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高校行政法學(xué)課堂教學(xué)分析論文
傳統(tǒng)高校行政法課堂教學(xué)主要采用教師傳授為主的方式，這與當(dāng)前推崇的合作探究、互動(dòng)交流教學(xué)要求還有一定差距。尤其是現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，為高等教育提供了全新的網(wǎng)絡(luò)化、電子化教學(xué)平臺(tái)。高等教育行政法課堂教學(xué)也要與當(dāng)前信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)緊密結(jié)合，推動(dòng)高等教育教學(xué)的快速發(fā)展。借助信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，從課堂教學(xué)內(nèi)容、案例選擇、教學(xué)方式、教學(xué)手段和教學(xué)目標(biāo)等各個(gè)方面進(jìn)行全方位的改革，已經(jīng)成為當(dāng)前高校行政法課堂教學(xué)的必然趨勢(shì)。目前，世界教育發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始建立網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，讓學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立時(shí)時(shí)化、互動(dòng)化的全新學(xué)習(xí)模式，如美國(guó)很多大學(xué)早在本世紀(jì)初就實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，打破了原有課堂教學(xué)時(shí)間和空間的限制。我國(guó)2012年提出云端網(wǎng)絡(luò)教學(xué)理念，云教育的塑造已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)教育界改革的熱點(diǎn)。
一、當(dāng)下高校行政法課堂網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)現(xiàn)狀分析
當(dāng)前高校行政法學(xué)自身教學(xué)內(nèi)容隨著時(shí)代的發(fā)展也在發(fā)生變化，很多傳統(tǒng)的行政法學(xué)內(nèi)容被添加了全新的教學(xué)內(nèi)容，尤其是在典型教學(xué)案例選擇方面，當(dāng)前高校行政法學(xué)教材提供了更加豐富的教學(xué)資源。這與以往傳統(tǒng)行政法教學(xué)內(nèi)容中過(guò)于側(cè)重理論傳輸方式不同，已經(jīng)開(kāi)始逐漸引入西方國(guó)家法學(xué)案例教學(xué)法。而要想實(shí)現(xiàn)上述教學(xué)方式的改變，離不開(kāi)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的扶持。借助信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搜集更多新鮮的教學(xué)資源，制作圖文并茂的教學(xué)課件，開(kāi)展積極的在線網(wǎng)絡(luò)教學(xué)互動(dòng)，提高了學(xué)生參與課堂學(xué)習(xí)的興趣，彰顯了學(xué)生在行政法教學(xué)中的主體地位�？傮w上看，網(wǎng)絡(luò)輔助行政法課堂教學(xué)的優(yōu)勢(shì)非常明顯，是對(duì)傳統(tǒng)行政法課堂教學(xué)模式的一種根本性的突破。2012年，山東大學(xué)法律學(xué)院行政法學(xué)專(zhuān)業(yè)就已經(jīng)開(kāi)始行政法網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的嘗試，借鑒美國(guó)大學(xué)“翻轉(zhuǎn)課堂”的教學(xué)方式，讓學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)了解教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容和課程作業(yè)，教師在課堂上僅就大家難以理解的重點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)探究。實(shí)踐證明，該校在行政法等法律課堂上創(chuàng)建的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式受到在校師生的歡迎，教學(xué)效果也較以往有了明顯提升。
二、高校行政法課堂開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)中存在的問(wèn)題
(一)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)硬件與軟件設(shè)施相對(duì)不足
網(wǎng)絡(luò)輔助高校行政法課堂教學(xué)，需要先進(jìn)的教學(xué)硬件和教學(xué)軟件的支持。但是，當(dāng)前我國(guó)高校大多數(shù)屬于公立院校，自身辦學(xué)經(jīng)費(fèi)多是靠上級(jí)政府的財(cái)政主管部門(mén)撥付。因而辦學(xué)資金有限，很多情況下學(xué)校的電腦、網(wǎng)絡(luò)等硬件和軟件教學(xué)設(shè)施不能夠得到及時(shí)的采購(gòu)。加上現(xiàn)代電腦網(wǎng)絡(luò)設(shè)備更新?lián)Q代速度非�？�，即便是高�；ㄙM(fèi)巨資購(gòu)進(jìn)了當(dāng)時(shí)較為先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)備，經(jīng)過(guò)幾年的使用也面臨被淘汰的命運(yùn)。部分高校行政法教學(xué)一線教師也想采用現(xiàn)代新型網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)備開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，但是受限于當(dāng)前硬件與軟件設(shè)備的缺陷無(wú)法真正有效地開(kāi)展。