí)要以決策原理為依據(jù)，嚴(yán)格遵循決策的程序，并科學(xué)選擇決策方案，將其貫徹落實(shí)，直到預(yù)期目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的能力。
[1]我國基層行政領(lǐng)導(dǎo)的決策能力是其進(jìn)行科學(xué)決策的基礎(chǔ)所在，是其必須具備的最基本、最主要的能力。
二、我國基層行政領(lǐng)導(dǎo)決策能力現(xiàn)狀及主要問題
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)來臨，它對(duì)我國基層行政領(lǐng)導(dǎo)決策能力的要求更高。
然而近年以來，一部分基層行政領(lǐng)導(dǎo)在決策方面的失誤率較高，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。
我國基層行政領(lǐng)導(dǎo)做出的決策是否正確直接關(guān)系到活動(dòng)的成敗，正確的決策將為規(guī)律地、客觀地運(yùn)行基層行政領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)提供保障，并收獲良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等;錯(cuò)誤的決策將導(dǎo)致管理行為發(fā)生錯(cuò)誤，給社會(huì)帶來巨大損失，甚至?xí)`國誤民。
當(dāng)前，我國基層行政領(lǐng)導(dǎo)決策能力現(xiàn)狀不容樂觀，時(shí)常發(fā)生決策失誤的現(xiàn)象，給社會(huì)造成損失。
究其原因，主要是基層行政領(lǐng)導(dǎo)作為行政機(jī)關(guān)的決策中樞，其決策能力不足，自身存在一系列問題。
我國基層行政領(lǐng)導(dǎo)自身存在的問題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是基層行政領(lǐng)導(dǎo)自身的科學(xué)文化素質(zhì)不高。
二是自身綜合素質(zhì)不高，決策思想有所偏離。
三是決策能力偏低，在決策過程中忽視理論跟實(shí)際之間的聯(lián)系。
三、提升我國基層行政領(lǐng)導(dǎo)決策能力的對(duì)策
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高科學(xué)文化素質(zhì)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展是以知識(shí)管理和知識(shí)決策為導(dǎo)向的，于是我國現(xiàn)代基層行政領(lǐng)導(dǎo)的日常工作內(nèi)容更加復(fù)雜、范圍更加廣泛。
[2]所以，基層行政領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必?fù)碛胸S富的文化知識(shí)及學(xué)習(xí)新知識(shí)的能力，樹立終身學(xué)習(xí)理念，在學(xué)習(xí)和培訓(xùn)中努力提高自身的科學(xué)文化素質(zhì)。
首先，基層行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識(shí)、科學(xué)決策知識(shí)等。
現(xiàn)代管理知識(shí)不僅能使基層行政領(lǐng)導(dǎo)的管理工作制度化、規(guī)范化，還能使其決策工作科學(xué)化，尤其是現(xiàn)代行政管理知識(shí)，它是基層行政領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)及持續(xù)完善的學(xué)科知識(shí)。
所以基層行政領(lǐng)導(dǎo)在參與學(xué)習(xí)、考察等活動(dòng)時(shí)應(yīng)積極結(jié)合自身工作實(shí)際，有目標(biāo)、有計(jì)劃地學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識(shí)、決策知識(shí)，從而持續(xù)豐富自身的學(xué)科知識(shí)，促使決策能力得到提升。
同時(shí)，基層行政領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)培訓(xùn)自身的科學(xué)文化知識(shí)，積極參與崗前培訓(xùn)活動(dòng)等，在不斷地學(xué)習(xí)和培訓(xùn)中熟練掌握現(xiàn)代管理知識(shí)、決策知識(shí)，以做出更加科學(xué)的決策，同時(shí)堅(jiān)持完善自己的領(lǐng)導(dǎo)方法、方式，爭取更現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)際需求相符。
其次，基層行政領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng)自身的專業(yè)知識(shí)。
社會(huì)在進(jìn)步，社會(huì)分工不斷細(xì)化，專業(yè)特點(diǎn)日益突出，基層行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任的崗位不同，從事的工作也存在相應(yīng)區(qū)別。
因此，基層行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有針對(duì)性地學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，以準(zhǔn)確把握本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的發(fā)展實(shí)情，這對(duì)其決策信服力的強(qiáng)化十分重要。
基層行政領(lǐng)導(dǎo)要想使自身的工作有政績、有成效，就應(yīng)重視學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，有效提高各方面管理能力及決策能力。
(二)正確樹立決策思想，提高自身綜合素質(zhì)
首先，基層行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)擁有堅(jiān)強(qiáng)的意志、健康的身心，正確樹立價(jià)值觀、人生觀、世界觀及決策思想。