以山東高校教育為例，2007年開(kāi)始建立全省高等教學(xué)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，要求在山東的大中專(zhuān)院校都有參與省級(jí)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，開(kāi)展校際之間的教學(xué)互動(dòng)活動(dòng)，但是部分院校受限于自身網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件不足，一直游離于這一網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)之外。以筆者所在行政法系為例，2013年系領(lǐng)導(dǎo)就提出更新?lián)Q代現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)、多媒體等教學(xué)設(shè)備，但是需要支出數(shù)百萬(wàn)元，由于本校辦學(xué)資金有限，相關(guān)立項(xiàng)資金申報(bào)直到今天都未能批復(fù)。因此，我國(guó)高校要想建立高效有序的行政法課堂網(wǎng)絡(luò)教學(xué)新模式，必須要解決上述存在的硬件和軟件建設(shè)不足的問(wèn)題。
(二)學(xué)生借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主體學(xué)習(xí)地位有所提升，但是還是不明顯
高校行政法專(zhuān)業(yè)學(xué)生借助網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)開(kāi)展行政法學(xué)習(xí)已經(jīng)越來(lái)越常見(jiàn)。但是學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)中的主體地位體現(xiàn)的還不是很明顯，雖然比以往傳統(tǒng)課堂有明顯進(jìn)步。這表現(xiàn)在，一是各種校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供的教學(xué)資源多是在校教師公布的，學(xué)生被動(dòng)接受相關(guān)教師理念，缺乏教學(xué)資源的主動(dòng)選擇性;二是校園教學(xué)網(wǎng)絡(luò)還是單項(xiàng)的知識(shí)信息傳遞渠道，沒(méi)有建立教學(xué)互動(dòng)平臺(tái)，導(dǎo)致學(xué)生僅是被動(dòng)的知識(shí)接受者，不能夠及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)表自己的見(jiàn)解，與教師開(kāi)展在線教學(xué)互動(dòng);三是部分學(xué)生缺乏必要的上網(wǎng)設(shè)備，導(dǎo)致這些學(xué)生不能夠獲知最新的教學(xué)信息等。以筆者所在高校為例，本校法律學(xué)院也建立了自己的網(wǎng)站，行政法教學(xué)網(wǎng)頁(yè)也被添加其中，教師借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布課程信息、布置課程作業(yè)較為普遍。但是，這一教學(xué)網(wǎng)站也沒(méi)有建立教學(xué)互動(dòng)平臺(tái)，導(dǎo)致學(xué)生無(wú)法參與在線互動(dòng)交流活動(dòng)。有鑒于此，本校法律學(xué)院部分教師自己建立了微信網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，在一定程度上緩解了上述問(wèn)題。但是，管理這一平臺(tái)需要耗費(fèi)相關(guān)教師大量的時(shí)間和精力，這些微信網(wǎng)絡(luò)教學(xué)互動(dòng)平臺(tái)的運(yùn)行效果并不是很理想。相信在其他高校也存在上述問(wèn)題，學(xué)生被動(dòng)參與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，主體學(xué)習(xí)地位未有得到根本性的彰顯。
(三)部分高校行政法學(xué)教師缺乏的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源搜集與整合技術(shù)能力
部分高校行政法學(xué)教師自身缺乏相關(guān)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源搜集和整合能力，這也是當(dāng)前高校行政法課堂教學(xué)網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)改革中不可忽視的重要問(wèn)題。導(dǎo)致這一問(wèn)題的原因主要有下面三個(gè):從教師一方看，部分教師已經(jīng)習(xí)慣了傳統(tǒng)課堂教學(xué)方式，尤其是一些年長(zhǎng)的教師幾十年采用講課方式進(jìn)行授課，對(duì)新型網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)教學(xué)模式并不是很理解，個(gè)別教師甚至非常抵觸。從學(xué)校方面看，要想建立網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)教學(xué)新模式，必須要充分發(fā)揮學(xué)校的主體參與作用，即學(xué)校相關(guān)教師發(fā)展部門(mén)應(yīng)當(dāng)為教師提供網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)的培訓(xùn)，提升他們應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)的水平。但是當(dāng)前很多高校由于自身經(jīng)費(fèi)有限，加上缺乏更專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)教學(xué)人員，這導(dǎo)致我國(guó)部分高校未能及時(shí)開(kāi)展教師網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)技能的培養(yǎng)。從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身看，現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)升級(jí)換代速度呈現(xiàn)加速上行趨勢(shì)。以往信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)每隔兩兩年就會(huì)出現(xiàn)重大變革，而現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的更新速度縮短到幾個(gè)月。這造成高校一線教師網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的學(xué)習(xí)效果困難很大，很多已經(jīng)掌握的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)技術(shù)過(guò)不了幾年就面臨淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。以筆者所在高校為例，2013年在一線教師中開(kāi)展現(xiàn)代信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)。2015年，筆者就發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)培訓(xùn)的很多網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在今天已經(jīng)有點(diǎn)過(guò)時(shí)，部分新型教學(xué)軟件甚至出現(xiàn)不會(huì)應(yīng)用的現(xiàn)象。上述因素是導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)高校行政法課堂教學(xué)中，部分教師無(wú)法借助網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)及時(shí)獲取相關(guān)資源和整合資源�？傊�，當(dāng)前高校行政法課堂教學(xué)雖然已經(jīng)普遍采用了現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)教學(xué)手段，但是從實(shí)際網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)效果看，還存在很多亟需解決的問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)是未來(lái)高校行政法課堂教學(xué)的必然發(fā)展趨勢(shì)，但是要想推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輔助下高校行政法課堂教學(xué)效率的提高，還需要從每個(gè)學(xué)校實(shí)際出發(fā)，制定相應(yīng)地網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)發(fā)展策略。
三、提升高校行政法課堂網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)效率的建議
(一)采取多元化融資手段，解決網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)硬件軟件建設(shè)投入不足問(wèn)題
要想保障高校行政法專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)輔助課堂教學(xué)教學(xué)效率的提高，首先要解決當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)中硬件軟件建設(shè)投入不足問(wèn)題。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取多元融資策略，解決上述高校行政法課堂教學(xué)網(wǎng)絡(luò)軟硬件建設(shè)資金瓶頸問(wèn)題。具體做法如下:首先，要繼續(xù)向?qū)W校提出申請(qǐng)，由學(xué)校出面向當(dāng)?shù)卣逃鞴懿块T(mén)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政扶持資金。其次，要借助社會(huì)力量開(kāi)展各種融資，如高�？梢耘c學(xué)校周邊企事業(yè)單位進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)，讓這些校外單位提供一部分經(jīng)費(fèi)等。當(dāng)然高校要想獲得校外企事業(yè)單位的支持，也要付出一定的回報(bào)，如可以為這些單位提供更多免費(fèi)的法律咨詢(xún)服務(wù)等。再次，可以通過(guò)設(shè)立校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基金等方式，讓在校學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)關(guān)注學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)建設(shè)，鼓勵(lì)一些有能力的家長(zhǎng)伸出援助之手等�？傊�，只有建立了較為完善的高校網(wǎng)絡(luò)輔助行政法課堂教學(xué)的軟件和硬件環(huán)境系統(tǒng)，才能夠真正推進(jìn)高校行政法課堂網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)改革的快速發(fā)展。
(二)樹(shù)立學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)主體地位，建立網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)新型教學(xué)模式