在愈加復(fù)雜多變的工作環(huán)境里，基層行政領(lǐng)導(dǎo)即便是遭遇逆境，其心理也應(yīng)樂觀、穩(wěn)定，謙虛謹(jǐn)慎、克己奉公，確保決策方向正確，促使自己在制定決策時(shí)不以獲取私利而轉(zhuǎn)移。
與此同時(shí)，基層行政領(lǐng)導(dǎo)要充分利用自身知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)，以科學(xué)方法和科學(xué)程序?yàn)閷?dǎo)向，遭遇挫折時(shí)能處變不驚、裁奪審慎，積極調(diào)解心理狀態(tài)，以磨練自己的意志。
其次，基層行政領(lǐng)導(dǎo)要始終保持良好的情緒。
在工作實(shí)踐中，一些基層行政領(lǐng)導(dǎo)通常無法控制好情緒，在面對(duì)繁雜的工作或遭遇矛盾時(shí)情緒很激動(dòng)，表現(xiàn)得脾氣暴躁、愛批評(píng)別人，這樣做不僅容易激化矛盾，還會(huì)對(duì)決策的正確性造成巨大影響。
因此，基層行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保持良好的工作情緒，做到遇事不卑不亢、不急不躁，做到持重、沉穩(wěn)，從而確保決策正確、穩(wěn)定，在提高自身綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上提升決策能力。
第三，基層行政領(lǐng)導(dǎo)要做好自省自察工作。
在新的發(fā)展時(shí)期，基層行政領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要在心理方面加強(qiáng)自省，努力提高自身的領(lǐng)導(dǎo)水平，勇于接受新的歷史時(shí)期對(duì)自己提出的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
一旦領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力大了，直接監(jiān)督他的人就越來越少，更多的人開始利用他，為他抬轎子，如果領(lǐng)導(dǎo)自身不保持高度的警惕，就很容易出現(xiàn)問題。
于是基層行政領(lǐng)導(dǎo)的修身問題顯得十分迫切，應(yīng)正視自己決策核心的身份，嚴(yán)于律己，重視自我反省和自我審察，勇于承認(rèn)自身錯(cuò)誤，并及時(shí)改正，合情合理地制定出科學(xué)的、民主的決策，這是基層行政領(lǐng)導(dǎo)提升自身決策能力的基礎(chǔ)條件。
(三)重視理論聯(lián)系實(shí)際，積極提升決策能力
基層行政領(lǐng)導(dǎo)要想帶領(lǐng)廣大群眾順利實(shí)現(xiàn)既定的決策目標(biāo)，只憑借制定的決策計(jì)劃、綱領(lǐng)等理論是無法完成的，應(yīng)重視將理論跟實(shí)際聯(lián)系起來，一步一個(gè)腳印地認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)自然、豐富知識(shí)，在實(shí)踐中鍛煉自己。
因此，基層行政領(lǐng)導(dǎo)要步步為營，分清事情的輕重緩急，把工作做得更扎實(shí)，把步伐邁得更穩(wěn)，要防止對(duì)群眾空喊口號(hào)，將基層工作真正落到實(shí)處，敢于深入群眾中去為他們想辦法、出主意，努力將決策規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)。
當(dāng)下，我國基層行政工作的內(nèi)容很多，社會(huì)生活跟經(jīng)濟(jì)之間存在很多矛盾，為保持經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，每一個(gè)基層行政領(lǐng)導(dǎo)都要在實(shí)踐過程中深入理解理論知識(shí)，努力提高自己的決策思想水平及分析問題、解決問題的能力。
基層行政領(lǐng)導(dǎo)只有在復(fù)雜社會(huì)問題的解決過程中才能更好地鍛煉自己，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)補(bǔ)充新知識(shí)。
在實(shí)踐――認(rèn)識(shí)――實(shí)踐的反復(fù)深入過程中，基層行政領(lǐng)導(dǎo)的決策能力將有顯著的提升。
[3]在學(xué)中干、在干中學(xué)總是被我們掛在嘴邊，但這更需要基層行政領(lǐng)導(dǎo)去實(shí)踐，在工作中不斷探索，將自己的工作熱情傾注在決策實(shí)踐中，以不斷形成更加成熟的決策能力，這才是聰明的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該做的。
四、結(jié)語
基層行政領(lǐng)導(dǎo)的決策能力集中體現(xiàn)了其將科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處的能力，是基層行政領(lǐng)導(dǎo)適應(yīng)新任務(wù)、新形勢(shì)的要求。
努力提高自身素質(zhì)是擺在每一個(gè)基層行政領(lǐng)導(dǎo)面前的一個(gè)重要課題，而隨著社會(huì)各界對(duì)提升我國基層行政領(lǐng)導(dǎo)決策能力的廣泛關(guān)注、重視，其理論分析愈加完善，促使他們?cè)跊Q策時(shí)能自主運(yùn)用科學(xué)理論，從而有效提升決策能力，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定而和諧地向前發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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[2] 羅元蘭.提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)和能力的路徑――基于十堰市領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)和能力的研究[J].荊楚學(xué)刊，2013(06)：64-67+92.
[3] 顏永超.新公共服務(wù)理論視角下我國基層行政文化建設(shè)研究[J].東方企業(yè)文化，2014(07)：74.
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