開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輔助行政法教學(xué)的目標(biāo)之一就是改變以往傳統(tǒng)課堂教學(xué)學(xué)生主體定位缺失的現(xiàn)象。因此，在推進(jìn)我國(guó)高校行政法課堂教學(xué)網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用水平的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以建立緊緊圍繞學(xué)生主體學(xué)習(xí)地位開(kāi)展的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)高校行政法課堂教學(xué)師生之間積極有效地網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)教學(xué)。具體做法:首先，要改變當(dāng)前高校行政法網(wǎng)絡(luò)教學(xué)網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)的設(shè)計(jì)方式，建立更多與學(xué)生開(kāi)展互動(dòng)教學(xué)的在線平臺(tái)，學(xué)生借助這一教學(xué)平臺(tái)能夠及時(shí)獲取最新的課堂教學(xué)信息，完成作業(yè)并及時(shí)上傳作業(yè)，與班內(nèi)其他同學(xué)和任課教師等人員開(kāi)展及時(shí)的疑難問(wèn)題的交流等。其次，建立以學(xué)生為主題的互動(dòng)教學(xué)新模式，還需要我國(guó)高校重視開(kāi)展校際網(wǎng)絡(luò)教學(xué)互動(dòng)平臺(tái)的構(gòu)建，讓學(xué)生能夠借助這一平臺(tái)與其他學(xué)校的學(xué)生開(kāi)展更廣泛的交流互動(dòng)等�？傊�，我國(guó)高校行政法專(zhuān)業(yè)課堂教學(xué)要想建立全面的新型網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)新模式，必須要嚴(yán)格堅(jiān)持以生為本的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建方式，為學(xué)生提供更多網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。
(三)加大對(duì)行政法專(zhuān)業(yè)教師信息技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他們信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用能力
高校行政法專(zhuān)業(yè)教師自身信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用能力的高低直接關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)輔助課堂教學(xué)的成敗。因此，必須要加大對(duì)行政法專(zhuān)業(yè)教師信息技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他們信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用能力。具體做法:一是高校行政法院系應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)教師信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)場(chǎng)所，選聘具備高素質(zhì)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用能力的專(zhuān)業(yè)人士定期為在校行政法專(zhuān)業(yè)教師開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能夠獲得最新的網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用技術(shù)，提高他們網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)輔助教學(xué)的能力。二是要把教師是否具備較高的網(wǎng)絡(luò)課堂教學(xué)能力與教師的績(jī)效考核進(jìn)行捆綁評(píng)價(jià)，讓部分對(duì)網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)持有抵制態(tài)度的教師能夠改變以往做法。三是由于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更新?lián)Q代速度非�？�，因此高校在校教師自己也要關(guān)注自身最新網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，只有不斷給自己充電，才能夠不斷提升自己網(wǎng)絡(luò)教學(xué)能力�？傊�，只有建立了一支具備較高信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)素養(yǎng)的教學(xué)隊(duì)伍，才能夠真正推進(jìn)高校網(wǎng)絡(luò)輔助行政法課堂教學(xué)效率的提高。
四、結(jié)論
當(dāng)前高校行政法學(xué)專(zhuān)業(yè)課堂教學(xué)模式借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的強(qiáng)大技術(shù)支撐，已經(jīng)開(kāi)始積極開(kāi)展新型網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式的創(chuàng)新，并取得了一定成果。但是，分析當(dāng)前高校行政法課堂教學(xué)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用狀況，還存在一些不足之處。網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)是未來(lái)高校行政法課堂教學(xué)的必然發(fā)展趨勢(shì)，要想推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輔助下高校行政法課堂教學(xué)效率的提高，需要高校制定相應(yīng)地網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)發(fā)展策略。
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